Shtëpi > Rrjetet inxhinierike > Shihni se çfarë është "Partia Politike" në fjalorë të tjerë. Partia politike: koncepti, struktura, funksionet

Shihni se çfarë është "Partia Politike" në fjalorë të tjerë. Partia politike: koncepti, struktura, funksionet

Politika luan një rol shumë të rëndësishëm në jetën e një njeriu modern. Nëse kjo është e mirë apo jo, i takon secilit të vendosë individualisht. Megjithatë, një person që dëshiron të jetë mjeshtër i jetës së tij dhe të jetë i aftë në çdo situatë, duhet të dijë, dhe ajo që është shumë më e rëndësishme, të kuptojë konceptet themelore politike.

Sot do të njihemi me më të thjeshtat prej tyre - një parti politike. Pra, struktura dhe funksionet, si dhe karakteristika të tjera të rëndësishme.

Përkufizimi

Përkthyer nga latinishtja, fjala "parti" do të thotë "grup" ose "pjesë". Për herë të parë është përdorur në botën e lashtë. Për shembull, Aristoteli foli për partitë e banorëve të rajoneve malore, fushave apo brigjeve. Përveç kësaj, ai e përdori këtë term për t'iu referuar grupeve të politikanëve që ishin pjesë e rrethit të brendshëm të sundimtarit.

Ky koncept u përdor gjithashtu për të përshkruar grupin e njerëzve në duart e të cilëve kontrollohet qeveria. Dhe në formën në të cilën njeriu i thjeshtë ishte mësuar t'i shihte partitë politike, ato filluan të shfaqen në shekujt XVIII-XIX, gjatë formimit të parlamentarizmit.

Interpretimi i Weberit

Në shkencën moderne politike, evolucioni i partive politike, i cili u propozua nga M. Weber, është pranuar. Sipas punës së tij, faza e parë në formimin e një partie është "rrethi aristokratik". Ndërsa zhvillohet, ajo zhvillohet në një "klub politik" dhe më pas në një "parti masive".

Sipas Weber, tiparet thelbësore të çdo partie politike ishin:

Dëshira për të përdorur pushtetin në përputhje me vizionin e zgjidhjes së problemeve (politike dhe të tjera), i cili është unik për këtë parti.
Orientimi ideologjik dhe politik.
Fillimet vullnetare dhe aktivitetet amatore.

Qasje të ndryshme

Duke u njohur me shkencat politike, mund të hasni të paktën disa qasje për të përcaktuar një parti politike. Nga pikëpamja e qasjes liberale, është një asociacion ideologjik. Dhe qasja institucionale e sheh partinë si një organizatë që funksionon në sistemin shtetëror.

Ndërkohë, qasja tradicionale e lidh përcaktimin e partisë me procesin zgjedhor, promovimin e kandidatëve, garën dhe dëshirën për të fituar pushtetin legjislativ dhe ekzekutiv.

Dhe së fundi, qasja marksiste e shikon një koncept të tillë si parti politike nga këndvështrimi i pozicioneve klasore. Partia, në këtë interpretim, është pjesa më e ndërgjegjshme dhe më aktive e klasës, interesat e së cilës ajo mbron.

Qasja ligjore

Vlen të merret parasysh veçmas. Qasja ligjore rregullon:

Statusi politik i partisë dhe funksionet e saj.
Natyra e vazhdueshme e veprimtarisë.
Pjesëmarrja e detyrueshme në zgjedhje.
Niveli i pjesëmarrjes në jetën politike të shtetit.
Shkalla e organizimit.
Mundësi krahasimi me institucione të tjera politike.
Numri i anëtarëve.
Emri.

Nga pikëpamja e qasjes ligjore, sindikatat e votuesve, të gjitha llojet e shoqatave dhe partitë e tjera jo të përhershme nuk janë parti.

Ai supozon gjithashtu se në organet ekzekutive kjo është procedura më e rëndësishme, e cila nuk është gjë tjetër veçse njohja zyrtare e partisë dhe i siguron asaj mbrojtje shtetërore.

Vetëm pas kalimit të procesit formal të regjistrimit një organizatë mund të nominojë veten për zgjedhje, të sigurojë financimin e qeverisë dhe të marrë mundësi të tjera në dispozicion të partive politike të legalizuara. Më poshtë do të jepet një tabelë me klasifikimin e palëve.

Shenjat e partisë

Sot në shkencat politike mund të gjenden shenjat e mëposhtme të këtyre organizatave:

Çdo parti mbart një ideologji të caktuar, ose të paktën orientim, një pamje të botës.
Një parti është një organizatë ose shoqatë e njerëzve që është e qëndrueshme me kalimin e kohës.
është pushtimi i pushtetit. Këtu vlen të theksohet se një parti e veçantë nuk mund të fitojë pushtet të plotë, por merr pjesë vetëm në zbatimin e funksioneve të pushtetit.
Çdo parti përpiqet të fitojë mbështetjen e votuesve, deri në atë pikë sa të pranojë në radhët e saj më aktivin prej tyre.

Çdo parti ka një strukturë të brendshme dhe të jashtme. Pra, struktura e brendshme përfshin anëtarët e zakonshëm dhe menaxhmentin. Ky i fundit, nga ana tjetër, ndahet në funksionarë dhe drejtues të lartë. Partitë politike, struktura e të cilave është ndërtuar në një mënyrë tjetër, praktikisht nuk gjenden.

Funksionarët janë aktivistë partiakë që punojnë në të gjitha nivelet, në organet lokale dhe qendrore të shoqatës. Ata organizojnë punën e pjesëve të ndryshme të partisë dhe përhapin ideologjinë e saj. Menaxhimi i lartë përfshin liderë, ideologë, figurat më me përvojë dhe autoritare që përcaktojnë vektorin e zhvillimit të organizatës, qëllimet dhe mënyrat për t'i arritur ato. Epo, anëtarët e zakonshëm të partisë janë ata që punojnë në organizatat parësore dhe kryejnë detyrat e udhëheqjes.

Struktura e jashtme përfshin elektoratin, pra njerëz që janë të afërt me idetë e partisë dhe që janë të gatshëm t'i votojnë këto ide në zgjedhje. Pothuajse të gjitha partitë politike bazohen në këtë. Struktura e çdo organizate mund të ketë dallime të vogla, por në përgjithësi duket kështu.

Financimi

Aspekti më i rëndësishëm i zhvillimit të çdo partie është financimi i saj. Si rregull, burimet e mbështetjes materiale janë:

Kontributet e anëtarëve të partisë.
Fondet e sponsorizimit.
Fondet e marra nga aktivitetet tuaja.
Fondet buxhetore (gjatë fushatës zgjedhore).
Financimi i huaj (i ndaluar në disa vende).

Golat

Si rregull, partitë politike, struktura dhe thelbi i të cilave tashmë janë të njohura për ne, ndjekin qëllimet e mëposhtme në aktivitetet e tyre:

Formimi i opinionit publik.
Shprehja e qëndrimit qytetar.
Edukimi politik dhe edukimi i popullit.
Emërimi (prezantimi) i përfaqësuesve të tyre në organe pushtetin shtetëror dhe pushtetit vendor.

Funksionet e partisë

Për të kuptuar më konkretisht vendin e partive politike në sistemin politik, ia vlen të merren parasysh funksionet e tyre. Ato janë: politike, sociale dhe ideologjike.

Politike:

Lufta për pushtet.
Rekrutimi i liderëve dhe elitës në pushtet.

Sociale:

Socializimi i qytetarëve.
Përfaqësimi social.

Ideologjike:

Krijimi i ideologjisë.
Propaganda.

Funksionet e partive politike bëjnë të mundur përcaktimin e detyrave që ato zgjidhin. Së pari, partia është një lloj lidhjeje ndërmjet popullit dhe organeve qeveritare. Kështu, neutralizon format spontane të veprimtarisë politike të qytetarëve.

Së dyti, partia është një formë shumë efektive për të kapërcyer pasivitetin qytetar dhe apatinë ndaj politikës. Së treti, partia ofron një mënyrë paqësore shpërndarjeje ose rishpërndarjeje pushtet politik dhe shmang trazirat sociale.

Klasifikimi

Tani le të shohim se cilat janë partitë politike. Tabela e klasifikimit do të na ndihmojë për këtë:


Idealet dhe cilësimet e programit	Monarkist, fashist, liberal, konfesional, socialdemokrat, nacionalist, komunist.
Mjedisi social i veprimtarisë	Mono-mesatare, universale (universale), e ndërmjetme.
Qëndrimi ndaj realitetit shoqëror	Konservator, revolucionar, reformist, reaksionar.
Thelbi social	Borgjez, vogëlborgjez, proletar, fshatar.
Struktura e brendshme	Demokratike, totalitare, masive, personeli, e hapur, e mbyllur.

Dokumenti kryesor të cilit i nënshtrohen të gjitha degët e një organizate të caktuar është statuti i partisë. Ai përfshin informacione rreth:

Qëllimet dhe objektivat e partisë.
Atributet e partisë.
Kushtet e anëtarësimit.
Struktura partiake.
Rendi i operacioneve të personelit.
Burimet e financimit dhe kështu me radhë.

konkluzioni

Sot mësuam se cilat janë partitë politike në sistemin politik. Duke përmbledhur sa më sipër, mund të konkludojmë se një parti është një organizatë që synon të fitojë pushtetin për të promovuar interesat e një klase të caktuar të popullsisë. Partitë politike, struktura e të cilave është paksa e ndryshme, në mos fare, varen shumë nga mbështetja, si nga elektorati, ashtu edhe nga sponsorët.

Rusia është një vend politikisht i lirë. Këtë e dëshmon numri i konsiderueshëm i partive të ndryshme politike të regjistruara. Megjithatë, sipas Kushtetutës, partitë që propagandojnë idetë e fashizmit, nacionalizmit, bëjnë thirrje për urrejtje kombëtare dhe fetare, mohojnë vlerat universale njerëzore dhe minojnë normat morale, nuk kanë të drejtë të ekzistojnë në Rusi. Por edhe pa këtë ka mjaft parti në Rusi. Më poshtë do të shpallim të gjithë listën e partive politike në Rusi dhe do të japim informacion të shkurtër rreth tyre.

Karakteristikat e parlamentarizmit në Rusi

Fatkeqësisht, demokracia në zhvillimin historik të vendit tonë është një fenomen atipik. Monarkizmi dhe socializmi totalitar janë diçka tjetër. E gjithë përvoja e parlamentarizmit në Rusi zbret në një periudhë të shkurtër nga krijimi i Dumës Shtetërore (1905) deri në Revolucionin e Tetorit të vitit 1917. Në BRSS, parlamentarizmi në një sistem njëpartiak (Partia Komuniste mungonte në parim. Gjatë tranzicionit në demokraci, kjo "trashëgimi" pasqyrohet në formën e metodave të luftës, intolerancës ndaj kundërshtarëve. Koncepti i pastër rus i " partia në pushtet” duket se është bërë një trashëgimi nga CPSU.

Burimi administrativ

Përvoja e sistemit njëpartiak në Rusi është e pasur. Nuk është për t'u habitur që, duke kujtuar të kaluarën, zyrtarët e qeverisë dhe nivelet më të larta të pushtetit janë të interesuar të krijojnë një parti që mbështet qeverinë aktuale. Anëtarët e saj kryesorë janë zyrtarë qeveritarë, punonjës shtetërorë dhe komunalë, në një masë të caktuar, aktivitetet e partisë përdorin të ashtuquajturin burim administrativ (mbështetje qeveritare). Të udhëhequr nga këto shenja, shkencëtarët politikë përfshijnë "Rusia e Bashkuar", si dhe ish "Shtëpia jonë është Rusia" dhe "Uniteti" nga lista e partive politike në Rusi.

Grupi më i vjetër

Ky ndoshta duhet të njihet si trashëgimtari i drejtpërdrejtë i CPSU. Ndryshimet politike i kanë detyruar komunistët modernë të zhvendosin pikëpamjet e tyre në mënyrë të konsiderueshme në të djathtë dhe të riorganizohen, por megjithatë, pavarësisht sa të indinjuara mund të jenë partitë e tjera të majta, Partia Komuniste e Federatës Ruse është një "bijë" e CPSU.

Rregulloret e Dumës

Vetëm dy parti morën mandate në të shtatë mbledhjet e Dumës së Shtetit. Këto janë Partia Komuniste e Federatës Ruse dhe Partia Liberal Demokratike. Ky rezultat për të parën shpjegohet me popullaritetin tradicional të ideve socialiste në Rusi, pozicionin "kritik" ndaj qeverisë ruse, i cili është një fitore e favorshme në një vend jo pa probleme. Shkencëtarët politikë i reduktojnë arritjet e "liberalëve" në karizmën personale të krijuesit dhe udhëheqësit të përhershëm të partisë, Vladimir Zhirinovsky.

Sidoqoftë, duhet të theksohet se ka pasur gjithmonë përfaqësues të "partive në pushtet" në Duma. “Rusia e Bashkuar” është vazhdimësia e tyre e drejtpërdrejtë, por juridikisht kjo mund të konsiderohet gënjeshtër. Rusia e Bashkuar ka qenë e pranishme në Duma vetëm në katër mbledhjet e fundit.

Polet politike

Partitë moderne në Rusi (në listën më poshtë), të paktën ato kryesore, shërbejnë si eksponentë të ideve popullore dhe udhëheqës unikë në promovimin e tyre:

Kështu, "Rusia e Bashkuar" është një dëshirë për centrizëm të ekuilibruar të krahut të djathtë, propagandë për forcimin e pushtetit shtetëror dhe respekt për të, patriotizëm, internacionalizëm, harmoni në shoqëri.
Partia Komuniste e Rusisë (CPRF) - drejtësi sociale, patriotizëm, respekt për historinë.
Partia Liberal Demokratike (LDPR) - radikalizëm në ndjekje të drejtësisë sociale.
"Vetëm Rusia" - idealet e demokracisë sociale, duke përfshirë atë evropiane. Në këtë kuptim, SR ndjek autoritetin dikur me ndikim, por të humbur, shoqatën Yabloko.

Nuk ka asnjë parti të fortë të veçantë në listën e partive politike në Rusi që shpreh interesat e biznesit dhe liberalizmit properëndimor. Bashkimi i Forcave të Djathta u falimentua politikisht dhe Platforma Qytetare mbeti e vogël. Përpjekja e fundit deri më tani është "Partia e Rritjes", por duket se në një vend ku diferenca në të ardhura midis të pasurve dhe të varfërve është e madhe dhe ka shumë të varfër, interesat e të pasurve janë të huaja për shumicën e popullsia. Situata në “tregun” politik është e ndryshueshme. Për shembull, ishte gjithmonë e vështirë të imagjinohej që Yabloko popullor do të humbiste vendet në parlament. Megjithatë...

Të gjitha partitë politike të regjistruara në Rusi: lista dhe liderët e tyre

Le të paraqesim në vëmendjen tuaj një tabelë.

Partia	Viti i themelimit	Ideologjia	Krijuesit	Udhëheqës
"Rusia e Bashkuar"	2001	centrizmi demokratik i krahut të djathtë	Sergei Shoigu, Mintimer Shaimiev	Dmitry Medvedev
Partia Komuniste e Federatës Ruse	1993	centrizmi i majtë	Valentin Kuptsov, Genadi Zyuganov	Genadi Zyuganov
LDPR	1989	Deklaron liberalizëm, por nëse i kushton vëmendje deklaratave të liderit, është ultra e djathtë.
"Patriotët e Rusisë"	2005	centrizmi i majtë	Genadi Semigin	Genadi Semigin
Partia Demokratike "Yabloko"	1995	Demokracia sociale	Grigory Yavlinsky, Vladimir Lukin	Emilia Slabunova
2005	Demokracia sociale	Sergei Mironov	Sergei Mironov
"Partia e Rritjes"	2008	E drejta konservatore	Boris Titov	Boris Titov
Partia e Lirisë së Popullit	1990	Qendra e djathtë, liberalizmi	Stepan Sulakshin, Vyacheslav Shostakovsky	Mikhail Kasyanov
Partia Demokratike e Rusisë	1990	Qendra e djathtë, liberalizmi	Nikolai Travkin	Timur Bogdanov
"Për gratë e Rusisë"	2007	Konservatorizmi, mbrojtja e të drejtave të grave	Galina Latysheva	Galina Khavraeva
Aleanca e Gjelbër	2012	Demokracia sociale, ekologjia	Mitvol Fetisov	Aleksandër Zakondyrin
Unioni i Qytetarëve (SG)	2012		Ildar Gaifutdinov	Dmitry Volkov
Partia Popullore e Rusisë	2012	centrizmi	Andrej Bogdanov	Stanislav Aranovich
Pozicioni Civil	2012	Liberalizmi	Andrej Bogdanov	Andrey Poda
Partia Social Demokratike e Rusisë	2012	Demokracia sociale	Andrej Bogdanov	Sirazhdin Ramazanov
Partia Komuniste e Drejtësisë Socialiste (CPSU)	2012	socializmi	Andrej Bogdanov	Oleg Bulaev
Partia e Pensionistëve të Rusisë	2012	Socialdemokracia, mbrojtja e të drejtave të pensionistëve	Nikolaj Chebotarev	Nikolaj Chebotarev
Partia "GROSS"	2012	Demokracia sociale, mbrojtja e të drejtave të banorëve të qytetit	Yuri Babak	Yuri Babak
Rusia e re (MOLROSS)	2012	Centrimi, mbrojtja e të drejtave të të rinjve	Nikolay Stolyarchuk	Nikolay Stolyarchuk
Partia Qytetarët e Lirë	2012	Konstitucionalizëm, liberalizëm	Pavel Sklyanchuk	Aleksandër Zorin
"të gjelbrit"	1993	Centrimi, ekologjia	Anatoli Panfilov	Evgeniy Belyaev
Komunistët e Rusisë (KOMROS)	2009	Majtas	Konstantin Zhukov	Maksim Suraikin
Partia Agrare e Rusisë	1993	Centrimi, mbrojtja e të drejtave të qytetarëve të punësuar në sektorin bujqësor të ekonomisë	Vasily Starodubtsev, Mikhail Lapshin, Alexander Davydov	Olga Bashmachnikova
Unioni Gjithpopullor Rus (ROS)	1991	Patriotizëm, konservatorizëm, ortodoksi	Sergej Baburin	Sergej Baburin
Partia për Drejtësi! (PARZAS)	2012		Vladimir Ponomarenko	Vladimir Ponomarenko
Partia Socialiste mbrojtjes	2012	Drejtësia sociale, majtas	Viktor Sviridov	Viktor Sviridov
Forca civile	2007	Liberalizmi, ekologjia, mbrojtja e të drejtave të bizneseve të vogla dhe të mesme	Alexander Revyakin	Kirill Bykanin
Partia e Pensionistëve për Drejtësi Sociale	1997	Drejtësia sociale, mbrojtja e të drejtave të pensionistëve	Sergej Atroshenko	Vladimir Burakov
Aleanca Popullore	2012	Patriotizëm	Andrej Bogdanov	Olga Anishchenko
Partia Monarkiste	2012	Patriotizëm, monorkizëm	Anton Bakov	Anton Bakov
Platforma qytetare	2012	Liberalizmi	Mikhail Prokhorov	Rifat Shaikhutdinov
"Sinqerisht"	2012	Krishterimi, liberalizmi	Alexey Zolotukhin	Alexey Zolotukhin
Partia e Punës e Rusisë	2012	Liberalizmi	Sergej Vostretsov	Sergej Vostretsov
Kundër të gjithëve	2012	Drejtësia sociale	Pavel Mikhalchenkov	Pavel Mikhalchenkov
Partia Socialiste Ruse	2012	socializmi	Sergej Çerkashin	Sergej Çerkashin
Partia e Veteranëve Ruse	2012	Patriotizmi, mbrojtja e të drejtave të personelit ushtarak	Ildar Rezyapov	Ildar Rezyapov
PARA KALBIMI	2012	Majtas	Victor Tyulkin, Sergei Udaltsov	Victor Tyulkin
Kauza e partisë	2012	Demokracia, mbrojtja e të drejtave të sipërmarrësve	Konstantin Babkin	Konstantin Babkin
Partia e Sigurisë Kombëtare të Rusisë (PNBR)	2012	Patriotizëm	Aleksandër Fedulov	Aleksandër Fedulov
"Amëdheu"	2003	Patriotizëm	Dmitry Rogozin, Sergei Glazyev, Sergei Baburin, Yuri Skokov	Aleksej Zhuravlev
Sindikata e Punës	2012	Drejtësia sociale, mbrojtja e të drejtave të punëtorëve	Aleksandër Shershukov	Aleksandër Shershukov
Partia e Qeverisë Popullore Ruse	2012	Demokracia sociale	Albert Mukhamedyarov	Albert Mukhamedyarov
"Dialogu i grave"	2012	Tradicionalizmi, patriotizmi, mbrojtja e të drejtave të grave dhe fëmijëve	Elena Semerikova	Elena Semerikova
Partia e Rilindjes së Fshatit	2013	Mbrojtja e të drejtave të banorëve të fshatit	Vasily Vershinin	Vasily Vershinin
Mbrojtësit e Atdheut	2013	Populizmi, mbrojtja e të drejtave të personelit ushtarak	Nikolai Sobolev	Nikolai Sobolev
Partia e Kozakëve	2013	Patriotizmi, mbrojtja e të drejtave të Kozakëve	Nikolai Konstantinov	Nikolai Konstantinov
Zhvillimi i Rusisë	2013	Demokracia sociale	Alexey Kaminsky	Alexey Kaminsky
Rusia e ligjshme demokratike	2013	Liberalizëm i moderuar, konstitucionalizëm	Igor Trunov	Igor Trunov
"Dinjiteti"	2013	Liberalizmi	Stanislav Bychinsky	Stanislav Bychinsky
Atdheu i madh	2012	Patriotizëm	Nikolai Starikov	Igor Ashmanov
Partia e Kopshtarëve	2013	Populizëm, mbrojtje e të drejtave të kopshtarëve	Igor Kasyanov	Andrey Mayboroda
Nisma civile	2013	Demokraci, liberalizëm	Dmitry Gudkov	Ksenia Sobchak
Partia e Rilindjes	2013	Demokracia socialiste	Genadi Seleznev	Viktor Arkhipov
Kursi kombëtar	2012	Patriotizëm	Andrey Kovalenko	Evgeniy Fedorov
Njerëzit kundër korrupsionit	2013	Kundër korrupsionit	Grigory Anisimov	Grigory Anisimov
Partia vendase	2013	Populizmi		Sergej Orlov, Nadezhda Demidova
Festa sportive "Forcat e shendetshme"	2013	Populizëm, mbrojtje e të drejtave të sportistëve	Davyd Gubar	Davyd Gubar
Pala Ndërkombëtare (IPR)	2014	Harmonia sociale e shoqërisë, internacionalizmi	Zuleikhat Ulybasheva	Zuleikhat Ulybasheva
Partia Socialiste Reforma (AKP)	2014	Drejtësia sociale	Stanislav Polishchuk	Stanislav Polishchuk
BULGARIA E RUSISË	2014	Mbrojtja e të drejtave të personave me aftësi të kufizuara	Vladimir Maltsev	Vladimir Maltsev
Partia e veprave të mira	2014	Populizëm, mbrojtje sociale	Andrey Kirillov	Andrey Kirillov
Ringjallja e Rusisë agrare	2015	Mbrojtja e të drejtave të sektorit agroindustrial	Vasily Krylov	Vasily Krylov
Ndryshimi	2015	Drejtësia sociale	Antonina Serova	Antonina Serova
Partia e Prindërve (OSHP)	2015	Populizmi, mbrojtja e interesave familjare	Marina Voronova	Marina Voronova
Partia e Biznesit të Vogël (SMB)	2015	Liberalizmi, mbrojtja e të drejtave të biznesit të vogël	Yuri Sidorov	Yuri Sidorov
Rusia jo-partiake (BPR)	2013	Patriotizëm, drejtësi sociale	Aleksandër Safoshin	Aleksandër Safoshin
"Pushteti për popullin"	2016	Socializmi, drejtësia sociale, demokracia popullore	Vladimir Milloserdov	Vladimir Milloserdov

Kjo është lista e partive politike në Rusinë moderne.

Abuzimi

Çdo liri është një rrezik, një shteg për njerëzit e pandershëm. Parlamentarizmi duhet të përfitojë vendin dhe popullin e tij. Teknologjia politike vështirë se duhet të konsiderohet si një bekim. Për shembull, strategu i famshëm politik Andrei Bogdanov krijon parti dhe më pas ua shet të gjithëve në dorë. Madje ka disa "produkte" të tilla në listën e mësipërme. Edhe pse në vitin 2012 kërkesat për regjistrimin e partive politike u shtrënguan. Kjo është arsyeja pse ky është viti kur u krijuan shumica e partive të reja. Por liria është më e mirë se kufizimet mizore.

Partia është një koncept i përkthyer nga latinishtja që do të thotë "pjesë". Kjo do të thotë, është pjesë e një komuniteti më të madh. Partia është një term që shumë kohë përpara shfaqjes së shoqatave në to formë moderne u caktuan grupe njerëzish. Ata konkurruan me njëri-tjetrin ose në sferën e pushtetit ose në ndikimin e tij.

Historia e partive

Edhe ndër mendimtarët e lashtë grekë gjejmë referenca për këto asociacione. Aristoteli, për shembull, shkruante se në Atikë në shekullin e 6-të p.e.s. e. Pati një luftë mes palëve të banorëve të maleve, fushave dhe bregdetit. Për rrjedhojë, formimi i tyre (fillimi i tij) mund t'i atribuohet kësaj kohe. Partitë në mesjetë ishin grupime që ishin kryesisht të përkohshme. Dihet, për shembull, se në Anglinë mesjetare kishte një luftë midis dy "palëve", domethënë Trëndafilat e Skarletit dhe të Bardhë. Sidoqoftë, ne mund të flasim për shfaqjen e prototipeve të tyre në kuptimin modern të fjalës vetëm nga momenti i revolucioneve borgjeze. Ne po flasim, para së gjithash, për revolucionin në Angli në shekullin e 17-të. Partia është një shoqatë e lindur si rezultat i kufizimeve të funksioneve absolutiste të shtetit. U shfaq një person autonom që donte të merrte pjesë në jetën e shoqërisë dhe të ndikonte tek autoritetet. U pranua se ishte legjitime të kishte interesa të ndryshme në shoqëri. Pas kësaj u shfaq një parti politike. një mjet i krijuar për të përfaqësuar të gjitha këto interesa të njerëzve në sistemin e pushtetit.

Karakteristikat kryesore të partive

Ekziston një shkencë e veçantë e partologjisë që i studion ato. Politologët ende nuk kanë dalë në përfundim mendim unanim se çfarë është një parti politike. Mund të vërehet vetëm se në për momentin nuk ka një përkufizim përgjithësisht të pranuar për të. Megjithatë, ne mund të identifikojmë tiparet më domethënëse që e ndajnë atë nga organizatat e tjera politike. Këto përfshijnë sa vijon:

Organizimi minimal formal;

Programi i Aktiviteteve të Përbashkëta;

Të ketë një status të veçantë shoqëror, duke përfshirë dëshirën për të ndikuar drejtpërdrejt, si dhe një rol të rëndësishëm në mbajtjen e zgjedhjeve, në përgatitjen e fushatës zgjedhore;

Një pozicion i veçantë në shtet, duke përfshirë lidhjen e partisë me elementët e mekanizmit të saj, pjesëmarrjen në funksionimin dhe formimin e mekanizmave qeverisës;

Baza sociale;

Regjim i veçantë juridik, që nënkupton rregullimin normativ të veprimtarisë së partisë dhe të pozitës së saj të veçantë kushtetuese e juridike.

Përkufizimi i përgjithshëm i një partie

Bazuar në këto karakteristika, mund të jepet një përkufizim i përgjithshëm. Një parti është një parti vullnetare që përbëhet nga individë që kanë ideale dhe interesa të përbashkëta dhe që kërkon të fitojë ose të marrë pjesë në ushtrimin e pushtetit politik. Tipari kryesor dallues që e dallon nga klubet, lëvizjet dhe organizatat e tjera është pikërisht pjesëmarrja në mekanizmin e pushtetit, pretendimi i tij ndaj tij. Edhe pse kjo veçori është më e rëndësishmja, partitë mund të mbajnë qëndrime të ndryshme në raport me qeverinë ekzistuese. Për shembull, ata mund të jenë në opozitë, duke mbrojtur përmbysjen e rendit të vendosur. Opozita mund të drejtohet jo vetëm kundër sistemit të shtetit në tërësi, por edhe kundër politikave të pushtetit aktual. Një parti gjithashtu mund të marrë pjesë në organet qeverisëse, në qeveri dhe të veprojë si partnere e partive të tjera. Përveç kësaj, ajo është në gjendje të formojë një qeveri e vetme. Partitë, pasi e kanë arritur këtë, në një sërë rastesh kërkojnë të forcojnë monopolin e tyre mbi pushtetin, duke shkelur shtetin e së drejtës, pra duke eliminuar opozitën. Në këtë rast bëhet fjalë për identifikimin e partisë me shtetin.

Tre nivele partiake

Duke marrë parasysh strukturën e një partie moderne, është e nevojshme të dallohen tre nivelet e mëposhtme:

1. Niveli më i lartë është përfaqësimi në sistemin qeveritar. Bëhet fjalë për zyrtarë që punojnë në aparatin qeveritar që kanë marrë postet për shkak të përkatësisë partiake: deputet, guvernator, president, deputet partiak.

2. Niveli tjetër është i mesëm. Ai përfshin organizatën zyrtare të partisë.

3. Niveli më i ulët është një bllok votuesish. Kjo është baza masive që ofron mbështetje për kandidatët partiakë gjatë fushatës zgjedhore. Vini re se anëtarësimi në këtë grup bazohet më tepër në angazhimin e deklaruar. Përfshirja zyrtare është më pak e rëndësishme - nuk është e nevojshme të përfshihet në listën përkatëse. Partitë mund të mbështeten pa nënshkruar dokumente zyrtare.

Llojet e partive

Le të kalojmë në shqyrtimin e llojeve të partive politike. Ato shprehin bazën e tyre ideologjike, natyrën sociale, funksionin kryesor shoqëror të një partie të caktuar, natyrën e metodave të saj të veprimtarisë dhe strukturën e brendshme.

Partitë e personelit

Ato, sipas M. Duverger, u formuan si rezultat i evolucionit të klubeve politike. Detyra e tyre kryesore është të mobilizojnë persona me ndikim në një zonë të caktuar elektorale për të siguruar mbështetjen e një numri të madh votuesish që përfaqësojnë segmente të ndryshme të popullsisë dhe që kanë orientime të ndryshme ideologjike. Këtij lloji i përkasin shumë parti moderne evropiane me orientim konservator. Ato karakterizohen nga anëtarësimi i lirë, domethënë nuk ka asnjë sistem për regjistrimin e anëtarëve ose një listë të tyre. Këto parti dallohen edhe nga prania e kontributeve të rregullta. Përveç kësaj, përbërja e tyre është e paqëndrueshme. Veprimtaria e partive të këtij lloji shfaqet kryesisht gjatë zgjedhjeve. Shembuj specifikë: Demokratike dhe

Festa masive

Partitë masive u ngritën si rezultat i ardhjes së të drejtës së votës universale. Ato janë organizata të mëdha me një ide të lartë dhe komplekse strukturën e brendshme. Këto parti e formojnë bazën e tyre sociale kryesisht nga shtresat e ulëta të popullsisë. Në thelb ata janë socialistë, komunistë dhe socialdemokratë. Ata kanë një anëtarësi të caktuar dhe disiplinë partiake. Ato karakterizohen nga një shkallë e lartë organizimi. Ato operojnë në baza të përhershme, kanë një aparat të gjerë menaxhimi dhe shumë organizata lokale. Orientimi i një partie të tillë është të rekrutojë anëtarë të rinj. Kështu zgjidhen problemet politike dhe financiare. Shembull specifik- Partia Komuniste Ruse e Federatës Ruse.

Partitë e mbyllura dhe të hapura

Kjo ndarje bazohet në metodat e rekrutimit të anëtarëve. Në lojërat e hapura, hyrja nuk rregullohet në asnjë mënyrë. Në ato të mbyllura pritet të respektohen formalitetet dhe kushtet: pyetësorë, rekomandime, vendime të kryesisë vendore të partisë. Rregullimi i rreptë i pranimit në të kaluarën ishte karakteristikë e CPSU dhe partive të tjera socialiste dhe komuniste. Sot ka lindur problemi i ngushtimit të bazës sociale. Pjesa kryesore e partive u bë e hapur.

Klasifikimi sipas vendit në sistemin politik

Varësisht nga vendi që zë një parti në sistemin politik, ekzistojnë dy lloje.

1. Sundimtarët. Me ardhjen e tyre në pushtet fillon të zbatohet programi i partisë dhe formohet qeveria. Partia bëhet në pushtet si rezultat i zgjedhjeve për legjislaturën e shtetit. Për më tepër, nuk është domosdoshmërisht një - mund të ketë disa prej tyre. Në këtë rast, partitë në pushtet bëjnë koalicion.

2. Partitë opozitare. Këta janë ata që u mundën në zgjedhjet e fundit ose nuk u lejuan të marrin pjesë në to nga regjimi aktual. Ata e fokusojnë aktivitetin e tyre në kritikimin e kursit të vendosur nga qeveria, si dhe në krijimin e programeve alternative për zhvillimin e shoqërisë. Partitë opozitare mund të ndahen, nga ana tjetër, në ato që luajnë një rol të rëndësishëm në jetën publike dhe ato që nuk luajnë. Për shembull, më 7 nëntor 2001 u zhvilluan zgjedhjet presidenciale në SHBA. Si rezultat, republikanët u bënë partia në pushtet, demokratët u bënë parti opozitare (duke luajtur një rol të rëndësishëm) dhe rreth 20 parti opozitare rezultuan se nuk luanin një rol të rëndësishëm. Ka edhe një ndarje. Ndër partitë opozitare ka edhe ato legale, pra që veprojnë në kuadër të ligjit, të regjistruara; ilegale; dhe jo i ndaluar, por edhe i paregjistruar.

Klasifikimi sipas ideologjisë

Në kuptimin ideologjik, dallohen llojet e mëposhtme:

Ideologjike dhe politike, e ndërtuar mbi bazën e ideologjisë: socialdemokrate, komuniste, fashiste, konvencionale, liberale;

Të orientuara nga çështjet, të cilat janë të përqendruara rreth një problemi apo grupi të caktuar problemesh (partitë e grave, partitë e gjelbra);

Zgjedhore janë organizata ndër-ideologjike dhe nganjëherë joideologjike që kanë një grup të tërë qëllimesh dhe synojnë të tërheqin masat e gjera të popullsisë.

Partitë politike të fillimit të shekullit të 20-të bazoheshin pikërisht në ideologji. Megjithatë, këto ditë situata ka ndryshuar. Në shoqërinë europianoperëndimore sot ideologjia po humbet rëndësinë e saj, ndërsa më parë ishte një armë e fuqishme partish. Në kohën tonë po bëhet informatizimi dhe teknokratizimi dhe po shfaqet një superideologji e shkencës, e racionalizmit dhe e dijes. Prandaj, partitë moderne duhet të përshtaten në kushte të reja që kërkojnë të rëndësishme Si rezultat i dobësimit të ideologjisë, veprimeve aktive të medias, ndikimit të teknologjive zgjedhore në zgjedhjet partiake etj., ato po humbasin një elektorat të qëndrueshëm. Prandaj, sipas një numri politologësh, një lloj i ri i tyre po krijohet në Evropën Perëndimore. Po shfaqen partitë elektorale-profesionale.

Partitë elektorale-profesionale

Karakteristikat e tyre dalluese janë si më poshtë. Bëhet fjalë për shoqata individësh, në numër të vogël, të cilët kanë formim të posaçëm dhe kanë aftësinë e punës profesionale me votuesit e mundshëm. Në aktivitetet e tyre ata i drejtohen drejtpërdrejt elektoratit. Madje, financimi i këtyre partive realizohet nëpërmjet fondeve të veçanta dhe grupeve të interesit. Ato karakterizohen nga lidershipi i personalizuar. Kjo do të thotë se çdo lider partie e kupton se me cilin grup interesi është i lidhur, për kë dhe me kë punon. Këto lloj shoqatash ngjajnë me "mutantët e informacionit-teknokratë" që përplasin sistemin zgjedhor.

Si përfundim, vërejmë se tipologjia e partive politike në tërësi është mjaft arbitrare. Në fakt, secila prej tyre mund të ketë tipare karakteristike për specie të ndryshme.

Partitë politike dhe karakteristikat e tyre

1. Thelbi, përkufizimi, klasifikimi dhe karakteristikat e partive politike

Etimologjikisht, "parti" do të thotë "pjesë", "ndarje", një element i sistemit politik. Partia është një organizatë publike politike që lufton për pushtet ose për pjesëmarrje në ushtrimin e pushtetit. Rivaliteti i grupeve politike të bashkuara rreth familjeve me ndikim ose liderëve popullorë ka qenë një tipar karakteristik, thelbësor i historisë politike për shumë shekuj. Por organizata të tilla, të cilat ne i quajmë parti politike, u ngritën në Evropë dhe SHBA në fillim të shekullit të 19-të. Ka shumë qasje për të përcaktuar thelbin e partive politike.

kuptimi i një partie si një grup njerëzish që i përmbahen të njëjtës doktrinë ideologjike (B. Constant).

interpretimi i një partie politike si zëdhënëse e interesave të klasave të caktuara (marksizëm).

kuptimi institucional i një partie politike si një organizatë që vepron në sistemin shtetëror (M. Duverger).

Qasje të tjera për përcaktimin e grupeve:

partia është bartëse e ideologjisë;

një parti është një shoqatë afatgjatë e njerëzve;

qëllimi i partisë është pushtimi dhe ushtrimi i pushtetit;

Partia kërkon të fitojë mbështetjen e popullit.

Linjat ndërmjet partive dhe shoqatave të tjera politike janë të paqarta dhe shpesh të paqarta.

Formimi i partive ishte një proces mjaft i gjatë dhe kompleks. Fillimisht, partitë ishin aktive vetëm gjatë periudhave të fushatës zgjedhore, ato nuk kishin organizime të përhershme lokale, nuk mbanin kongrese apo konferenca të rregullta dhe përkrahësit e tyre nuk ishin të detyruar nga disiplina partiake.

Partia e parë masive dhe përherë aktive ishte Partia Liberale në Angli (që nga viti 1861). Arsyet e shfaqjes së partive politike masive ishin përhapja e të drejtës së votës universale.

Secila parti u krijua për të mbrojtur interesat e një popullsie të caktuar (zakonisht ekonomike ose kombëtare).

Partitë, si rregull, nuk janë homogjene dhe kanë fraksione brenda vetes - grupe që parashtrojnë programe disi të ndryshme nga programi i përgjithshëm, kryesor i partisë. Ekzistenca e fraksioneve të ndryshme në një parti i bën politikat e saj më fleksibël, pasi e ndihmon atë të ruajë ndikimin e saj ndërmjet grupe të ndryshme votuesit.

Politika e partisë zhvillohet në rrjedhën e luftës politike të brendshme partiake midis fraksioneve dhe prirjeve të ndryshme. Organet drejtuese të shumë partive përbëhen nga përfaqësime të fraksioneve të ndryshme. Programet e partive zakonisht theksojnë synimet e tyre për t'i shërbyer interesave të grupeve të caktuara shoqërore, shumicës së qytetarëve në mbarë vendin. Në politikën praktike, partitë përpiqen të marrin parasysh interesat e kategorive të ndryshme të votuesve, pasi kjo është mënyra e vetme për të fituar në zgjedhjet demokratike.

Sipas natyrës së doktrinave të tyre, partitë ndahen në:

revolucionare;

reformist;

konservatore;

reaksionare.

Sipas vendit dhe rolit të partive në sistemin politik, ato ndahen në:

shteti (ideologjia e partisë bëhet shtet, partia formon një sistem të menaxhimit shtetëror);

parlamentare (që veprojnë në sisteme politike konkurruese).

Ekziston një klasifikim i partive sipas kriterit të strukturës organizative:

i centralizuar;

i decentralizuar;

personeli;

masë;

partitë me parime të përcaktuara zyrtarisht të anëtarësimit;

partitë me anëtarësim të lirë.

Sipas llojit të udhëheqjes partiake, partitë janë:

lidershipi kolektiv;

udhëheqje kolektive me një supremaci të shprehur qartë të liderit;

udhëzim personal;

lidership karizmatik;

udhëheqje konsensuale.

Partitë politike në shoqëritë moderne kryejnë funksionet e mëposhtme:

përfaqësim - shprehje e interesave të grupeve të caktuara të popullsisë;

socializimi - përfshirja e një pjese të popullsisë në mesin e anëtarëve dhe mbështetësve të saj;

funksioni ideologjik - zhvillimi i një platforme politike që është tërheqëse për një pjesë të caktuar të shoqërisë;

pjesëmarrja në luftën për pushtet - përzgjedhja, promovimi i personelit politik dhe sigurimi i kushteve për veprimtarinë e tyre;

pjesëmarrja në formimin e sistemeve politike - parimet, elementet, strukturat e tyre.

Në historinë moderne politike, ekzistojnë katër lloje të sistemeve partiake:

sistemi partiak borgjezo-demokratik

Formuar në Evropë dhe Amerikën e Veriut në shekullin e 19-të. Në aktivitetet e tij udhëhiqet nga rregullat e mëposhtme:

ekziston një luftë ligjore për pushtet në shoqëri;

pushteti ushtrohet nga një parti ose grup partish që kanë siguruar mbështetjen e shumicës parlamentare;

ka kundërshtime të vazhdueshme ligjore;

Ka marrëveshje ndërmjet partive brenda sistemit partiak për respektimin e këtyre rregullave.

Në sistemin borgjez u krijuan shumë lloje të koalicioneve partiake:

koalicioni shumëpartiak - asnjë nga partitë nuk është në gjendje të arrijë një shumicë kompetente;

koalicion dypartiak - ka dy parti të forta, secila prej të cilave është në gjendje të ushtrojë në mënyrë të pavarur pushtetin;

Koalicioni i modifikuar dypartiak - asnjë nga dy partitë kryesore nuk mbledh shumicën absolute dhe ato janë të detyruara të bashkëpunojnë me palët e treta;

koalicioni me dy blloqe - dy blloqe kryesore po luftojnë për pushtet dhe partitë jashtë blloqeve nuk luajnë një rol të rëndësishëm;

koalicioni i dominimit - një parti ushtron në mënyrë të pavarur pushtetin për një periudhë të gjatë;

koalicioni i bashkëpunimit - partitë më të forta bashkëpunojnë për një kohë të gjatë dhe në mënyrë të qëndrueshme në ushtrimin e pushtetit.

sistemi partiak socialist (fashist).

ka vetëm një palë ligjore;

partia udhëheq shtetin në të gjitha nivelet e aparatit shtetëror;

Shfaqja e një sistemi të tillë politik shoqërohet me një krizë të sistemeve demokratike ose autoritare të qeverisjes.

Ky lloj qeverisje është i ndërmjetëm, ku faktori dominues është shteti dhe jo partia, e cila luan një rol dytësor në procesin e ushtrimit të pushtetit. Lejohet edhe ekzistenca e palëve të tjera.

Partitë politike janë pjesë përbërëse e sistemit politik të një shoqërie moderne demokratike. Partia është një organizatë publike politike që është për pushtet ose për pjesëmarrje në ushtrimin e pushtetit. Rivaliteti i grupeve politike, të bashkuar rreth familjeve me ndikim apo liderëve popullorë, ka qenë një tipar karakteristik, thelbësor i historisë politike për shumë shekuj. Por organizata të tilla, të cilat ne i quajmë parti politike, nuk u shfaqën në Evropë dhe në Shtetet e Bashkuara deri në fillim të shekullit të 19-të. Për shembull, në tekstin e Kushtetutës Amerikane. Deklarata e të drejtave dhe lirive të qytetarit, në dokumente të tjera politike të fundit të shekullit të 18-të. as që flitet për parti politike.

Formimi i partive ishte një proces mjaft i gjatë dhe kompleks. Fillimisht ata ishin aktivë vetëm gjatë fushatave zgjedhore. Ata nuk kishin organizata të përhershme lokale.

Partitë politike me karakteristikat e zakonshme për ne (anëtarësimi i regjistruar në parti, karta partiake, kontribute, disiplinë e brendshme partiake) u shfaqën në Evropë me shfaqjen e lëvizjes masive të punës. Ekzistenca e partive politike sot, sipas strukturës së tyre organizative, mund të ndahet në dy lloje kryesore - të formalizuara organizativisht dhe të paformuara nga ana organizative. Në llojin e parë të partisë, anëtarët e partisë marrin teserën e partisë dhe paguajnë detyrimet partiake. Nuk ka anëtarësim zyrtar në parti të paregjistruara organizativisht dhe për t'u konsideruar anëtar i një partie të tillë mjafton të votohet në zgjedhje për kandidatin e propozuar prej saj. Shembujt më të njohur të partive të tipit të dytë janë partitë Republikane dhe Demokratike të SHBA-së dhe Partia Konservatore e Britanisë së Madhe.

Gjëja e përbashkët që është e natyrshme në partitë moderne politike dhe ajo që i dallon ato nga partia e fillimit dhe e gjysmës së parë të shekullit të 19-të është prania e një aparati partiak, d.m.th. një grup i organizuar njerëzish për të cilët veprimtaria partiake dhe politike është profesion. Struktura e aparatit të partisë korrespondon kryesisht me detyrat e zhvillimit të luftës elektorale.

Secila parti u krijua për të mbrojtur interesat e një grupi të caktuar shoqëror. Gradualisht, ajo tërhoqi gjithnjë e më shumë shtresa votuesish. Si rezultat, partitë u bënë, në pjesën më të madhe, shoqata në të cilat interesat e grupeve të ndryshme shoqërore përfaqësoheshin në një ose një tjetër kombinim. Për këtë arsye, partitë, si rregull, janë heterogjene dhe kanë fraksione brenda tyre - grupe që parashtrojnë programe që ndryshojnë nga programi i përgjithshëm i partisë.

Ekzistenca e disa fraksioneve dhe drejtimeve në parti nuk e dobëson partinë, por, përkundrazi, e bën politikën e saj më fleksibël, pasi e ndihmon atë të ruajë ndikimin e saj midis grupeve të ndryshme të votuesve dhe të marrë parasysh diversitetin social, ekonomik. , dhe interesat politike në shoqëri. Politika e partisë zhvillohet gjatë luftës së brendshme partiake midis fraksioneve dhe prirjeve të ndryshme.

Ato pjesë të shoqërisë në të cilat partia gëzon ndikimin më të madh dhe që e kanë mbështetur për një kohë të gjatë përbëjnë bazën e saj shoqërore dhe zgjedhësit që e votojnë rregullisht në zgjedhje përbëjnë elektoratin e saj. Baza sociale tradicionale e partive socialdemokrate në Evropë ishte klasa punëtore; shtresat e mesme të mbështetura liberal-demokratike (punonjës, intelektualë, sipërmarrës të vegjël, etj.); partitë agrare mbështeteshin te fshatarësia; partitë që morën pozicione konservatore morën mbështetjen e pronarëve të mëdhenj të pronave, pjesë e fshatarësisë dhe shtresave të mesme. Rreth mesit të shekullit të 20-të. situata ka ndryshuar. Partitë e mëdha marrin vota nga votuesit që u përkasin grupeve të ndryshme të popullsisë në zgjedhje. Kështu, jo vetëm punëtorët, por edhe punonjësit e zyrave, intelektualët dhe pronarët e vegjël dhe të mesëm votojnë për socialdemokratët. Partitë konservatore mbështeten nga punëtorë dhe punonjës, anëtarë të sindikatave dhe sipërmarrës.

Programet e partive zakonisht theksojnë synimin e tyre për t'i shërbyer interesave të grupeve të ndryshme shoqërore, shumicës së qytetarëve në të gjithë vendin. Në politikën praktike, partitë përpiqen të marrin parasysh interesat e kategorive të ndryshme të votuesve, pasi kjo është mënyra e vetme për të fituar në zgjedhjet demokratike. Në të njëjtën kohë, në zgjedhjet në vendet evropiane (në një masë të madhe në Shtetet e Bashkuara), partitë vazhdojnë të ruajnë origjinalitetin e tyre, fytyrën e tyre politike dhe ideologjike. Për shembull, votuesit presin që socialdemokratët të zbatojnë politika të forta sociale dhe të miratojnë programe të reja ose të përmirësojnë programet ekzistuese për të ndihmuar grupet e pafavorizuara sociale.

Partitë politike janë të detyruara të zgjidhin probleme nga më të ndryshmet në aktivitetet e tyre, prandaj edhe numri i funksioneve që u atribuohen atyre nga disa politologë ka kaluar një duzinë.

Së pari, këto janë funksionet e lidhjes midis pushtetarëve dhe të qeverisurve. Partia vepron gjithmonë si një kanal për transmetimin e informacionit që qarkullon "nga lart poshtë" dhe "nga poshtë lart". Intensiteti i këtyre dy rrjedhave të informacionit mund të mos përkojë. Le të themi, në BRSS nën Stalinin, i pari ishte jashtëzakonisht i fuqishëm, i dyti pothuajse u tha. Por në një demokraci liberale, rëndësia e partisë në formësimin e opinionit publik nuk duhet nënvlerësuar. Një gjë tjetër është se këtu partia thjesht nuk mund ta shpërqendrojë veten nga disponimi i anëtarëve të zakonshëm dhe votuesve. Kjo u lejon palëve të shprehin interesat shoqërore.

Së dyti, partitë kryejnë funksionet e grumbullimit të interesave shoqërore. Në shoqëri ka gjithmonë interesa, preferenca dhe kërkesa të ndryshme dhe heterogjene. Është e qartë se është e pamundur dhe e panevojshme që secili prej tyre të shndërrohet në një vendim politik: kjo do ta bënte jetën politike kaotike dhe të paparashikueshme. Para së gjithash, nga tërësia e interesave është e nevojshme të zgjidhen ato më të rëndësishmet shoqërore. Më tej, këto interesa të “zgjedhura” duhet të lidhen me njëra-tjetrën në mënyrë që të vendosen në axhendën politike në formën e një programi konsistent. Këtë bëjnë partitë.

Së treti, një funksion i rëndësishëm i partive është vendosja e synimeve kolektive për të gjithë shoqërinë. Do të ishte shtrembërim i madh i së vërtetës të besohet se partia është e aftë të ndjekë vetëm ato synime që janë “në ajër” dhe dalin nga rrethanat e jetës së përditshme të anëtarëve dhe mbështetësve të saj. As në Kinë dhe as në Rusi nevoja e ndërtimit të komunizmit nuk rrjedh nga interesat aktuale të popullsisë. Por, pasi u formulua nga partia, ky synim frymëzoi miliona njerëz për të zbatuar një program të transformimit rrënjësor të shoqërisë.

Së katërti, partitë rekrutojnë elitën e pushtetit dhe kontribuojnë në socializimin e saj politik. Rekrutimi duhet kuptuar si përzgjedhje e personelit si për vetë partinë ashtu edhe për organizatat e tjera të përfshira në sistemin politik, duke përfshirë emërimin e kandidatëve për organet përfaqësuese të pushtetit, aparatin ekzekutiv dhe burokracinë.

Së fundi, partitë janë të një rëndësie të madhe, të cilat veprojnë si grupe referimi - grupe drejt të cilave një individ orienton sjelljen e mbështetësve të tij. Në shumë vende, njerëzit, duke iu bindur traditave dhe edukimit familjar, përjetojnë një angazhim të fortë emocional ndaj një partie të caktuar.

Klasifikimi i partive politike zakonisht fillon në bazë të strukturave të brendshme partiake. Brenda njërës prej tyre dallohen partitë kuadro dhe masive, të cilat ndryshojnë në numrin e anëtarëve, fushat kryesore të veprimtarisë, stabilitetin organizativ dhe parimet e udhëheqjes. Partitë masive dallohen kryesisht nga numri i madh i anëtarëve të tyre.

Partitë masive dallohen nga ndërlidhja e ngushtë dhe e vazhdueshme e anëtarëve të tyre. Veprimtaritë kryesore të partive të tilla kanë një orientim ideologjik dhe edukativ. Ata marrin pjesë aktive në procesin zgjedhor. Udhëheqja e partive masive u përket politikanëve profesionistë, një burokraci profesionale të përhershme, me qendrën e pushtetit të vendosur në vetë organizatën e partisë. Partitë e personelit janë një çështje tjetër. Kjo është një shoqatë e të ashtuquajturve “të shquar” me qëllim përgatitjen e zgjedhjeve dhe mbajtjen e kontakteve me përfaqësuesit tashmë të zgjedhur.

Ekzistojnë disa kategori të "të shquarve". Së pari, këta janë njerëz që me emrin apo prestigjin e tyre rrisin autoritetin e një kandidati për deputet dhe i fitojnë votat; së dyti, organizatorë të aftë të fushatave zgjedhore; së treti, financierët.

Partitë e kuadrove operojnë kryesisht gjatë maratonave parazgjedhore dhe në intervale aktiviteti i tyre ngrin. Si rregull, ato dallohen nga mungesa e një mekanizmi për pranim zyrtar në këto parti. Udhëheqja ushtrohet nga "të shquar", me fuqi veçanërisht të gjera të përqendruara në duart e atyre që marrin pjesë në qeveri në emër të partisë.

Një sërë partish konsiderohen si gjysmë masive - një lloj i ndërmjetëm, të cilat nuk e zënë vendin e tyre në klasifikim. Këto janë parti që përbëhen vetëm nga anëtarë kolektivë, siç janë Laburistët Britanikë në vitet e para. Nga pikëpamja financiare, ajo ishte një parti masive, pasi shpenzimet e zgjedhjeve mbuloheshin nga kontributet e anëtarëve të sindikatave (të cilët ishin pjesë e partisë me të drejta kolektive anëtarësie).

Bazuar në natyrën e organizatave parësore, ekzistojnë katër lloje:

komitetet e partisë; parti-seksione; celula partiake; parti-milici.

1. Komitetet e partisë janë personel. Këto janë shoqata të lirshme organizative të "të shquarve" dhe thjesht nuk ka organizata primare këtu. Shembujt përfshijnë partitë Konservatore dhe Liberale në Britaninë e Madhe në shekullin e 19-të.

2. Partitë e seksionit kanë një rrjet të gjerë organizatash lokale. Këto janë parti të centralizuara me disiplinë mjaft të rreptë të brendshme, por në të njëjtën kohë që lejojnë “lidhjet horizontale” ndërmjet divizioneve më të ulëta.

3. Qelizat e partisë kanë një strukturë edhe më të ngurtë. "Qelizat" krijohen, si rregull, në vendet e punës (në bazë prodhuese ose territoriale-prodhuese marrëdhëniet brendapartiake janë kryesisht "vertikale" në natyrë: "nga lart" ka direktiva, "nga poshtë" - raporte mbi). zbatimin e tyre. Aktiviteti fraksional është i ndaluar, dhe udhëheqja është rreptësisht e centralizuar dhe shpesh autoritare. Anëtarët e partive janë të detyruar të marrin pjesë aktive në punën e tyre.

4. Partitë e milicisë kanë një strukturë paraushtarake me tiparin kryesor dallues - parimin e unitetit të komandës. Festa të tilla janë mjaft të rralla. Shembujt përfshijnë trupat sulmuese në Gjermani (edhe pse vetë NSDAP ishte një parti seksionale), organizatat terroriste, si dhe disa vende ku lufta ka vazhduar për dekada (Liban, Irlandë Veriore).

Koncepti i një sistemi partiak pasqyron mënyrën se si partitë e ndryshme ndërveprojnë në luftën për pushtet. Kriteri më i vjetër (dhe më i popullarizuari deri më sot) që përdoret për klasifikimin e sistemeve partiake është sasior: dallohen sistemet jopartiake, njëpartiake, dypartiake dhe shumëpartiake. Dy varietetet e para janë të mundshme vetëm në kombinim me regjimet autoritare dhe mund të quhen sisteme partiake me kusht, sepse këtu nuk ka ndërveprim të rëndësishëm politik midis partive. Sistemet jopartiake janë të rralla në botë. Këto janë ato pak regjime të mbijetuara dhe disa diktatura të mbijetuara që vendosin ndalimin e aktiviteteve të partive të tjera. Shembujt përfshijnë sistemet e veçanta politike të Iranit (pas shpërbërjes së Partisë Republikane Islamike) dhe Libisë. Sistemet njëpartiake janë karakteristike kryesisht për regjimet egalitare-autoritare, autoritare-ipegalitare dhe populiste. Bazuar në ekzistencën e një sistemi njëpartiak në një vend të caktuar, mund t'i atribuohet me besim një nga regjimet e listuara.

Klasifikimi sasior dallon vetëm dy sisteme partiake, të cilat janë me demokraci liberale - dypartiake dhe shumëpartiake. Vështirësia kryesore që lidhet me zbatimin e këtyre koncepteve lind nga një konventë e caktuar e termit “sistem dypartiak” në Britaninë e Madhe, i cili konsiderohet shembulli i tij klasik, partitë e “treta” fitojnë deri në 10% të votave në zgjedhje. dhe numri i këtyre partive prej kohësh i ka kaluar njëqind. Kur justifikojnë ligjshmërinë e përdorimit të termit, ata zakonisht theksojnë se pushteti ende ushtrohet në mënyrë alternative nga dy parti të mëdha.

Një analizë krahasuese e të metave dhe avantazheve të sistemeve dypartiake dhe shumëpartiake ka pushtuar prej kohësh shkencëtarët politikë. Shumica gjithmonë anon drejt të parit prej tyre, duke përmendur argumentet e mëposhtme:

1. Argumentohet se sistemi dypartiak kontribuon në zbutjen gradual të konflikteve ideologjike ndërmjet palëve dhe kalimin gradual të tyre në pozicione më të moderuara. Dhe kjo e bën sistemin politik më të qëndrueshëm.

2. Një avantazh tjetër i sistemit dypartiak shihet në faktin se i lejon partisë fituese të zgjedhjeve të formojë një qeveri që nuk i nënshtrohet krizave. Në të vërtetë, nëse në parlament përfaqësohen vetëm dy parti, atëherë njëra prej tyre sigurisht ka shumicën absolute të vendeve dhe është e pamundur t'i kalojë një votë mosbesimi liderit të saj, kryeministrit.

3. Nga këndvështrimi i votuesit, përparësia e padyshimtë e sistemit dypartiak është se do të lehtësojë zgjedhjen gjatë votimit. Nuk ka nevojë të lexosh dhjetëra programe partiake apo të rrish me orë të tëra duke parë TV dhe të thellohesh në arsyetimin e “kokave që flasin”; Ka vetëm dy parti dhe nuk është aq e vështirë të ndërlidhësh interesat e dikujt me programet e tyre.

4. Së fundi, ata argumentojnë se vetëm një sistem dypartiak lejon që dikush t'i afrohet idealit të qeverisjes së përgjegjshme, e cila luan një rol vendimtar në të gjitha modelet teorike të demokracisë pa përjashtim. Njëra nga partitë është në pushtet, tjetra në opozitë. Nëse votuesit janë të pakënaqur me punën e qeverisë, ata përdorin zgjedhjet për ta detyruar atë të japë dorëheqjen.

Në një sistem shumëpartiak, udhëheqja politike është zakonisht e një natyre koalicioni. Kjo bën të mundur që një parti e mundur në zgjedhje të mbetet në qeveri thjesht sepse është një partner i përshtatshëm koalicioni.

Sistemet dypalëshe kanë demonstruar vërtet një nivel stabiliteti dhe efikasiteti që mund të ëndërrohet vetëm në një mjedis shumëpartiak.

Edhe pse partitë politike në kuptimin modern të fjalës u ngritën jo shumë kohë më parë, tani, sipas mendimit të përgjithshëm të politologëve dhe politikanëve, ato po përjetojnë një periudhë rënieje.

Rëndësia e organizatave partiake bazë po zhduket dhe shtypi partiak, i konsideruar prej kohësh si një nga shenjat e demokracisë liberale, tani është kthyer në një anakronizëm. Roli i partisë në strukturimin e rezultateve zgjedhore gjithashtu ka rënë dukshëm. Shpesh njerëzit votojnë jo për një parti, por për "imazhin" e një kandidati të caktuar të krijuar nga mediat komerciale.

Megjithatë, nuk ka asnjë institucion që përballon më me sukses tre funksionet më të rëndësishme – transferimin e pushtetit, mobilizimin politik të masave dhe legjitimimin e regjimeve ekzistuese – sesa partia.

2. Faktorët dhe kushtet për formimin e institucionalizimit të partive politike.

Një nga të parët që propozoi një përkufizim të një partie politike ishte politikani dhe filozofi i famshëm anglez i shekullit të 18-të. E. Burke. "Një parti," shkroi ai, "është një organizatë burrash të bashkuar për qëllimin e promovimit me përpjekje të bashkuara të interesit kombëtar, të udhëhequr nga një parim specifik për të cilin të gjithë kanë rënë dakord". Kuptimi modern i partive me tipare tipologjike përkatëse filloi të merrte formë në shekujt 19 - fillim të shekullit të 20-të. Me interes është qëndrimi i studiuesit gjerman W. Hasbach, i cili e shikonte partinë si “një bashkim njerëzish me të njëjtat pikëpamje dhe synime politike, që përpiqen të fitojnë pushtet politik për ta përdorur atë për të realizuar interesat e tyre”. Përkufizimi më interesant u dha nga M. Weber, i cili i konsideroi partitë "organizata shoqërore të bazuara në pranimin vullnetar të anëtarëve, qëllimi i të cilave është të fitojnë pushtet për udhëheqjen e tyre dhe t'u sigurojnë anëtarëve aktivë kushte të përshtatshme (shpirtërore dhe materiale) për të marrë përfitime të caktuara materiale. ose privilegje personale, ose dhe një tjetër në të njëjtën kohë."

Natyrisht, partia shihet si një grup njerëzish të bashkuar për të marrë pjesë në jetën politike dhe për të ndjekur synimin për të fituar pushtetin politik. Duhet të kihet parasysh se partitë jo gjithmonë kanë luajtur rolin që luajnë aktualisht në sistemin politik të vendeve të industrializuara. Është simptomatike që themeluesit e Shteteve të Bashkuara, ku u shfaqën partitë në kuptimin modern, së bashku me partitë e Britanisë së Madhe, i konsideruan partitë në rastin më të mirë një të keqe të domosdoshme, duke i parë ato si burim konflikti, mosmarrëveshjeje dhe trazirash. Por sidoqoftë, partitë janë bërë një element i rëndësishëm i sistemit politik, fillimisht i vendeve perëndimore, e më pas i të gjitha vendeve të tjera që kanë ndjekur rrugën e zhvillimit kapitalist.

Siç tregon përvoja historike, diversiteti i interesave, orientimeve, qëndrimeve, vlerave, që është një karakteristikë themelore e çdo shoqërie komplekse dhe të qëndrueshme, çon në mënyrë të pashmangshme në kuptime të ndryshme të rolit të shtetit, marrëdhënieve midis shtetit dhe individit dhe në përputhje me rrethanat, qëndrime të ndryshme socio-filozofike dhe ideologjike e politike. Njerëzit me të njëjtat interesa dhe pikëpamje përfundimisht bashkohen me njëri-tjetrin për të arritur qëllime të përbashkëta përmes përpjekjeve të tyre të kombinuara. Për më tepër, njohja e legjitimitetit të ekzistencës së interesave dhe fraksioneve konkurruese çoi në mënyrë të pashmangshme në njohjen e legjitimitetit të instrumenteve politike të krijuara për të përfaqësuar këto interesa dhe fraksione në sistemin shtetëror-politik, sistemin e pushtetit. Instrumente të tilla përfundimisht rezultuan të ishin parti, të formuara duke sjellë në një emërues të përbashkët interesat dhe pozicionet heterogjene të forcave kryesore socio-politike të shoqërisë borgjeze në zhvillim.

Sistemet partiake dhe partiake kanë kaluar në një rrugë të gjatë formimi dhe evoluimi. Ato janë produkt i zhvillimit socio-ekonomik dhe socio-historik të çdo vendi të caktuar. Karakteri i tyre ndikohet seriozisht nga veçoritë e zhvillimit sociokulturor, traditat historike, proceset demografike dhe etnokulturore, karakteristikat e fesë etj. Të flasësh për sistemin partiak dhe partitë në një vend të caktuar do të thotë të përcaktosh vendin dhe rolin e partive në sistemin socio-politik, funksionet e tyre, përbërjen shoqërore dhe elektoratin, strukturën e tyre organizative etj.

Veçanërisht intensiv ishte procesi i formimit të partive politike, i cili filloi në shekullin e 18-të. në Britaninë e Madhe dhe SHBA, u zhvillua, duke përfshirë vende të tjera të kontinentit evropian, në gjysmën e dytë të XIX - dekadat e para të shekullit të 20-të. Në ditët e sotme, vetë funksionimi i këtij sistemi nuk mund të imagjinohet pa konkurrencën e partive dhe grupimeve partiake. Partitë kryesore të këtyre vendeve në ndërveprimin e tyre, marrëdhëniet reciproke, konfliktet e ndërsjella dhe rotacionin e ndërsjellë në pushtet konsiderohen si një sistem i vetëm partiak, i cili në masë të madhe përcakton qëndrueshmërinë dhe funksionimin e të gjithë sistemit politik në tërësi.

Në Britaninë e Madhe, fillimi i luftës ndërpartiake në format e saj moderne daton në periudhën e të ashtuquajturit Revolucioni i Lavdishëm i vitit 1688. Në qendër të kësaj lufte ishte çështja e zgjerimit të prerogativave të parlamentit duke reduktuar prerogativat e pushteti mbretëror. Gradualisht, forcat politike kundërshtare morën formë në grupe partiake pak a shumë të bashkuara, të quajtura Whigs dhe Tories (dhe në shekullin e 20-të - liberalë dhe konservatorë). Është simptomatike që, duke vlerësuar këtë prirje, politikani dhe mendimtari i famshëm anglez i shek. E. Burke e filloi një nga broshurat e tij në 1769 kështu: “Ndarja partiake, pavarësisht nëse partitë në tërësi veprojnë në interes të së mirës apo të keqes, është një gjë e pandashme nga një sistem i lirë qeverisjeje”.

Për shfaqjen e partive është i nevojshëm një institucion i përfaqësimit politik, në të cilin ndërthuren në një sintezë organike dy idetë më të rëndësishme të demokracisë përfaqësuese: nga njëra anë, ideja se asnjë person nuk ka të drejtë të sundojë një person tjetër pa këtë të fundit. pëlqimi, dhe nga ana tjetër, ideja se, duke qenë se çdo individ nuk është në gjendje të marrë pjesë drejtpërdrejt në qeverisje, interesat e kategorive të ndryshme të popullsisë mund të përfaqësohen në sistemin e pushtetit nga përfaqësues të posaçëm, të cilëve u jepen prerogativat dhe të drejtat përkatëse. janë të deleguara. Në çdo vend, ky parim u formua dhe miratohej ndryshe. Ideja e përfaqësimit si garanci e lirisë personale u shtrua vazhdimisht nga ideologët e revolucionit anglez. mesi i shekullit të 17-të V. Ajo u zhvillua dhe u mbrojt nga mendimtarë, filozofë dhe filozofë politikë të shquar të shekujve 11-19, si J. Locke, S.-L. Montesquieu, I. Kant, A. de Tocqueville, J. S. Mill dhe të tjerë. Ajo e gjeti shprehjen e saj politike në idenë e të drejtave të lindura dhe të patjetërsueshme të njeriut, të përfshira në Deklaratën e Pavarësisë së SHBA-së, në Deklaratën e të Drejtave të Njeriut dhe Qytetarit. dhe dokumente të tjera themelore të historisë politike të paqes moderne.

Parimet e përfaqësimit dhe zgjedhjes së përfaqësuesve të grupeve të ndryshme shoqërore në organet legjislative ose të tjera qeveritare, sipas logjikës së gjërave, shtronin çështjen e mjeteve dhe mjeteve të zbatimit politik të këtyre parimeve. Partitë politike u shfaqën gradualisht dhe u vendosën si instrumente të tilla në të gjitha vendet aktualisht të industrializuara. Është e rëndësishme të merret parasysh formimi jo vetëm i idesë së një partie si instrument për zbatimin e procesit politik, por edhe i idesë së një partie si një opozitë legjitime.

Me fjalë të tjera, njohja e legjitimitetit të interesave të ndryshme në shoqëri çoi në njohjen e legjitimitetit të instrumenteve politike në formën e partive të krijuara për të përfaqësuar këto interesa në sistemin e pushtetit. Në thelb, një faktor i rëndësishëm që kontribuoi në shfaqjen e partive ishin nevojat organizative të funksionimit të sistemeve të mëdha politike, formimi i strukturave të caktuara shtetërore-politike të krijuara për të pasqyruar disi larminë e interesave. Vlen të përmendet fakti se ekziston një marrëdhënie e ngushtë midis shfaqjes së partive politike dhe formimit të teorisë borgjeze të përfaqësimit politik. Ideja iluministe për barazinë e të gjithë njerëzve nga natyra e saj supozonte se asnjë person nuk ka të drejtë të sundojë një person tjetër pa pëlqimin e këtij të fundit. Meqenëse çdo individ nuk është në gjendje të marrë pjesë drejtpërdrejt në qeverisje, atëherë uniforma republikane qeveria presupozonte parimin e përfaqësimit të shtresave të ndryshme shoqërore në sistemin e pushtetit. Se sa rëndësi i kushtohej parimit të përfaqësimit në atë kohë, dëshmon, për shembull, fakti që J. Madison e identifikoi republikanizmin me përfaqësimin. Sipas tij, përfaqësuesit e zgjedhur do të mund të mbrojnë dhe mbrojnë më mirë të drejtat dhe liritë e popullit sesa vetë populli.

Që në fillim filloi kërkimi për mënyrat dhe mekanizmat optimale për zbatimin e përfaqësimit. Siç besonte Montesquieu, njerëzit, si rregull, i njohin më mirë interesat dhe problemet e lokalitetit, qytetit, rajonit të tyre sesa interesat dhe problemet e rajoneve të tjera të vendit. Prandaj, është më e leverdishme të zgjidhen përfaqësues në organet qeveritare jo nga i gjithë vendi në tërësi, por nga qytete ose lokalitete individuale të organizuara në zona zgjedhore. Në Angli, u krijua e ashtuquajtura teoria e "përfaqësimit aktual", thelbi i së cilës ishte se anëtarët e parlamentit përfaqësojnë jo vetëm shtresa dhe grupe individuale të popullsisë, por tërësinë e kombit në tërësi. Prandaj, nuk ka rëndësi se si, nga kush dhe ku janë zgjedhur. Për më tepër, Whigs që formuluan këtë teori karakterizoheshin nga besimi se anëtarët e parlamentit, pasi të zgjidheshin, nuk duhet të vareshin nga votuesit e tyre. Duke vërtetuar këtë tezë, E. Burke, në fjalimin e tij të famshëm para votuesve në Bristol në 1774, këmbënguli se parlamenti nuk duhet të jetë një lloj "Kongresi i ambasadorëve të interesave të ndryshme dhe armiqësore", por një forum i përfaqësuesve të të gjithë popullit anglez. të udhëhequr nga dëshira për të realizuar "të mirën e përbashkët".

Kundër teorisë së "përfaqësimit de facto", politikanët amerikanë parashtruan konceptin e përfaqësimit gjeografik, sipas të cilit anëtarët e legjislativit do të zgjidheshin si përfaqësues të zonave dhe grupeve të caktuara njerëzish, në vend të përfaqësuesve të të gjithë popullsisë së shtetit. . Duke iu referuar, për shembull, Dhomës së Përfaqësuesve, J. Madison i kushtoi një rëndësi të veçantë faktit që përfaqësuesit e zgjedhur ishin "të varur drejtpërdrejt nga populli". Për më tepër, ai besonte se funksioni kryesor i këtyre përfaqësuesve duhet të jetë sigurimi i interesave sektoriale. Kështu, ai ishte i bindur se konfliktet e interesave të ndryshme në shoqëri janë të pashmangshme dhe ato çojnë në shfaqjen e mosmarrëveshjeve fraksionale për çështje socio-politike. Sipas tij, përfaqësuesit e zgjedhur do të vepronin si delegatë për interesat e veçanta të atyre që i zgjodhën.

Bazuar në këtë koncept, shkencëtarët kërkuan të zgjidhin problemin e përfaqësimit të grupeve heterogjene konfliktuale dhe kundërvënien e vendosjes së dominimit të një grupi ose fraksioni shoqëror në shoqëri përmes zgjerimit hapësinor të kufijve të republikës. "Sa më e vogël të jetë shoqëria," shkroi J. Madison, "aq më pak mundësi ka për shfaqjen e partive dhe interesave të përcaktuara qartë, dhe aq më shpesh shumica do të përfundojë në të njëjtën parti me zgjerimin e territorit dhe një rritje në popullsi rritet numri i partive që pasqyrojnë diversitetin e interesave publike”.

Si një mekanizëm për balancimin e interesave të fraksioneve ose grupeve të ndryshme dhe parandalimin e dominimit të çdo fraksioni, studiuesit formuluan parimin e ndarjes së pushteteve dhe një sistem "kontrolli dhe ekuilibri". Megjithatë, vetë parimi i zgjedhjes, i bazuar në të drejtat mjaft të gjera të votimit të dy më të rëndësishmeve nga tre degët e qeverisë në atë kohë - legjislativ dhe ekzekutiv - nënkuptonte mundësinë e zgjedhjes midis drejtimeve alternative politike dhe liderëve të krijuar për të përfaqësuar votuesit që mbështeti një ose një alternativë tjetër. Këtu filloi të luante një rol kyç partitë dhe gara partiake. Gradualisht u pranua ideja se në luftën politike një parti fiton forcë shtesë duke hyrë në diskutim me kundërshtarët e një partie tjetër dhe se një parti humbet shumë me opozitë të dobët.

Koncepti i "partisë politike" lindi në shekullin e 19-të. së bashku me formimin e institucioneve përfaqësuese dhe përhapjen e të drejtës së votës. Me këtë nënkuptohej një organizatë që synonte të fitonte poste në agjencive qeveritare në garën për vota. Më pas, ajo u zgjerua në kategorinë e "organizimit politik". Organizatat politike përfshinin ato që nuk ishin të përfshira në luftën konkurruese elektorale, partitë e vogla që nuk kishin mundësi reale për të kërkuar pozita të pushtetit dhe për t'u bërë thirrje elektoratit, organizatat revolucionare që kërkonin të eliminonin vetë parimin e zgjedhjes, si dhe grupet në pushtet në shtetet totalitare. Edhe pse në shek Diskutimet për legjitimitetin, kuptimin dhe funksionet e partive vazhduan dhe në fund të shekullit ato ishin bërë komponentët më të rëndësishëm të sistemeve politike moderne. Për shembull, nëse në vitin 1861 në Britaninë e Madhe partitë nuk morën pjesë fare në zgjedhjet parlamentare, atëherë në vitin 1951 asnjë kandidat i vetëm i pavarur nga partia nuk u zgjodh në strukturat më të larta të pushtetit.

Ka një sekuencë të caktuar kronologjike në shfaqjen e partive, në varësi të orientimit të tyre ideologjik. Liberalizmi dhe partitë liberale u ngritën në luftën kundër regjimeve feudale. Në Evropë në mesin e shekullit të 19-të. liberalët ishin të parët që krijuan organizatat e tyre me ideologjinë dhe fraksionet e tyre në parlament. Organizatat e para të tilla ishin Partia Përparimtare në Gjermani, Partia Liberale Belge, etj. Sipas shembullit të tyre, organizata të ngjashme u krijuan nga konservatorët, për shembull, Klubi Konservator në Angli. Për një kohë të gjatë, të dy e konsideronin veten jo parti, por shoqata të njerëzve me mendje të njëjtë. Zgjerimi i mëtejshëm i të drejtës së votës i shtyu ata të forconin organizativisht partitë e tyre. Revolucioni Francez, i cili u bë një pikë kthese në tranzicionin nga feudalizmi në kapitalizëm, i dha një shtysë të fortë formimit në kontinentin evropian të grupeve konservatore heterogjene që e quanin veten "aristokratë", "royalistë", "parti të gjykatës" dhe në gjysma e dytë e shekullit të 19-të dhe fillimi i shekullit të 20-të. e formuar dhe konservatore? partive. Ato në fakt dolën si reagim dhe kundërpeshë ndaj partive liberale. Partitë e punëtorëve u ngritën në luftën kundër sistemit kapitalist, partitë agrare si reagim kundër zhvillimit industrial, partitë e krishtera në luftën kundër lëvizjeve laike, antiklerikale, partitë komuniste kundër demokracisë sociale dhe partitë fashiste kundër demokracisë në të gjitha format e saj, etj.

Duhet bërë dallimi mes partive që dolën si parti parlamentare brenda vetë parlamentit dhe partive jashtëparlamentare. E para u ngrit relativisht herët dhe u konsiderua pjesë e mekanizmit kushtetues. Më pas grupet që u formuan në shoqëri filluan t'i pranojnë këto parti si përfaqësuese të interesave të tyre. Vetë partitë, nga ana e tyre, bënë përpjekje për të tërhequr anëtarë në radhët e tyre, si dhe për të organizuar mbështetje midis këtyre grupeve. Pikërisht në këtë rrugë ka ndjekur, për shembull, Partia Konservatore e Britanisë së Madhe, e cila u formua brenda strukturave të Parlamentit. Përkundrazi, Partia Laburiste Britanike fillimisht u shfaq si një organizatë jashtëparlamentare brenda lëvizjes punëtore angleze dhe vetëm më vonë u bë parti parlamentare. Në vendet e Evropës kontinentale, ku tradita e opozitës kushtetuese zuri rrënjë relativisht më vonë, shumica e partive u ngritën jashtë parlamentit - fillimisht nga lloje te ndryshme klube, organizata studentore, sindikata, kooperativa fshatare etj.

Procesi i formimit të partive politike në Rusi ndryshonte në disa veçori specifike. Këtu para së gjithash duhet përmendur ruajtja e peshës dhe ndikimit të madh të institucioneve klasore-feudale, mbizotërimi i autokracisë, zhvillimi i vonuar i kapitalizmit, vonesa në formimin e shoqërisë civile dhe institucioneve të parlamentarizmit dhe sundimit. të ligjit dhe shumë më tepër. NË fundi i XIX- fillimi i shekullit të 20-të bashkëkohësit vunë re "pasigurinë e përbërjes shoqërore", që do të thotë interesa të padiferencuara dhe të pasigurta të grupeve të ndryshme të popullsisë. Nuk është rastësi që V.O. Klyuchevsky dikur deklaroi se ai nuk e simpatizonte "ndarjen partiake-politike të shoqërisë në organizimin e përfaqësimit popullor". Kjo qasje shpjegohej kryesisht me infrastrukturën e pazhvilluar të shoqërisë civile, e cila mund të kontribuonte në shtrembërimin e përfaqësimit real të interesave publike nga partitë në sferën politike.

Por megjithatë, në fund të 19-të - fillimi i shekujve të 20-të. partitë u bënë një faktor në jetën politike të Rusisë - veçanërisht u dha shtysa më e fortë për formimin dhe konsolidimin e tyre revolucioni borgjez 1905 Organizatat dhe partitë liberale u formuan në bazë të forcave të grupuara rreth Shoqërisë së Lirë Ekonomike dhe Shoqërisë së Drejtësisë në Universitetin e Moskës. Unioni i ndihmës së ndërsjellë të shkrimtarëve rusë, komitetet e shkrim-leximit në Moskë, organizatat zemstvo, etj. Nga fundi i vitit 1905 u formua Unioni i 17 Tetorit (Tetoristët) dhe Partia Demokratike Kushtetuese (Kadetët). Partia e Rinovimit Paqësor. Partia Industriale dhe Tregtare, Partia e Rendit Ligjor, etj. Menjëherë pas manifestit të 17 tetorit 1905, organizatat dhe partitë opozitare zunë një vend të spikatur në arenën politike, gjë që u shfaq veçanërisht në veprimtarinë e tyre në zgjedhjet e para të lira për Dumën e Parë të Shtetit. Është domethënëse që në vitin 1906 P.A. Stolypin ftoi krerët e kadetëve dhe oktobristëve të bashkoheshin me qeverinë, të cilën kjo e fundit nuk pranoi.

Në të njëjtën periudhë, partia politike që, pasi kreu një grusht shteti në vitin 1917 dhe shpërndau Asamblenë Kushtetuese në fillim të vitit 1918, doli në plan të parë, u bë varrmihësi i të gjitha partive dhe organizatave të tjera, parlamentarizmit të sapolindur dhe institucionet demokratike. Natyrisht, ne po flasim për Partinë Social Demokratike të Punës Ruse.

3. Partia politike dhe funksionet e saj.

Në shumicën e vendeve, statusi dhe aktivitetet e partive rregullohen me ligje të veçanta ose norma kushtetuese. Këtu përfshihet, për shembull, ligji për partitë, i miratuar në Gjermani në vitin 1967. Ai është krijuar për të rregulluar statusin kushtetues dhe ligjor të partive, qëllimet dhe objektivat e tyre, parimet e organizimit të brendshëm, mekanizmat dhe procedurat e pjesëmarrjes në zgjedhje etj. Në Britaninë e Madhe, Zvicër, Australi, Kanada dhe vende të tjera nuk ka ligje të veçanta për partitë, ato i nënshtrohen dispozitave të përgjithshme të kushtetutës ose ligjeve për sindikatat, sipas të cilave çdo grup qytetarësh ka të drejtë të krijojë partitë e veta; nëse qëllimet dhe objektivat e tyre nuk bien ndesh me themelet kushtetuese të shtetit . Këto ligje janë shpesh kode mjaft të gjata që përshkruajnë në detaje funksionet e partive në nivel kombëtar dhe lokal. Këto rregullore përfshijnë, ndër të tjera, procedurat dhe rregullat për zgjedhjen e delegatëve në kongreset ose konferencat e partisë; koha dhe procedura për zbatimin e tyre; procedurat zgjedhore zyrtarët organizata partiake; procedura për përfshirjen e kandidatëve partiakë fletët e votimit; procedura për zgjedhjen e delegatëve në kongresin kombëtar; rregullat për mënyrën se si kandidatët e partive shpenzojnë para në fushatat politike; procedura dhe koha e fushatave zgjedhore dhe zgjedhjeve etj.

Strukturisht, partia mund të ndahet në tre nivele. Niveli më i paqartë dhe i paqartë është ai bllok votuesish që identifikohen me një parti të caktuar dhe sistematikisht e votojnë atë në zgjedhje. Ato përbëjnë bazën masive që u siguron kandidatëve partiakë mbështetjen në kutinë e votimit. Anëtarësia në një grup të tillë është shumë e vështirë të përcaktohet, pasi ajo bazohet më shumë në angazhimin e deklaruar sesa në përfshirjen formale në organizimin e partisë.

E dyta është organizata zyrtare e partisë. Natyrisht, struktura organizative partitë fillojnë aty ku janë votuesit. Prandaj, si rregull, ajo fillon në nivelin e qelizës më të ulët parësore - njësisë zgjedhore. Në SHBA, për shembull, Partia Demokratike ka 2.5 mijë, dhe Partia Republikane ka 2 mijë organizata rrethi. Detyra e tyre kryesore është të mobilizojnë votuesit në nivel lokal në mbështetje të kandidatëve të partisë së tyre. Tërësia e tyre përbëhet nga organizata në rreth, rajonale, tokësore, shtetërore etj. (në varësi të vendit) niveli, dhe tërësia e organizatave partiake të këtyre të fundit - një parti kombëtare.

Pothuajse të gjitha partitë moderne politike kanë një aparat partiak, i cili është një grup i veçantë njerëzish të përfshirë profesionalisht në çështjet organizative veprimtarinë politike partive. Për shembull, në SHBA, të dyja partitë demokratike dhe republikane drejtohen nga komitete kombëtare që u formuan në mesin e shekullit të 19-të. Ata merren me çështje administrative, organizojnë fushata zgjedhore për kandidatët partiakë, caktojnë datat, vendet dhe procedurat e kongreseve të partisë, sigurojnë respektimin e rregullave për zgjedhjen e delegatëve në kongrese etj.

Dhe e treta - ku po flasim për një parti në një sistem qeverisjeje, e përbërë nga zyrtarë të aparatit shtetëror, të cilët kanë marrë postet e tyre në bazë të përkatësisë së partisë përkatëse. Këta janë presidentë, guvernatorët, anëtarët e parlamentit, asambletë legjislative të rajoneve, shteteve, tokave, autoriteteve lokale, etj. Natyrisht, një hierarki e tillë është kryesisht e kushtëzuar dhe ka specifikat e veta kombëtare në vende të ndryshme. Për shembull, në Partinë Konservatore të Britanisë së Madhe, fraksioni parlamentar në aspektin organizativ përbën një element strukturor të pavarur - Partinë Konservatore parlamentare. Kreu i fraksionit parlamentar është edhe lider i partisë në shkallë kombëtare. Ai është lidhja midis të gjitha ndarjeve strukturore të partisë. Në duart e tij janë të përqendruara pushtete të rëndësishme në punët e brendshme partiake. Në fakt, organet qendrore të partisë - Këshilli Ekzekutiv, Komiteti Ekzekutiv dhe Byroja Qendrore - janë organe këshillimore nën liderin.

Detyra kryesore e partive politike është shndërrimi i morisë së interesave private të qytetarëve individualë, shtresave shoqërore, grupeve të interesuara në interesat e tyre politike agregate duke i reduktuar këto interesa në një emërues të vetëm. Në sistemet moderne liberale demokratike, partitë, si rregull, veprojnë si bartëse të kurseve politike që konkurrojnë me njëra-tjetrën, pa vënë në dyshim ligjshmërinë e sistemit ekzistues kushtetues, të drejtat dhe liritë themelore të qytetarëve, rregullat e vendosura dhe përgjithësisht të pranuara të politikës. lojë në një vend të caktuar, etj. Pajtueshmëria dhe zbatimi i këtyre parimeve krijoi parakushtet që secila nga palët ndërluftuese të njohë “legjitimitetin” e ekzistencës së palës kundërshtare.

Prandaj, është e natyrshme që në mendjet e shtresave të gjera të popullsisë është krijuar qëndrimi ndaj partive si elementët më të rëndësishëm strukturorë dhe funksionalë të organizimit politik të shoqërisë. Kjo vlen si për partitë në pushtet ashtu edhe për shumicën e partive që mbeten në opozitë. Partitë që në thelb nuk e pranojnë sistemin ekzistues ose kalojnë gradualisht në periferi të jetës politike ose zhduken plotësisht nga arena politike. Mbijetesa dhe suksesi i shumë partive të majta në vendet e industrializuara, të cilat fillimisht nuk e pranuan sistemin ekzistues, i detyrohet jo pak faktit që ato përfundimisht u integruan në atë sistem në një formë ose në një tjetër. Politologu italian X. Portelli identifikon tre faza të procesit të integrimit: konsolidimin e forcave dhe adresimin e problemeve specifike; njohja e institucioneve ekzistuese; transformimin e vetë partive. Duke u bërë pjesë e sistemit, partia detyrohet të zbusë radikalizmin e saj dhe, pasi ka asimiluar realitetin e luftës për vota dhe për pushtet politik, të parashtrojë platforma më të moderuara.

Në mënyrë ideale, qëllimi i një partie është të realizojë përfaqësimin në sistemin politik të atyre pjesëve të popullsisë, interesat e të cilave ajo shpreh. Duke përfaqësuar grupe të ndryshme shoqërore, shtresa, klasa, interesa etj. me ndihmën e partive, shoqëria dhe shteti janë, si të thuash, të lidhur integralisht në një tërësi të pandashme. Ajo që është e rëndësishme këtu është se në një shoqëri industriale moderne komplekse dhe shumë të zhvilluar, njerëzit me interesat, aspiratat, orientimet dhe qëndrimet e tyre të veçanta mund të marrin pjesë në jetën politike si anëtarë të sindikatave, shoqatave dhe partive të ndryshme. Duhet të theksohet gjithashtu se në një sistem organizativ kaq të madh si shteti, i krijuar për të realizuar të mirën e përbashkët, e cila, nga ana tjetër, përbëhet nga shumë interesa heterogjene, shpesh konfliktuale dhe të kundërta, dhe që ka juridiksion të detyrueshëm, kontroll nga populli. apo shoqëria është praktikisht e pamundur pa këto sindikata, shoqata, parti.

Partitë jo vetëm që shprehin interesat e grupeve të caktuara shoqërore, por gjithashtu marrin pjesë aktive në formimin e këtyre interesave. Ato kryejnë funksionet e bashkimit të interesave të grupeve dhe shtresave të ndryshme shoqërore duke i reduktuar këto interesa në një emërues të vetëm.

Palët, që lidhin shoqërinë civile me shtetin, ndihmojnë në tejkalimin ose zbutjen e konflikteve të qenësishme në marrëdhëniet e tyre. Falë partive është siguruar funksionimi i asambleve legjislative dhe ekzekutivit. Mund të argumentohet se janë partitë e forta ato që nuk dobësohen, por, përkundrazi, forcojnë shtetin, duke forcuar kanalet e reagimit të këtij të fundit me shoqërinë dhe kontrollin e saj mbi procesin politik. Prandaj, dobësia e partisë në mënyrë të pashmangshme shndërrohet në dobësi të shtetit.

Partitë fitojnë funksionet e një lloji integrues të nervave dhe enëve midis shoqërisë dhe botës politike, duke i bashkuar ato në një tërësi të vetme të pandashme. Nga ky këndvështrim, në një sistem liberal demokratik, nga njëra anë, dhe në sistemet autoritare dhe totalitare, nga ana tjetër, partitë i kryejnë funksionet e tyre ndryshe. Nëse në totalitarizëm një parti e vetme është pothuajse tërësisht e shkrirë me strukturat shtetërore, atëherë partitë konkurruese dominuese në sistemin liberal demokratik veprojnë në dy nivele. Së pari, secila palë krijon një rrjet kanalesh që depërtojnë në të gjitha ose shumicën e komuniteteve rajonale dhe komuniteteve lokale dhe në këtë mënyrë forcojnë parimin kombëtar në to. Së dyti, vetë fokusi i partisë në konkurrencën me partitë e tjera kontribuon në faktin se sistemi politik kombëtar vendoset mbi të gjitha grupet specifike të zyrtarëve, pavarësisht nga rangu dhe pozita e tyre. Kjo bën një dallim të qartë midis vetë sistemit politik dhe zyrtarëve të veçantë.

Në një sistem njëpartiak nuk ka asnjë ndryshim midis këtyre dy parimeve. Qytetarët priren të identifikojnë sistemin politik me politikat e liderëve të veçantë, dhe këta të fundit, nga ana e tyre, priren të përdorin besnikërinë e vendosur kombëtare për të siguruar mbështetjen më të gjerë të mundshme për veten e tyre. Në shoqëri të tilla, çdo sulm ndaj liderëve të caktuar politikë ose partisë dominuese mund të konsiderohet si sulm ndaj vetë sistemit politik. Mosmarrëveshjet mbi një politikë të caktuar dhe një udhëheqës të caktuar mund të ngrenë pyetje themelore për mbijetesën e sistemit. Në një sistem partiak konkurrues, kundërshtarët e partisë aktualisht në pushtet mund ta akuzojnë këtë të fundit për dobësim të shtetit ose për tradhti të traditave të kombit, por ekzistenca e vetë sistemit politik nuk rrezikohet. Një sistem partiak konkurrues mbron nga pakënaqësia e qytetarëve të tij: ankesat dhe sulmet devijohen nga sistemi në tërësi dhe drejtohen ndaj atyre që janë aktualisht në pushtet.

Krijimi i kanaleve të përhershme për shprehjen e interesave kontradiktore ndihmoi në stabilizimin e strukturës së shteteve kombëtare. Barazimi i statusit të besimeve të ndryshme ndihmoi në zbutjen e konflikteve të mëparshme për çështjet fetare. Zgjerimi i të drejtës së votës, si dhe liria e shprehjes politike, ndihmuan gjithashtu në vendosjen e legjitimitetit të shtetit-komb. E lidhur ngushtë me idenë e një partie si opozitë legjitime është ideja e zgjedhjes, e krijuar për të siguruar sovranitetin popullor dhe përfaqësimin e të gjitha grupeve dhe segmenteve të interesuara të popullsisë në sistemin e pushtetit përmes partive. Roli i shprehësit të sovranitetit popullor i është caktuar vetëm trupit zgjedhor. Ajo që është karakteristike është jo vetëm dhe jo aq pjesëmarrja e mundshme më e plotë e masave në vendimmarrjen politike, por konkurrenca e hapur me synimin për të fituar poste të caktuara qeveritare dhe për të kontrolluar aktivitetet e pushtetarëve.

Që në fillim, një nga funksionet kryesore të partive politike dhe sistemit zgjedhor ishte formalizimi dhe institucionalizimi i pjesëmarrjes politike të qytetarëve, duke zëvendësuar format spontane, spontane, të paorganizuara dhe shpesh “ilegale” (trazira, kryengritje, etj.) të politikës. aksion me format e “legalizuara” të pjesëmarrjes përmes partive dhe sistemit zgjedhor. Nga ky këndvështrim, disa rregulla të lojës përgjithësisht të pranuara që janë të detyrueshme për të gjitha palët e përfshira në procesin politik kanë një rëndësi të madhe. Idealisht, partia në opozitë refuzon konspiracionin, grushtin e shtetit, rebelimin, kryengritjen, revolucionin, etj. si mjet për fitimin e pushtetit politik dhe apelon hapur tek votuesit. Në të njëjtën kohë, qeveria aktuale i nënshtrohet disa kufizimeve në lidhje me metodat dhe mjetet që mund të përdorë kundër opozitës. Shprehja e pikëpamjeve të opozitës lejohet si brenda ashtu edhe jashtë parlamentit. Duke futur parimin e ndryshimit të pushtetit politik në procesin e konkurrencës ndërmjet dy ose më shumë partive, sistemi zgjedhor dhe partitë dukej se ndanin njerëzit e veçantë që po ndryshonin në pushtet nga vetë sistemi.

Në shumicën e vendeve, organizatat partiake kanë, në një masë të madhe, kontroll të plotë si mbi mekanizmin e emërimit të kandidatëve të tyre në zgjedhje ashtu edhe mbi vetë procesin zgjedhor. Për shembull, në Itali, vetëm partitë politike ose grupet e organizuara politike kanë të drejtë të propozojnë kandidatë për Dhomën e Deputetëve. Është domethënëse që lista e kandidatëve të propozuar nga njëra apo tjetra parti që nuk ka pasur përfaqësim në legjislaturën e mëparshme duhet të nënshkruhet nga 350 deri në 700 zgjedhës në zonën zgjedhore. Kërkesa të ngjashme, shpesh shumë më të rrepta, vendosen në shumë vende. Prandaj, çdo person që kërkon të bëjë karrierë politike duhet të pranojë sistemin ekzistues partiak dhe të gjejë një gjuhë të përbashkët me lidershipin e partisë dhe funksionarët e partisë në nivelet e duhura. Si rregull, një politikan i ardhshëm e fillon karrierën e tij duke kombinuar studimet në një kolegj ose universitet, punën me qira, etj. me punë në organizatën rinore të partisë pikëpamjet e së cilës ndan. Gradualisht, një politikan i ri i aftë ngjit shkallët e karrierës dhe, nëse partia e tij fiton zgjedhjet, ka të drejtë të llogarisë në një ose një pozicion tjetër në qeverinë që ai drejton. Me pjesëmarrjen në fushatë zgjedhore, në diskutime e beteja politike, duke punuar në komisione dhe komisione të caktuara parlamentare, një politikan fiton përvojë praktike, zhvillon përvojën dhe cilësitë e nevojshme për veprimtari profesionale politike dhe qeveritare. Për shembull, në Shtetet e Bashkuara, një politikan i ri aspirues i bashkohet fillimisht një klubi politik lokal dhe punon si ndihmës "kapiten" i zonës zgjedhore. Më pas ai mund të ngrihet për t'u bërë "kapiten" dhe ndoshta kryetar i njësisë elektorale dhe më pas "kapiten" qarku apo edhe kryetar partie shtetërore dhe më pas anëtar i komitetit kombëtar të partisë. Më parë ishte pothuajse e pamundur të operohej jashtë kësaj strukture. Mund të blini thjesht një makinë partie, por kjo do të kushtonte shumë para. Ishte e mundur të “rrahësh” një makinë duke krijuar tënden, por sa më i lartë të ishte niveli politik, aq më e vështirë ishte krijimi i një makinerie të tillë. Disa rregullime në këtë sistem u bënë nga zgjerimi në vitet '70. të ashtuquajturat zgjedhje primare, të cilat hapën mundësi për kandidatët e pavarur.

4. Partitë dhe grupet e interesit

Një analizë e karakteristikave më të rëndësishme të partive do të jetë e paplotë nëse nuk trajton çështjen e grupeve dhe shoqatave, pra strukturat mbi të cilat bazohen si vetë partitë ashtu edhe fenomenet politike në përgjithësi. Teoria klasike demokratike nuk thotë pothuajse asgjë për grupet. Fokusi i tij është tek individi dhe shteti. Shteti merret në masë të madhe me grupe dhe jo me individë. Për shembull, një deputet, kur vendos se si të votojë, mendon jo aq shumë për një person specifik, por për nevojat dhe interesat. grupet profesionale bujq, punëtorë, mësues etj. Nga pikëpamja e rëndësisë politike, grupet kryejnë funksione të tilla si formulimi dhe vlerësimi i problemeve politike, monitorimi i veprimeve të qeverisë, zbatimi i veprimeve për të "shtyrë" interesa të caktuara, etj.

Sigurisht, jo të gjitha grupet janë të lidhura drejtpërdrejt me politikën. Por në të njëjtën kohë, është e qartë se politika kryhet kryesisht në baza grupore. Këtu, para së gjithash, bëhet fjalë për të ashtuquajturat grupe të interesuara: organizata të ndryshme, shoqata, sindikata të sipërmarrësve, punëtorëve, fermerëve, mësuesve, avokatëve, prodhuesve të produkteve të caktuara.

Nëse synimi kryesor i partive është fitimi i pushtetit për të zbatuar një kurs të caktuar politik, atëherë grupet e interesit, apo grupet e presionit, siç tregon edhe emri i tyre, ndjekin synimin për të ndikuar në politikë. Një parti zakonisht përfshin njerëz me interesa të ndryshme dhe qëndrime dhe orientime të ndryshme, ndërsa grupet e interesit përbëhen nga ata që ndjekin interesa specifike për të gjithë anëtarët e saj dhe përqendrojnë vëmendjen e tyre kryesisht në një ose disa çështje. Partia duhet të formulojë qëndrime politike që janë të natyrës së përgjithshme. Kur votuesit janë të ndarë ashpër, shumica e kandidatëve përpiqen të arrijnë një rrugë të mesme për të shmangur rrezikun e humbjes së një grupi të konsiderueshëm votuesish.

Ndryshe nga partitë, të cilat, si rregull, detyrohen të zbutin dallimet në çështje kritike Për të krijuar një bazë për bashkimin e shtresave heterogjene shoqërore në një fushatë të gjerë që mund të sigurojë fitoren në zgjedhje, grupet e interesit marrin pozicione të përcaktuara qartë që bashkojnë të gjithë anëtarët e këtyre grupeve. Për shembull, Shoqata Kombëtare Amerikane e Pushkës përbëhet vetëm nga individë të interesuar në dështimin e miratimit të një ligji për të kontrolluar shitjen dhe mbajtjen e armëve të zjarrit.

Grupet e interesit ofrojnë kanale për konkurrencë efektive dhe pjesëmarrje popullore në procesin politik. Ata kanë burime të konsiderueshme për të balancuar veprime të caktuara të shtetit që prekin interesat e tyre, ata i ofrojnë një individi mundësinë për të ushtruar presion mbi udhëheqësit politikë dhe në këtë mënyrë të marrë pjesë në politikë.

Një mjet i provuar për të ndikuar grupet e interesit në rrjedhën e institucioneve politike shtetërore dhe partive politike është i ashtuquajturi lobim. Këto janë teknikat me të cilat grupet e interesit arrijnë realizimin e qëllimeve të tyre. Lobistët janë një staf me njerëz shumë të kualifikuar. Në shumë raste, ata e njohin mirë biznesin e tyre dhe janë në gjendje të shpjegojnë qartë çështje komplekse dhe të vështira, natyrisht në avantazhin e tyre. Në korridoret e pushtetit, ata kërkojnë përfitime financiare apo përfitime tatimore e të tjera për klientët e tyre duke krijuar lidhje me njerëzit e duhur në komisione të ndryshme parlamentare dhe autoritete ekzekutive. Lobistët shpesh luajnë rolin e ndërmjetësve në lloje të ndryshme transaksionesh midis grupeve të interesit dhe politikanëve, rolin e një lidhjeje midis grupeve të interesit dhe ligjvënësve, duke ushtruar një ndikim të rëndësishëm në formimin e politikës qeveritare. Ata gëzojnë një ndikim veçanërisht të madh në Shtetet e Bashkuara. Disa autorë madje e quajnë lobimin "dhoma e tretë" e institucioneve legjislative dhe "një element integral i sistemit të qeverisjes së Amerikës".

Aktualisht, në Shtetet e Bashkuara ka shumë shoqata që veprojnë si shoqata të grupeve të interesit që përfaqësojnë qarqet e biznesit. Midis tyre, më të mëdhatë janë Dhoma e Tregtisë e SHBA-së (bashkon 27 mijë dhoma shtetërore dhe lokale, 200 mijë kompani anëtare dhe 13 mijë shoqata biznesi), Shoqata Kombëtare e Prodhuesve (përfshin 75% të të gjitha kompanive industriale amerikane), National Shoqata e Biznesit të Vogël (500 mijë kompani) dhe Federata Kombëtare e Biznesit të Pavarur (400 mijë kompani). Organizatat më të mëdha lobuese që gëzojnë ndikim të madh në Uashington përfshijnë Shoqatën Kombëtare të Pushkave dhe Shoqatën Kombëtare të Avokimit. Federata Amerikane e Byrosë Bujqësore, Shoqata Amerikane e Avokatëve, Instituti Amerikan i Naftës, Lobi i Autostradës, Lobi Ushtarak-Industrial, i ashtuquajturi Lobi Hebre etj. Siç pranoi revista Fortune, qarqet financiare dhe industriale të Amerikës janë bërë "lobi më efektiv i interesit vetjak të vendit".

Natyra dhe diversiteti i shoqatave të tilla në Gjermani ilustrohet nga lista e emrave të tyre: Shoqata e Sindikatave Gjermane, Shoqata Federale e Sindikatave Gjermane të Punëdhënësve, Shoqata Federale e Industrisë Gjermane. Sindikata e Tatimpaguesve, Unioni i Shkencëtarëve Demokratikë. Unioni Sportiv Gjerman etj. Në nivel rajonal dhe federal ka shumë shoqata dhe organizata të artizanëve, studentëve, mjekëve, figurave kulturore, konsumatorëve të mallrave të konsumit, etj. Sipas disa të dhënave, në Gjermani ka nga 4 mijë deri në 5 mijë shoqata të tilla. Një situatë e ngjashme mund të konstatohet në vendet e tjera të industrializuara.

Bizneset e mëdha, të mesme dhe të vogla, shoqatat dhe organizatat e tyre të biznesit u drejtohen më aktivisht taktikave të lobimit. Një detyrë e rëndësishme me të cilën përballen është të ndikojnë në formimin e strategjisë politike të qeverisë. Veçanërisht këmbëngulës në këtë janë liderët e korporatave të cilët depërtojnë në qarqet politike duke përdorur lidhjet personale dhe partiako-politike, pjesëmarrjen në shoqata biznesi dhe profesionale dhe në nënkomisione të ndryshme. Për të ushtruar ndikimin e tij në jetën politike të vendit, biznesi ka krijuar një rrjet të gjerë organizatash të ndryshme. Në SHBA, këto janë të ashtuquajturat komitete këshillimore të biznesit nën qeverinë, siç është komiteti këshillues për sipërmarrjen private në tregtinë e jashtme ose komiteti këshillues i industrialistëve në Departamentin e Mbrojtjes të SHBA, nga të cilët aktualisht janë rreth 2 mijë. : organizatat politike të biznesit, të tilla si, për shembull, komiteti i biznesit për uljen e taksave, një tryezë e rrumbullakët e biznesit, një komitet urgjent për zhvillimin e tregtisë amerikane, etj. Këto dhe organizata të ngjashme janë thirrur për të mbrojtur interesat e biznesit në të ndryshme institucionet dhe institucionet shtetërore dhe politike, për të nxitur formimin e një kursi politik të favorshëm për biznesin.

Ndryshe nga SHBA, shumica e grupeve të presionit në vendet evropiane janë të lidhura ngushtë me qeverinë. Shpesh qeveria u delegon disa funksione: për shembull, vendosjen e çmimeve, riorganizimin e industrive të caktuara në përputhje me një plan të caktuar, futjen e kuotave, etj. Shpesh ka mbështetje të drejtpërdrejtë të qeverisë, për shembull në sipërmarrje të tilla si pronësia e përbashkët e aksioneve midis qeverisë dhe individëve ose organizatave, inkurajimi i qeverisë për kartelet, etj. Qeveria dhe partitë politike punojnë së bashku për të promovuar aktivitetet e grupeve të interesit.

Kjo praktikë e shoqërimit të grupeve të interesit me qeverinë ose partitë ndihmon në forcimin e besnikërisë partiake dhe disiplinës partiake. Shpesh është lidhja me grupet e interesit që bën të mundur forcimin e disiplinës partiake, pasi drejtues të grupeve të caktuara të interesit zënë njëkohësisht pozicione me ndikim në hierarkinë partiake. Kështu, qeveria kristiandemokrate në Itali mbajti në kontroll sindikatat katolike dhe Partia Komuniste mbajti nën kontroll sindikatat komuniste.

Në një e gjysmë deri në dy dekadat e fundit, ndryshimet në jetën socio-politike kanë kontribuar në disa ndryshime në marrëdhëniet ndërmjet grupeve të interesit dhe partive politike. Kështu, dobësimi i angazhimit partiak shoqërohet me një tendencë të njerëzve për t'u kthyer drejt grupeve të interesit. Rritja e grupeve të interesit është përshpejtuar në atë masë sa disa vëzhgues politikë kanë shprehur shqetësime serioze se këto grupe mund të marrin përsipër disa nga funksionet e rëndësishme të partive dhe se në një të ardhme jo shumë të largët ato do të zëvendësojnë partitë. Si për të konfirmuar këtë tezë, grupet më me ndikim të interesit kanë krijuar komitetet e tyre të veprimit politik, të cilët po luajnë një rol gjithnjë e më në rritje në jetën politike. Aktualisht, vetëm në SHBA, numri i komiteteve të tilla ka kaluar 4 mijë.

5. Tipologjia e partive politike.

Partitë politike ndryshojnë nga njëra-tjetra në disa mënyra. Më të rëndësishmet prej tyre janë strukturat organizative dhe anëtarësimi. Në përputhje me to dallohen partitë masive dhe kuadro. Të parët u formuan jashtë parlamentit. Duke rekrutuar bazën e tyre sociale kryesisht nga shtresat e ulëta të popullsisë, partitë masive morën karakterin e lëvizjeve shoqërore që synonin punëtorët, fshatarët dhe grupet heterogjene fetare.

Struktura e tyre organizative u formua kryesisht përpara se të fitonin zgjedhjet dhe të nominonin kandidatët për parlament. Besohet se një parti masive, si rregull, dallohet nga udhëzimet e saj politike programore. Në pjesën më të madhe, sidomos në fazën fillestare, partitë e këtij lloji karakterizoheshin nga një orientim majtist. Më pas, duke ndjekur shembullin e tyre, shumë parti fshatare dhe fetare kërkuan të merrnin konturet e partive masive. Partitë masive dallohen edhe nga një shkallë e lartë ideologjie. Këtu ideologjia përdoret për mobilizim masiv politik. Anëtarët e partisë jo vetëm paguajnë detyrimet, por edhe marrin pjesë aktive në punët e partisë. Këto janë, si rregull, parti të majta me orientim komunist, socialist dhe socialdemokrat.

Sa i përket partive të kuadrove, detyra e tyre është të mobilizojnë persona me ndikim në një zonë të caktuar zgjedhore, të cilët mund të tërheqin mbështetjen maksimale. më shumë votues nga shtresa të ndryshme shoqërore, pavarësisht nga orientimet e tyre ideologjike. Ajo që partitë masive arrijnë në numër sigurohet nga këto parti duke përzgjedhur personelin e duhur të aftë për të organizuar efektivisht një fushatë zgjedhore. Ky parim ndiqet nga shumë parti konservatore evropiane. Partitë Republikane dhe Demokratike në Shtetet e Bashkuara kombinojnë kryesisht parimet e masës dhe personelit dhe nga ky këndvështrim ato mund të quhen hibride.

Partitë individuale ekzistojnë në formën e një lloj asociacioni të disa partive. Tipike e këtij lloji është Unioni për Demokracinë Franceze (UFD) i qendrës së djathtë, i udhëhequr nga ish president France V. Giscard d'Estaing, i cili është një koalicion i pesë partive dhe grupimeve Nuk është rastësi që në Francë disa parti preferojnë ta quajnë veten jo parti, por shoqata, aleanca, lëvizje, seksione etj.

Duhet theksuar se anëtarësimi në parti ka mbetur i paqartë dhe amorf për një kohë të gjatë. Shumë parti bënë pak ose aspak dallim midis anëtarëve të tyre dhe atyre që thjesht i mbështetën në zgjedhje. Dhe tani shumë parti liberale dhe konservatore nuk mund të emërojnë saktë numrin e anëtarëve të tyre. Një gjë mund të thuhet me siguri: numri i njerëzve që e konsiderojnë veten anëtarë të partive përbën vetëm një pjesë të vogël të popullsisë së një vendi të caktuar. Në mesin e viteve 70, që ishte kulmi i popullaritetit të Partisë Laburiste Britanike, ajo kishte 6.5 milionë anëtarë. Megjithatë, 5.8 milionë prej tyre i përkisnin laburistëve në bazë të anëtarësimit kolektiv në sindikata. Në Gjermani ka 2 milionë anëtarë të të gjitha partive politike të vendit së bashku, që është vetëm 5% e trupit zgjedhor. Madje, vetëm rreth 250 mijë prej tyre janë anëtarë aktivë.

Ka parti që janë të organizuara, anëtarët e të cilave marrin teserën e partisë dhe paguajnë anëtarësi, dhe parti që nuk janë të organizuara, të cilat karakterizohen nga mungesa e anëtarësimit zyrtar. Në rastin e dytë, për t'u anëtarësuar në një parti të caktuar, mjafton deklarata publike e votuesit për angazhimin e tij ndaj kësaj partie. Shembujt më tipikë të të parëve janë partitë komuniste dhe të dytat janë partitë republikane dhe demokratike të SHBA-së dhe partia konservatore e Britanisë së Madhe. Ka edhe dallime ndërmjet partive me anëtarësi të drejtpërdrejtë dhe të tërthortë. Në rastin e parë, një kandidat pranohet në baza individuale dhe në të dytin, një person i caktuar bëhet anëtar i një partie të caktuar thjesht duke qenë anëtar i çdo organizate që është e lidhur me këtë parti. Kështu, Partia Laburiste e Britanisë së Madhe, si dhe partitë socialdemokrate të Suedisë, Norvegjisë dhe Irlandës, kanë sindikata mbi baza kolektive, prandaj këtu anëtarët e sindikatave janë anëtarë kolektivë të këtyre partive. Partitë komuniste karakterizohen nga anëtarësimi ekskluzivisht i drejtpërdrejtë.

Tipologjia e sistemeve partiake kryhet gjithashtu sipas numrit të partive që ekzistojnë në një vend të caktuar. Ky parim bën dallimin midis sistemeve njëpartiake, dypartiake dhe shumëpartiake.

Në një sistem shumëpartiak, secila parti përfaqëson pozicione pak a shumë të përcaktuara qartë ideologjike, politike ose ideologjike. Spektri i këtyre pozicioneve shtrihet nga e djathta ekstreme në të majtën ekstreme. Partitë e mbetura zënë një pozicion të ndërmjetëm midis këtyre dy poleve ekstreme. Si rregull, në parlamentet shumëpartiake, vendet vendosen në formën e një gjysmërrethi, ku, sipas traditës së Revolucionit Francez, përfaqësuesit e partive konservatore dhe të djathta janë ulur në anën e djathtë të kryesuesit, partitë. afër tyre në frymë janë më në të majtë, partitë e moderuara janë në qendër dhe më tej në fund - përfaqësues të partive radikale të majta.

Një grupim i tillë përgjatë vijës së djathtë-majtas, bazuar në qëndrimet dhe qëndrimet për problemet socio-ekonomike dhe politike, shoqërohet me një shkallë të konsiderueshme të thjeshtimit të gjendjes reale të punëve në shoqëri. Në veçanti, nuk është gjithmonë e mundur të shtrydhni në një skemë të tillë interesa fetare, etno-kombëtare, rajonale, komunale, profesionale dhe të tjera. Kjo, në veçanti, shprehet në faktin se që nga mesi i viteve '70. Në jetën politike të vendeve evropiane u zhvilluan lëvizje dhe parti nacionaliste dhe religjioze, të cilat përfaqësohen nga të gjitha nuancat e spektrit ideologjik: nga blloku flamand i ekstremit të djathtë dhe partia revanshiste e Tirolit të Jugut deri te baskja ultra e majtë "Eri Batasuna". . Shpesh është e pamundur t'i klasifikosh ato sipas linjave të djathta - të majta, konservatorë - liberalë, etj. Për shembull, partitë centriste në Francë, ndërsa ndajnë qëndrime të përbashkëta për një sërë problemesh socio-ekonomike, në të njëjtën kohë nuk pajtohen me njëra-tjetrën për çështjet që lidhen me fenë, shtetin, traditat revolucionare, dallimet e klasave shoqërore etj.

Në mënyrë tipike, në sistemet shumëpartiake, asnjë parti e vetme nuk është në gjendje të fitojë mbështetjen e shumicës së votuesve. Ato janë tipike për një formë parlamentare të qeverisjes dhe në shumicën e rasteve rezultojnë në koalicioni qeveritar ose kabinete. Këtu, asnjë parti nuk është në gjendje të veprojë si përfaqësuese e të gjithë kombit ose shumicës së tij dhe për këtë arsye nuk mund të formojë një qeveri pa tërhequr mbështetjen ose përfaqësuesit e partive të tjera. Shpesh një copëzim i tillë i dënon koalicionet parlamentare në destabilitet dhe qeveritë e bazuara në to me paqëndrueshmëri të vazhdueshme.

Një sistem dypartiak nënkupton një sistem me dy parti të mëdha, secila prej të cilave ka një shans për të fituar shumicën e vendeve në legjislaturë ose shumicën e votave në zgjedhjet për degën ekzekutive të qeverisë. Një sistem dypartiak nuk do të thotë se nuk ka parti të tjera. Për shembull, gjatë shekullit të 20-të. Në Britaninë e Madhe, laburistët zëvendësuan liberalët si një nga dy partitë kryesore. Në të njëjtën kohë, në dekadat e pasluftës, liberalët ruajtën statusin e një partie parlamentare, dhe aleanca social-liberale, e formuar në fillim të viteve '80, ndonjëherë fitoi deri në 25% të votave.

Veçanërisht tregues nga ky këndvështrim është gjendja e punëve në Shtetet e Bashkuara, ku shembull klasik sistemi dypartiak i përfaqësuar nga partitë demokratike dhe republikane. Gjatë gjithë historisë së sistemit dypartiak në Shtetet e Bashkuara, më shumë se 200 kandidatë nga parti të treta janë përpjekur të zgjidhen në presidencën e vendit. Megjithatë, vetëm tetë prej tyre arritën të fitonin më shumë se 1 milion vota. Që nga Lufta Civile, partitë e treta kanë fituar pesë herë vota elektorale – megjithëse në numër të vogël – në zgjedhjet presidenciale. Në një sërë rastesh, veçanërisht në nivel shtetëror, palët e treta u bënë një forcë politike me ndikim. Por me gjithë këtë, një tipar i rëndësishëm i sistemit dypartiak të SHBA-së ka qenë refuzimi i palëve të treta nga shumica e votuesve në nivel kombëtar. Amerika është një nga vendet e pakta ku nuk ka asnjë parti socialiste apo parti tjetër të punës me përfaqësim parlamentar.

Duhet t'i bëhen disa rregullime tipologjisë në shkallën e dypartizmit dhe shumëpartizmit. Këtu, duke ndjekur studiuesin francez J. Charlot, mund të dallojmë një sistem "perfekt" dypartiak (si p.sh. në SHBA dhe Britaninë e Madhe), në të cilin dy partitë kryesore së bashku mbledhin deri në 90% të votave. , dhe një sistem prej dy partish e gjysmë (si, për shembull, në Gjermani), në të cilin çdo palë e tretë ka një bazë të mjaftueshme zgjedhore për të bërë rregullime, ndonjëherë domethënëse, në lojën e zakonshme të dy partive kryesore që mbledhin votat prej 75-80% të votuesve. Për sa i përket sistemit shumëpartiak, këtu mund të dallojmë, në mënyrë relativisht, një sistem shumëpartiak “perfekt” (si në shumicën e vendeve të zhvilluara individualisht) dhe një sistem shumëpartiak me një parti dominuese (si në Japoni), i cili nuk duhet të ngatërrohet me një sistem njëpartiak.

Sistemi italian nganjëherë quhet një sistem dypartiak i papërsosur për faktin se pothuajse gjatë gjithë periudhës së pasluftës dominohej nga dy parti të mëdha - Kristian Demokratët dhe Komunistët. Për më tepër, të parët kanë qenë gjithmonë në pushtet, dhe të dytët në opozitë. Përafërsisht e njëjta situatë (natyrisht, me rezervat e duhura) vërehet në Japoni, ku pushteti u monopolizua nga partia liberale demokratike dhe socialistët dhe komunistët nuk u lejuan kurrë në pushtet. Kjo traditë u thye vetëm në mesin e vitit 1993, kur Partia Liberal Demokratike në pushtet u zëvendësua nga një koalicion prej tetë partish.

Heterogjeniteti i bazës shoqërore të partive, prania në to e grupeve dhe shtresave me interesa të ndryshme, ndonjëherë kontradiktore, kontribuojnë në shfaqjen e fraksioneve dhe lëvizjeve të ndryshme brenda tyre. Për shembull, në Partinë Laburiste Britanike ka disa fraksione në të majtë, në qendër dhe në të djathtë. Në CDU të Italisë ekzistojnë disa fraksione dhe Partia Liberal Demokratike e Japonisë është një konglomerat fraksionesh. Duke krijuar probleme për udhëheqjen e partive, fraksioneve dhe lëvizjeve, në të njëjtën kohë ata bëjnë të mundur tërheqjen e votuesve nga shtresa të ndryshme shoqërore në anën e tyre, duke marrë parasysh diversitetin social-kulturor, ekonomik, fetar, etno-kombëtar. dhe orientime dhe qëndrime të tjera në shoqëri. Lufta e këtyre fraksioneve dhe lëvizjeve lë një gjurmë të rëndësishme në politikën e partisë përkatëse. Për më tepër, politikat e saj janë formësuar nga kjo luftë.

Pozicioni i partive centriste u jep atyre avantazhin e pozicioneve të moderuara në grupin kryesor të çështjeve me të cilat përballet vendi, dhe me veprimet dhe sjelljet e tyre ato janë në gjendje të kthejnë balancën në favor të një koalicioni qeveritar mbi një tjetër. G. Daalder identifikon disa opsione në të cilat partitë centriste kryejnë funksione të ndryshme dhe kanë statuse të ndryshme. Në një sistem klasik dypartiak, për shembull në Britaninë e Madhe, nuk ka një fushë të nevojshme veprimtarie për partinë e qendrës. Këtu, në rastin më të mirë, mund të flasim për qendrën si një pikë drejt së cilës gravitojnë të dyja palët rivale. Pozicioni i një partie qendrore është më i preferuar në një sistem si Gjermania, ku Partia Demokratike e Lirë (FDP) ka zënë me vendosmëri vendin e partisë së tretë dhe po kërkon hyrjen në një qeveri koalicioni në mënyrë alternative me dy partitë kryesore - SPD. dhe CDU/CSU. Një shembull i një sistemi në të cilin një parti e madhe zë një pozicion dominues është dhënë nga Italia, ku Kristian Demokratët (CDA) ndryshojnë periodikisht aleatët e tyre nga partitë më të vogla për të krijuar një koalicion qeveritar. Në një sistem me dy blloqe, në të cilin lufta kryesore për pushtet kryhet nga fraksionet rivale, siç është rasti në Francë dhe Danimarkë, lëvizja e çdo partie nga një bllok në tjetrin mund të çojë në një ndryshim në balancën e pushtet në arenën politike. Këtu hapen mundësitë për forcat manovruese që mund të përkufizohen në mënyrë konvencionale si qendra e majtë dhe e djathtë. Ka variacione të tjera më pak të rëndësishme.

Faktorët historikë, kombëtarë-kulturorë e të tjerë luajnë një rol të rëndësishëm në krijimin e një sistemi të caktuar partiak. Lloji i sistemit politik të krijuar në një vend të caktuar është gjithashtu i rëndësishëm. Për shembull, në Shtetet e Bashkuara dhe në një numër vendesh të tjera që kanë ndjekur modelin e tyre, fuqia dhe ndikimi i institucionit të presidencës është aq domethënës sa që asnjë parti e vetme nuk është në gjendje të arrijë qëllimet e saj strategjike pa arritur kontrollin mbi presidentin. pushtet. Një kontroll i tillë, natyrisht, kërkon përfshirjen dhe mbështetjen e shumicës së votuesve. Nuk ka president koalicioni - dhe partia merr ose gjithçka ose asgjë në zgjedhje. Në pjesën më të madhe, janë konsideratat për të fituar presidencën që shërbejnë si faktor që bashkon republikanët dhe demokratët në parti të vetme. Kjo është e vërtetë edhe për Mbretërinë e Bashkuar. Ne po flasim kryesisht për një traditë të fortë dhe të qëndrueshme të solidaritetit të kabinetit, e cila shërben si një nxitje e rëndësishme për kohezionin partiak.

Sistemet dypartiake dhe shumëpartiake karakterizohen kryesisht nga ekzistenca e rivalitetit politik. Ishte pikërisht mungesa e saj në regjimin njëpartiak që i dha Z. Naiman bazën për të pohuar se një parti e vetme dominuese në shoqëri nuk mund të konsiderohet parti në kuptimin e vërtetë të fjalës. Dhe në të vërtetë, duke qenë se një parti është “pjesë” e një komuniteti politik, ajo mund të kuptohet vetëm në raport me pjesët apo partitë e tjera që hyjnë në një luftë konkurruese për pjesën e tyre të pushtetit dhe ndikimit në vend. Ekzistojnë dy lloje të rivalitetit ndërpartiak, të cilat

F. Lehner e quan "konkurrencë homogjene" dhe "konkurrencë heterogjene". Në të parën, partitë rivale sfidojnë njëra-tjetrën për mbështetjen e të njëjtave grupe votuesish, dhe në të dytën, secila parti mbështetet në elektoratin “e saj” dhe del në zgjedhje me një program që reflekton në maksimum interesat e saj. Lloji "homogjen" është më karakteristik për sistemet shumëpartiake që dominojnë në shumicën e vendeve të industrializuara. Në Shtetet e Bashkuara, është krijuar një lloj "heterogjen" i rivalitetit ndërpartiak. Dy partitë kryesore të vendit - Republikane dhe Demokratike - dallohen nga heterogjeniteti dhe diversiteti i bazës sociale. Të dyja partitë, në përbërjen e tyre shoqërore, janë konglomerate grupesh heterogjene dhe shpesh kundërshtare të biznesmenëve, fermerëve, mësuesve, avokatëve, studentëve, mjekëve etj. Me fjalë të tjera, në Shtetet e Bashkuara, partitë janë organizata politike të ndërtuara mbi një kombinim të interesave të shtresave dhe grupeve të ndryshme, shpesh konfliktuale, shoqërore, pavarësisht nga përkatësia e tyre klasore. Nëse në vendet evropiane krijohen koalicione të llojeve të ndryshme mes partive pak a shumë të ngjashme në qëndrimet e tyre, atëherë në SHBA krijohen në kuadrin e dy partive kryesore. Në Evropë, koalicionet e grupeve të ndryshme votuesish formohen kryesisht pas zgjedhjeve midis dy ose më shumë partive për të formuar një qeveri në Amerikë, para dhe gjatë fushatave zgjedhore.

Heterogjeniteti dhe heterogjeniteti i bazës shoqërore përcaktojnë eklekticizmin ideologjik të partive republikane dhe demokratike. Prandaj, nuk është për t'u habitur që ata tregojnë një aftësi të lakmueshme për t'u përshtatur me kushtet në ndryshim të realitetit.

Duhet theksuar se fenomeni i koalicionit qeveritar në shumë vende evropiane shpjegohet me mungesën e ndonjë linje të ashpër që ndan programet dhe elektoratet e partive të ndryshme nga njëra-tjetra. Kjo është veçanërisht e vërtetë kur bëhet fjalë për partitë “popullore”, apo partitë “për të gjithë”. Është domethënëse që platformat zgjedhore të shumicës së këtyre partive, si rregull, nuk përmbajnë zhvillime të detajuara teorike dhe karakterizohen nga pragmatizëm dhe përkushtim për të gjitha llojet e kompromiseve, që synojnë zgjidhjen e problemeve kryesisht të përditshme, oportuniste me të cilat përballet shoqëria. Kjo është kryesisht për faktin se në vendet e industrializuara, si rregull, zgjedhjet nuk fitohen nga ekstremistët e djathtë apo të majtë, por nga figura të moderuara që gravitojnë drejt qendrës së spektrit ideologjik dhe politik. Kjo, nga ana tjetër, ndihmon në zbutjen e dallimeve në programet dhe platformat e partive, në orientimet e tyre ideologjike dhe politike. Prandaj, programet e tyre zgjedhore shpesh përmbajnë pak dallime në çështjet më të rëndësishme të politikës së brendshme dhe veçanërisht të jashtme. Faksionalizmi është një nga karakteristikat më të rëndësishme të procesit politik modern. Meqenëse partitë kombëtare përfshijnë një sërë grupesh shoqërore dhe rajonale, që shpesh ndjekin interesa shumë konfliktuale, vendimet më të rëndësishme politike në nivel lokal dhe kombëtar arrihen përmes llojeve të ndryshme të kompromiseve, marrëveshjeve dhe marrëveshjeve.

Prandaj, për partitë politike është e rëndësishme që të ketë një program që pretendon të jetë i zbatueshëm, i balancuar, pra duke marrë parasysh interesat dhe kërkesat e blloqeve kryesore të votuesve, nga të cilat drejtohen kandidatët e një partie të caktuar. Në nivel kombëtar, balanca e interesave mbulon sferat rajonale, socio-ekonomike, fetare, socio-psikologjike dhe të tjera.

Është gjithashtu e rëndësishme që grupe të konsiderueshme votuesish mund të votojnë në nivel lokal ose rajonal, rajonal, shtetëror për një kandidat konservator, ndërsa në nivel kombëtar votojnë për një kandidat liberal ose socialdemokrat. Qeveria kombëtare zakonisht merr vendime për të gjera dhe problemet më komplekse politikën e jashtme dhe të brendshme. Votuesi mesatar është i pafuqishëm të ketë ndonjë ndikim në këto vendime. Ai, në parim, mund të fliste kundër tyre, por vetëm pasi ato të ishin miratuar, pasi koncepti i një qeverie të fortë kombëtare kërkon mbajtjen e fshehtë të shumicës së proceseve vendimmarrëse. Në një situatë të tillë, një votues nga qytet i madh, e cila po lufton për të përmirësuar situatën e saj ekonomike, tenton të mbështesë kandidatët në nivel rajonal, shtetëror, shtetëror dhe kombëtar, të cilët mbrojnë rritjen e shpenzimeve qeveritare me qëllim zbatimin e programeve të planifikimit social. Por i njëjti votues mund të ketë një pikëpamje të ndryshme kur mëson për pjesën e shpenzimeve qeveritare që shkojnë në qytetin e tij. Prandaj, do të jetë ndryshe se si dhe për kë do të votojë në zgjedhjet për qeverisjen e qytetit, duke vendosur si synim kontrollin e shpenzimeve të fondeve që i ndahen qytetit.

Struktura administrative shtetërore ndikon në strukturat organizative, përmbajtjen dhe format e funksionimit të partive dhe sistemeve partiake Shtetet, si një bashkim federal, përbëhen nga 50 shtete dhe Distrikti i Kolumbisë, të cilat kanë dallimet e tyre rajonale, etnike, racore, fetare dhe shoqërore, në përputhje me rrethanat, dy partitë kryesore kombëtare të Shteteve të Bashkuara - Republikane dhe Demokratike - janë federata të partive shtetërore që mblidhen çdo katër vjet për të nominuar kandidatët për postet e presidentit dhe zëvendëspresidentit të vendit. Fakti është se në shumë aspekte, për shembull, Partia Demokratike e Alabamës për një ose një tjetër, ajo mund të ketë më shumë të përbashkëta me Partinë Republikane të Alabamës sesa, të themi, me Partinë Demokratike të Massachusetts.

Strukturat partiake në kuptimin tradicional evropian shërbejnë si një organizatë pak a shumë e bashkuar e mbështetësve të një grupi të caktuar konceptesh, idesh, besimesh dhe parimesh socio-filozofike, ideologjike dhe politike. Por jo gjithmonë deputetët i përmbahen me rigorozitet udhëzimeve të partive të tyre dhe fraksioneve të tyre parlamentare. Kështu, në Shtetet e Bashkuara, anëtarët e Kongresit mund të votojnë në kundërshtim me partinë e tyre, të refuzojnë politikat e presidentit - një përfaqësues i partisë së tyre, por në të njëjtën kohë të rizgjedhen në zgjedhjet në zonën e tyre zgjedhore, ndryshe nga anëtarët e Dhomën e Komunave, të cilët do të kishin pak shpresa për t'u rizgjedhur, pasi partitë angleze kanë në dispozicion sanksione të ndryshme për të disiplinuar anëtarët e tyre në rast të refuzimit për të mbështetur linjën e partisë. Largimi nga kjo linjë shihet si shpërfillje e mandatit që u është dhënë. Në Amerikë, gjithçka është ndryshe. Komitetet kombëtare të partisë, me qendër në Uashington, kanë pak kontroll mbi organizatat pak a shumë autonome shtetërore dhe partiake lokale. Fuqia kryesisht qëndron në duart e organizatave partiake lokale ose shtetërore, të cilat kontrollojnë shumicën e nominimeve të Kongresit të SHBA.

6. Tendencat e fundit në evoluimin e partive.

Në vendet e zhvilluara kapitaliste të Perëndimit, konfliktet sociale dhe politike janë të përqendruara rreth poleve kryesore pak a shumë të përcaktuara qartë, të cilat në sferën e ideologjisë mund të përcaktohen konvencionalisht si konservatorizëm, liberalizëm, socialdemokraci. Me kusht, sepse secili prej këtyre poleve, ngjitur me njëri-tjetrin në qendër, ka segmentet e tij majtas, djathtas dhe të moderuar. Në të njëjtën kohë, ka forca socio-politike që janë të orientuara drejt varianteve të djathta dhe të majta të radikalizmit ose, thënë ndryshe, në favor të daljes përtej sistemit politik dominues. Por gjithsesi, do të ishte gabim ta paraqiste çështjen në atë mënyrë që të ketë forca socio-politike të demarkuara qartë, ballafaquese dhe rryma ideologjike që pasqyrojnë interesat e tyre, mes të cilave duket se ka një mur të pakapërcyeshëm.

Fakti është se në të gjitha partitë kryesore të vendeve të industrializuara ka një farë kombinimi të elementeve socialdemokrate, liberale dhe konservatore. Nga ky këndvështrim, teoricieni i konservatorizmit gjerman K. Biedenkopf ka të drejtë kur argumenton se aktualisht realiteti politik i Gjermanisë (dhe, le të shtojmë, i shumicës së vendeve të tjera perëndimore) “dallohet nga një lloj mungesë dukshmërie. , jotransparenca - mungesa e një tabloje të qartë, kur për çdo fenomen ka kamaren e vet në strukturën socio-politike." Cili është thelbi i fenomenit?

Në historinë e vendeve të industrializuara, ka pasur një korrelacion pak a shumë të ngushtë midis modeleve të votimit të grupeve të ndryshme të votuesve dhe pozicionit të tyre të klasës shoqërore. Si rregull, pjesët më të varfra të popullsisë votuan për partitë e majta, ndërsa pjesët me të ardhura më të larta votuan për partitë konservatore dhe të djathta. Në SHBA këto ishin përkatësisht Partia Demokratike reformiste dhe Partia Republikane me orientim konservator. Në Evropën Perëndimore, situata ishte disi më e ndërlikuar, por megjithatë klasa punëtore dhe të varfërit prireshin te socialdemokratët dhe partitë e tjera të majta, dhe përfaqësuesit e klasave të pasura - te partitë liberale dhe konservatore. Dhe deri në fund të viteve '60. Grupet me të ardhura të ulëta vlerësuan më pozitivisht ndërhyrjen e qeverisë në ekonomi dhe programet e ndihmës sociale sesa grupet me të ardhura të larta.

Gjatë dy dekadave të fundit, ndryshime të dukshme janë vërejtur si në Shtetet e Bashkuara ashtu edhe në vende Evropën Perëndimore. Është prishur korrelacioni ndërmjet votuesve që votojnë për një parti apo një tjetër dhe përkatësinë e tyre në një grup të caktuar shoqëror. Pjesa e punëtorëve në partitë socialdemokrate është në rënie. Një numër në rritje i segmenteve me të ardhura të ulëta të popullsisë votojnë për partitë liberale dhe konservatore, ndërsa përfaqësuesit e shtresave të mesme votojnë për partitë socialdemokrate dhe partitë e tjera të krahut të majtë. Këtë e treguan qartë rezultatet e zgjedhjeve të viteve të fundit në një sërë vendesh të Evropës Perëndimore dhe në Shtetet e Bashkuara, ku një pjesë e konsiderueshme e elektoratit të partive konservatore përbëhej nga përfaqësues të sindikatave, duke përfshirë punëtorët e jakë blu. Shumica e partive kanë një tendencë për t'u fokusuar jo vetëm në grupet elektorale tradicionalisht "të tyre", të përcaktuara qartë,

tel, por për një elektorat heterogjen në përbërjen e tij, për të cilin pretendojnë edhe partitë e tjera. Si rezultat, shumica e partive të mëdha politike, duke përfshirë ato socialdemokrate, në fakt pushuan së qeni thjesht me bazë klasore dhe u kthyen, sipas përkufizimit të tyre, në të ashtuquajturat "parti të popullit" ose "parti për të gjithë", që pretendonin se përfaqësonin. të gjitha shtresat e popullsisë.

Në këtë drejtim, R. Dahrendorf, jo pa arsye, vuri në dukje se në lidhje me parti të tilla si SPD, SDP, CDU/CSU, etj., konceptet "e majta" dhe "e djathta" janë bërë relative. Partitë Demokristiane ishin të parat që pretenduan statusin e “popullit”. Fillimisht, këto parti u ngritën si një reagim kundër shekullarizimit të aspekteve më të rëndësishme të jetës publike dhe ndarjes së kishës nga shteti. Por pas Luftës së Dytë Botërore, programet e tyre nuk u fokusuan në çështjen e fesë. Për shembull, programi i Partisë Popullore Austriake, i miratuar në vitin 1972, thotë se ajo nuk lidhet me asnjë fe apo institucion kishtar. Të njëjtën gjë thonë edhe drejtuesit e CDU-së në Gjermani. Siç vërehet, për shembull, nga kancelari aktual i kësaj partie, G. Kohl, karakteri popullor i CDU-së vërtetohet nga fakti se ajo bashkoi në unitet organik forcat kristiano-sociale, konservatore dhe liberale të vendit.

Shumë parti socialiste dhe socialdemokrate e kanë shpallur veten “popullore”. Partia Socialdemokrate e Gjermanisë ishte një nga të parat që e bëri këtë. Pas miratimit të Programit Godesberg në vitin 1959, i cili regjistroi refuzimin e marksizmit dhe idenë e luftës së klasave, SPD u shndërrua nga një organizatë me mbizotërim të klasës punëtore në një parti të klasave punëtore dhe të mesme. Aktualisht, pesha e inteligjencës teknike, përfaqësuesve të qarqeve të biznesit dhe rinisë është veçanërisht e fortë në të. Me sa duket, partitë Republikane dhe Demokratike të SHBA-së, ndryshe nga shumë parti evropiane, vepruan si parti "për të gjithë" që në fillim. Për sa i përket përbërjes së tyre shoqërore, të dyja janë konglomerate grupesh heterogjene, shpesh kundërshtare socio-politike. Për më tepër, përbërja, raporti i komponentëve të ndryshëm në bazën shoqërore të dy partive në çdo periudhë specifike historike ndryshonte ndjeshëm në varësi të faktorëve social-ekonomikë dhe socio-politikë.

Koncepti i një "partie popullore" i detyron të gjitha partitë, të majta dhe të djathta, të formulojnë qëndrimet e tyre për një sërë çështjesh me qëllim që të tërheqin grupe të reja votuesish duke përfshirë kërkesat përkatëse në program. Kjo i shton një element shtesë pasigurisë dhe paqëndrueshmërisë në zhvillim të bazës sociale dhe rezultateve të zgjedhjeve. Ka një tendencë drejt rritjes së fragmentimit të sistemeve partiake, një gamë më të gjerë të alternativave politike partiake dhe ndikimit në rritje të lëvizjeve të reja shoqërore dhe partive mjedisore, të cilat së bashku krijojnë probleme të vështira për partitë e "rrënjosura". Ka një tendencë drejt rritjes së luhatjeve në pozicionet ideologjike dhe politike dhe në preferencat partiake e politike të kontingjenteve të konsiderueshme të votuesve. Ato karakterizoheshin nga tranzicione mjaft të mprehta nga një parti në tjetrën, nga pozicionet liberale në ato konservatore të krahut të djathtë dhe anasjelltas. Kjo tregon një rritje të “autonomisë” së votuesve në raport me partitë.

Një shenjë e një autonomie të tillë ka qenë rritja e vazhdueshme e numrit të votuesve që e quajnë veten të pavarur ose që votojnë për një kandidat të një partie rivale dhe jo për të tyren. Kjo shprehet veçanërisht në rritjen e numrit të votuesve që votojnë jo për “të tyret”, por për një parti konkurrente. Sipas sondazheve të shumta të opinionit publik, në Shtetet e Bashkuara gjatë gjithë periudhës së pasluftës, në terma sasiorë, demokratët tejkaluan ndjeshëm republikanët. Megjithatë, gjatë tre dekadave të fundit, kandidatët demokratë për president nuk kanë arritur të fitojnë shumicën e garave presidenciale. Kjo është veçanërisht e dukshme duke pasur parasysh faktin se, me përjashtim të dy periudhave të shkurtra, demokratët kanë arritur të mbajnë kontrollin e Kongresit në duart e tyre që nga viti 1932. Në vendet e tjera të industrializuara, tendenca të ngjashme manifestohen në daljet e votuesve, p.sh. nga socialdemokratët tek partitë dhe lëvizjet konservatore ose alternative, dhe anasjelltas. Sipas një sërë studimesh, angazhimi i votuesve ndaj partive të mëdha tradicionale po dobësohet edhe këtu.

Dyshimet për aftësinë e partive për të zgjidhur problemet me të cilat përballet shoqëria gjenerohen nga fenomeni i të ashtuquajturës "vota negative", domethënë votimi jo për atë që duhet të mbështetet, por kundër atij që refuzohet. Kështu, sipas shumë vëzhguesve, një rol të rëndësishëm për sa i përket rezultateve të zgjedhjeve presidenciale në SHBA në 1980 luajti "faktori negativ", domethënë dëshira për të hequr qafe J. Carter. Sipas një sondazhi të opinionit publik të kryer nga zyra e Yankelovich pak para zgjedhjeve, 43% e votuesve thanë se duke votuar për Reganin, ata në fakt po votonin kundër Carter-it dhe jo për Reganin. Në vitet '80 Kjo dukuri u shfaq veçanërisht qartë në vendet evropiane, ku partitë në pushtet u detyruan t'ua dorëzonin vendin e tyre në pushtet partive opozitare, shpesh jo për shkak të ndryshimit të preferencave partiake-politike të votuesve, por si rezultat i një qëndrimi negativ ndaj partitë në krye të pushtetit.

Megjithatë, rëndësia e këtyre tendencave nuk duhet të ekzagjerohet. Një analizë e gjendjes aktuale të punëve tregon se partitë politike mbeten ende të rëndësishme si instrumentet kryesore për realizimin e funksioneve politike, veçanërisht si element qendror i procesit zgjedhor. Edhe pse fuqia dhe ndikimi i tyre ka rënë, do të ishte e parakohshme të nxirrej një përfundim për kolapsin dramatik të partive, pasi ikja e votuesve prej tyre është ende një tendencë në zhvillim. Duhet të merret parasysh se në gjysmën e dytë të viteve '70 - fillim të viteve '80. në Greqi, Spanjë dhe Portugali, në procesin e kalimit nga regjimet autoritare në regjimet borgjezo-parlamentare, ishin partitë ato që u bënë një nga institucionet më aktive që kontribuan në vendosjen e sistemeve të reja politike.

Referencat

Burlatsky F.M., Galkin A.A. Një leviatan modern. - M., 1985;

Sistemet dhe partitë zgjedhore në një shtet borgjez. - M., 1979;

Partitë dhe zgjedhjet në një shtet kapitalist. - M., 1980;

Peregudov S.P., Kholodkovsky K..G. Partia politike: përvoja botërore dhe tendencat e zhvillimit//Komunist. -1991.-Nr.2;

Shmachkova T.V. Bota e partive politike//Kërkime politike. - ".992.-Nr. 1-2. Shkenca politike krahasuese. Shtëpia botuese Golosov G.V e NSU, 1995

Hyrje në Shkenca Politike K.S. Gadzhieva M, Arsimi, 1994

Bazat e Shkencave Politike, Dorofeev V.I., Rodionov V.A., SSU, 1993.

Për të përgatitur këtë punë, u përdorën materiale nga faqja http://goldref.ru/

Abstrakt mbi shkencat politike

mbi temën

"Partitë kryesore politike të Rusisë moderne"

Studentët me kohë të pjesshme

Fakulteti Ekonomik

Grupet ES-4F-09

Antonenko Mila Viktorovna

Mësuesi Kopanev V.N.

G. Murmansk

Hyrje………………………………………………………………………

1. “Rusia e Bashkuar”…………………………………………………………

2. Partia Komuniste e Federatës Ruse……………………

3. Partia Liberal Demokratike e Rusisë………………………….

4. “Patriotët e Rusisë”…………………………………………………………

5. Partia e Bashkuar Demokratike Ruse “Yabloko”…….

6. “Një Rusi e drejtë”……………………………………………………………

7. “Vetëm shkak”………………………………………………………….

Hyrje

Ka shumë parti në Rusi; demokratike, komunisto-socialiste, nacionaliste etj. Ata të gjithë mbrojnë interesat e dikujt.

Partitë janë djathtas, majtas, qendra. Disa mbrojnë interesat e një klase ose klasash të caktuara, të tjerët janë mbrojtës të kombeve dhe popujve, ka parti në krye, ka parti në fund.

Pasi të kemi shqyrtuar partitë kryesore në Rusi, le të përpiqemi të kuptojmë ideologjinë dhe qëllimet e partive ruse.

Për të kuptuar më mirë ideologjitë e partive, le të marrim disa përkufizime që do të ndihmojnë për të imagjinuar më qartë orientimin politik të partive:

1. Parti politike- një organizatë (shoqatë) e posaçme publike që i cakton drejtpërdrejt vetes detyrën të marrë pushtetin shtetëror, ta mbajë atë në duart e veta dhe të përdorë aparatin shtetëror për zbatimin e programeve të shpallura para zgjedhjeve.

2. centrizmi në politikë - pozicioni politik lëvizje ose grup politik, ndërmjetës midis lëvizjeve ose grupeve të djathta dhe të majta, refuzim i ekstremizmit të majtë dhe të djathtë.

3. Konservatorizmi social- një politikë centrizmi që synon ruajtjen e vlerave të viteve 1990.
Konservatorizmi social ka natyrë analitike, konstantet e të cilit janë kryesisht rendi dhe liria. Liria në të kuptuarit e social-konservatorëve nuk nënkupton përjashtimin nga përgjegjësia për krime ekonomike, politike, morale dhe krime të tjera.

4. Në politikë majtas tradicionalisht i referohet shumë tendencave dhe ideologjive, qëllimi i të cilave është (në veçanti) barazia sociale dhe përmirësimi i kushteve të jetesës për shtresat më pak të privilegjuara të shoqërisë. Këto përfshijnë socializmin dhe socialdemokracinë. Lëvizjet radikale të majta (ose ultra të majta) përfshijnë, për shembull, komunizmin dhe anarkizmin. E kundërta është e drejta.

5. Liberalizmi(fr. liberalisme) - një teori filozofike, politike dhe ekonomike, si dhe një ideologji, e cila bazohet në qëndrimin se liritë individuale të njeriut janë baza ligjore e shoqërisë dhe e rendit ekonomik.

6. Demokracia(greqisht δημοκρατία - "pushteti i popullit", nga δῆμος - "popull" dhe κράτος - "pushtet") - një lloj strukture politike e një shteti ose sistemi politik të shoqërisë, në të cilin njerëzit e tij njihen si burimi i vetëm legjitim. të pushtetit në shtet.

7. Statizëm (statizëm)(nga fr. État- shtet) - një botëkuptim dhe ideologji që absolutizon rolin e shtetit në shoqëri dhe promovon nënshtrimin maksimal të interesave të individëve dhe grupeve ndaj interesave të shtetit, i cili supozohet të jetë mbi shoqërinë; një politikë e ndërhyrjes aktive të shtetit në të gjitha sferat e jetës publike dhe private.

8. Nacionalizmi(fr. nacionalizmi) - ideologjia dhe drejtimi i politikës, parimi bazë që është teza për vlerën e kombit si formë më e lartë uniteti social dhe përparësia e saj në procesin e shtetformimit. Dallohet nga një shumëllojshmëri rrymash, disa prej tyre kundërshtojnë njëra-tjetrën. Si lëvizje politike, nacionalizmi kërkon të mbrojë interesat e bashkësisë kombëtare në marrëdhëniet me autoritetet shtetërore.

9. Patriotizëm(Greqisht πατριώτης - bashkatdhetar, πατρίς - atdheu) - një parim moral dhe politik, një ndjenjë shoqërore, përmbajtja e së cilës është dashuria për atdheun dhe gatishmëria për të nënshtruar interesat e veta private ndaj interesave të tij. Patriotizmi presupozon krenarinë për arritjet dhe kulturën e atdheut, dëshirën për të ruajtur karakterin dhe karakteristikat kulturore dhe identifikimin e vetvetes me anëtarët e tjerë të popullit, gatishmërinë për të nënshtruar interesat e dikujt ndaj interesave të vendit, dëshirën për të mbrojtur interesat e atdheut dhe të popullit të dikujt.

10 . Konservatorizmi(fr. konservatorizmi, nga lat. konservator- ruaj) - angazhim ideologjik ndaj vlerave dhe urdhrave tradicionalë, doktrinave sociale ose fetare. Në politikë - një drejtim që mbron vlerën e rendit shtetëror dhe shoqëror, refuzimin e reformave "radikale" dhe ekstremizmin.

11 . Populizmi(nga lat. popullus- njerëzit) - një pozicion politik ose stil retorikë që tërheq masat e gjera të popullit.

Sipas faqes së internetit Ministria e Drejtësisë e Federatës Ruse , që nga 15 gusht 2009 , në përputhje me Ligji federal“Për partitë politike”, janë regjistruar 7 parti politike.

1." Rusia e Bashkuar »

Udhëheqës: Vladimir Putin

Shtabi: Moskë

Ideologjia: centrizmi, konservatorizmi social

Numri i anëtarëve : 1 931 667

Vendet në dhomën e poshtme: 315 nga 450

Vula e partisë: gazeta "Rusia e Bashkuar" (mbyllur në 2008)

Faqja e internetit: Edinros.er.ru/er/

"Rusia e Bashkuar" - Partia politike ruse e qendrës së djathtë. Krijuar më 1 dhjetor 2001 në kongresin themelues të shoqatave socio-politike "Uniteti" (udhëheqësi - Sergei Shoigu), "Atdheu" (Yuri Luzhkov) dhe "E gjithë Rusia" (Mintimer Shaimiev) si parti politike gjithë-ruse " Uniteti dhe Atdheu - Rusia e Bashkuar”.

Simboli i festës është një ari që ecën përmbys. Kongresi i partisë, i mbajtur më 26 nëntor 2005, vendosi për ndryshime në simbolet e partisë: në vend të një ariu të murrmë, simboli i partisë u bë një ari i bardhë, i përshkruar me blu. Mbi imazhin e ariut është një flamur rus që valëvitet, nën imazhin e ariut është mbishkrimi "Rusia e Bashkuar". Semantika e ariut përdoret në mënyrë aktive nga partia, duke përfshirë edhe aludimet e ndryshme. Pra, një nga rubrikat e faqes zyrtare të partisë quhet “B er log."

Ideologjia: centrizmi, konservatorizmi social.

Qëllimet: 1. Sigurimi i përputhjes së politikës shtetërore, vendimeve të marra nga autoritetet shtetërore të Federatës Ruse dhe subjektet përbërëse të Federatës Ruse, organet e qeverisjes vendore, me interesat e shumicës së popullsisë së Federatës Ruse.

2. Formimi i opinionit publik në Federatën Ruse në përputhje me dispozitat kryesore të Programit të Partisë; edukim politik dhe edukimin e qytetarëve, shprehjen e mendimeve të qytetarëve për çdo çështje të jetës publike, vënien në vëmendje të publikut të gjerë, autoriteteve shtetërore dhe pushteteve vendore, si dhe ndikimin në formimin e vullnetit të tyre politik, të shprehur prej tyre në votim në zgjedhje. dhe referendumet.

3. Emërimi i kandidatëve (listave të kandidatëve) të Partisë për zgjedhjet e Presidentit të Federatës Ruse, deputetëve të Dumës Shtetërore të Asamblesë Federale të Federatës Ruse, organeve legjislative (përfaqësuese) të pushtetit shtetëror të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, zyrtarët e zgjedhur të qeverisjes vendore dhe organet përfaqësuese të komunave, pjesëmarrjen në zgjedhjet e mësipërme, si dhe në punën e organeve të zgjedhura.

Historia: Partia Gjith-Ruse "Uniteti dhe Atdheu" - Rusia e Bashkuar" u krijua në bazë të bashkimit të Unionit All-Rus "Uniteti" dhe "Atdheu" dhe Lëvizja socio-politike "E gjithë Rusia".

Më 27 tetor 2001, në Moskë u mbajt Kongresi i Tretë i Partisë Uniteti dhe i dyti i Bashkimit Uniteti dhe Atdheu, në të cilin Lëvizja Gjithë Rusia iu bashkua këtij Unioni.
Gjatë punimeve të Kongresit u bënë ndryshime në Kartë, të cilat dhanë bazën ligjore për shndërrimin e mëtejshëm të Unionit në parti.

Paralelisht me përgatitjen e Kongresit, në dy punuan specialistë të Unitetit dhe Atdheut dokumentet më të rëndësishme, e cila përcaktonte se cila do të ishte Partia e sapokrijuar. Ky është Programi dhe Karta.

Para se të dorëzoheshin në Kongresin Themelues të Partisë Uniteti dhe Atdheu, i cili u mbajt më 1 dhjetor 2001 në Pallatin e Kongreseve të Kremlinit, të dy dokumentet u diskutuan gjerësisht në rajone, përfshirë rajonin e Novgorodit.

Si rezultat, më 1 dhjetor, delegatët në Kongresin e partisë së re miratuan Programin dhe Kartën, si dhe votuan për transformimin e Unionit "Uniteti" dhe "Atdheu" në Partinë Gjith-Ruse. U zgjodhën edhe organet drejtuese të partisë së re.
Partia “Bashkim dhe Atdhe” u shndërrua në një strukturë thelbësisht të re politike, e cila përfshinte tre forca politike në kushte të barabarta. Duke ndjekur qëllime të përbashkëta dhe duke mbrojtur interesat e përbashkëta, Uniteti, Atdheu dhe Gjithë Rusia formuan një parti të vetme, duke ndarë përgjegjësinë për të ardhmen e saj.
Detyra kryesore e partisë ishte "të fitonte dhe të ruante pushtetin me mjete demokratike". Kërkesat për nivelin e formimit të personelit drejtues dhe specialistëve kanë ndryshuar, pjesa më e madhe e të cilëve i janë nënshtruar përzgjedhjes dhe trajnimeve speciale. Ndërtimi i partisë u krye në mënyrë aktive, radhët e partisë u rritën dhe u krijuan organizata të reja parësore. Në fund të vitit 2003, dega rajonale përbëhej nga rreth 2 mijë anëtarë të Partisë.

Artikuj Nga tema:

Viktimat e nazizmit: tragjedia e fshatrave të djegur - Zamoshye

Sfondi.

Në 20 shtator 1941, në kufijtë perëndimorë të rrethit Chekhov të rajonit të Moskës, filloi të formohej një linjë mbrojtëse, e cila pak më vonë do të quhej "Linja Stremilovsky". Spas-temnya-Dubrovka-Karmashovka-Mukovnino-Begicevo-Stremil

Biskota me gjizë: recetë me foto

Pershendetje te dashur miq! Sot doja t'ju shkruaja se si të bëni biskota shumë të shijshme dhe të buta me gjizë. Njësoj siç kemi ngrënë si fëmijë. Dhe do të jetë gjithmonë i përshtatshëm për çaj, jo vetëm në festa, por edhe në ditët e zakonshme. Në përgjithësi më pëlqen të gatuaj në shtëpi

Çfarë do të thotë të luash sport në ëndërr: interpretim sipas librave të ndryshëm të ëndrrave

Lipaza në gjak: norma dhe shkaqet e devijimeve Lipaza ku prodhohet në çfarë kushtesh

Çfarë janë lipazat dhe cila është lidhja e tyre me yndyrat? Çfarë fshihet pas niveleve shumë të larta apo shumë të ulëta të këtyre enzimave? Le të analizojmë se cilat nivele konsiderohen normale dhe pse mund të ndryshojnë. Çfarë është lipaza - përkufizimi dhe llojet e lipazave

Popullore

2024-05-31 02:21:07	Si dhe sa kohë të piqni viçin
2024-05-23 02:16:29	Pse kruhen testikujt dhe çfarë mund të bëni për të hequr qafe shqetësimin?
2024-05-10 02:22:08	Mish i grirë për kotelet e viçit dhe derrit: recetë me foto
2024-05-02 02:14:23	Skemat për lëshimin e anijes kozmike Orbitat e satelitëve artificialë të Tokës
2024-04-21 02:23:23	Peshku i pjekur në skarë është pjata më e shijshme dhe më aromatike
2024-04-14 02:26:43	Yu. Andreev - Ditar Live! Andreev Yu.A. Yuri Andreev: biografia
2024-04-13 02:40:32	Klasa master për mësuesit me temën "Krijimi i testeve elektronike";
2024-04-12 02:26:50	Plaku Pavel (Gruzdev) Plaku Arkimandrit Pavel Gruzdev
2024-04-10 02:23:37	Përfitimet dhe dëmet e proteinave për trupin
2024-04-08 02:21:43	Libri i ëndrrave të Millerit: tipare dalluese dhe tipare karakteristike Shihni interpretimin e librit të ëndrrave të ëndrrave të Millerit

E re

2024-04-05 02:30:06	Receta për rrotulla lavash me mbushje të ndryshme (foto)
2024-04-05 02:30:06	Kungull i njomë i skuqur - recetat më të mira
2024-04-01 02:23:38	Organet e bimëve të lulëzuara Organet e bimëve dhe funksionet e tyre Paraqitja
2024-03-31 02:28:43	Struktura e molekulës së akullit dhe vizatimit të avullit të ujit
2024-03-29 02:26:33	Ivan Krylov fabulat më të mira për fëmijë Fabulat e ndryshme janë interesante dhe të lehta për t'u lexuar
2024-03-29 02:26:33	Qofte me lëng mishi në një tigan
2024-08-03 02:14:07	Viktimat e nazizmit: tragjedia e fshatrave të djegur - Zamoshye
2024-07-25 02:06:28	Biskota me gjizë: recetë me foto
2024-07-16 02:05:06	Çfarë do të thotë të luash sport në ëndërr: interpretim sipas librave të ndryshëm të ëndrrave
2024-07-15 02:07:06	Lipaza në gjak: norma dhe shkaqet e devijimeve Lipaza ku prodhohet në çfarë kushtesh
2024-05-31 02:21:07	Si dhe sa kohë të piqni viçin
2024-05-23 02:16:29	Pse kruhen testikujt dhe çfarë mund të bëni për të hequr qafe shqetësimin?