Cilat janë kostot e transportit të shoqërisë administruese? Veçoritë e kontabilitetit të shpenzimeve të shoqërisë administruese për shërbimet e menaxhimit të ndërtesave të apartamenteve. Kostot e tjera materiale
Paragrafi 20 i PBU 10/99 përcakton që çdo ndërmarrje ka të drejtë të përcaktojë në mënyrë të pavarur politikat e saj të kontabilitetit, përfshirë ato të menaxhimit. Ato mund të bëhen pjesë e kostos sipas llojit veprimtari sipërmarrëse: prodhimi ose shitja e mallrave, ofrimi i shërbimeve, kryerja e punës (letra e Ministrisë së Financave Nr. 07-05-06/191 datë 02.09.208). Kur zhvilloni politika kontabël, duhet të udhëhiqeni nga Udhëzimet për skemën e llogarive.
Kostot e menaxhimit përfshijnë kostot që nuk kanë lidhje të drejtpërdrejtë me prodhimin ose shitjen e mallrave, shërbimeve ose punës. Nëse kostot mund të lidhen me një nga fushat e aktivitetit të biznesit, ato konsiderohen komerciale (për shembull, pagat dhe zbritjet për drejtuesin e një departamenti prodhimi).
Kostot e menaxhimit mund të përfshihen në përbërje nëse ato shpërndahen në proporcion me të ardhurat në të gjitha llojet e produkteve të prodhuara (mallrat e shitura, punët, shërbimet). Gjatë zhvillimit të një politike kontabël, një ndërmarrje (organizatë) duhet të udhëhiqet nga Ligji Nr. 129-FZ dhe paragrafi 4 i PBU 1/2008.
Ekzistojnë 3 opsione për shlyerjen e pjesës së ndryshueshme me kusht:
- K 26, D 20 - nëse kanë të bëjnë me prodhimin kryesor
- K 26, D 23 - nëse kanë të bëjnë me prodhimin ndihmës
- K 26, D 29 - nëse kanë të bëjnë me objektet e shërbimit ose prodhimit
Kostot administrative përfshihen në çmimin e kostos pas shitjes së produkteve (mallrave) dhe fshihen në "Shitje" (llogaria 90). B janë pasqyruar në rreshtin 040.
Disa ekonomistë shprehin mendimin se kostot administrative mund të fshihen në D 91 nëse nuk ka pasur shitje gjatë periudhës së raportimit.
Mosmarrëveshjet me zyrën e taksave lindin më shpesh për shpenzimet për shërbimet e shoqërive administruese. Nëse ka një marrëveshje, një dokument që konfirmon pagesën dhe një certifikatë pranimi për punën e kryer, nuk duhet të ketë pretendime. Autoritetet tatimore mund ta konsiderojnë këtë lloj shërbimi ekonomikisht jofitimprurës dhe që synon evazionin fiskal. Duke analizuar vendimet e marra nga gjykatat në raste të ngjashme, mund të konkludojmë se shumica e sipërmarrësve arrijnë të vërtetojnë se shpenzimet e tilla janë të justifikuara.
Analiza financiare e kostove të menaxhimit
Kostot e menaxhimit në analizën financiare klasifikohen si gjysmë fikse, pasi vlera e tyre nuk varet nga vëllimi i prodhimit. Nëse vëllimi i produkteve të prodhuara (shitur) rritet, njësia e mallrave rritet për shkak të shkallës.
Kompleksi kushtet ekonomike detyrojnë sipërmarrësit t'i hedhin një vështrim tjetër tryezës së personelit të administratës. Menaxherët e ndërmarrjeve po përpiqen të kombinojnë funksionet e departamenteve në mënyrë që të zvogëlojnë numrin e të punësuarve. Kjo ju lejon të reduktoni kostot për pagat, qiranë, transportin, pajisjet e zyrës dhe udhëtimet e biznesit. Shuma e kursyer është shuma e fitimit të rritur.
Disa zgjedhin një rrugë tjetër - duke ulur pagat, shtesat dhe shpërblimet duke ruajtur madhësinë e aparatit administrativ. Ky opsion është i preferueshëm, sepse nuk rrit shkallën e papunësisë ose ul besnikërinë e punonjësve.
Një opsion i mirë është transferimi i një pjese të stafit të zyrës në modalitetin "shtëpi", e cila lejon kursimin e qirasë së lokaleve, faturave të shërbimeve dhe transportit zyrtar. Pothuajse i gjithë stafi mund të punojë përmes internetit.
Kompetent ju lejon të përdorni optimizimin e kostove administrative si një mjet për të rritur fitimet. Fondet e kursyera për optimizimin e stafit drejtues mund të investohen në zhvillim, riorganizim, rinovim dhe inovacion.
Shkruani pyetjen tuaj në formularin e mëposhtëm
Veçoritë e kontabilitetit të shpenzimeve të shoqërisë administruese për shërbimet e menaxhimit të ndërtesave të apartamenteve
Siç tregon praktika, disa kompani administruese janë të hutuara në konceptet e "kostove për shërbimet e menaxhimit" të legjislacionit të strehimit dhe " shpenzimet e menaxhimit» kontabiliteti dhe kontabiliteti tatimor. Prandaj, në mënyrën e vjetër, kostot e shërbimeve të menaxhimit të ndërtesave të banimit i shtohen llogarisë 26 “Shpenzime të përgjithshme”. Por kjo nuk është e vërtetë. Le të përpiqemi ta kuptojmë këtë.+
Çfarë është shërbimi për menaxhimin e ndërtesave të banimit?
Në përputhje me Klauzola 2 e nenit 162 të Kodit të Strehimit të RF Shoqëria administruese, në bazë të marrëveshjes së administrimit të ndërtesës së apartamenteve, me udhëzimet e pronarëve të ambienteve në këtë shtëpi, kundrejt një tarife të caktuar, merr përsipër të kryejë punë dhe të sigurojë shërbimet e menaxhimit të ndërtesave të apartamenteve.+
Kjo nuk nënkupton një shërbim, por një gamë të tërë punësh dhe shërbimesh, zbatimi i të cilave është përgjegjësi e shoqërisë administruese sipas marrëveshjes së administrimit të shtëpisë. NËklauzola 4 e rregullave të menaxhimit me denarë është renditur një listë e punëve dhe shërbimeve për menaxhimin e shtëpisë.+
.
Kontabiliteti i kostos për shërbimet e menaxhimit të ndërtesave të apartamenteve
Nga 1 shtatori 2014 në Neni 162 i Kodit të Strehimit të Federatës Ruse shërbimi i menaxhimit është ndarë në një kategori të veçantë. Dhe kjo është mjaft e justifikuar, pasi nëklauzola 3 e Rregullave të Menaxhimit të MKD-së Thuhet se shoqëria administruese kryen menaxhimin e çdo pallati individual. Sipas këtij përcaktimi, çdo pallat individual konsiderohet si një objekt i pavarur menaxhimi.+
Prandaj, shërbimi i menaxhimit është aktiviteti kryesor i shoqërisë administruese, i ngjashëm me shërbimin e menaxhimit mirëmbajtjen dhe riparimin e pronës së përbashkët në pallat. Për rrjedhojë, shpenzimet për shërbimet e menaxhimit të ndërtesave të banimit duhet të pasqyrohen në llogarinë 20 “Prodhimi kryesor”, dhe jo në llogarinë 26 “Shpenzime të përgjithshme të biznesit”.+
Në fund të fundit, në thelb, një kompani administruese hyn në tregun e banesave dhe shërbimeve komunale për të menaxhuar ndërtesat e banimit. Ky është burimi i të ardhurave për shoqërinë administruese. Prandaj, ajo duhet të bëjë gjithçka që është e specifikuar në marrëveshjen e menaxhimit me pronarët e lokaleve në ndërtesat e banimit në lidhje me kryerjen e punës dhe sigurimin e shërbimeve komunale për mirëmbajtjen e duhur të pronës së përbashkët në shtëpi.+
Nëse kryejmë një klasifikim krahasues të punimeve dhe shërbimeve kompani administruese, atëherë shërbimet e menaxhimit me përparësi do të zënë vendin më të nderuar ndër të gjitha të tjerat.+
Është logjikisht e gabuar të vendosen kostot e administrimit të ndërtesave të banimit në llogarinë 26 "Shpenzimet e përgjithshme të biznesit". Meqenëse udhëzimet për përdorimin e planit të llogarive ( ) thuhet se "Pika 26" Kostot e përgjithshme të funksionimit» përdoret për të përmbledhur informacionin në lidhje me kostot e menaxhimit për nevojat e menaxhimit që nuk lidhen drejtpërdrejt me procesin e prodhimit.+
Llogaria 26 “Shpenzime të përgjithshme të biznesit” mund të përdoret nëse shoqëria administruese, përveç administrimit të ndërtesës së banesës, merret edhe me veprimtari të tjera që nuk kanë lidhje me menaxhimin. Në këtë rast, kostot e administrimit të shoqërisë administruese do të grumbullohen në llogarinë 26 dhe më pas do të shpërndahen në nënllogaritë përkatëse në llogarinë 20 sipas pjesës së të ardhurave nga çdo lloj aktiviteti.+
Të gjitha sa më sipër janë rregullat për mbajtjen e kontabilitetit të veçantë për TVSH-në në lidhje me punët dhe shërbimet që i nënshtrohen TVSH-së dhe që nuk i nënshtrohen TVSH-së dhe shërben si bazë për formimin e politikës kontabël të shoqërisë administruese.+
.
Pasqyrimi i kostove për menaxhimin e ndërtesave të banimit në llogarinë 26 “Shpenzime të përgjithshme”
Nuk do të gabojmë nëse themi se kjo metodë përdoret nga shumë kompani administruese që vendosin kostot e mirëmbajtjes dhe riparimit të pronës së përbashkët në llogarinë 20 dhe kostot e menaxhimit të ndërtesave të banimit në llogarinë 26.+
Marrja e shpenzimeve në llogarinë 26 është gjysma e betejës, por më pas fillon enigma e vërtetë, ku të vendosen shpenzimet e mbledhura në këtë llogari. Sipasklauzola 9 PBU 10/99 "Shpenzimet e organizatës" Dhe Udhëzime për përdorimin e planit të llogarive (Urdhri i Ministrisë së Financave të Federatës Ruse nr. 94n, datë 31 tetor 2000 ), kostot për shërbimet e menaxhimit të ndërtesave të banimit, të cilat pasqyrohen në llogarinë 26 "Shpenzime të përgjithshme të biznesit", mund të shlyhen çdo muaj në 2 mënyra: +
- si konstante me kusht - Dt 90-2 "Kosto e shitjeve";
- në koston e punës ose shërbimeve - Dt 20, 23, 29.
Këto shpenzime në këtë mënyrë mund të shlyhen vetëm për menaxhimin e ndërtesave të banimit, dhe për mirëmbajtjen dhe riparimin e pronës së përbashkët dhe për shërbimet publike nuk lejohet.+
Kostoja e shërbimeve për konsumatorët duhet domosdoshmërisht të jetë e barabartë me koston e blerjes së tyre (klauzola 38 e Rregullave për ofrimin e shërbimeve komunale, miratuar në Rregulloren e Qeverisë së Federatës Ruse nr. 354, datë 05.06.2011 ). Nëse 1 metër kub ujë blihet për 100 rubla, atëherë mund të shitet vetëm për 100 rubla. Është e pamundur të rritet pjesa e shpenzimeve nga llogaria 26 "Shpenzime të përgjithshme të biznesit" nga lart, pasi kostoja e blerjes dhe shitjes së aktiveve të korporatës nuk do të përputhet.+
Nëse i drejtohemi praktikës gjyqësore në fushën e aplikimit të përfitimeve përnënklauzola 30 pika 3 e nenit 149 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse , atëherë në shumicën dërrmuese të rasteve, gjykatat besojnë se operacionet për shitjen e punës/shërbimeve për mirëmbajtjen dhe riparimin e pronës së përbashkët në ndërtesat e banimit përjashtohen nga TVSH-ja me një kosto të barabartë me koston e blerjes së tyre nga RSO (Rezoluta e Shërbimit Federal Antimonopol të Rrethit Volga-Vyatka, datë 18 qershor 2014 në çështjen nr. A17-2773/2013 ).+
Nëse ju shlyeni kostoja e shërbimeve të menaxhimit nga llogaria 26 “Shpenzime të përgjithshme të biznesit” për koston e shërbimeve për mirëmbajtjen dhe riparimin e pronës së përbashkët, atëherë diferenca do të jetë për shkak të kostove të shpërndara të menaxhimit. Në këtë rast, inspektorët tatimorë do të jenë në gjendje t'i paraqesin në mënyrë të arsyeshme pretendimet shoqërisë administruese. Rezulton se nga pikëpamja e legjislacionit të strehimit, së bashku me Kodin Tatimor, kjo qasje mund të shkaktojë kritika nga autoritetet tatimore.
Meqenëse menaxhimi me denarë është aktiviteti kryesor i shoqërisë administruese, shpenzimet për këtë zë duhet të formohen në llogarinë 20 “Prodhimi kryesor”. Në të njëjtën kohë, llogaria 20 ka përparësi për pasqyrimin e kostove të administrimit të ndërtesave të banimit në krahasim me mënyrën e zakonshme të pasqyrimit të këtyre shpenzimeve në llogarinë 26. Prandaj, ka kuptim që ende të pasqyrohen shpenzimet në Kontabiliteti saktë.+
Le të rendisim këto avantazhe:
- kostot e administrimit të një ndërtese apartamentesh specifike mund të pasqyrohen në llogari pa iu referuar metodave të shpërndarjes së shpenzimeve në varësi të sipërfaqes së ndërtesës së apartamentit, fondit të pagave dhe kritereve të tjera;
- kursim në TVSH. Nëse politika kontabël e kompanisë njeh menaxhimin e denarit shërbim të veçantë, atëherë nuk ka nevojë të ndahet TVSH-ja e hyrjes për punën dhe shërbimet e blera për qëllime të administrimit të një shtëpie në transaksione të tatueshme dhe jo të tatueshme (klauzola 4 e nenit 170 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse). E gjithë TVSH-ja në shërbimin e menaxhimit me denarë mund të zbritet, pasi i nënshtrohet TVSH-së në tërësi.
Politika e kontabilitetit të shoqërisë administruese
Që nga viti 2015 për qëllime të pajtueshmërisë Standardi i zbulimit (Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse Nr. 731 ) shoqëritë administruese duhet të mbajnë regjistra të veçantë të të ardhurave dhe shpenzimeve. Kjo është e nevojshme për të pasqyruar saktë të dhënat e kërkuara në raportin vjetor të shoqërisë administruese.+
.
Prandaj, ka kuptim të shkruani politika kontabël rregullat e kompanisë suaj të menaxhimit për mbajtjen e kontabilitetit të veçantë të të ardhurave dhe shpenzimeve. Shpresojmë se artikulli ynë ju ka ndihmuar me këtë.+
Nëse keni ndonjë pyetje, gjithmonë mund të na kontaktoni për këshilla. Ne gjithashtu ndihmojmë kompanitë e menaxhimit të pajtohen 731 RF PP mbi Standardin e Zbulimit të Informacionit(duke plotësuar portalin Reforma e banesave dhe shërbimeve komunale, faqja e internetit e Kodit Penal, stendat e informacionit) dhe Ligji Federal Nr. 209 ( ). Ne jemi gjithmonë të lumtur t'ju ndihmojmë!
RS:
Për qytetarët aktivë që kuptojnë UO sipas ENP.
Në EPD-në tuaj duhet të ketë ose një rresht "PERMBAJTJA dhe RIPARIMET AKTUALE",
Ose, dhe kjo është më e sakta, në këtë formë (me vizë!!)
Mirëmbajtja dhe riparimi:
Kontrolli
përmbajtja
Mirëmbajtja
Dhe duke i mbledhur ato, shuma e tre rreshtave me PIKE para fjalëve, jep shumën TOTALE në terma monetarë të PAGESAVE tuaja për 1m2, sipërfaqen totale të banesës.
Kjo organizatë është person juridik (mund të jetë i çdo forme organizative) ose sipërmarrës individual sigurimin e menaxhimit të duhur të një ndërtese apartamentesh.
Menaxhimi i arsyeshëm synon mbrojtjen e banorëve, duke e bërë qëndrimin e tyre sa më të rehatshëm dhe duke u ofruar atyre strehim dhe shërbime komunale me cilësi të lartë. Organizatat e menaxhimit duhet të ruajnë pronën e përbashkët dhe të zgjidhin çështjet që lidhen me përdorimin e saj.
Aktivitetet e kompanive të administrimit rregullohen me Kodin e Strehimit të Federatës Ruse. Rregullat sipas të cilave kryhet puna e tyre u miratuan me Dekret të Qeverisë së Rusisë më 15 maj 2013.
Të ardhurat e shoqërive të administrimit të banesave dhe shërbimeve komunale
Fitimi i shoqërisë administruese përbëhet nga disa kategori.
Më vete, vlen të përmendet rinovimi i madh. Paguhet nga pronarët e lokaleve në ndërtesë apartamentesh(). Shteti mund të sigurojë mbështetje financiare për shoqatat e pronarëve të shtëpive, kompanitë e menaxhimit, kooperativat e strehimit për remont.
Kostot e tjera materiale
Ky lloj buxheti përfshin seksionet e mëposhtme:
- blerja e lëndëve të para, furnizimeve shtëpiake dhe pajisjeve të tjera që janë të nevojshme gjatë ofrimit të shërbimeve për ndërtesat e banimit;
- shërbimet komunale që konsumohen nga vetë zyra e organizatës administruese;
- qira ambiente jo banesore, të cilat shoqëria administruese ose zbritjet e amortizimit i përdorin;
- transportit dhe llojeve të tjera të shërbimeve.
Vlerësimi i të ardhurave dhe humbjeve
Ky dokument është një dokument i qartë sipas të cilit buxheti i shoqërisë administruese do të marrë të ardhura dhe do të zbresë shpenzimet. Një vlerësim është një nga planet më të thjeshta financiare.
Shoqëria administruese është e detyruar të përmbushë një sërë kërkesash për pronarët e ambienteve të banimit. Këto përgjegjësi janë përcaktuar qartë në marrëveshjen ndërmjet banorëve dhe organizatës.
Vlerësimi përcakton qartë të gjithë zërat (që korrespondojnë me përgjegjësitë) që çojnë në anën e shpenzimeve dhe të të ardhurave të buxhetit. Gjatë hartimit të një vlerësimi, merret parasysh sipërfaqja e të gjithë shtëpisë, numri i ambienteve të banimit dhe jo-banesave. Vlerësimi përfshin artikujt e mëposhtëm:
- Pagesat për kompanitë e furnizimit me burime. Ekziston një marrëveshje ndërmjet organizatës menaxhuese dhe këtyre kompanive. Në bazë të tij, llogaritet shuma e pagesës.
- Shpenzimet që lidhen me mirëmbajtjen e pronës së përbashkët– kjo përfshin punën për pastrimin e zonave ngjitur dhe zonave të përbashkëta (ashensorë, hyrje), përgatitje për periudha e dimrit koha etj.
- Kostot e rinovimit të shtëpisë– pagesa për shërbimet e kontraktorëve që kryejnë punë riparimi.
- Shpenzimet që lidhen me punën e vetë shoqërisë administruese. Ky zë përfshin kostot materiale në shoqërinë administruese, zbritjet për pagat nevoja të tjera sociale të punonjësve, amortizimi pajisje të ndryshme, të përdorura nga shoqëria administruese, shpenzime të tjera që lidhen me ofrimin e shërbimeve të mirëmbajtjes së shtëpisë.
- Shpenzimet e ndara për riparime të mëdha– pagesa për shërbimet e kontraktorëve që kryejnë riparime të mëdha.
Shoqëria administruese duhet të japë një vlerësim me kërkesë të pronarit të pronës. Do të ishte më mirë që banorët të kontaktojnë kolektivisht organizatën menaxhuese.
Procedura për dhënien e subvencioneve
Shteti ofron subvencione që synojnë rimbursimin e kostove që lidhen me mirëmbajtjen e infrastrukturës së shërbimeve publike (sociale, energjitike, doganore dhe të tjera).
Subvencionet ofrohen si pagesë një herë dhe mund të përdoren vetëm për të kompensuar humbjet.. Sigurimi Paratë bazohet në një marrëveshje të lidhur midis shoqërisë administruese dhe Ministrisë Ruse të Zhvillimit Ekonomik.
Kontrata specifikon shumën e subvencionit, kohën e pagesës, qëllim të veçantë, afatet e paraqitjes së raporteve për përdorimin e fondeve etj. Për të përfituar subvencionim shoqëria administruese duhet të paraqesë dokumentet përkatëse në ministri.
Ka subvencionim për riparime të mëdha në shtëpi. Kompanitë administruese mund të marrin subvencione për zbatimin e tij. Për ta bërë këtë, organizatat duhet të kenë kriteret e mëposhtme:
- kompanitë nuk duhet të kenë;
- vendimi për nevojën për riparime të mëdha duhet të merret nga pronarët në një mbledhje të përgjithshme;
- kryerja e një ekzaminimi gjendje teknike shtëpi, ku përfundimi do të tregojë nevojën për riparime të mëdha.
Subvencionet mund të sigurohen vetëm nëse kryhen disa riparime të mëdha:
- kontraktorët duhet të riparojnë dëmet strukturat mbajtëse Shtëpi;
- dëmtimi duhet të riparohet pas situatat emergjente(zjarret, përmbytjet);
- hiqni deformimet dhe shembjet e pjesëve strukturore individuale të shtëpisë.
Organizatat e menaxhimit duhet të dërgojnë kërkesë me shkrim në MU DMIB me dokumente që konfirmojnë nevojën për riparime të mëdha dhe prisni që çështja të zgjidhet.
Mbajtja e buxhetit të një organizate administruese është një aktivitet i rëndësishëm i kryer nga kontabilistët. Të gjitha kompanitë ofrojnë raporte dhe paguajnë taksat e duhura.
Dokumentacioni, pjesët e të ardhurave dhe shpenzimeve të buxhetit kontrollohen nga inspektorati tatimor, ndaj është e nevojshme të respektohen të gjitha rregullat për mbajtjen e një buxheti.
Nëse gjeni një gabim, ju lutemi theksoni një pjesë të tekstit dhe klikoni Ctrl+Enter.
Strehimi dhe shërbimet komunale janë një degë e sektorit të shërbimeve dhe pjesa më e rëndësishme e infrastrukturës territoriale, e cila përcakton kushtet e jetesës së një personi, kryesisht komoditetin e banimit, përmirësimet e tij inxhinierike, cilësinë dhe besueshmërinë e transportit, komunikimit, familjes. dhe shërbime të tjera, nga të cilat varet gjendja e shëndetit dhe cilësia e jetës dhe klima sociale në zonat e banuara.
Strehimi dhe shërbimet komunale përfshijnë nënsektorët e mëposhtëm: strehim (sektori i banesave); industria e hotelerisë; shërbimet publike, duke ofruar mbështetje burimore për stokun e banesave dhe ndërtesat dhe ambientet e tjera (furnizimi me ujë, furnizimi me ngrohje, furnizimi me gaz, furnizimi me energji elektrike), pastrimi dhe përmirësimi i territoreve të vendbanimeve (mirëmbajtja e objekteve të rrugëve dhe urave, peizazhi, heqja e mbeturinave dhe asgjësimi, kanalizimi, etj.).
Të ardhurat nga banesat dhe shërbimet komunale përbëhen nga: natyrën bazë operacionale, të tjera operacionale, kompensuese dhe të ardhurat nga aktivitetet jo-operuese vetëmbështetëse.
Të ardhurat kryesore operative përfshijnë:
pagesa për përdorimin e ambienteve të banimit, duke përfshirë faturat nga banorët e apartamenteve të privatizuara dhe shoqatave të banimit të pranuara për mirëmbajtje; qira nga dhënia me qira e ambienteve rezidenciale dhe jo-banesore të përfshira në aktivet fikse të stokut të banesave të ndërmarrjes (përdoret për të shlyer humbjet në mirëmbajtjen e saj).
Të ardhura të tjera operative dhe të ardhura kompensuese përfshijnë: tarifat nga qiramarrësit e objekteve jorezidenciale për të mbuluar kostot operative; tarifat për asgjësimin dhe heqjen e lëndëve të ngurta mbeturinat shtëpiake; tarifa për shërbimet për llogaritjen e subvencioneve;
të ardhurat nga ndërmarrjet dhe organizatat për të rimbursuar shpenzimet për kryerjen e vendbanimeve me popullsinë; faturat nga ndërmarrjet dhe organizatat për servisimin e rrjeteve dhe pajisjeve të brendshme;
faturat nga ndërmarrjet dhe organizatat për mirëmbajtjen, funksionimin dhe testimin e pajisjeve për matjen e rrjedhës në grup dhe rregullimin e energjisë së ujit dhe nxehtësisë, etj.
Shpenzimet kryesore të strehimit dhe shërbimeve komunale janë kostot që lidhen me ofrimin e shërbimeve përkatëse të strehimit dhe komunale:
– shpenzimet për mirëmbajtjen e ambienteve të banimit;
– kostot e prodhimit dhe shitjes së energjisë termike;
– kostot e furnizimit me ujë;
– kostot për depozitimin dhe trajtimin e mbetjeve;
– kostot për heqjen dhe asgjësimin e mbeturinave të ngurta shtëpiake dhe
Burimet e financimit të shpenzimeve për strehim dhe shërbime komunale janë fondet e veta dhe fondet buxhetore.
14.3 Shpenzimet buxhetore për banim dhe shërbime komunale, procedura e planifikimit të tyre
Planifikimi i shpenzimeve për strehim dhe shërbime komunale të ofruara për popullatën që jeton në stokun e banesave të shërbyer nga organizatat e strehimit dhe shërbimeve komunale.
Për llogaritjen e të gjitha burimeve buxhetore dhe jobuxhetore të rimbursimit të shpenzimeve për strehim dhe shërbime komunale të ofruara për popullsinë që jeton në stokun e banesave të shërbyer nga organizatat e strehimit dhe shërbimeve komunale (përfshirë shpenzimet për zhvillimin e këtyre organizatave), shpenzimet e llogaritura sipas për çmimet e planifikuara të formuara në mënyrën e përcaktuar të Këshillit të Ministrave të Republikës së Bjellorusisë (në tekstin e mëtejmë të referuara si kosto me çmime të planifikuara).
Burimet buxhetore për rimbursimin e një pjese të shpenzimeve me çmime të planifikuara gjatë formimit të projektbuxhetit për vitin e ardhshëm financiar janë:
– subvencione për rimbursimin e një pjese të shpenzimeve me kosto;
– subvencione për shpenzimet e organizatave të strehimit dhe shërbimeve komunale që nuk përfshihen në koston e strehimit dhe shërbimeve komunale të ofruara për popullatën.
Me rastin e formimit të projektbuxhetit për vitin e ardhshëm financiar, departamentet financiare dhe Ministria e Strehimit dhe Shërbimeve Komunale i paraqesin Ministrisë së Financave një përllogaritje të burimeve të rimbursimit të shpenzimeve për organizatat që shërbejnë nga sistemi i Ministrisë së Strehimit dhe Shërbimet Komunale sipas llojeve të banesave dhe shërbimeve komunale që i ofrohen popullatës. Kjo llogaritje pasqyron treguesit kryesorë të mëposhtëm:
– furnizimi me shërbime për popullsinë (mijë metër kub, mijë Gcal, mijë m2, mijë njerëz);
- kostoja për njësi të shërbimeve (rubla);
- çmimi i planifikuar për njësi të shërbimeve (rubla);
– shumën e shpenzimeve për banim dhe shërbime komunale me çmime të planifikuara;
– burimet e rimbursimit të kostos, duke përfshirë subvencionet për rimbursimin e një pjese të kostove me kosto; subvencionet për shpenzimet që nuk përfshihen në çmimin e kostos; të ardhurat nga popullsia me tarifa fikse; të ardhurat nga qiraja (neto nga taksat); zhvendosja e një pjese të kostove të shërbimeve komunale për popullatën tek personat juridikë; të ardhura të tjera vetanake të organizatave të strehimit dhe shërbimeve komunale.
Kostot totale me kosto fillimisht (llogariten) nga Ministria e Financave e Republikës së Bjellorusisë gjatë formimit të projektbuxhetit bazuar në koston e planifikuar për njësi të prodhimit (1 m2, 1 Gcal, 1 metër kub, etj.). ) për çdo lloj shërbimi strehimi të ofruar për popullsinë - shërbimet bazuar në llogaritjet e paraqitura nga Ministria e Strehimit dhe Shërbimeve Komunale të Republikës së Bjellorusisë, departamentet financiare të komiteteve ekzekutive rajonale (Minsk City), si dhe duke marrë parasysh treguesit makroekonomikë raportuar në mënyrën e përcaktuar nga Ministria e Ekonomisë e Republikës së Bjellorusisë.
Gjatë llogaritjes së çmimeve të planifikuara, departamentet rajonale të banesave dhe shërbimeve komunale (qyteti i Minskut) kërkohet të sigurojnë:
- duke marrë parasysh kursimet e kostos si rezultat i optimizimit të strukturës së organizatave vartëse të banesave dhe shërbimeve komunale, numrit të tyre, kursimit të burimeve të karburantit dhe energjisë dhe masave të tjera;
- llogaritjet e rritjes së nevojshme të tarifave për strehimin dhe shërbimet komunale të ofruara për popullatën, duke marrë parasysh treguesin për nivelin e rikuperimit të kostos nga popullsia, të parashikuar nga vlerësimet buxhetore të komunikuara nga Ministria e Financave në rajon (Minsk Qyteti) komitetet ekzekutive, për shërbimet komunale për personat juridikë, tarifat për shërbimet e tjera me pagesë të ofruara për popullatën dhe personat juridikë - në mënyrë që të sigurohet që shpenzimet me çmime të planifikuara të financohen plotësisht nga burimet.
Kostot e furnizimit me ngrohje të popullsisë janë paraqitur sipas llojit të burimit të nxehtësisë ( energji termale organizatat e veta, departamenti, të Koncernit Shtetëror të Energjisë Bjelloruse (Belenergo). Në të njëjtën kohë, kostot e energjisë termike të blera nga organizatat e strehimit dhe shërbimeve komunale nga organizatat Belenergo përfshijnë kostot që lidhen me transportin e energjisë termike nga kufijtë e bilancit të rrjeteve të ngrohjes të organizatave të kursimit të energjisë të sistemit dhe organizatave Belenergo. të Ministrisë së Strehimit dhe Shërbimeve Komunale për konsumatorin (popullsinë) përfundimtar duke përfshirë:
– kostot e mirëmbajtjes dhe riparimit të rrjeteve të ngrohjes, përfshirë ujin e ngrohtë dhe ato brenda shtëpisë;
– kostot e mirëmbajtjes së pikave të ngrohjes qendrore dhe individuale dhe pajisje inxhinierike duke marrë parasysh kostot e riparimit dhe testimit të pajisjeve matëse të energjisë termike në grup dhe sistemeve të rregullimit të saj;
– kostot e konsumit teknologjik të energjisë termike që lidhen me transportimin e saj tek konsumatori përfundimtar (popullsia).
Gjatë përgatitjes së projektbuxhetit, Ministria e Financave formon një llogaritje të konsoliduar të kostove të planifikuara sipas rajonit dhe qytetit të Minskut për strehimin dhe shërbimet komunale të ofruara për popullatën.
Ministria e Financave ka të drejtë, nëse është e nevojshme, të kërkojë llogaritje dhe arsyetime shtesë.
Niveli i rimbursimit të kostove për strehim dhe shërbime komunale të ofruara për popullatën në kurriz të buxheteve vendore, i miratuar në Ligjin e Buxhetit për vitin e ardhshëm financiar, përcakton pjesën e rimbursimit të kostove të planifikuara me subvencione buxhetore: është planifikuar të financohet vetëm një pjesë e kostove të planifikuara merret parasysh gjatë formimit të buxhetit nga buxheti. Vëllimet e vlerësuara të subvencioneve për organizatat e strehimit dhe shërbimeve komunale për stokun e banesave që ata shërbejnë (banimi dhe shërbimet komunale) përcaktohen nga Ministria e Financave si pjesë e kostove të planifikuara për vitin e ardhshëm financiar për rajonin në tërësi (Minsk ).
Gjithashtu, gjatë llogaritjes së subvencioneve buxhetore për organizatat e strehimit dhe shërbimeve komunale, planifikohen shpenzime që lidhen me ofrimin e banesave dhe shërbimeve komunale për popullsinë që nuk përfshihen në çmimin e kostos.
Vëllimet e vlerësuara të subvencioneve buxhetore për shpenzimet e organizatave të strehimit dhe shërbimeve komunale që nuk i atribuohen kostos së strehimit dhe shërbimeve komunale të ofruara për popullatën përcaktohen çdo vit nga Ministria e Financave si përqindje e kostove të planifikuara në koston e strehimit. dhe shërbimet komunale të ofruara për popullatën:
për furnizim me ngrohje – 2%;
për furnizim me ujë – 3,5%;
për largimin e ujit (kanalizime) – 3,5%;
për mirëmbajtjen e stokut të banesave - 5%;
për grumbullimin, largimin dhe asgjësimin e mbeturinave të ngurta shtëpiake – 5%;
për përdorimin e ashensorëve – 5%.
Gjatë formimit të buxheteve të rajoneve dhe qytetit të Minskut, këshillat e deputetëve rajonalë, të qytetit të Minskut ose, me udhëzimet e tyre, komitetet ekzekutive rajonale, të qytetit të Minsk mund të parashikojnë devijime në rrethe (qytetet e vartësisë rajonale) në nivelin e mbulimit të kostos sipas buxhetit. subvencionet; në të njëjtën kohë, në rajonin në tërësi (Minsk), pjesa e rimbursimit të kostove të planifikuara duhet të korrespondojë me nivelin e parashikuar në Ligjin e Buxhetit për vitin financiar përkatës.
Këshillat rajonalë, të deputetëve të qytetit të Minskut ose, me udhëzimet e tyre, komitetet ekzekutive, kur ekzekutojnë dhe qartësojnë buxhetet e rajoneve dhe qytetit të Minskut, mund të sqarojnë kostot e planifikuara të miratuara në llogaritjen e konsoliduar të kostove të planifikuara të formuar nga Ministria e Financave. Është gjithashtu e mundur të sqarohen kostot e planifikuara ndërmjet lloje të caktuara strehimit dhe shërbimeve komunale. Në bazë të kërkesave me shkrim të komitetit ekzekutiv të rrethit (qytetit), mund të kryhet një rritje e kostove të planifikuara të rretheve (qyteteve) të vartësisë rajonale. Ndryshimet në kostot e planifikuara të përditësuara në nivelin e rretheve (qyteteve, përveç Minskut) në krahasim me ato të parashikuara gjatë formimit dhe përsosjes së buxhetit të rajonit (Minsk) kryhen për shkak të rishpërndarjes së tyre midis llojeve individuale të banesave dhe komunave. shërbimet e ofruara për popullsinë, pa një rritje në rajonin në tërësi ( qytet, përveç Minskut).
Kostot e planifikuara për rajonin (Minsk) gjatë vitit të ardhshëm financiar mund të rriten në mënyrë të pavarur në krahasim me ato fillestare nga këshillat e deputetëve rajonalë (qyteti i Minskut) ose me udhëzimet e tyre nga komitetet ekzekutive rajonale (qyteti Minsk), por jo më shumë se 2 për qind e kostove fillestare të planifikuara, si dhe ndarjet buxhetore shtesë të nevojshme në këtë drejtim, kërkohen në nivel lokal në mënyrën e përcaktuar me ligj. Rritja e kostove të planifikuara është e mundur vetëm nëse ka burime për t'i mbuluar ato.
Gjatë vitit financiar, por jo më shumë se një herë në tremujor, në marrëveshje me Ministrinë e Strehimit dhe Shërbimeve Komunale, lejohet një rritje më e ndjeshme e kostove të planifikuara (gjatë vitit - deri në 10 për qind të kostove fillestare të planifikuara) në i gjithë rajoni (Minsk). Kur merret një vendim pozitiv për të rritur kostot e planifikuara, me kërkesë të Këshillit të Deputetëve Rajonal (Qyteti i Minskut) ose me udhëzimet e tij nga komiteti ekzekutiv rajonal (qyteti i Minskut), Ministria e Strehimit dhe Shërbimeve Komunale miraton një urdhër përkatës, kopjet e të cilave dhe të gjitha llogaritjet dhe arsyetimet për të dorëzohen brenda një jave Ministria e Banesave dhe Shërbimeve Komunale Ministria e Financave.
Shuma e tejkalimit të kostove aktuale mbi kostot e planifikuara është mbi kostot e planit. Gjatë përcaktimit të vëllimit të financimit buxhetor, kostot e tepërta në vitet raportuese dhe financiare të mëvonshme nuk merren parasysh.
Arsyet për të cilat Ministria e Strehimit dhe Shërbimeve Komunale ka të drejtë të bie dakord për një rritje të kostove të planifikuara janë:
- tejkalimi i nivelit aktual të inflacionit në krahasim me atë të planifikuar gjatë përgatitjes së projektbuxhetit (sipas të dhënave zyrtare të Ministrisë së Statistikave dhe Analizës së Republikës së Bjellorusisë);
– pranimi i stokut të banesave dhe objekteve në shërbim të tij infrastrukturë inxhinierike te bilanci i Këshillit të Deputetëve në tejkalim të vëllimeve të planifikuara gjatë formimit të projektbuxhetit - me konfirmim dokumentar të faktit të pranimit në fjalë;
- çmimet e tepërta (tarifat) për burimet e karburantit dhe energjisë të importuara në Republikën e Bjellorusisë në krahasim me ato të pranuara gjatë llogaritjes së kostove të planifikuara;
– shkaqet e natyrës natyrore dhe të krijuar nga njeriu (përmbytje, tërmet, aksidente të mëdha në objektet e prodhimit dhe fatkeqësi të tjera natyrore; prania afatgjatë (më shumë se një muaj) e temperaturave mesatare ditore gjatë sezonit të ngrohjes në rajon (Minsk) është më e ulët se mesatarja statistikore, e cila duhet të dokumentohet nga autoritetet Ministritë burime natyrore dhe sigurinë mjedisi Republika e Bjellorusisë);
– një rritje e kostove për shkak të futjes së ndryshimeve në legjislacionin e Republikës së Bjellorusisë që ndikojnë në procedurën e përcaktimit të çmimit të kostos.
Nëse kostot e bëra në periudhën raportuese tejkalojnë ato të planifikuara, departamentet financiare (administratat) janë të detyruara të bëjnë një analizë të zërave të kostos dhe llojeve të shërbimeve dhe, nëse është e nevojshme, të pezullojnë financimin e shpenzimeve që nuk i atribuohen çmimit të kostos. shpenzimet e subvencioneve buxhetore dhe të njoftojë me shkrim organizatën përkatëse të banesave dhe shërbimeve komunale.
Arsyet për ndërprerjen e njoftimit janë:
– rimbursimi i plotë i kostove faktike për strehimin dhe shërbimet komunale të ofruara për popullatën në periudhën e ardhshme raportuese nga burimet e disponueshme të financimit (buxheti, të ardhurat nga popullsia, qiraja, kostot e zhvendosjes tek personat juridikë, etj.), të cilat duhet të konfirmohen nga një raport në formën e vendosur;
– njohja e kostove të bëra faktikisht siç është planifikuar: ose duke rritur kostot e planifikuara (vjetore) për shërbimet e banimit dhe komunale të ofruara për popullatën në mënyrën e përcaktuar nga ky Udhëzim, me një rritje të nevojshme të njëkohshme të kostove të planifikuara për llojin(ët) e tyre specifik; ose sipas vendimit të Këshillit përkatës të Deputetëve (me udhëzimet e tij - komiteti ekzekutiv, administrata e rrethit në qytet) për rishpërndarjen e kostove të planifikuara (vjetore) ndërmjet lloje të ndryshme shërbimet e banimit dhe komunale të ofruara për popullsinë brenda rrethit përkatës (qyteti i vartësisë rajonale, rrethi në qytet); ose duke specifikuar vjetoren plani financiar organizata përkatëse e strehimit dhe shërbimeve komunale (rishpërndarja tremujore e kostove të planifikuara për vitin aktual), e rënë dakord me departamentin financiar (menaxhimin).
Organizata përkatëse e banesave dhe shërbimeve komunale është e detyruar të informojë me shkrim organin e nivelit më të lartë drejtues ekonomik brenda një jave për sqarimin e planit financiar.
Planifikimi i shpenzimeve për banim dhe shërbime komunale të ofruara për qytetarët që jetojnë në stokun e banesave që nuk shërbehen nga banesat dhe shërbimet komunale.
Gjatë formimit të projektbuxhetit, Ministria e Financave e Republikës së Bjellorusisë, së bashku me Ministrinë e Strehimit dhe Shërbimeve Komunale të Republikës së Bjellorusisë, përcaktojnë standardet e vlerësuara për humbjet për stokun e banesave që nuk shërbehen nga strehimi dhe shërbimet komunale, të cilat përdoren për të përcaktuar treguesit e vlerësuar të buxheteve të rajoneve dhe qytetit të Minskut për vitin e ardhshëm financiar.
Standardet e vlerësuara për humbjet përcaktohen në rubla: për mirëmbajtje dhe ngrohje - për një metër katror sipërfaqja e përgjithshme e banesave duke përdorur një faktor në rritje për konviktet; për furnizimin me ujë të ngrohtë dhe të ftohtë, kanalizimet, përdorimin e ashensorëve, si dhe grumbullimin, largimin dhe asgjësimin e mbetjeve të ngurta shtëpiake - për banor. Standardet e vlerësuara për humbjet duhet të vendosen në të njëjtën sasi për të gjitha rajonet dhe qytetin e Minskut për të gjitha shërbimet e specifikuara të strehimit dhe komunale, me përjashtim të shërbimeve të ngrohjes dhe furnizimit me ujë të nxehtë.
Gjatë formimit të projektbuxhetit të rajonit, Minsk Menaxhimi Financiar Komiteti Ekzekutiv Rajonal, Komiteti Ekzekutiv i qytetit Minsk përcakton standardet e vlerësuara për humbjet e përdorura për të përcaktuar treguesit e vlerësuar të buxheteve të rretheve (qytetet e vartësisë rajonale), dhe merr parasysh fondet e nevojshme në treguesit e vlerësuar të buxheteve më të ulëta në përputhje me këto standarde.
Në të njëjtën kohë, lejohet të ndryshohen qasjet në lidhje me ato të përdorura në përcaktimin e standardeve të vlerësuara për humbjet: lejohet të vendosen standarde për shërbimet komunale për njësi të shërbimeve të konsumuara (1 metër kub ujë, ujëra të zeza, mbeturina të ngurta shtëpiake; 1 Gcal e energjisë termike), për çdo lloj banese-shërbimesh ato mund të diferencohen sipas rajonit (qytetet e vartësisë rajonale).
Në nivel rrethi (qyteti i vartësisë rajonale), vendimet e organeve ekzekutive dhe administrative vendore miratojnë (rishikojnë) standardet për humbjet e stokut të banesave që nuk shërbehen nga banesat dhe shërbimet komunale për çdo lloj strehimi dhe shërbimi komunal. Organet ekzekutive dhe administrative vendore kanë të drejtë të vendosin standarde të diferencuara për humbjet për grupe të caktuara të stokut të banesave që nuk shërbehen nga shërbimet e banimit dhe komunale (për shembull, për mirëmbajtjen e kooperativave të banimit ose stokut të banesave të ndërmarrjeve industriale), si dhe në raste të jashtëzakonshme rastet - për organizata individuale.
Udhëzimet për shpenzimin e alokimeve buxhetore për stokun e banesave që nuk shërbehen nga banesat dhe shërbimet komunale janë:
– rimbursimi i një pjese të kostove për organizatat për zbatim Mirëmbajtja ndërtesa banimi;
– rimbursimin e organizatave të një pjese të kostove që lidhen me ofrimin e shërbimeve publike për popullatën;
- rimbursimi i një pjese të shpenzimeve për organizatat e të gjitha formave të pronësisë, me përjashtim të organizatave të përfshira në sistemin e Ministrisë së Energjisë së Republikës së Bjellorusisë, në lidhje me furnizimin e tyre të shërbimeve komunale me tarifat e përcaktuara për popullsinë.
