Հրապարակվե՞լ է արդյոք ընտրություններ նշանակելու որոշումը. Ընտրություններ նշանակելու հիմքերն ու կարգը. Տարբեր մակարդակներով ընտրություններ նշանակելու ժամկետներ. Ընտրություններ նշանակելու իրավունքի սուբյեկտները
Սույն դաշնային օրենքի մարմինները կամ տեղակալները նշանակվում են լիազոր մարմնի կամ պաշտոնատար անձի կողմից:
3. Սուբյեկտների պետական մարմինների ընտրությունների քվեարկության օրը Ռուսաստանի Դաշնություն, տեղական ինքնակառավարման մարմինները սեպտեմբերի երկրորդ կիրակին են, երբ լրանում են նշված մարմինների կամ այդ մարմինների տեղակալների լիազորությունների ժամկետը, իսկ եթե լիազորությունների ժամկետը լրանում է Պետության պատգամավորների ընտրությունների տարում։ Ռուսաստանի Դաշնության հաջորդ գումարման Դաշնային ժողովի դուման, նշված ընտրությունների քվեարկության օրը, բացառությամբ սույն հոդվածի 4-րդ կետերով նախատեսված դեպքերի:
4. Սույն հոդվածի 3-րդ կետում նշված մարմինների կամ պատգամավորների լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման դեպքում, որը հանգեցնում է մարմնի անգործունակությանը, արտահերթ ընտրությունները պետք է անցկացվեն վաղաժամկետ դադարեցման օրվանից ոչ ուշ, քան վեց ամիս հետո: լիազորությունները, բացառությամբ բարձրագույնի արտահերթ ընտրությունների պաշտոնականՌուսաստանի Դաշնության սուբյեկտ (բարձրագույն ղեկավար գործադիր մարմինՌուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական մարմինները), որոնք անցկացվում են՝ հաշվի առնելով սույն հոդվածի 7-րդ կետով նախատեսված ընտրությունների ժամկետները, լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցումից հետո սեպտեմբերի հաջորդ երկրորդ կիրակի օրը, և հաջորդ գումարման Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական դումայի պատգամավորների ընտրությունների տարին` նշված ընտրությունների քվեարկության օրը:
(տես նախորդ հրատարակության տեքստը)
5. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bմարմինների ընտրությունները, որոնք նոր ձևավորվել են դաշնային սահմանադրական օրենքի, դաշնային օրենքի, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի սահմանադրության (կանոնադրության) համաձայն, նշանակված են սեպտեմբերի երկրորդ կիրակի օրը: իսկ հաջորդ գումարման Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետդումայի պատգամավորների ընտրությունների տարում` նշված ընտրությունների քվեարկության օրը կամ մեկ այլ օր` համաձայն դաշնային սահմանադրական օրենքի, դաշնային օրենքի, հրամանագրի. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի.
(տես նախորդ հրատարակության տեքստը)
5.1. Նորաստեղծ համայնքային կազմավորման տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունները պետք է անցկացվեն ոչ ուշ, քան դրա ստեղծման օրվանից վեց ամիս հետո:
6. Ընտրություններում քվեարկությունը կարող է նշանակվել միայն կիրակի օրը: Չի թույլատրվում քվեարկություն նշանակել ոչ աշխատանքային տոնին՝ դրան նախորդող, ոչ աշխատանքային տոնին հաջորդող օրը և սահմանված կարգով աշխատանքային հայտարարված կիրակի օրը։ Եթե սեպտեմբերի երկրորդ կիրակի օրը, որում պետք է նշանակվեն ընտրությունները, համընկնում է ոչ աշխատանքային տոնի կամ դրան նախորդող օրվա, կամ ոչ աշխատանքային տոնին հաջորդող օրվա հետ, կամ սեպտեմբերի երկրորդ կիրակի օրը հայտարարվում է աշխատանքային. օրը, սահմանված կարգով, ընտրությունները նշանակված են սեպտեմբերի երրորդ կիրակի օրը։
(տես նախորդ հրատարակության տեքստը)
7. Պետական իշխանության դաշնային մարմնի ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը պետք է ընդունվի քվեարկության օրվանից ոչ շուտ, քան 110 և ոչ ուշ, քան 90 օր առաջ։ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական իշխանության մարմնի ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը պետք է ընդունվի քվեարկության օրվանից ոչ շուտ, քան 100 և ոչ ուշ, քան 90 օր առաջ: Տեղական ինքնակառավարման մարմնի ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը պետք է կայացվի քվեարկության օրվանից ոչ շուտ, քան 90 և ոչ ուշ, քան 80 օր առաջ։ Ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը ենթակա է պաշտոնական հրապարակման զանգվածային լրատվության միջոցներում ընդունման օրվանից ոչ ուշ, քան հինգ օրվա ընթացքում։ Արտահերթ ընտրություններ նշանակելու դեպքում սույն կետում նշված ժամկետները, ինչպես նաև այլ ընտրական գործողությունների իրականացման ժամկետները կարող են կրճատվել, բայց ոչ ավելի, քան մեկ երրորդով:
8. Եթե լիազոր մարմինը կամ պաշտոնատար անձը սույն հոդվածի 7-րդ կետով նախատեսված ժամկետում ընտրություններ չի նշանակում, ինչպես նաև, եթե չկա լիազոր մարմին կամ պաշտոնատար անձ, ընտրությունները նշանակվում են՝ դաշնային կառավարման մարմինների համար՝ Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի կողմից։ Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային օրենքով սահմանված կարգով. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական մարմիններին՝ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի ընտրական հանձնաժողովի կողմից քվեարկության օրվանից ոչ ուշ, քան 80 օր առաջ. տեղական ինքնակառավարման մարմիններին՝ համապատասխան ընտրական հանձնաժողովի կողմից քվեարկության օրվանից ոչ ուշ, քան 70 օր առաջ։ Լուծում ընտրական հանձնաժողովընտրություններ նշանակելու մասին հրապարակվում է ընտրություններ նշանակելու մասին որոշման պաշտոնական հրապարակման համար սույն հոդվածի 7-րդ կետով սահմանված ժամկետի ավարտից ոչ ուշ, քան յոթ օր հետո։
9. Եթե համապատասխան ընտրական հանձնաժողովը սույն հոդվածի 8-րդ կետով սահմանված ժամկետում չի նշանակում սույն դաշնային օրենքի 8-րդ հոդվածի 1-ին կետում նշված մարմինների կամ պատգամավորների ընտրությունը, կամ եթե այդպիսի ընտրական հանձնաժողով գոյություն չունի և չի կարող. ձևավորվել սույն դաշնային օրենքով սահմանված կարգով, ընտրողների, ընտրական միավորումների, պետական \u200b\u200bմարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների դիմումներով համապատասխան ընդհանուր իրավասության դատարանը կարող է սահմանել ոչ ուշ, քան լիազորված մարմինը կամ պաշտոնատար անձը. , իսկ դրանց բացակայության դեպքում համապատասխան ընտրական հանձնաժողովը պետք է ընտրություններ նշանակի։ Միևնույն ժամանակ, դատարանն իրավունք ունի նաև Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովին կամ Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի ընտրական հանձնաժողովին (ըստ ընտրությունների մակարդակի) ձևավորելու պարտավորություն՝ սկսած տասնօրյա ժամկետում. դատարանի որոշումն ուժի մեջ մտնելու օրը, հանձնաժողովի 15-ից ոչ ավելի անդամներից կազմված ժամանակավոր ընտրական հանձնաժողով՝ համապատասխան ընտրական հանձնաժողովի կազմի համար նախատեսված պահանջներին և սույն դաշնային օրենքով, և լիազորված մարմնի կամ պաշտոնատար անձի բացակայության դեպքում. ընտրություններ նշանակել - սահմանել նաև ժամկետ, որի ընթացքում ժամանակավոր ընտրական հանձնաժողովը պետք է ընտրություններ նշանակի: Ժամանակավոր ընտրական հանձնաժողովի լիազորությունների ժամկետը և քվեարկող անդամների թիվը սահմանում է այն կազմավորած ընտրական հանձնաժողովը:
Ռուսական ընտրական գործընթացի առանձնահատկությունները
3. Ընտրություններ նշանակելու հիմքերը և կարգը. Ընտրությունների ժամկետներ տարբեր մակարդակներ. Ընտրություններ նշանակելու իրավունքի սուբյեկտները
Պետական իշխանության օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմինների պատգամավորների, ներկայացուցչական մարմինների պատգամավորների և ղեկավարների ընտրություններ. քաղաքապետարաններընշանակվում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների սահմանադրությամբ (կանոնադրություններով), քաղաքապետարանների կանոնադրությամբ սահմանված իրենց լիազորությունների ժամկետի ավարտից հետո:
Ժամկետի հաշվարկը, որի համար ընտրվել են պետական իշխանության օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմինների, քաղաքապետարանների ներկայացուցչական մարմինների պատգամավորները, սկսվում է նրանց ընտրության օրվանից: Պատգամավորների ընտրության օրը քվեարկության օրն է, որի արդյունքում իրավասու կազմով ընտրվել են վերը նշված մարմինները։
Ժամկետի հաշվարկը, որով ընտրվել է տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրյալը, սկսվում է նրա պաշտոնը ստանձնելու օրվանից։
Ցանկացած ընտրություն որպես ընտրական գործընթացի փուլ նշանակելը ներառում է մի քանի փուլ, որոնց բովանդակությունը միտված է ապահովելու, որ նման որոշում կայացվի սահմանված ժամկետում։ Նման փուլերը կարող են ներառել.
ընտրությունների նշանակման մասին որոշման նախագծի նախապատրաստում, դրա նախնական քննարկումը համապատասխան ներկայացուցչական մարմնում՝ պետական մարմինների կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինների և ընտրված պաշտոնատար անձանց մասնակցությամբ։ Այս փուլում որոշվում է որոշակի ընտրությունների քվեարկության հնարավոր ամսաթիվը.
համապատասխան ներկայացուցչական մարմնի նիստում ընտրություններ նշանակելու մասին որոշման քննարկում և ընդունում։ Սույն որոշման ընդունումը պետք է իրականացվի նշված մարմնի աշխատանքի կանոնակարգով սահմանված կարգով.
ընտրություններ նշանակելու որոշման պաշտոնական հրապարակումը համապատասխան պարբերականներում։ Գործնականում նման որոշումները հրապարակվում են այն պարբերականներում, որոնք ստեղծված են համապատասխան պետական մարմինների կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինների նորմատիվ իրավական ակտերի հրապարակման համար։
Պետական իշխանության դաշնային մարմնի ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը ( Պետդումա, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահ) պետք է ընդունվի քվեարկության օրվանից ոչ շուտ, քան 110 և ոչ ուշ, քան 90 օր առաջ։ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական մարմնի ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը (Օրենսդիր ժողով) Կրասնոդարի երկրամաս) պետք է ընդունվի քվեարկության օրվանից ոչ շուտ, քան 100 և ոչ ուշ, քան 90 օր առաջ։ Տեղական ինքնակառավարման մարմնի ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը պետք է կայացվի քվեարկության օրվանից ոչ շուտ, քան 90 և ոչ ուշ, քան 80 օր առաջ։
Ընտրություններ նշանակում են պետական իշխանության և տեղական ինքնակառավարման հետևյալ մարմինները.
Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետդումայի պատգամավորների ընտրությունները `Ռուսաստանի Նախագահի կողմից (Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 84-րդ հոդված).
Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի ընտրություններ - Դաշնային խորհուրդ (Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 102-րդ հոդված);
Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի պետական \u200b\u200bիշխանության օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմնի պատգամավորների ընտրություններ - Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի պետական \u200b\u200bիշխանության օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմնի կողմից.
ներկայացուցչական մարմնի պատգամավորների և քաղաքապետարանի ղեկավարի ընտրությունները՝ քաղաքապետարանի ներկայացուցչական մարմնի կողմից։
Որոշ դեպքերում, օրինակ, երբ կրկնակի ընտրություններ են անցկացվում, օրենքը այդ ընտրությունները նշանակելու որոշումը դնում է համապատասխան ընտրական հանձնաժողովի վրա։
Դաշնային կառավարման մարմինների ընտրություններում քվեարկության օրը որոշվում է դաշնային օրենքի համաձայն, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կառավարման մարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունների քվեարկության օրերը մարտի երկրորդ կիրակին են, իսկ որոշ դեպքերում՝ հոկտեմբերի երկրորդ կիրակին: այն տարվա, երբ ժամկետները լրանում են այդ մարմինների լիազորությունները: Այս կանոնից բացառություն են կազմում օրենքով հստակորեն նշված դեպքերը:
Օրինակ՝ տեղական ինքնակառավարման ընտրված պաշտոնյայի կամ ներկայացուցչական մարմնի պատգամավորների լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման դեպքում, որի արդյունքում այդ ներկայացուցչական մարմինը դառնում է անգործունակ, ընտրությունները պետք է անցկացվեն ոչ ուշ, քան վեց ամիս հետո։ լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման ամսաթիվը: Բացի այդ, հաջորդ գումարման Պետդումայի պատգամավորների ընտրությունների տարում, որոշ դեպքերում, այս ընտրությունների հետ միաժամանակ անցկացվում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bմարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրություններ:
Ընտրությունների քվեարկությունը կարող է նշանակվել միայն կիրակի օրը։ Չի թույլատրվում քվեարկություն նշանակել ոչ աշխատանքային տոնին և դրան նախորդող օրը, ոչ աշխատանքային տոնին հաջորդող օրը, ինչպես նաև կիրակի օրը, որը սահմանված կարգով հայտարարված է աշխատանքային օր։ Նման դեպքերում ընտրությունները նշանակվում են մարտի առաջին կիրակի օրը։ Հարցը լուծվում է նույն կերպ, երբ ընտրությունները նշանակվեն հոկտեմբերին։
Ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը պետք է պաշտոնապես հրապարակվի ընդունման օրվանից ոչ ուշ, քան հինգ օր հետո։
Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի ընտրություններ. պատմություն և արդիականություն
Քվեարկությունն է նշաձողնախագահական ընտրությունների ժամանակ։ Քվեարկությունը սկսվում է 8:00-ին և ավարտվում տեղական ժամանակով 20:00-ին: Քվեարկությունը կարող է ավարտվել մինչև ժամը 20:00-ն, եթե բոլոր ընտրողները քվեարկել են...
Պետդուման պետական կառավարման համակարգում
Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 96-րդ հոդվածում ասվում է. «1. Պետդուման ընտրվում է չորս տարի ժամկետով: 2. Սահմանվում է Դաշնության խորհրդի ձևավորման կարգը և Պետդումայի պատգամավորների ընտրության կարգը. դաշնային օրենքներ...
Բելառուսի Հանրապետության քաղաքացիություն
Ընտրությունների նշանակությունը կայանում է նրանում, որ դրանք իշխանության համար պայքարի օրինական ձև են ներկայացնում։ Ուղղելով այն...
Ընտրական գործընթաց
Արվեստի 9-րդ կետում. «Ընտրական իրավունքների հիմնական երաշխիքների և Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների հանրաքվեին մասնակցելու իրավունքի մասին» դաշնային օրենքի 70-ը սահմանում է հետևյալ պայմանները, որոնք անհրաժեշտ են համապատասխան հանձնաժողովի կողմից քվեարկության արդյունքները ճանաչելու համար:
Ընտրական գործընթաց օտար երկրներում
Ընտրական գործընթացը սկսվում է ընտրությունների նշանակմամբ։ Այն կապված է իրավական ակտի (սովորաբար պետության ղեկավարի կողմից) թողարկման հետ, որը որոշում է ընտրությունների օրը: Սա պաշտոնական նախընտրական քարոզարշավի սկիզբն է...
Ընտրական գործընթացը Ռուսաստանում
Պարտադիր ընտրություններ - դրանք Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների կողմից ընտրված պետական իշխանության օրենսդիր (ներկայացուցչական) և գործադիր մարմինների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների ձևավորման պարտադիր և օրինական միջոց են ...
Ղրղզստանի Հանրապետությունում ընտրությունների կազմակերպում և անցկացում
Ընտրությունների արդյունքները սահմանում է Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովը՝ անմիջապես տարածքային ընտրական հանձնաժողովներից ստացված արձանագրությունների հիման վրա՝ դրանցում պարունակվող տվյալների գումարմամբ:
Հանրային ծառայության հիմունքները. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի լիազորությունները
Նախագահը պետության ղեկավարն է։ Նախագահը, որպես պետության ղեկավար, միջոցներ է ձեռնարկում պետական ինքնիշխանության, Ռուսաստանի Դաշնության անկախության, պետական ամբողջականության և միասնության պաշտպանության համար: Նախագահը նաև Սահմանադրության երաշխավորն է...
Ռուսական ընտրական գործընթացի առանձնահատկությունները
Գործող օրենսդրությունը սահմանում է ընտրությունների նշանակման կազմակերպչական և իրավական երաշխիքների համակարգը։ Հիմնական երաշխիքների մասին դաշնային օրենքը, ի լրումն ընտրությունների նշանակման ընդհանուր և հատուկ ընթացակարգի, սահմանում է ...
Աշխատանքային տարիների կենսաթոշակների հաշվարկման կարգը
Ռուսաստանի Դաշնությունում թեստավորման ընթացքում ճառագայթահարման ենթարկված քաղաքացիների համար միջուկային զենքերկամ արդյունքում արտակարգ իրավիճակներքաղաքացիական և ռազմական նպատակներով միջուկային օբյեկտներում...
Գյուղատնտեսական նշանակության հողերի իրավական ռեժիմը
հողերի փոխանցում և հողատարածքներգյուղատնտեսական նպատակներով այլ կատեգորիաներում կարգավորվում է 2004 թվականի դեկտեմբերի 21-ի N 172-FZ Դաշնային օրենքի դրույթներին համապատասխան (փոփոխվել է 07.06 ...
Հատուկ գիտելիքների կիրառում քրեական դատավարությունում
Ճանաչելով անհրաժեշտ նշանակումդատաբժշկական փորձաքննություն, քննիչը որոշում է կայացնում այդ մասին, իսկ Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական դատավարության օրենսգրքի 2001 թվականի դեկտեմբերի 18-ի թիվ 174-FZ (փոփոխված է դեկտեմբերի 28-ի 29-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 3-րդ կետով) նախատեսված դեպքերում. ...
Ժամկետները ընտրական գործընթացում
Ընտրությունների նշանակումը ընտրական գործընթացի պարտադիր մեկնարկային փուլն է, որն առաջացնում է ընտրությունների կազմակերպման և անցկացման հետ կապված բոլոր գործողությունները։ Միևնույն ժամանակ, այն ինքնին բաղկացած է մի շարք փուլերից, որոնք երկարաձգվում են ժամանակի ընթացքում ...
Ապահովագրական կենսաթոշակների նշանակման և վերահաշվարկի պայմանները
Քաղաքացիները կարող են դիմել ապահովագրական կենսաթոշակի իրավունքի ծագումից հետո ցանկացած պահի, առանց ժամկետի, համապատասխան դիմում ներկայացնելով ...
Ընտրություններ նշանակելը ցանկացած ընտրական գործընթացի առաջին փուլն է։ Ընտրություններ նշանակելու էությունը քվեարկության օր նշանակելն է։ Ընտրություններ նշանակելու ինստիտուտը հանդես է գալիս որպես ժամանակին անցկացման երաշխիք և դրանով իսկ ապահովում է պարբերական ընտրությունների սկզբունքը։
Ընտրությունների նշանակման փուլին բնորոշ են հետևյալ էական կետերը.
1) մարմինների և պատգամավորների ընտրությունները պարտադիր են և անցկացվում են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ, դաշնային օրենքներով, սահմանադրություններով (կանոնադրություններով), Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով, քաղաքապետարանների կանոնադրությամբ սահմանված ժամկետներում.
2) ընտրությունները նշանակում է լիազոր մարմինը համապատասխան իրավական ակտերով սահմանված ժամկետներում: Այսպիսով, Պետդումայի պատգամավորների ընտրությունները նշանակվում են Ռուսաստանի Դաշնության նախագահի կողմից, իսկ Ռուսաստանի նախագահի ընտրությունները` Դաշնության խորհրդի կողմից: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների մեծ մասում պետական իշխանության բոլոր տարածքային մարմինների ընտրությունները նշանակվում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմնի կողմից, իշխանության երկու թեւերի մարմինների ընտրությունների փոխադարձ նշանակումը ավելի քիչ է: հաճախ օգտագործվում է. Տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրությունները կարող են նշանակվել կամ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական իշխանության օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմնի կողմից, կամ տեղական ինքնակառավարման ներկայացուցչական մարմնի կողմից.
3) ընտրություններում քվեարկությունը կարող է նշանակվել միայն կիրակի օրը: Չի թույլատրվում քվեարկություն նշանակել ոչ աշխատանքային տոնին և դրան նախորդող օրը, ոչ աշխատանքային տոնին հաջորդող օրը, ինչպես նաև կիրակի օրը, որը սահմանված կարգով հայտարարված է աշխատանքային օր.
4) պետական իշխանության դաշնային մարմնի ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը պետք է կայացվի քվեարկության օրվանից ոչ շուտ, քան 110 և ոչ ուշ, քան 90 օր առաջ: Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական իշխանության մարմնի ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը պետք է ընդունվի քվեարկության օրվանից ոչ շուտ, քան 100 և ոչ ուշ, քան 90 օր առաջ: Տեղական ինքնակառավարման մարմնի ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը պետք է կայացվի քվեարկության օրվանից ոչ շուտ, քան 90 և ոչ ուշ, քան 80 օր առաջ։ Ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը ենթակա է պաշտոնական հրապարակման ԶԼՄ-ներում ընդունման օրվանից ոչ ուշ, քան 5 օր հետո։ Արտահերթ ընտրությունների նշանակման դեպքում այդ ժամկետները կարող են կրճատվել, բայց ոչ ավելի, քան մեկ երրորդով.
5) մարմինների կամ պատգամավորների լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման դեպքում, որը հանգեցնում է մարմնի անգործունակությանը, արտահերթ ընտրությունները պետք է անցկացվեն լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման օրվանից ոչ ուշ, քան վեց ամիս հետո.
6) եթե լիազոր մարմինը կամ պաշտոնատար անձը ընտրություններ չի նշանակում օրենքով սահմանված ժամկետներում, ինչպես նաև, եթե չկա լիազոր մարմին կամ պաշտոնատար անձ, դաշնային պետական մարմինների ընտրությունները նշանակում է Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովը. դաշնային օրենքով սահմանված կարգը. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական մարմիններին՝ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի ընտրական հանձնաժողովի կողմից քվեարկության օրվանից ոչ ուշ, քան 80 օր առաջ. տեղական ինքնակառավարման մարմիններին՝ համապատասխան ընտրական հանձնաժողովի կողմից քվեարկության օրվանից ոչ ուշ, քան 70 օր առաջ։
Համաձայն ենթ. 53 «Ընտրական իրավունքների հիմնական երաշխիքների մասին ...» դաշնային օրենքի 2-րդ հոդվածը հանրաքվեն Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների կամքի ուղղակի արտահայտման ձև է պետական և կարևորագույն հարցերի վերաբերյալ: տեղական նշանակությունորոշումներ կայացնելու նպատակով, որոնք իրականացվում են հանրաքվեին մասնակցելու իրավունք ունեցող Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների քվեարկությամբ:
Հանրաքվեն անցկացվում է Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների կամքի համընդհանուր, հավասար, ուղղակի և ազատ արտահայտման հիման վրա՝ գաղտնի քվեարկությամբ:
Հանրաքվե անցկացնելու նախաձեռնությունը պատկանում է.
1) հանրաքվեին մասնակցելու իրավունք ունեցող Ռուսաստանի Դաշնության ոչ պակաս, քան 2 միլիոն քաղաքացի, պայմանով, որ նրանցից ոչ ավելի, քան 50,000-ը բնակության վայր ունենան Ռուսաստանի Դաշնության մեկ բաղկացուցիչ սուբյեկտի տարածքում կամ ընդհանուր առմամբ դրսում. Ռուսաստանի Դաշնության տարածք;
2) Սահմանադրական ժողովը` Արվեստի 3-րդ մասով նախատեսված դեպքում. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 135;
3) դաշնային կառավարման մարմիններ` Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրով և «Ռուսաստանի Դաշնության հանրաքվեի մասին» դաշնային օրենքով նախատեսված դեպքերում:
Ընտրությունների նշանակումն իրականացնում է լիազոր մարմինը կամ պաշտոնատար անձը։ Պետական իշխանության դաշնային մարմինների ընտրությունների քվեարկության օրը որոշվում է դաշնային օրենքով:
Այսպիսով, օրինակ, նոր գումարման Պետդումայի պատգամավորների ընտրությունը Արվեստի 2-րդ մասի համաձայն: 2005 թվականի մայիսի 18-ի թիվ 51-FZ «Պետական դումայի պատգամավորների ընտրությունների մասին»1 Դաշնային օրենքի 6-ը նշանակվում են Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կողմից: Ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը պետք է կայացվի քվեարկության օրվանից ոչ շուտ, քան 110 և ոչ ուշ, քան 90 օր առաջ։ Քվեարկության օրն այն ամսվա առաջին կիրակին է, երբ լրանում է սահմանադրական ժամկետը, որի համար ընտրվել է նախորդ գումարման Պետական դուման։ Սահմանադրական ժամկետը, որի համար ընտրվում է Պետդուման, հաշվարկվում է նրա ընտրության օրվանից։ Պետդումայի ընտրության օրը քվեարկության օրն է, որի արդյունքում այն ընտրվել է իրավասու կազմով։ Ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը ենթակա է պաշտոնական հրապարակման զանգվածային լրատվության միջոցներում ընդունման օրվանից ոչ ուշ, քան հինգ օրվա ընթացքում։
Մեկ այլ օրինակ. «ե» կետի հ.1 հոդվածի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 102, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի ընտրությունները նշանակվում են Դաշնության խորհրդի կողմից, իսկ Արվեստի 2-րդ կետում. «Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի ընտրությունների մասին» Դաշնային օրենքի 5-ը սահմանում է նորմ, որից բխում է, որ ընտրություններ նշանակելու որոշումը պետք է կայացվի քվեարկության օրվանից ոչ շուտ, քան 100 և ոչ ուշ, քան 90 օր առաջ: Քվեարկության օրն այն ամսվա երկրորդ կիրակին է, երբ քվեարկությունն անցկացվել է Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի նախորդ համընդհանուր ընտրություններում, և որում Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահն ընտրվել է չորս տարի առաջ1:
Ինչ վերաբերում է ֆեդերացիայի հիմնադիր սուբյեկտներում և տեղական ինքնակառավարման մարմիններում ընտրություններին, ապա, ինչպես հայտնի է, ընտրություններ նշանակելու առումով օրենսդիրը նորմ է ներմուծել («Ընտրական իրավունքների հիմնական երաշխիքների մասին» օրենքի 10-րդ հոդվածի 3-րդ կետ. ), ըստ որի, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bմարմինների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների ընտրություններում քվեարկության օրեր են համարվում այն տարվա մարտի երկրորդ կիրակին կամ հոկտեմբերի երկրորդ կիրակի օրը, երբ ընտրվում են ընտրվածները: Այդ մարմինների մարմինների կամ տեղակալների լիազորությունների ժամկետը լրանում է, բացառությամբ ընտրված մարմինների և անձանց լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման դեպքերի: Արտահերթ ընտրությունները պետք է անցկացվեն ընտրված մարմինների կամ այդ մարմինների տեղակալների լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման օրվանից ոչ ուշ, քան վեց ամիս:
Ռուսաստանի Դաշնության որոշ բաղկացուցիչ սուբյեկտների խոշորացման կապակցությամբ օրենսդիրն անհրաժեշտ է համարել դրանցում ընտրություններ նշանակելու հարցը կարգավորել առանձին։ Այսպիսով, Արվեստի 5-րդ կետի համաձայն. «Ընտրական իրավունքների հիմնական երաշխիքների մասին» օրենքի 10-րդ հոդվածը, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bմարմինների ընտրությունները, որոնք նոր ձևավորվել են դաշնային սահմանադրական օրենքի, դաշնային օրենքի, հիմնադիր սուբյեկտի սահմանադրության (կանոնադրության) համաձայն: Ռուսաստանի Դաշնություն, նշանակված են մարտի երկրորդ կիրակի կամ հոկտեմբերի երկրորդ կիրակի, իսկ հաջորդ գումարման Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական դումայի պատգամավորների ընտրությունների տարում` քվեարկության օրը: նշված ընտրությունները կամ մեկ այլ օր՝ համաձայն դաշնային սահմանադրական օրենքի, դաշնային օրենքի, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրի:
Ներկայացուցչական մարմինների պատգամավորների և տեղական ինքնակառավարման ընտրված պաշտոնյաների ընտրությունները նշանակվում են Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների համապատասխան օրենքներով, քաղաքապետարանների կանոնադրությամբ սահմանված մարմինների և պաշտոնատար անձանց կողմից: Ընտրությունների պատգամավորներ
Ներկայացուցչական մարմինների խորհուրդները, որպես կանոն, նշանակում է քաղաքապետարանի ղեկավարը։
Գործող օրենսդրությունը պահպանում է այն նորմը, ըստ որի՝ ընտրություններում քվեարկությունը կարող է նշանակվել միայն կիրակի օրը։ Չի թույլատրվում քվեարկություն նշանակել ոչ աշխատանքային տոնին և դրան նախորդող օրը, ոչ աշխատանքային տոնին հաջորդող օրը, ինչպես նաև կիրակի օրը, որը սահմանված կարգով հայտարարված է աշխատանքային օր։ Եթե այս դեպքում մարտի երկրորդ կիրակի օրը, որում պետք է նշանակվեն ընտրությունները, համընկնում է ոչ աշխատանքային տոնի կամ դրան նախորդող օրվա, կամ ոչ աշխատանքային տոնին հաջորդող օրվա հետ, կամ մարտի երկրորդ կիրակի. սահմանված կարգով հայտարարված աշխատանքային օր, ընտրությունները նշանակված են առաջին կիրակի մարտին։ Նույն կանոնը գործում է հոկտեմբերին կայանալիք ընտրությունների դեպքում։
Այսպիսով, քվեարկություն հրավիրելու արգելք կա.
նախ, ոչ աշխատանքային արձակուրդում (Ռուսաստանի Դաշնության աշխատանքային օրենսգրքի 112-րդ հոդվածի համաձայն 1, ոչ աշխատանքային արձակուրդներն են. հունվարի 1-ը, 2-ը, 3-ը, 4-ը և 5-ը` Ամանորյա տոներ; հունվարի 7-ը` Սուրբ Ծնունդ, փետրվարի. 23 - Հայրենիքի պաշտպանի օր, մարտի 8 - Կանանց միջազգային օր, մայիսի 1 - Գարնան և Աշխատանքի օր, մայիսի 9 - Հաղթանակի օր, հունիսի 12 - Ռուսաստանի օր, նոյեմբերի 4 - Ազգային միասնության օր;
երկրորդ՝ ոչ աշխատանքային տոնին նախորդող կամ հաջորդող օրը.
երրորդ՝ կիրակի օրը, որը սահմանված կարգով հայտարարվում է աշխատանքային օր։
Սրա ուժով չի թույլատրվում շաբաթվա որոշակի օրացուցային օր հայտարարել հանգստյան կամ այլ ոչ աշխատանքային օր և նշանակել քվեարկություն (այդ թվում՝ կրկնակի քվեարկություն) ինչպես հերթական, այնպես էլ արտահերթ ընտրություններում։ Եթե ընտրությունների նշանակման կիրակի օրը համընկնում է նախատոնական կամ ոչ աշխատանքային տոնի կամ ոչ աշխատանքային արձակուրդին հաջորդող կամ սահմանված կարգով աշխատանքային հայտարարված կիրակի, ապա կարող են նշանակվել ընտրություններ. նախորդ օրացույցային կիրակի համար:
Միևնույն ժամանակ, պետք է նկատի ունենալ, որ եթե Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի արտահերթ ընտրությունների քվեարկության օրը (կիրակի) համընկնում է նախատոնական կամ ոչ աշխատանքային տոնի կամ ոչ աշխատանքային օրվան հաջորդող օրվա հետ. տոն, քվեարկության օրը նախորդ կիրակի է (հակառակ դեպքում կխախտվի դրույթը): Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 92-րդ հոդվածի 2-րդ մասի համաձայն, որ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի արտահերթ ընտրությունները պետք է անցկացվեն ոչ ուշ, քան երեք ամիս հետո: իր լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման ամսաթիվը)1.
Պետական իշխանության դաշնային մարմնի ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը պետք է ընդունվի քվեարկության օրվանից ոչ շուտ, քան 110 և ոչ ուշ, քան 90 օր առաջ։ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական իշխանության մարմնի ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը պետք է ընդունվի քվեարկության օրվանից ոչ շուտ, քան 100 և ոչ ուշ, քան 90 օր առաջ: Տեղական ինքնակառավարման մարմնի ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը պետք է կայացվի քվեարկության օրվանից ոչ շուտ, քան 90 և ոչ ուշ, քան 80 օր առաջ։ Ընտրություններ նշանակելու մասին որոշումը ենթակա է պաշտոնական հրապարակման զանգվածային լրատվության միջոցներում ընդունման օրվանից ոչ ուշ, քան հինգ օրվա ընթացքում։ Ընտրությունների (ընտրության օրը) նշանակման մասին այս որոշումը ընտրության ընթացակարգի անբաժանելի բաղադրիչներից է։ Ընտրություններ նշանակելու մասին որոշման ընդունումը և դրա պաշտոնական հրապարակումը իրավական փաստեր են, որոնց հետ ընտրական օրենսդրությունը կապում է ընտրական գործընթացի շրջանակներում մի շարք իրավահարաբերությունների առաջացումը։
Ընտրություն նշանակելու մասին որոշումը հրապարակելու պարտավորությունը կրում է որոշումը կայացրած մարմինը կամ պաշտոնատար անձը։ Նշենք, որ օրենքը լիազոր մարմնին կամ պաշտոնատար անձին պարտադրում է միայն նորմատիվ իրավական ակտերով սահմանված ժամկետներում ընտրություններ նշանակելու մասին համապատասխան որոշում կայացնել, և չի բխում այն հանգամանքից, որ ընտրություններ նշանակելու մասին օրինականորեն կայացված որոշումը. ուժի մեջ մտնելուց հետո կարող է չեղարկվել կամ փոփոխվել (բացառությամբ արտակարգ կամ ռազմական դրության դեպքերի): Սա նշանակում է, որ համապատասխան մարմինը կամ պաշտոնատար անձը իրավասու չէ ավելի վաղ չեղարկել կամ փոխել որոշումըընտրությունների նշանակման վերաբերյալ։
Այս կազմակերպաիրավական հիմքում իրականացվում է նաև պարտադիր ընտրությունների սկզբունքը (նորմը):
Համապատասխան կարգավորող իրավական ակտերում նշված զանգվածային լրատվամիջոցները, որպես ընտրություններ նշանակելու որոշման պաշտոնական հրապարակման կատարող, կարող են Արվեստի 1-ին մասի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 5.5-ը պատասխանատվություն կրել նշված որոշման ժամանակին հրապարակման համար:
Արտահերթ ընտրությունների նշանակման դեպքում այլ ընտրական գործողությունների իրականացման համար սահմանված ժամկետները կարող են կրճատվել, բայց ոչ ավելի, քան մեկ երրորդով։ Պետք է նկատի ունենալ, որ «Մի մասին» դաշնային օրենքի համաձայն ընդհանուր սկզբունքներՌուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական \u200b\u200bիշխանության օրենսդիր (ներկայացուցչական) և գործադիր մարմինների կազմակերպությունները» պետական \u200b\u200bիշխանության օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմնի լիազորությունները կարող են վաղաժամկետ դադարեցվել հետևյալ դեպքերում. Ռուսաստանի Դաշնության; բ) Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի բարձրագույն պաշտոնատար անձի (պետական իշխանության բարձրագույն գործադիր մարմնի ղեկավարի) կողմից նշված մարմնի լուծարումը` նշված դաշնային օրենքով նախատեսված հիմքերով. գ) համապատասխանաբար որոշման ուժի մեջ մտնելը գերագույն դատարանհանրապետություն, տարածքի, շրջանի, դաշնային նշանակության քաղաքի, ինքնավար շրջանի, ինքնավար շրջանի դատարան՝ Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի պետական իշխանության օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմնի պատգամավորների տվյալ կազմի անգործունակության մասին, ներառյալ՝ կապված. պատգամավորների կողմից իրենց լիազորությունների հրաժարականը. դ) նշված մարմնի լուծարումը նշված դաշնային օրենքով նախատեսված կարգով և հիմքերով (այս դեպքում պետական իշխանության օրենսդիր մարմնի լիազորությունները դադարում են դրա լուծարման մասին դաշնային օրենքի ուժի մեջ մտնելու օրվանից. ուժ): Բացի այդ, նշված դաշնային օրենքը ոչ միայն սահմանում է օրենսդիր մարմնի լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման դեպքերը, այլև մասամբ բացահայտում է նրա պատգամավորական կազմի անգործունակության մասին դրույթը, այդ թվում՝ բովանդակալից ցանկում։ այս հայեցակարգըայնպիսի բաղադրիչ, ինչպիսին է պատգամավորների՝ իրենց լիազորությունները վայր դնելը1.
Արտահերթ ընտրությունների հետ կապված կա նաև դրանց անցկացման ժամկետ նշանակելու մասին որոշում կայացնելու ժամկետ, որը մարմինների կամ պատգամավորների լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու օրվանից ոչ ավելի, քան 14 օր է։ Այս պայմաններում մարմնի կամ տեղակալների լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու մասին որոշում կայացնելու լիազորված մարմինը կամ պաշտոնատար անձը իրավունք ունի որոշում կայացնել մեկ փաստաթղթով կազմված և պարունակող դրույթ ինչպես լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու, այնպես էլ դրա վերաբերյալ: նշանակելով արտահերթ ընտրությունների անցկացման օրը, կամ վերցնել երկու անկախ փաստաթուղթ- լիազորությունները վաղաժամկետ դադարեցնելու և ընտրությունների օր նշանակելու մասին, մինչդեռ երկրորդ որոշման մեկնարկային կետը կլինի լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման մասին որոշման ուժի մեջ մտնելը, իսկ վերջնակետը կլինի վերջին օրը։ մարմնի (պատգամավորների) լիազորությունների վաղաժամկետ դադարեցման օրվանից սկսած երկշաբաթյա ժամկետը։
Եթե լիազորված մարմինը կամ պաշտոնատար անձը սահմանված ժամկետում ընտրություններ չի նշանակում, ընտրությունները նշանակվում են՝ պետական իշխանության դաշնային մարմինների համար՝ Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի կողմից, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտի պետական իշխանության մարմինների համար. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի ընտրական հանձնաժողովի կողմից քվեարկության օրվանից ոչ ուշ, քան 80 օր առաջ. տեղական ինքնակառավարման մարմիններին՝ համապատասխան ընտրական հանձնաժողովի կողմից քվեարկության օրվանից ոչ ուշ, քան 70 օր առաջ։ Ընտրություններ նշանակելու մասին ընտրական հանձնաժողովի որոշումը հրապարակվում է ընտրություն նշանակելու որոշման պաշտոնական հրապարակման ժամկետը լրանալու օրվանից ոչ ուշ, քան յոթ օր հետո։
Եթե համապատասխան ընտրական հանձնաժողովը սահմանված ժամկետում չի նշանակում մարմինների կամ պատգամավորների ընտրություններ, կամ եթե այդպիսի ընտրական հանձնաժողով գոյություն չունի և չի կարող ձևավորվել, ապա ընտրողների, ընտրական միավորումների, պետական մարմինների դիմումներով համապատասխան ընդհանուր իրավասության դատարանը. ,
Զինվորական մարմինները, տեղական ինքնակառավարման մարմինները, դատախազը կարող է սահմանել ոչ ուշ ժամկետ, քան լիազոր մարմինը կամ պաշտոնատար անձը, իսկ դրանց բացակայության դեպքում՝ համապատասխան ընտրական հանձնաժողովը պետք է ընտրություններ նշանակի։ Այս դրույթը սահմանում է ազատ ընտրություններին մասնակցելու քաղաքացիների ընտրական իրավունքների երաշխիքների համակարգի տարրերից մեկը, այն է՝ դատական երաշխիքները։
Երաշխիքների մեխանիզմում դատարանը, որպես դատական իշխանության մարմին (արդարադատություն), զբաղեցնում է (իրավական հարաբերությունների կողմերի միջև վեճի կամ չկատարման, ոչ պատշաճ կատարման, օրինական կարգադրությունների կատարման անհնարինության և այլնի դեպքում) չափազանց կարևոր տեղ է, և նրա որոշումները պարտադիր են ընտրություններին մասնակցելու իրավունք ունեցող բոլոր մարմինների և անձանց համար։ Դատական ընթացակարգի շրջանակներում ընտրությունների նշանակումը, իհարկե, ընտրական գործընթացի կազմակերպման, ազատ ընտրությունների անցկացման բացառիկ դեպք է, սակայն դատարանի մատնանշված իշխանությունը, ըստ էության, լինելով այսպես կոչված «քնած իշխանություն». մարմինների և պաշտոնատար անձանց, ընտրություններ նշանակող ընտրական հանձնաժողովների օրինապաշտ գործունեության իրավիճակում վերածվում է պարտավորության սկզբունքի, ընտրությունների հաճախականության, քաղաքացիների և ընտրական գործընթացի այլ մասնակիցների ընտրական իրավունքների և ազատությունների արդյունավետ երաշխիքի։
Ընտրության օրը որոշում է դատարանը, և դատարանը պետք է հաշվի առնի ընտրական գործողությունների իրականացման օրենքով սահմանված ժամկետները և ընտրական ընթացակարգերը։
Եթե ընտրությունները նշանակել է դատարանը, ապա գործող ընտրական հանձնաժողովը, որը ժամանակին որոշում չի կայացրել ընտրություններ նշանակելու և անցկացնելու մասին կամ չի հրապարակել այդ որոշումը, կասեցվում է ընտրությունների կազմակերպմանը մասնակցությունը՝ պայմանավորված. դատարանի որոշման և օրենքի դրույթների անմիջական ազդեցությունը1.
Միևնույն ժամանակ, դատարանն իրավունք ունի նաև Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովին կամ Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի ընտրական հանձնաժողովին (ըստ ընտրությունների մակարդակի) ձևավորելու պարտավորություն՝ սկսած տասնօրյա ժամկետում. դատարանի որոշումն ուժի մեջ մտնելու օրը 15 անդամից ոչ ավելի կազմված ժամանակավոր ընտրական հանձնաժողով, իսկ մարմնի կամ պաշտոնատար անձի ընտրություն նշանակելու համար լիազորված անձի բացակայության դեպքում սահմանում է նաև ժամկետ, որի ընթացքում ժամանակավոր ընտրական հանձնաժողովը պետք է հրավիրի. ընտրությունները։ Այս դեպքում ընտրությունը
կազմակերպում և անցկացնում է ժամանակավոր ընտրական հանձնաժողով, որը ձևավորվում է Ռուսաստանի ԿԸՀ-ի կամ Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի ընտրական հանձնաժողովի կողմից միայն այդ ընտրությունների նախապատրաստման և անցկացման համար:
Ժամանակավոր ընտրական հանձնաժողովի կազմը ենթակա է հրապարակման Ռուսաստանի ԿԸՀ պաշտոնական տպագիր օրգանում՝ Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի տեղեկագրում (եթե որոշում է կայացվել ժամանակավոր ընտրական հանձնաժողովի կազմի ձևավորման մասին. Ռուսաստանի ԿԸՀ-ի կողմից) և հրապարակման է ներկայացվում ԶԼՄ-ներում, մասնավորապես, «Ռոսիյսկայա գազետա»-ում: Ժամանակավոր ընտրական հանձնաժողովի կազմը, որը ձևավորվել է Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի ընտրական հանձնաժողովի կողմից, ենթակա է հրապարակման ընտրական հանձնաժողովի պաշտոնական տպագիր մարմնում (եթե այն ստեղծվել է) և ներկայացվում է պաշտոնական հրապարակման համապատասխան զանգվածին: լրատվամիջոցներ.
Ժամանակավոր ընտրական հանձնաժողովն իրավասու է կազմակերպել և անցկացնել ընտրություններ՝ դատարանի որոշմամբ։
Ժամանակավոր ընտրական հանձնաժողովի լիազորությունների ժամկետը և քվեարկող անդամների թիվը սահմանում է այն կազմավորած ընտրական հանձնաժողովը: Ժամանակավոր ընտրական հանձնաժողովի այս ժամկետը և լիազորությունները սահմանափակվում են նախընտրական քարոզչության ավարտի ամսաթվով, այսինքն. ընտրությունների նախապատրաստման եւ անցկացման համար համապատասխան բյուջեից հատկացված միջոցների ծախսման մասին համապատասխան մարմին հաշվետվություն ներկայացնելու օրը։
Ռուսաստանի Դաշնության, դաշնային օրենքներ, սահմանադրություններ (կանոնադրություններ), Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների օրենքներ, քաղաքապետարանների կանոնադրություններ՝ պետական մարմին, տեղական ինքնակառավարում կամ պաշտոնատար անձի լիազորություն տալու համար։
Պետական մարմինները ձևավորվում են երկու ձևով.
- ընտրությունների միջոցով;
- նշանակմամբ։
Ավելին՝ ընտրությունների մասին
Այնուամենայնիվ, գործադիր և դատական իշխանությունների բարձրագույն պաշտոններում նշանակումներն իրականացվում են ընտրովի մարմինների կողմից։ Այսպիսով, ընտրությունները ամենաբարձր նախնական լեգիտիմությունը տալիս են պետական իշխանության ողջ կառուցվածքին։ IN Ռուսական պետությունԴաշնային մակարդակում ուղղակիորեն ընտրվում է Դաշնային ժողովի մեկ պալատը` Պետդուման և պետության ղեկավարը` Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը: Հենց դրանցում է մարմնավորվում ժողովրդի գերագույն իշխանություն ձևավորող կամքը և նրանցից հիմնական ազդակը տրվում է դաշնային մակարդակով ողջ գործադիր և դատական իշխանության ձևավորմանը։ Դաշնության սուբյեկտներում, ինչպես նաև տեղական ինքնակառավարման մարմիններում, ընտրովի հիմունքներով ձևավորվում են պետական մարմիններ։ Ուստի բոլոր մակարդակներում ընտրությունների կարևորությունը չափազանց կարևոր է։
Ընտրությունները, ինչպես հանրաքվեն, ժողովրդական ուղղակի կամքի օրինականացված ձև են, ժողովրդավարության կարևորագույն դրսևորում։ Ընտրությունների միջոցով քաղաքացիները ազդեցություն են ունենում պետական իշխանության ձևավորման վրա և դրանով իսկ իրականացնում են հանրային գործերի կառավարմանը մասնակցելու իրենց իրավունքը: Մարդկանց կարծիքների և շահերի բազմակարծության վրա հիմնված քաղաքացիական հասարակությունն ի վիճակի չէ ապահովել քաղաքացիների կամավոր հնազանդությունը օրենքին, խուսափել սոցիալական սուր պայթյուններից, եթե պետական իշխանությունը չի ձևավորվում արդար ընտրական հիմքի վրա՝ քաղաքացիների մասնակցությամբ։
Ընտրություններն ուղղակիորեն արտացոլում են քաղաքական համակարգև իր հերթին ազդել դրա վրա: Նրանց ամբողջ կազմակերպումը և քվեարկության արդյունքների որոշման կարգը սերտորեն կապված են քաղաքական կուսակցությունների հետ։ Օրինակ, ընտրական համակարգերը և դրանց հիման վրա անցկացված ընտրությունները երկկուսակցական և բազմակուսակցական համակարգերում տարբերվում են։ Ընտրությունները քաղաքացիներին թույլ են տալիս հասկանալ իշխանության համար պայքարող քաղաքական կուսակցությունների ծրագրերի իրական իմաստը։ Նրանց միջոցով և միայն նրանց միջոցով է բացահայտվում ժողովրդի մեծամասնության կամքը, որի հիման վրա կարող է ստեղծվել ժողովրդավարական իշխանություն։ Քաղաքական կուսակցություններպարզապես նպաստել նման մեծամասնության ձեւավորմանը։
Ժողովրդավարական երկրում, բավականաչափ զարգացած քաղաքական մշակույթով և քաղաքացիների նախաձեռնությամբ, ընտրություններում գործնականում չկա (ավելի շուտ չի կարող լինել) լիակատար միաձայնություն։ Ընտրությունների իմաստը բոլոր քաղաքացիների և սոցիալական շերտերի միջև երևակայական կոնսենսուսի դրսևորումը չէ, որը երբեք, բացառությամբ. արտակարգ իրավիճակներ, չի կարելի հասնել զարգացած հասարակության մեջ, այլ նրանով, որ յուրաքանչյուրը կարող է արտահայտել իր կամքը, և կառավարություն- ստեղծվել և գործել այս կամքին համապատասխան. Հետևաբար, ընտրությունների համար պայքարի միջոցով, ի վերջո, ձեռք է բերվում կայունություն և կարգուկանոն հասարակական կյանքում։
Նախընտրական քարոզարշավների ժամանակ սովորաբար նկատվում է մարդկանց հուզական ակտիվության աճ, երբեմն ուղեկցվում է տարբեր տեսակիավելորդություններ. Զարգացած հասարակություններում, հետևաբար, մշակվում են քաղաքական վարքագծի որոշակի չափորոշիչներ՝ հաստատված օրենքի համապատասխան պահանջներով։ Ընտրությունները բաց են թողնում բնակչության որոշակի մասի մոտ իշխանությունների գործողություններից կուտակված դժգոհությունը, բացում են հասարակության մեջ առկա հակասությունների դեմոկրատական լուծման միակ հնարավոր ճանապարհը՝ բացառելով մարդկանց միջև ֆիզիկական բախումները և կարծիք պարտադրելու ճանապարհը։ փոքրամասնության կամ մեծամասնության առանձին քաղաքական գործիչների: Ընտրությունները յուրօրինակ թեստ են քաղաքացիների վստահության իրենց պետության նկատմամբ։
