տուն > Ցանցային ճարտարագիտություն > Տեսեք, թե ինչ է «Քաղաքական կուսակցությունը» այլ բառարաններում։ Քաղաքական կուսակցություն՝ հայեցակարգ, կառուցվածք, գործառույթներ

Տեսեք, թե ինչ է «Քաղաքական կուսակցությունը» այլ բառարաններում։ Քաղաքական կուսակցություն՝ հայեցակարգ, կառուցվածք, գործառույթներ

Քաղաքականությունը շատ կարևոր դեր ունի ժամանակակից մարդու կյանքում։ Սա լավ է, թե ոչ, կախված է յուրաքանչյուր անհատից: Սակայն այն մարդը, ով ցանկանում է լինել իր կյանքի տերը և լինել կոմպետենտ ցանկացած իրավիճակում, պետք է իմանա, և որ ավելի կարևոր է, հասկանա հիմնական քաղաքական հասկացությունները։

Այսօր մենք կծանոթանանք դրանցից ամենապարզին՝ քաղաքական կուսակցությանը։ Այսպիսով, կառուցվածքը և գործառույթները, ինչպես նաև այլ կարևոր հատկանիշներ:

Սահմանում

Լատիներենից թարգմանված «կուսակցություն» բառը նշանակում է «խումբ» կամ «մաս»: Այն առաջին անգամ օգտագործվել է հին աշխարհ. Օրինակ՝ Արիստոտելը խոսել է լեռնային շրջանների, հարթավայրերի կամ ափերի բնակիչների խնջույքների մասին։ Բացի այդ, նա այս տերմինն անվանել է քաղաքական գործիչների խումբ, որոնք մտնում են իշխողի ներքին շրջապատի մեջ։

Այս հայեցակարգը օգտագործվել է նաև մարդկանց այն խմբին բնորոշելու համար, որոնց ձեռքում է իշխանությունը։ Եվ այն տեսքով, որով քաղաքական կուսակցությունները սովոր են փողոցում հասարակ մարդու տեսնել, նրանք սկսեցին հայտնվել XVIII-XIX դարերում՝ պառլամենտարիզմի ձևավորման ժամանակ։

Վեբերի մեկնաբանությունը

Ժամանակակից քաղաքագիտության մեջ ընդունված է քաղաքական կուսակցությունների էվոլյուցիան, որն առաջարկել է Մ.Վեբերը։ Ըստ նրա զարգացումների՝ կուսակցության ստեղծման առաջին փուլը «արիստոկրատական ​​շրջանակն» է։ Զարգանալով՝ այն վերածվում է «քաղաքական ակումբի», իսկ հետո՝ «մասսայական կուսակցության»։

Ըստ Վեբերի՝ ցանկացած քաղաքական կուսակցության էական հատկանիշներն էին.

  1. Իշխանությունը (քաղաքական և այլ) լուծելու տեսլականին համապատասխան օգտագործելու ցանկություն, որը բնորոշ է միայն այս կուսակցությանը։
  2. Գաղափարական և քաղաքական ուղղվածություն.
  3. Կամավորություն և ինքնազբաղվածություն.

Տարբեր մոտեցումներ

Ծանոթանալով քաղաքագիտությանը՝ կարելի է բախվել քաղաքական կուսակցության սահմանման առնվազն մի քանի մոտեցումների վրա։ Լիբերալ մոտեցման տեսանկյունից դա գաղափարական ասոցիացիա է։ Իսկ ինստիտուցիոնալ մոտեցումը կուսակցությունը տեսնում է որպես պետական ​​համակարգում գործող կազմակերպություն։

Մինչդեռ ավանդական մոտեցումը կուսակցության սահմանումը կապում է ընտրական գործընթացի, թեկնածուների առաջխաղացման, նախընտրական մրցավազքի և օրենսդիր և գործադիր իշխանության հետամուտ լինելու հետ:

Եվ, վերջապես, մարքսիստական ​​մոտեցումը քաղաքական կուսակցություն հասկացությանը դիտարկում է դասակարգային դիրքերի տեսանկյունից։ Կուսակցությունը, այս մեկնաբանությամբ, դասակարգի ամենագիտակից և ակտիվ մասն է, որի շահերը նա պաշտպանում է։

Իրավական մոտեցում

Այն պետք է դիտարկել առանձին: Իրավական մոտեցումը կարգավորում է.

  1. Կուսակցության քաղաքական կարգավիճակը և նրա գործառույթները.
  2. Գործունեության շարունակական բնույթը.
  3. Ընտրություններին պարտադիր մասնակցություն.
  4. Պետության քաղաքական կյանքին մասնակցության մակարդակը.
  5. կազմակերպվածության աստիճանը.
  6. Համեմատության հնարավորություն այլ քաղաքական ինստիտուտների հետ։
  7. Անդամների թիվը.
  8. Անուն.

Իրավական մոտեցման տեսակետից ընտրողների միավորումները, բոլոր տեսակի միավորումները և այլ ոչ մշտական ​​կուսակցությունները չեն։

Նա նաև ենթադրում է, որ գործադիր իշխանություններում ամենակարևոր ընթացակարգն է, որը ոչ այլ ինչ է, քան կուսակցության պաշտոնական ճանաչումը և նրան ապահովում է պետական ​​պաշտպանություն։

Միայն պաշտոնական գրանցման գործընթացն անցնելու դեպքում կազմակերպությունը կարող է մասնակցել ընտրություններին, ապահովել պետական ​​ֆինանսավորում և օգտվել այլ հնարավորություններից, որոնք ունեն օրինական քաղաքական կուսակցությունները: Կուսակցությունների դասակարգմամբ աղյուսակը կտրվի մի փոքր ավելի ցածր:

Կուսակցության նշաններ

Մինչ օրս քաղաքագիտության մեջ կարող եք գտնել այս կազմակերպությունների հետևյալ նշանները.

  1. Ցանկացած կուսակցություն կրում է որոշակի գաղափարախոսություն, կամ գոնե կողմնորոշում, աշխարհի պատկերը։
  2. Կուսակցությունը մարդկանց կազմակերպություն կամ միավորում է, որը ժամանակի ընթացքում կայուն է:
  3. իշխանության նվաճումն է։ Այստեղ հարկ է նշել, որ առանձին կուսակցությունով չի կարող լիարժեք իշխանություն ստանալ, այլ միայն մասնակցում է իշխանության գործառույթների իրականացմանը։
  4. Ցանկացած կուսակցություն ձգտում է ստանալ ընտրողների աջակցությունը՝ ընդհուպ մինչեւ նրանցից ամենաակտիվներին իր շարքերում ընդունելը։

Ցանկացած կուսակցություն ունի ներքին և արտաքին կառուցվածք։ Այսպիսով, ներքին կառուցվածքը ներառում է շարքային անդամներն ու ղեկավարությունը։ Վերջինս իր հերթին բաժանված է ֆունկցիոներների և բարձրագույն ղեկավարության։ Գործնականում չկան քաղաքական կուսակցություններ, որոնց կառուցվածքն այլ կերպ է կառուցված։

Գործառուներ կոչվում են կուսակցական ակտիվիստներ, որոնք աշխատում են ասոցիացիայի բոլոր մակարդակներում՝ տեղական և կենտրոնական մարմիններում։ Նրանք կազմակերպում են կուսակցության տարբեր հատվածների աշխատանքը և տարածում նրա գաղափարախոսությունը։ Բարձրագույն ղեկավարությունը ներառում է առաջնորդներ, գաղափարախոսներ, ամենափորձառու և հեղինակավոր գործիչներ, որոնք որոշում են կազմակերպության զարգացման ուղղությունը, նպատակները և դրանց հասնելու ուղիները: Դե, կուսակցության շարքայինները նրանք են, ովքեր աշխատում են առաջնային կազմակերպություններում և կատարում են ղեկավարության խնդիրները։

Արտաքին կառուցվածքը ներառում է ընտրազանգվածը, այսինքն՝ մարդիկ, ովքեր մոտ են կուսակցության գաղափարներին, ովքեր պատրաստ են իրենց ձայնը տալ այդ գաղափարներին ընտրություններում։ Դրա վրա են հիմնված գրեթե բոլոր քաղաքական կուսակցությունները։ Յուրաքանչյուր կազմակերպության կառուցվածքը կարող է մի փոքր տարբերվել, բայց ընդհանուր առմամբ այն հենց այսպիսի տեսք ունի.

Ֆինանսավորում

Ցանկացած կուսակցության զարգացման ամենակարեւոր կողմը նրա ֆինանսավորումն է։ Որպես կանոն, նյութական աջակցության աղբյուրներն են.

  1. Անդամակցության ներդրումներ:
  2. Հովանավոր միջոցներ.
  3. Սեփական գործունեությունից ստացված միջոցները.
  4. բյուջետային միջոցներ (նախընտրական քարոզարշավի ժամանակ).
  5. Օտարերկրյա ֆինանսավորում (որոշ երկրներում արգելված է):

Նպատակներ

Քաղաքական կուսակցությունները, որոնց կառուցվածքին և էությանը մեզ արդեն ծանոթ են, որպես կանոն, իրենց գործունեության մեջ հետապնդում են հետևյալ նպատակները.

  1. Հասարակական կարծիքի ձևավորում.
  2. Քաղաքացիության արտահայտում.
  3. Քաղաքական կրթություն և ժողովրդի կրթություն.
  4. Նրանց ներկայացուցիչների առաջադրում (ներկայացում) մարմիններին պետական ​​իշխանությունև տեղական ինքնակառավարման մարմին:

Կուսակցության գործառույթները

Ավելի կոնկրետ հասկանալու համար, թե ինչ տեղ են զբաղեցնում քաղաքական կուսակցությունները քաղաքական համակարգում, արժե դիտարկել նրանց գործառույթները։ Դրանք են՝ քաղաքական, սոցիալական և գաղափարական։

Քաղաքական:

  1. Իշխանության պայքար.
  2. Առաջնորդների և իշխող վերնախավի հավաքագրում.

Հասարակական:

  1. Քաղաքացիների սոցիալականացում.
  2. սոցիալական ներկայացուցչություն.

Գաղափարական:

  1. Գաղափարախոսության ստեղծում.
  2. Քարոզչություն.

Կուսակցությունների գործառույթները հնարավորություն են տալիս որոշել այն խնդիրները, որոնք նրանք լուծում են։ Նախ, կուսակցությունը մի տեսակ կապող օղակ է ժողովրդի և պետական ​​մարմինների միջև։ Այսպիսով, այն հարթեցնում է քաղաքացիների քաղաքական գործունեության ինքնաբուխ ձևերը։

Երկրորդ՝ կուսակցությունը քաղաքացիական պասիվության և քաղաքականության նկատմամբ ապատիայի հաղթահարման շատ արդյունավետ ձև է։ Երրորդ՝ կուսակցությունն ապահովում է բաշխման կամ վերաբաշխման խաղաղ ճանապարհ քաղաքական իշխանությունև խուսափել սոցիալական ցնցումներից:

Դասակարգում

Հիմա մտածեք, թե որոնք են քաղաքական կուսակցությունները։ Դասակարգման աղյուսակը կօգնի մեզ այս հարցում.

Իդեալներ և ծրագրի կարգավորումներ

Միապետական, ֆաշիստ, ազատական, դավանական, սոցիալ-դեմոկրատ, ազգայնական, կոմունիստ:

Գործունեության սոցիալական միջավայր

Մոնոմեդիա, ունիվերսալ (ունիվերսալ), միջանկյալ:

Վերաբերմունք սոցիալական իրականությանը

Պահպանողական, հեղափոխական, ռեֆորմիստ, ռեակցիոն։

սոցիալական սուբյեկտ

Բուրժուական, մանրբուրժուական, պրոլետար, գյուղացի։

Ներքին կառուցվածքը

Ժողովրդավարական, տոտալիտար, զանգվածային, կադրային, բաց, փակ.

Հիմնական փաստաթուղթը, որին ենթակա են կազմակերպության բոլոր մասնաճյուղերը, կուսակցության կանոնադրությունն է։ Այն ներառում է տեղեկատվություն.

  1. Կուսակցության նպատակներն ու խնդիրները.
  2. կուսակցության հատկանիշները.
  3. Անդամակցության պայմանները.
  4. կուսակցական կառուցվածքը։
  5. Անձնակազմի գործողությունների կարգը.
  6. Ֆինանսավորման աղբյուրները և այլն:

Եզրակացություն

Այսօր մենք իմացանք, թե ինչ քաղաքական կուսակցություններ են քաղաքական համակարգում։ Ամփոփելով վերը նշվածը, կարող ենք եզրակացնել, որ կուսակցությունը մի կազմակերպություն է, որը նպատակաուղղված է իշխանության ձեռքբերմանը` նպաստելու բնակչության որոշակի խավի շահերին: Քաղաքական կուսակցությունները, որոնց կառուցվածքը փոքր-ինչ տարբերվում է, եթե ընդհանրապես տարբերվում է, մեծապես կախված են ինչպես ընտրողների, այնպես էլ հովանավորների աջակցությունից:

Ռուսաստանը քաղաքականապես ազատ երկիր է. Այդ են վկայում զգալի թվով գրանցված տարբեր քաղաքական կուսակցություններ։ Սակայն, ըստ Սահմանադրության, կուսակցությունները, որոնք քարոզում են ֆաշիզմի, ազգայնականության գաղափարներ, կոչ են անում ազգային և կրոնական ատելության, ժխտում համամարդկային արժեքները և խարխլում բարոյական նորմերը, Ռուսաստանում իրավունք չունեն գոյություն ունենալ։ Բայց առանց դրա էլ Ռուսաստանում բավականաչափ կուսակցություններ կան։ Մի քիչ ավելի ցածր կհայտարարենք Ռուսաստանի քաղաքական կուսակցությունների ամբողջ ցուցակը և կտանք հակիրճ տեղեկատվություննրանց մասին.

Պառլամենտարիզմի առանձնահատկությունները Ռուսաստանում

Ցավոք, ժողովրդավարությունը մեր երկրի պատմական զարգացման մեջ անտիպ երեւույթ է։ Միապետությունն ու տոտալիտար սոցիալիզմն այլ բան են։ Ռուսաստանում պառլամենտարիզմի ողջ փորձը կրճատվում է Պետդումայի ստեղծումից (1905 թ.) մինչև 1917 թվականի Հոկտեմբերյան հեղափոխությունը կարճ ժամանակահատվածի։ ԽՍՀՄ-ում պառլամենտարիզմը միակուսակցական համակարգի պայմաններում (Կոմունիստական ​​կուսակցությունը սկզբունքորեն բացակայում էր։ Դեմոկրատական ​​գծերի անցման ժամանակ այդ «ժառանգությունը» դրսևորվում է պայքարի մեթոդների, հակառակորդների նկատմամբ անհանդուրժողականության տեսքով։ Ռուսական «իշխանության կուսակցության» հայեցակարգը կարծես ժառանգություն է դարձել ԽՄԿԿ-ից։

Վարչական ռեսուրս

Ռուսաստանում միակուսակցական համակարգի փորձն ամենահարուստն է. Զարմանալի չէ, որ հիշելով անցյալը, պետական ​​պաշտոնյաներն ու իշխանության ամենաբարձր օղակները շահագրգռված են ներկայիս իշխանությանը սատարող կուսակցություն ստեղծելու մեջ։ Նրա հիմնական անդամներն են պետական ​​պաշտոնյաները, պետական ​​և մունիցիպալ ծառայողները, ինչ-որ չափով կուսակցության գործունեության մեջ օգտագործվում է այսպես կոչված վարչական ռեսուրսը (ուժային աջակցություն): Այս նշաններով առաջնորդվելով՝ քաղաքագետները Ռուսաստանի քաղաքական կուսակցությունների ցուցակից ընդգրկում են «Եդինայա Ռոսիա»-ն, ինչպես նաև նախկին «Մեր տունը՝ Ռուսաստան», «Միասնություն»-ը։

Ամենահին կուսակցությունը

Այդպիսին, հավանաբար, պետք է ճանաչվի ԽՄԿԿ-ի անմիջական իրավահաջորդը։ Քաղաքական փոփոխությունները ստիպեցին ժամանակակից կոմունիստներին իրենց հայացքները շատ ավելի աջ տեղափոխել և վերակազմավորվել, բայց, այնուամենայնիվ, որքան էլ վրդովված լինեն մյուս ձախ կուսակցությունները, Ռուսաստանի Դաշնության Կոմունիստական ​​կուսակցությունը ԽՄԿԿ-ի «դուստրն» է։

Դումայի կանոնավոր

Պետդումայի բոլոր յոթ գումարումներում մանդատ ստացան միայն երկու կուսակցություն։ Սա կոմունիստական ​​կուսակցությունն է և Լիբերալ-դեմոկրատական ​​կուսակցությունը: Նախկինում նման արդյունքը պայմանավորված է Ռուսաստանում սոցիալիստական ​​գաղափարների ավանդական ժողովրդականությամբ, Ռուսաստանի կառավարության նկատմամբ «կրիտիկական» դիրքորոշմամբ, որը շահեկան է մի երկրում, որն առանց խնդիրների չէ։ «Լիբերալների» ձեռքբերումները քաղաքագետները նվազեցնում են կուսակցության հիմնադիր և մշտական ​​առաջնորդ Վլադիմիր Ժիրինովսկու անձնական խարիզմային։

Պետք է նշել, սակայն, որ Դումայում միշտ էլ եղել են «իշխանության կուսակցության» ներկայացուցիչներ։ «Եդինայա Ռոսիա»-ն նրանց ուղիղ շարունակությունն է, բայց իրավաբանորեն դա կարելի է սուտ համարել։ «Եդինայա Ռոսիա»-ն Դումայում ներկա է միայն վերջին չորս գումարումներին։

Քաղաքական բևեռներ

Ռուսաստանի ժամանակակից կուսակցությունները (ստորև բերված ցանկում), առնվազն առաջատարները, ծառայում են որպես հանրաճանաչ գաղափարների խոսնակ և դրանց առաջխաղացման առաջատարներ.

  • Այսպիսով, «Եդինայա Ռոսիան» ձգտում է հավասարակշռված աջ ցենտրիզմի, պետական ​​իշխանության ամրապնդման և նրա նկատմամբ հարգանքի քարոզչություն, հայրենասիրություն, ինտերնացիոնալիզմ, հասարակության մեջ ներդաշնակություն։
  • Ռուսաստանի կոմունիստական ​​կուսակցություն (KPRF) - սոցիալական արդարություն, հայրենասիրություն, հարգանք պատմության նկատմամբ:
  • Լիբերալ-դեմոկրատական ​​կուսակցություն (LDPR) - արմատականություն սոցիալական արդարության հետապնդման մեջ:
  • "Արդար Ռուսաստան«Սոցիալ-դեմոկրատիայի, այդ թվում՝ եվրոպական իդեալները: Այս առումով ՍՌ-ն հետևում է երբեմնի ազդեցիկ, բայց կորցրած հեղինակություն «Յաբլոկո»-ին»:

Ռուսաստանի քաղաքական կուսակցությունների ցուցակում չկա որևէ ուժեղ առանձին կուսակցություն, որն արտահայտի բիզնեսի և արևմտամետ տիպի ազատականության շահերը։ Աջ ուժերի միությունը քաղաքականապես սնանկացավ, իսկ Քաղաքացիական հարթակը մնաց փոքր։ Մինչ այժմ վերջին փորձը Աճի կուսակցությունն է, բայց թվում է, որ մի երկրում, որտեղ հարուստների և աղքատների միջև եկամուտների տարբերությունը մեծ է, իսկ աղքատները շատ են, հարուստների շահերը խորթ են բնակչության մեծամասնությանը։ . Քաղաքական «շուկայում» իրավիճակը փոփոխական է. Օրինակ, միշտ էլ դժվար է եղել պատկերացնել, որ հանրաճանաչ Յաբլոկոն կկորցնի մանդատները խորհրդարանում։ Այնուամենայնիվ...

Ռուսաստանում գրանցված բոլոր քաղաքական կուսակցությունները՝ ցուցակը և նրանց առաջնորդները

Եկեք նայենք աղյուսակին:

Բեռը Հիմնադրման տարին Գաղափարախոսություն Ստեղծողներ Առաջնորդ
«Միացյալ Ռուսաստան» 2001 Աջ դեմոկրատական ​​ցենտրիզմ Սերգեյ Շոյգու, Մինտիմեր Շայմիև Դմիտրի Մեդվեդև
CPRF 1993 ձախ ցենտրիզմ Վալենտին Կուպցով, Գենադի Զյուգանով Գենադի Զյուգանով
LDPR 1989 Լիբերալիզմ է հռչակում, բայց եթե ուշադրություն դարձնեք առաջնորդի հայտարարություններին, ուլտրաաջ է։
«Ռուսաստանի հայրենասերներ» 2005 ձախ ցենտրիզմ Գենադի Սեմիգին Գենադի Սեմիգին
«Յաբլոկո» դեմոկրատական ​​կուսակցություն 1995 սոցիալ-դեմոկրատիա Գրիգորի Յավլինսկի, Վլադիմիր Լուկին Էմիլիա Սլաբունովա
2005 սոցիալ-դեմոկրատիա Սերգեյ Միրոնով Սերգեյ Միրոնով
«Աճի կուսակցություն» 2008 Ճիշտ պահպանողական Բորիս Տիտով Բորիս Տիտով
Ժողովրդական ազատություն կուսակցություն 1990 Աջ կենտրոն, լիբերալիզմ Ստեփան Սուլակշին, Վյաչեսլավ Շոստակովսկի Միխայիլ Կասյանով
Ռուսաստանի դեմոկրատական ​​կուսակցություն 1990 Աջ կենտրոն, լիբերալիզմ Նիկոլայ Տրավկին Թիմուր Բոգդանով
«Ռուսաստանի կանանց համար» 2007 Պահպանողականություն, կանանց իրավունքների պաշտպանություն Գալինա Լատիշևա Գալինա Խավրաևա
կանաչ դաշինք 2012 Սոցիալ դեմոկրատիա, էկոլոգիա Միտվոլ Ֆետիսով Ալեքսանդր Զակոնդիրին
Քաղաքացիների միություն (ՍԳ) 2012 Իլդար Գայֆուտդինով Դմիտրի Վոլկով
Ռուսաստանի ժողովրդական կուսակցություն 2012 Կենտրոնականություն Անդրեյ Բոգդանով Ստանիսլավ Արանովիչ
Քաղաքացիական դիրքորոշում 2012 Լիբերալիզմ Անդրեյ Բոգդանով Անդրեյ Պոդա
Ռուսաստանի սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցություն 2012 սոցիալ-դեմոկրատիա Անդրեյ Բոգդանով Սիրազդին Ռամազանով
Սոցիալիստական ​​արդարության կոմունիստական ​​կուսակցություն (CPSU) 2012 Սոցիալիզմ Անդրեյ Բոգդանով Օլեգ Բուլաև
Ռուսաստանի թոշակառուների կուսակցություն 2012 Սոցիալ դեմոկրատիա, թոշակառուների իրավունքների պաշտպանություն Նիկոլայ Չեբոտարև Նիկոլայ Չեբոտարև
«ԳՐՈՍ» կուսակցություն 2012 Սոցիալ դեմոկրատիա, քաղաքային բնակիչների իրավունքների պաշտպանություն Յուրի Բաբակ Յուրի Բաբակ
Երիտասարդ Ռուսաստան (MOLROSS) 2012 Կենտրոնամետություն, երիտասարդության իրավունքների պաշտպանություն Նիկոլայ Ստոլյարչուկ Նիկոլայ Ստոլյարչուկ
«Ազատ քաղաքացիներ» կուսակցություն 2012 Սահմանադրականություն, ազատականություն Պավել Սկլյանչուկ Ալեքսանդր Զորին
«Կանաչներ» 1993 Ցենտրիզմ, էկոլոգիա Անատոլի Պանֆիլով Եվգենի Բելյաև
Ռուսաստանի կոմունիստներ (ԿՈՄՐՈՍ) 2009 Ձախ Կոնստանտին Ժուկով Մաքսիմ Սուրայկին
Ռուսաստանի ագրարային կուսակցություն 1993 Ցենտրիզմ, տնտեսության գյուղատնտեսության ոլորտում զբաղված քաղաքացիների իրավունքների պաշտպանություն Վասիլի Ստարոդուբցև, Միխայիլ Լապշին, Ալեքսանդր Դավիդով Օլգա Բաշմաչնիկովա
Ռուսաստանի ժողովրդական միություն (ՌՀՄ) 1991 Հայրենասիրություն, պահպանողականություն, ուղղափառություն Սերգեյ Բաբուրին Սերգեյ Բաբուրին
Կուսակցություն հանուն արդարության. (ՊԱՐԶԱՍ) 2012 Վլադիմիր Պոնոմարենկո Վլադիմիր Պոնոմարենկո
Սոցիալիստական ​​կուսակցություն պաշտպանություն 2012 Սոցիալական արդարություն, ձախ Վիկտոր Սվիրիդով Վիկտոր Սվիրիդով
Քաղաքացիական ուժ 2007 Լիբերալիզմ, էկոլոգիա, փոքր ու միջին բիզնեսի իրավունքների պաշտպանություն Ալեքսանդր Ռևյակին Կիրիլ Բիկանին
Հանուն սոցիալական արդարության թոշակառուների կուսակցություն 1997 Սոցիալական արդարություն, կենսաթոշակառուների իրավունքների պաշտպանություն Սերգեյ Ատրոշենկո Վլադիմիր Բուրակով
Ժողովրդական դաշինք 2012 Հայրենասիրություն Անդրեյ Բոգդանով Օլգա Անիշչենկո
Միապետական ​​կուսակցություն 2012 Հայրենասիրություն, միապետություն Անտոն Բակով Անտոն Բակով
Քաղաքացիական հարթակ 2012 Լիբերալիզմ Միխայիլ Պրոխորով Ռիֆաթ Շայխուտդինով
«Անկեղծ» 2012 Քրիստոնեություն, ազատականություն Ալեքսեյ Զոլոտուխին Ալեքսեյ Զոլոտուխին
Ռուսաստանի Լեյբորիստական ​​կուսակցություն 2012 Լիբերալիզմ Սերգեյ Վոստրեցով Սերգեյ Վոստրեցով
Բոլորի դեմ 2012 սոցիալական արդարություն Պավել Միխալչենկով Պավել Միխալչենկով
Ռուսաստանի սոցիալիստական ​​կուսակցություն 2012 Սոցիալիզմ Սերգեյ Չերկաշին Սերգեյ Չերկաշին
Ռուսաստանի վետերանների կուսակցություն 2012 Հայրենասիրություն, զինվորական անձնակազմի իրավունքների պաշտպանություն Իլդար Ռեզյապով Իլդար Ռեզյապով
ՓՏՈՒՄ ՃԱԿԱՏ 2012 Ձախ Վիկտոր Տյուլկին, Սերգեյ Ուդալցով Վիկտոր Տյուլկին
Պատճառային կուսակցություն 2012 Ժողովրդավարություն, ձեռնարկատերերի իրավունքների պաշտպանություն Կոնստանտին Բաբկին Կոնստանտին Բաբկին
Ռուսաստանի ազգային անվտանգության կուսակցություն (PNBR) 2012 Հայրենասիրություն Ալեքսանդր Ֆեդուլով Ալեքսանդր Ֆեդուլով
«Հայրենիք» 2003 Հայրենասիրություն Դմիտրի Ռոգոզին, Սերգեյ Գլազև, Սերգեյ Բաբուրին, Յուրի Սկոկով Ալեքսեյ Ժուրավլև
Աշխատանքի միություն 2012 Սոցիալական արդարություն, աշխատողների իրավունքների պաշտպանություն Ալեքսանդր Շերշուկով Ալեքսանդր Շերշուկով
Ռուսաստանի ժողովրդական կառավարման կուսակցություն 2012 սոցիալ-դեմոկրատիա Ալբերտ Մուհամեդյարով Ալբերտ Մուհամեդյարով
«Կանանց երկխոսություն». 2012 Ավանդականություն, հայրենասիրություն, կանանց և երեխաների իրավունքների պաշտպանություն Ելենա Սեմերիկովա Ելենա Սեմերիկովա
Գյուղի վերածնունդ կուսակցություն 2013 Գյուղի բնակիչների իրավունքների պաշտպանություն Վասիլի Վերշինին Վասիլի Վերշինին
Հայրենիքի պաշտպաններ 2013 Պոպուլիզմ, զինվորականների իրավունքների պաշտպանություն Նիկոլայ Սոբոլև Նիկոլայ Սոբոլև
Կազակական կուսակցություն 2013 Հայրենասիրություն, կազակների իրավունքների պաշտպանություն Նիկոլայ Կոնստանտինով Նիկոլայ Կոնստանտինով
Ռուսաստանի զարգացում 2013 սոցիալ-դեմոկրատիա Ալեքսեյ Կամինսկի Ալեքսեյ Կամինսկի
Դեմոկրատական ​​օրինական Ռուսաստան 2013 Չափավոր լիբերալիզմ, սահմանադրականություն Իգոր Տրունով Իգոր Տրունով
«Արժանապատվություն» 2013 Լիբերալիզմ Ստանիսլավ Բիչինսկի Ստանիսլավ Բիչինսկի
Մեծ Հայրենիք 2012 Հայրենասիրություն Նիկոլայ Ստարիկով Իգոր Աշմանով
Այգեգործների կուսակցություն 2013 Պոպուլիզմ, այգեպանների իրավունքների պաշտպանություն Իգոր Կասյանով Անդրեյ Մայբորոդա
Քաղաքացիական նախաձեռնություն 2013 Ժողովրդավարություն, ազատականություն Դմիտրի Գուդկով Քսենիա Սոբչակ
Վերածննդի կուսակցություն 2013 սոցիալիստական ​​դեմոկրատիա Գենադի Սելեզնև Վիկտոր Արխիպով
Ազգային դասընթաց 2012 Հայրենասիրություն Անդրեյ Կովալենկո Եվգենի Ֆեդորով
մարդիկ ընդդեմ կոռուպցիայի 2013 Հակակոռուպցիոն Գրիգորի Անիսիմով Գրիգորի Անիսիմով
հայրենի կուսակցություն 2013 Պոպուլիզմ Սերգեյ Օրլով, Նադեժդա Դեմիդովա
«Առողջ ուժեր» մարզական երեկույթ 2013 Պոպուլիզմ, մարզիկների իրավունքների պաշտպանություն Դեյվիդ Գուբար Դեյվիդ Գուբար
Միջազգային կողմ (ՄՍԿ) 2014 Հասարակության սոցիալական ներդաշնակություն, ինտերնացիոնալիզմ Զուլեյխաթ Ուլիբաշևա Զուլեյխաթ Ուլիբաշևա
Սոցիալիստական ​​կուսակցություն Բարեփոխում (AKP) 2014 սոցիալական արդարություն Ստանիսլավ Պոլիշչուկ Ստանիսլավ Պոլիշչուկ
ՈՒԺԵՂ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆ 2014 Հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների պաշտպանություն Վլադիմիր Մալցև Վլադիմիր Մալցև
Բարի գործերի երեկույթ 2014 Պոպուլիզմ, սոցիալական պաշտպանվածություն Անդրեյ Կիրիլով Անդրեյ Կիրիլով
Ագրարային Ռուսաստանի վերածնունդ 2015 Ագրոարդյունաբերական հատվածի իրավունքների պաշտպանություն Վասիլի Կռիլով Վասիլի Կռիլով
Փոփոխություն 2015 սոցիալական արդարություն Անտոնինա Սերովա Անտոնինա Սերովա
Ծնողների կուսակցություն (PRB) 2015 Պոպուլիզմ, ընտանիքի շահերի պաշտպանություն Մարինա Վորոնովա Մարինա Վորոնովա
Փոքր բիզնեսի կուսակցություն (PMBR) 2015 Լիբերալիզմ, փոքր բիզնեսի իրավունքների պաշտպանություն Յուրի Սիդորով Յուրի Սիդորով
Ոչ կուսակցական Ռուսաստան (BPR) 2013 Հայրենասիրություն, սոցիալական արդարություն Ալեքսանդր Սաֆոշին Ալեքսանդր Սաֆոշին
«Իշխանությունը ժողովրդին». 2016 Սոցիալիզմ, սոցիալական արդարություն, ժողովրդական ժողովրդավարություն Վլադիմիր Միլոսերդով Վլադիմիր Միլոսերդով

Սա ժամանակակից Ռուսաստանի քաղաքական կուսակցությունների ցանկն է։

չարաշահում

Ցանկացած ազատություն ռիսկ է, սողանցք անազնիվ մարդկանց համար: Պառլամենտարիզմը պետք է օգուտ քաղի երկրին ու ժողովրդին. Քաղաքական տեխնոլոգիաները հազիվ թե արժանի լինեն որպես բարիք: Օրինակ՝ հայտնի քաղաքական ստրատեգ Անդրեյ Բոգդանովը կուսակցություններ է ստեղծում, իսկ հետո դրանք բանտապահով վաճառում բոլորին։ Նույնիսկ վերը նշված ցանկում կան մի քանի նման «ապրանքներ»։ Թեև 2012 թվականին խստացվել են կուսակցությունների գրանցման պահանջները։ Այդ իսկ պատճառով սա նաև եկվոր կուսակցությունների մեծամասնության ստեղծման տարին է։ Բայց ազատությունը ավելի լավ է, քան դաժան սահմանները:

Կուսակցությունը լատիներենից թարգմանված հասկացություն է, որը նշանակում է «մաս»։ Այսինքն՝ այն ինչ-որ ավելի մեծ համայնքի մաս է կազմում։ Կուսակցությունը տերմին է, որը նրանց մեջ ասոցիացիաների առաջացումից շատ առաջ ժամանակակից ձևբացահայտեց մարդկանց խմբերը. Նրանք միմյանց հետ մրցում էին կա՛մ բուն իշխանության ոլորտում, կա՛մ դրա վրա ազդելու հարցում։

Կուսակցությունների պատմություն

Նույնիսկ հին հունական մտածողների շրջանում մենք հանդիպում ենք այդ ասոցիացիաների հիշատակումներին: Արիստոտելը, օրինակ, գրել է, որ Ատտիկայում մ.թ.ա. 6-րդ դարում. ե. պայքար էր ընթանում լեռների, հարթավայրերի և ափերի բնակիչների կուսակցությունների միջև։ Ուստի դրանց ձևավորումը (դրա սկիզբը) կարելի է վերագրել այս ժամանակին։ Միջնադարում կուսակցությունները խմբավորումներ էին, որոնք հիմնականում ժամանակավոր էին։ Հայտնի է, օրինակ, որ միջնադարյան Անգլիայում պատերազմ էր ընթանում երկու «կողմերի»՝ Կարմիր և Սպիտակ վարդերի միջև։ Սակայն դրանց նախատիպերի ի հայտ գալը բառի ժամանակակից իմաստով կարելի է քննարկել միայն բուրժուական հեղափոխությունների պահից։ Խոսքը, առաջին հերթին, 17-րդ դարում Անգլիայում տեղի ունեցած հեղափոխության մասին է։ Կուսակցությունը միավորում է, որն առաջացել է պետության բացարձակ գործառույթների սահմանափակման արդյունքում։ Առաջացավ ինքնավար անհատականություն, ով ցանկանում էր մասնակցել հասարակության կյանքին, ազդել իշխանության վրա։ Ընդունվեց, որ հասարակության մեջ բազմազան շահերի առկայությունը օրինական է։ Դրանից հետո քաղաքական կուսակցություն հայտնվեց։ գործիք, որը նախատեսված է իշխանության համակարգում ժողովրդի այս բոլոր շահերը ներկայացնելու համար։

Կուսակցությունների հիմնական հատկանիշները

Գոյություն ունի պարարտոլոգիայի հատուկ գիտություն, որն ուսումնասիրում է դրանք։ Քաղաքագետները դեռ ուշքի չեն եկել համաձայնությունայն մասին, թե ինչ է իրենից ներկայացնում քաղաքական կուսակցությունը։ Կարելի է միայն նշել, որ այս պահինչկա համընդհանուր ընդունված սահմանում: Այնուամենայնիվ, մենք կարող ենք առանձնացնել այն առավել նշանակալից հատկանիշները, որոնք այն առանձնացնում են այլ քաղաքական կազմակերպություններից: Դրանք ներառում են հետևյալը.

Նվազագույն ֆորմալ կազմակերպություն;

Համատեղ գործունեության ծրագիր;

Հատուկ սոցիալական կարգավիճակի առկայությունը, ներառյալ ուղղակիորեն ազդելու ցանկությունը, ինչպես նաև կարևոր դեր ունենալ ընտրությունների անցկացման, նախընտրական քարոզարշավի նախապատրաստման գործում.

Պետության մեջ առանձնահատուկ դիրք, ներառյալ կուսակցության կապն իր մեխանիզմի տարրերի հետ, մասնակցություն կառավարման մեխանիզմների գործունեությանը և ձևավորմանը.

Սոցիալական բազա;

Հատուկ իրավական ռեժիմ, որը նշանակում է կուսակցության գործունեության և նրա հատուկ սահմանադրաիրավական կարգավիճակի նորմատիվ կարգավորում։

Կուսակցության ընդհանուր սահմանումը

Այս հատկանիշների հիման վրա կարելի է ընդհանուր սահմանում տալ. Կուսակցությունը կամավոր կուսակցություն է, որը ներառում է մարդկանց, ովքեր ունեն ընդհանուր իդեալներ և շահեր, և որոնք ձգտում են ստանալ քաղաքական իշխանություն կամ մասնակցել դրա իրականացմանը: Հիմնական տարբերակիչ հատկանիշը, որը նրան տարբերում է այլ ակումբներից, շարժումներից ու կազմակերպություններից, հենց իշխանության մեխանիզմին մասնակցելն է, պահանջատիրությունը դրան։ Թեև այս նշանն ամենակարևորն է, կուսակցությունները կարող են տարբեր դիրքորոշումներ ունենալ առկա իշխանության նկատմամբ։ Օրինակ, նրանք կարող են լինել ընդդիմադիր, պաշտպանել ստեղծված կարգի տապալումը։ Ընդդիմությունը կարող է ուղղված լինել ոչ միայն ընդհանուր պետական ​​համակարգի, այլև գործող իշխանության քաղաքականության դեմ։ Կուսակցությունը կարող է մասնակցել նաև ղեկավար մարմիններին, կառավարությունում, հանդես գալ որպես այլ կուսակցությունների գործընկեր։ Բացի այդ, նա կարողանում է միայնակ կառավարություն ձևավորել։ Կուսակցությունները, հասնելով դրան, մի շարք դեպքերում ձգտում են ամրապնդել իշխանության մենաշնորհը՝ խախտելով օրենքի գերակայությունը, այսինքն՝ վերացնելով ընդդիմությանը։ Տվյալ դեպքում խոսքը կուսակցության նույնացման մասին է պետության հետ։

Կուսակցության երեք մակարդակ

Հաշվի առնելով ժամանակակից կուսակցության կառուցվածքը՝ պետք է առանձնացնել հետևյալ երեք մակարդակները.

1. Ամենաբարձր մակարդակը ներկայացվածությունն է իշխանության համակարգում։ Սրանք պետական ​​ապարատում աշխատող պաշտոնյաներ են, ովքեր իրենց պաշտոնները ստացել են կուսակցական պատկանելության շնորհիվ՝ պատգամավոր, մարզպետ, նախագահ, կուսակցության պատգամավոր։

2. Հաջորդ մակարդակը միջին է: Այն ներառում է պաշտոնական կուսակցական կազմակերպությունը։

3. Ամենացածր մակարդակը ընտրողների դաշինքն է. Սա զանգվածային բազա է, որը նախընտրական քարոզարշավի ժամանակ աջակցություն է տրամադրում կուսակցության թեկնածուներին։ Նշենք, որ այս խմբին պատկանելը ավելի շատ հիմնված է հայտարարված պարտավորության վրա: Պաշտոնական ներգրավվածությունը պակաս նշանակալից է. պարտադիր չէ ընդգրկվել համապատասխան ցուցակում։ Կուսակցություններին կարելի է աջակցել առանց պաշտոնական փաստաթղթերի ստորագրման։

Կուսակցության տեսակները

Անցնենք քաղաքական կուսակցությունների տեսակների դիտարկմանը։ Նրանք արտահայտում են իրենց գաղափարական հիմքը, սոցիալական բնույթը, կոնկրետ կուսակցության հիմնական սոցիալական և դերային գործառույթը, նրա գործունեության մեթոդների բնույթը և ներքին կառուցվածքը։

Կադրային կուսակցություններ

Դրանք, ըստ Մ.Դյուվերգերի, ձևավորվել են քաղաքական ակումբների էվոլյուցիայի արդյունքում։ Նրանց հիմնական խնդիրն է մոբիլիզացնել որոշակի ընտրատարածքում ազդեցիկ մարդկանց՝ ապահովելու համար բնակչության տարբեր խավեր ներկայացնող և տարբեր գաղափարական կողմնորոշումներ ունեցող ընտրողների մեծ թվի աջակցությունը։ Այս տեսակին են պատկանում պահպանողական ուղղվածություն ունեցող ժամանակակից եվրոպական շատ կուսակցություններ։ Նրանց բնորոշ է ազատ անդամակցությունը, այսինքն՝ չկա անդամների գրանցման համակարգ, նրանց ցուցակը։ Այս կուսակցությունները նույնպես աչքի են ընկնում կանոնավոր ներդրումների առկայությամբ։ Բացի այդ, նրանց կազմը անկայուն է։ Այս տեսակի կուսակցությունների ակտիվությունը դրսևորվում է հիմնականում ընտրությունների ժամանակ։ Case Studies՝ դեմոկրատական ​​և

Զանգվածային երեկույթներ

Համընդհանուր ընտրական իրավունքի առաջացման արդյունքում առաջացան զանգվածային կուսակցությունները։ Խոշոր կազմակերպություններ են՝ գաղափարախոսության բարձր աստիճանով և բարդույթով ներքին կառուցվածքը. Այս կուսակցություններն իրենց սոցիալական բազան կազմում են հիմնականում բնակչության ցածր խավերից։ Նրանք հիմնականում սոցիալիստական ​​են, կոմունիստական ​​և սոցիալ-դեմոկրատական։ Ունեն ֆիքսված անդամություն, կուսակցական կարգապահություն։ Նրանք բնութագրվում են կազմակերպվածության բարձր աստիճանով: Նրանք գործում են մշտական ​​հիմունքներով, ունեն կառավարման լայն ապարատ և բազմաթիվ տեղական կազմակերպություններ։ Նման կուսակցության ուղղվածությունը նոր անդամներ հավաքելն է։ Այսպիսով, քաղաքական ու ֆինանսական խնդիրները լուծվում են։ Կոնկրետ օրինակ- Ռուսաստանի կոմունիստական ​​կուսակցություն.

Փակ և բաց կուսակցություններ

Այս բաժանումը հիմնված է այն բանի վրա, թե ինչպես են անդամները հավաքագրվում: Բաց կուսակցություններում մուտքը ոչ մի կերպ չի կարգավորվում։ Փակում ենթադրվում է, որ պահպանվեն ձևականություններ և պայմաններ՝ հարցաթերթիկներ, առաջարկություններ, կուսակցության տեղական ղեկավարության որոշումը։ Նախկինում ընդունելության խիստ կարգավորումը բնորոշ էր ԽՄԿԿ-ին և այլ սոցիալիստական ​​և կոմունիստական ​​կուսակցություններին։ Այսօր սոցիալական բազայի նեղացման խնդիր կա. Կուսակցությունների հիմնական մասը դարձել է բաց տեսակ։

Դասակարգումն ըստ տեղի քաղաքական համակարգում

Կախված նրանից, թե կուսակցությունը քաղաքական համակարգում ինչ տեղ է զբաղեցնում, դրանք լինում են երկու տեսակի.

1. Իշխող. Երբ նրանք գալիս են իշխանության, կուսակցության ծրագիրը սկսում է իրագործվել, կառավարություն է ձևավորվում։ Կուսակցությունը դառնում է իշխող կուսակցություն՝ պետության օրենսդիր մարմնի ընտրությունների արդյունքում։ Այնուամենայնիվ, պարտադիր չէ, որ այն լինի մեկ, կարող են լինել մի քանիսը: Այս դեպքում իշխող կուսակցությունները կոալիցիա են կազմում։

2. Ընդդիմադիր կուսակցություններ. Սրանք վերջին ընտրություններում պարտություն կրած կամ գործող ռեժիմի կողմից չընդունվածներն են։ Նրանք իրենց գործունեությունը կենտրոնացնում են կառավարության սահմանած կուրսի քննադատության, ինչպես նաև հասարակության զարգացման այլընտրանքային ծրագրերի ստեղծման վրա։ Ընդդիմադիր կուսակցություններն իրենց հերթին կարելի է բաժանել հասարակական կյանքում նշանակալի դեր ունեցողների և ոչ: Օրինակ՝ 2001 թվականի նոյեմբերի 7-ին տեղի ունեցան ԱՄՆ նախագահական ընտրությունները։ Արդյունքում հանրապետականները դարձան իշխող կուսակցություն, ընդդիմություն (զգալի դերակատարում ունեցող)՝ դեմոկրատները, և մոտ 20 ընդդիմադիր կուսակցություններ, պարզվեց, որ էական դեր չեն խաղում։ Կա նաև մեկ այլ բաժանում. Ընդդիմադիր կուսակցություններից կան օրինականներ, այսինքն՝ օրենքի շրջանակներում գործող, գրանցված; անօրինական; և ոչ արգելված, այլ նաև չգրանցված:

Դասակարգումն ըստ գաղափարախոսության

Գաղափարական իմաստով առանձնանում են հետևյալ տեսակները.

Գաղափարական և քաղաքական՝ կառուցված գաղափարախոսության հիման վրա՝ սոցիալ-դեմոկրատական, կոմունիստական, ֆաշիստական, պայմանական, լիբերալ;

Խնդիր ուղղված, որոնք կենտրոնացած են որոշակի խնդրի կամ դրանց մի խմբի շուրջ (կանանց կուսակցություններ, կանաչ կուսակցություններ);

Ընտրական՝ միջգաղափարական, երբեմն էլ ոչ գաղափարական կազմակերպություններ, որոնք ունեն նպատակների մի ամբողջ շրջանակ և ուղղված են բնակչության լայն զանգվածներին ներգրավելուն։

20-րդ դարասկզբի քաղաքական կուսակցությունները հենվում էին հենց գաղափարախոսության վրա։ Սակայն այսօր իրավիճակը փոխվել է. Արևմտաեվրոպական հասարակության մեջ այսօր գաղափարախոսությունը կորցնում է իր նշանակությունը, մինչդեռ նախկինում այն ​​կուսակցությունների հզոր զենքն էր։ Մեր ժամանակներում տեղի է ունենում ինֆորմատիզացիա և տեխնոկրատացում, առաջանում է գիտության, ռացիոնալիզմի և գիտելիքի գերգաղափարախոսություն։ Ուստի ժամանակակից կուսակցությունները պետք է տեղավորվեն նոր պայմանների մեջ, որոնք զգալի ազդեցություն են պահանջում՝ գաղափարախոսության թուլացման, լրատվամիջոցների ակտիվ գործողությունների, կուսակցական ընտրությունների վրա ընտրական տեխնոլոգիաների ազդեցության և այլնի արդյունքում կորցնում են կայուն ընտրազանգված։ . Ուստի, ըստ մի շարք քաղաքագետների, դրանց նոր տեսակ է ստեղծվում Արեւմտյան Եվրոպայում։ Հայտնվում են ընտրական-մասնագիտական ​​կուսակցություններ.

Ընտրական պրոֆեսիոնալ կուսակցություններ

Նրանց տարբերակիչ հատկանիշները հետեւյալն են. Սրանք փոքրաթիվ անհատների միավորումներ են, ովքեր ունեն հատուկ պատրաստվածություն և հմուտ են պոտենցիալ ընտրողների հետ մասնագիտական ​​աշխատանքի մեջ: Իրենց գործունեության մեջ նրանք ուղղակիորեն գնում են դեպի ընտրազանգվածը։ Ընդ որում, այդ կուսակցությունները ֆինանսավորվում են հատուկ հիմնադրամների և շահագրգիռ խմբերի միջոցով։ Նրանց բնորոշ է անհատականացված առաջնորդությունը: Սա նշանակում է, որ յուրաքանչյուր կուսակցության ղեկավար հասկանում է, թե կոնկրետ որ շահերի խմբի հետ է կապված, ում համար և ում հետ է աշխատում: Նման ասոցիացիաները հիշեցնում են «տեղեկատվական-տեխնոկրատ մուտանտների» մասին, որոնք խաթարում են ընտրական համակարգը։

Եզրափակելով՝ նշում ենք, որ քաղաքական կուսակցությունների տիպաբանությունն ընդհանուր առմամբ բավականին պայմանական է։ Իրականում նրանցից յուրաքանչյուրը կարող է ունենալ տարբեր տեսակներին բնորոշ հատկանիշներ։

Քաղաքական կուսակցությունները և դրանց առանձնահատկությունները

1. Քաղաքական կուսակցությունների էությունը, սահմանումը, դասակարգումը և բնութագրերը

Ստուգաբանորեն «կուսակցություն» նշանակում է «մաս», «անջատվածություն», քաղաքական համակարգի տարր։ Կուսակցությունը քաղաքական հասարակական կազմակերպություն է, որը պայքարում է իշխանության կամ իշխանության իրականացմանը մասնակցելու համար։ Ազդեցիկ ընտանիքների կամ ժողովրդական առաջնորդների շուրջ համախմբված քաղաքական խմբերի մրցակցությունը եղել է երկար դարերի քաղաքական պատմության բնորոշ, էական հատկանիշ։ Բայց նման կազմակերպությունները, որոնք մենք անվանում ենք քաղաքական կուսակցություններ, առաջացել են Եվրոպայում և ԱՄՆ-ում 19-րդ դարի սկզբին: Կուսակցությունների էությունը որոշելու բազմաթիվ մոտեցումներ կան.

կուսակցության ըմբռնումը որպես մեկ գաղափարական դոկտրինին հավատարիմ մարդկանց խմբի (Բ. Կոնստանտ)։

քաղաքական կուսակցության մեկնաբանումը որպես որոշակի դասերի շահերի խոսնակ (մարքսիզմ):

Քաղաքական կուսակցության՝ որպես պետության համակարգում գործող կազմակերպության ինստիտուցիոնալ ըմբռնումը (Մ. Դյուվերգեր)։

Կուսակցությունների սահմանման այլ մոտեցումներ.

կուսակցությունը գաղափարախոսության կրողն է.

կուսակցությունը մարդկանց երկարատև միավորում է.

կուսակցության նպատակը իշխանության նվաճումն ու իրականացումն է.

Կուսակցությունը ձգտում է ստանալ ժողովրդի աջակցությունը.

Կուսակցությունների և այլ քաղաքական միավորումների միջև սահմանները մշուշոտ են և հաճախ լղոզված:

Կուսակցությունների ստեղծումը բավականին երկար ու բարդ գործընթաց էր։ Ի սկզբանե կուսակցություններն ակտիվ էին միայն նախընտրական քարոզարշավի ժամանակ, չունեին մշտական ​​տեղական կազմակերպություններ, կանոնավոր համագումարներ կամ համաժողովներ չէին անցկացնում, իսկ նրանց համակիրներին պարտադրված չէին կուսակցական կարգապահությունը։

Առաջին զանգվածային և մշտական ​​կուսակցությունը Լիբերալ կուսակցությունն էր Անգլիայում (1861 թվականից)։ Զանգվածային քաղաքական կուսակցությունների առաջացման պատճառները համընդհանուր ընտրական իրավունքի տարածումն էր։

Յուրաքանչյուր կուսակցություն ստեղծվել է որոշակի բնակչության (սովորաբար տնտեսական կամ ազգային) շահերը պաշտպանելու համար։

Կուսակցությունները, որպես կանոն, միատարր չեն և իրենց ներսում ունեն խմբակցություններ՝ կուսակցություններ, որոնք որոշակիորեն տարբերվում են կուսակցության ընդհանուր, հիմնական ծրագրից։ Կուսակցության մեջ տարբեր խմբակցությունների առկայությունը նրա քաղաքականությունն ավելի ճկուն է դարձնում, քանի որ դա օգնում է պահպանել իր ազդեցությունը կուսակցության մեջ տարբեր խմբերընտրողներ.

Կուսակցության քաղաքականությունը մշակվում է տարբեր խմբակցությունների ու միտումների ներկուսակցական պայքարի ընթացքում։ Շատ կուսակցությունների ղեկավար մարմինները ձևավորվում են տարբեր խմբակցությունների ներկայացվածության հիման վրա։ Կուսակցական ծրագրերում սովորաբար ընդգծվում է նրանց մտադրությունը՝ ծառայելու որոշակի սոցիալական խմբերի, երկրի քաղաքացիների մեծամասնության շահերին։ Գործնական քաղաքականության մեջ կուսակցությունները ձգտում են հաշվի առնել տարբեր կատեգորիաների ընտրողների շահերը, քանի որ դա ժողովրդավարական ընտրություններում հաղթելու միակ ճանապարհն է։

Ըստ ուսմունքների բնույթի՝ կողմերը բաժանվում են.

հեղափոխական;

ռեֆորմիստ;

պահպանողական;

ռեակցիոն.

Ըստ քաղաքական համակարգում կուսակցությունների տեղի և դերի, դրանք բաժանվում են.

պետություն (կուսակցական գաղափարախոսությունը դառնում է պետական, կուսակցությունը ձևավորում է պետական ​​կառավարման համակարգը);

խորհրդարանական (գործող մրցակցային քաղաքական համակարգերում):

Կուսակցությունների դասակարգում կա՝ ըստ կազմակերպչական կառուցվածքի չափանիշի.

կենտրոնացված;

ապակենտրոնացված;

անձնակազմ;

զանգված;

կուսակցություններ, որոնք ունեն անդամակցության պաշտոնապես սահմանված սկզբունքներ.

կուսակցություններ՝ ազատ անդամակցությամբ։

Ըստ կուսակցության ղեկավարության տեսակի՝ կուսակցություններն են.

կոլեկտիվ ղեկավարություն;

կոլեկտիվ ղեկավարություն՝ առաջնորդի հստակ արտահայտված գերակայությամբ.

անձնական առաջնորդություն;

խարիզմատիկ առաջնորդություն;

կոնսենսուսային ղեկավարություն.

Ժամանակակից հասարակություններում քաղաքական կուսակցությունները կատարում են հետևյալ գործառույթները.

ներկայացուցչություն - բնակչության որոշակի խմբերի շահերի արտահայտում.

սոցիալականացում - բնակչության մի մասի ներգրավվածություն իր անդամների և համախոհների թվին.

գաղափարական գործառույթ՝ հասարակության որոշակի հատվածի համար գրավիչ քաղաքական հարթակի մշակում.

մասնակցություն իշխանության համար պայքարին` քաղաքական կադրերի ընտրություն, առաջխաղացում և նրանց գործունեության համար պայմանների ապահովում.

մասնակցությունը քաղաքական համակարգերի ձևավորմանը՝ դրանց սկզբունքները, տարրերը, կառուցվածքները:

Ժամանակակից քաղաքական պատմության մեջ առանձնանում են կուսակցական համակարգերի չորս տեսակ.

բուրժուական դեմոկրատական ​​կուսակցական համակարգ

ձևավորվել է Եվրոպայում և Հյուսիսային Ամերիկա 19-րդ դարում։ Իր գործունեության ընթացքում այն ​​առաջնորդվում է հետևյալ կանոններով.

հասարակության մեջ օրինական պայքար է գնում իշխանության համար.

իշխանությունն իրականացվում է կուսակցության կամ կուսակցությունների խմբի կողմից, որոնք ապահովել են խորհրդարանական մեծամասնության աջակցությունը.

օրինական ընդդիմությունը մշտապես գոյություն ունի.

կուսակցական համակարգում առկա է համաձայնություն այս կանոնների պահպանման վերաբերյալ:

Բուրժուական համակարգում ձևավորվել են բազմաթիվ տեսակի կուսակցական կոալիցիաներ.

բազմակուսակցական կոալիցիա. կուսակցություններից ոչ մեկը չի կարողանում հասնել իրավասու մեծամասնության.

երկկուսակցական կոալիցիա - կան երկու ուժեղ կուսակցություններ, որոնցից յուրաքանչյուրն ի վիճակի է ինքնուրույն իրականացնել իշխանությունը.

փոփոխված երկկուսակցական կոալիցիա. երկու հիմնական կուսակցություններից ոչ մեկը չի հավաքում բացարձակ մեծամասնություն, և նրանք ստիպված են համագործակցել երրորդ կողմերի հետ.

երկբլոկ կոալիցիա. երկու հիմնական բլոկներ պայքարում են իշխանության համար, իսկ բլոկներից դուրս գտնվող կուսակցությունները էական դեր չեն խաղում.

գերիշխող կոալիցիա - մեկ կուսակցություն ինքնուրույն իրականացնում է իշխանությունը երկար ժամանակով.

համագործակցության կոալիցիա. ամենահզոր կուսակցությունները երկար ժամանակ և անշեղորեն համագործակցում են իշխանության իրականացման գործում։

սոցիալիստական ​​(ֆաշիստական) կուսակցական համակարգ

կա միայն մեկ օրինական կուսակցություն.

կուսակցությունը ղեկավարում է պետությունը պետական ​​ապարատի բոլոր մակարդակներում.

Նման քաղաքական համակարգի առաջացումը կապված է կառավարման ժողովրդավարական կամ ավտորիտար համակարգերի ճգնաժամի հետ։

Իշխանության այս տեսակը միջանկյալ է, մինչդեռ գերիշխող գործոնը պետությունն է, այլ ոչ թե կուսակցությունը, որը երկրորդական դեր է խաղում իշխանության իրականացման գործընթացում։ Թույլատրվում է նաև այլ կուսակցությունների առկայությունը։

Քաղաքական կուսակցությունները ժամանակակից ժողովրդավարական հասարակության քաղաքական համակարգի անբաժանելի մասն են: Կուսակցությունը քաղաքական հասարակական կազմակերպություն է, որը կողմ է իշխանությանը կամ իշխանության իրականացմանը մասնակցելու համար: Ազդեցիկ ընտանիքների կամ ժողովրդական առաջնորդների շուրջ համախմբված քաղաքական խմբերի մրցակցությունը եղել է երկար դարերի քաղաքական պատմության բնորոշ, էական հատկանիշ։ Բայց նման կազմակերպությունները, որոնք մենք անվանում ենք քաղաքական կուսակցություններ, առաջացել են Եվրոպայում և ԱՄՆ-ում 19-րդ դարի սկզբից ոչ շուտ։ Օրինակ՝ ամերիկյան Սահմանադրության տեքստում. Քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների հռչակագիրը 18-րդ դարի վերջի այլ քաղաքական փաստաթղթերում։ քաղաքական կուսակցությունների մասին խոսք անգամ չկա։

Կուսակցությունների ստեղծումը բավականին երկար ու բարդ գործընթաց էր։ Սկզբում նրանք ակտիվ էին միայն նախընտրական քարոզարշավի ժամանակ։ Նրանք չունեին մշտական ​​տեղական կազմակերպություններ։

Քաղաքական կուսակցությունները մեզ սովոր նշաններով (գրանցված կուսակցական անդամակցություն, կուսակցական տոմսեր, ներդրում, ներկուսակցական կարգապահություն) հայտնվեցին Եվրոպայում զանգվածային աշխատանքային շարժման ի հայտ գալով։ Ըստ կազմակերպչական կառուցվածքի՝ քաղաքական կուսակցությունների գոյությունն այժմ կարելի է բաժանել երկու հիմնական տեսակի՝ կազմակերպականորեն ֆորմալացված և կազմակերպականորեն չձևավորված։ Առաջին տիպի կուսակցություններում կուսակցականները ստանում են կուսակցական տոմսեր և վճարում կուսակցական տուրք։ Կազմակերպականորեն չձևավորված կուսակցություններում պաշտոնական անդամություն չկա, և նման կուսակցության անդամ համարվելու համար բավական է քվեարկել նրա կողմից առաջադրված թեկնածուի օգտին ընտրություններում։ Երկրորդ տեսակի կուսակցությունների ամենահայտնի օրինակներն են ԱՄՆ-ի հանրապետական ​​և դեմոկրատական ​​կուսակցությունները՝ Մեծ Բրիտանիայի պահպանողական կուսակցությունը։

Այն, ինչ ընդհանուր է ժամանակակից քաղաքական կուսակցություններին և նրանց տարբերում է 19-րդ դարի սկզբի և առաջին կեսի կուսակցությունից, կուսակցական ապարատի առկայությունն է, այսինքն. մարդկանց կազմակերպված խումբ, ում համար կուսակցական, քաղաքական գործունեությունը մասնագիտություն է։ Կուսակցական ապարատի կառուցվածքն առաջին հերթին արձագանքում է ընտրական պայքարի իրականացման խնդիրներին։

Յուրաքանչյուր կուսակցություն ստեղծվել է որոշակի սոցիալական խմբի շահերը պաշտպանելու համար: Աստիճանաբար այն գրավեց ընտրողների ավելի ու ավելի շատ շերտեր, ինչի արդյունքում կուսակցությունները մեծ մասամբ դարձան միավորումներ, որոնցում այս կամ այն ​​համադրությամբ ներկայացված են սոցիալական տարբեր խմբերի շահերը։ Այդ իսկ պատճառով կուսակցությունները, որպես կանոն, տարասեռ են և իրենց ներսում ունեն խմբակցություններ՝ կուսակցության ընդհանուր ծրագրից տարբեր ծրագրեր առաջ քաշող խմբեր։

Կուսակցությունում մի քանի խմբակցությունների և ուղղությունների առկայությունը չի թուլացնում կուսակցությանը, այլ, ընդհակառակը, ավելի ճկուն է դարձնում նրա քաղաքականությունը, քանի որ օգնում է նրան պահպանել իր ազդեցությունը ընտրողների տարբեր խմբերի միջև՝ հաշվի առնելով սոցիալական, տնտեսական բազմազանությունը։ , քաղաքական շահերը հասարակության մեջ. Կուսակցության քաղաքականությունը մշակվում է տարբեր խմբակցությունների և միտումների միջև ներկուսակցական պայքարի ընթացքում։

Հասարակության այն շերտերը, որոնց մեջ կուսակցությունն ունի ամենամեծ ազդեցությունը և երկար ժամանակ սատարում է նրան, կազմում են նրա սոցիալական բազան, իսկ ընտրողները, ովքեր պարբերաբար քվեարկում են նրա օգտին ընտրություններում, կազմում են նրա ընտրազանգվածը։ Եվրոպայում սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցությունների ավանդական սոցիալական բազան բանվոր դասակարգն էր. լիբերալ-դեմոկրատներն աջակցում էին միջին շերտերին (աշխատողներ, մտավորականներ, մանր գործարարներ և այլն); ագրարային կուսակցությունները հենվում էին գյուղացիության վրա. Պահպանողական դիրքեր զբաղեցրած կուսակցությունները ստացել են խոշոր սեփականատերերի, գյուղացիության և միջին խավերի մի մասի աջակցությունը։ Մոտավորապես 20-րդ դարի կեսերին։ իրավիճակը փոխվել է. Խոշոր կուսակցությունները ընտրություններում ձայներ են ստանում բնակչության տարբեր խմբերին պատկանող ընտրողներից։ Այսպիսով, սոցիալ-դեմոկրատների օգտին ձայն են տալիս ոչ միայն աշխատողները, այլև գրասենյակային աշխատողները, մտավորականությունը, մանր և միջին ձեռնարկատերերը։ Պահպանողական կուսակցություններին աջակցում են բանվորներն ու աշխատակիցները, արհմիությունների անդամներն ու ձեռնարկատերերը։

Կուսակցական ծրագրերում սովորաբար ընդգծվում է նրանց մտադրությունը՝ ծառայելու սոցիալական տարբեր խմբերի, երկրի քաղաքացիների մեծամասնության շահերին։ Գործնական քաղաքականության մեջ կուսակցությունները ձգտում են հաշվի առնել տարբեր կատեգորիաների ընտրողների շահերը, քանի որ դա ժողովրդավարական ընտրություններում հաղթելու միակ ճանապարհն է։ Միևնույն ժամանակ, եվրոպական երկրներում (հիմնականում ԱՄՆ-ում) ընտրություններում կուսակցությունները շարունակում են պահպանել իրենց ինքնատիպությունը, սեփական քաղաքական և գաղափարական ինքնությունը։ Օրինակ, ընտրողները ակնկալում են, որ սոցիալ-դեմոկրատները կվարեն ուժեղ սոցիալական քաղաքականություն, կընդունեն նոր կամ կբարելավեն առկա ծրագրերը` օգնելու բնակչության սոցիալապես խոցելի խմբերին:

Քաղաքական կուսակցությունները ստիպված են իրենց գործունեության մեջ շատ բազմազան խնդիրներ լուծել, ուստի որոշ քաղաքագետների կողմից իրենց վերագրվող գործառույթների թիվը գերազանցել է մեկ տասնյակը։

Նախ՝ սրանք իշխողի և կառավարվողի միջև կապի գործառույթներն են։ Կուսակցությունը միշտ հանդես է գալիս որպես «վերևից վար» և «ներքևից վեր» շրջանառվող տեղեկատվության փոխանցման ալիք։ Այս երկու տեղեկատվական հոսքերի ինտենսիվությունը կարող է չհամընկնել: Օրինակ, Ստալինի օրոք ԽՍՀՄ-ում առաջինը բացառիկ հզոր էր, երկրորդը գրեթե չորացավ։ Բայց լիբերալ ժողովրդավարության մեջ չպետք է թերագնահատել կուսակցության կարևորությունը հասարակական կարծիքի ձևավորման գործում: Ուրիշ բան, որ այստեղ կուսակցությունը պարզապես չի կարող իրեն շեղել շարքային անդամների ու ընտրողների տրամադրություններից։ Սա կողմերին թույլ է տալիս արտահայտել սոցիալական շահերը։

Երկրորդ՝ կուսակցությունները կատարում են սոցիալական շահերի կուտակման գործառույթներ։ Հասարակության մեջ միշտ կան բազմազան ու տարասեռ հետաքրքրություններ, նախասիրություններ, պահանջներ։ Հասկանալի է, որ դրանցից յուրաքանչյուրը քաղաքական որոշման վերածելը անհնար է և ավելորդ. դա քաղաքական կյանքը կդարձներ քաոսային և անկանխատեսելի։ Նախ շահերի ամբողջությունից անհրաժեշտ է առանձնացնել սոցիալապես ամենանշանակալիները։ Ավելին, այդ «ընտրության» շահերը պետք է շաղկապվեն միմյանց հետ, որպեսզի դրանք որպես հետևողական ծրագիր մտնեն քաղաքական օրակարգ։ Սա այն է, ինչ անում են կուսակցությունները.

Երրորդը, կուսակցությունների կարևոր գործառույթը ողջ հասարակության համար հավաքական նպատակներ դնելն է։ Ճշմարտության մեծ խեղաթյուրում կլինի հավատալ, որ կուսակցությունն ի վիճակի է հետապնդել միայն այն նպատակները, որոնք «օդում են» և բխում են իր անդամների ու համակիրների առօրյա կյանքի հանգամանքներից։ Ոչ Չինաստանում, ոչ Ռուսաստանում կոմունիզմ կառուցելու անհրաժեշտությունը չէր բխում բնակչության ներկայիս շահերից։ Բայց այս նպատակը, ձեւակերպված լինելով կուսակցության կողմից, միլիոնավոր մարդկանց ոգեշնչեց իրականացնելու հասարակության արմատական ​​վերափոխման ծրագիր։

Չորրորդ՝ կուսակցությունները զբաղված են ուժային էլիտայի հավաքագրմամբ և նպաստում են նրա քաղաքական սոցիալականացմանը։ Հավաքագրումը պետք է հասկանալ որպես կադրերի ընտրություն ինչպես կուսակցության, այնպես էլ քաղաքական համակարգի մաս կազմող այլ կազմակերպությունների համար, ներառյալ իշխանության ներկայացուցչական մարմինների, գործադիր ապարատի և բյուրոկրատիայի թեկնածուների առաջադրումը:

Ի վերջո, մեծ նշանակություն ունեն կուսակցությունները, որոնք հանդես են գալիս որպես տեղեկատու խմբեր՝ խմբեր, որոնց վրա անհատը կողմնորոշում է իր կողմնակիցների վարքագիծը։ Շատ երկրներում մարդիկ, հնազանդվելով ընտանեկան ավանդույթներին և դաստիարակությանը, զգում են ուժեղ զգացմունքային նվիրվածություն այս կամ այն ​​կողմին:

Քաղաքական կուսակցությունների դասակարգումը սովորաբար սկսվում է ներկուսակցական կառույցների հիման վրա։ Դրանցից մեկում առանձնանում են կադրային և զանգվածային կուսակցությունները, որոնք տարբերվում են անդամների թվով, գործունեության հիմնական ուղղություններով, կազմակերպչական կայունությամբ և ղեկավարման սկզբունքներով։ Զանգվածային կուսակցություններն առանձնանում են առաջին հերթին անդամների մեծ թվով։

Զանգվածային կուսակցություններն առանձնանում են իրենց անդամների սերտ ու մշտական ​​փոխկապակցվածությամբ։ Նման կուսակցությունների հիմնական գործունեությունը գաղափարական և կրթական ուղղվածություն ունի։ Նրանք ակտիվորեն մասնակցում են ընտրական գործընթացներին։ Զանգվածային կուսակցությունների առաջնորդները պատկանում են պրոֆեսիոնալ քաղաքական գործիչներին, մշտական ​​պրոֆեսիոնալ բյուրոկրատիայի, որի իշխանության կենտրոնը գտնվում է հենց կուսակցական կազմակերպությունում։ Ուրիշ բան կադրային կուսակցություններն են։ Սա, այսպես կոչված, «նշանավորների» ասոցիացիա է՝ ընտրություններ նախապատրաստելու և արդեն ընտրված ներկայացուցիչների հետ կապեր պահպանելու համար։

Կան «նշանավորների» մի քանի կատեգորիաներ։ Նախ, սրանք մարդիկ են, ովքեր իրենց անունով կամ հեղինակությամբ բարձրացնում են պատգամավորության թեկնածուի հեղինակությունը և նրա ձայները շահում. երկրորդ՝ նախընտրական քարոզարշավի հմուտ կազմակերպիչներ. երրորդ՝ ֆինանսիստները։

Կադրային կուսակցությունները հիմնականում գործում են նախընտրական մարաթոնների ժամանակ, իսկ արանքում նրանց գործունեությունը մարում է։ Որպես կանոն, դրանք առանձնանում են այդ կուսակցություններին պաշտոնական ընդունելության մեխանիզմի բացակայությամբ։ Ղեկավարությունն իրականացվում է «նշանավորների» կողմից՝ հատկապես լայն լիազորություններով կենտրոնացած նրանց ձեռքում, ովքեր կուսակցության անունից մասնակցում են կառավարությանը։

Մի շարք կուսակցություններ համարվում են կիսազանգվածային՝ միջանկյալ տեսակ, որն իր ուրույն տեղն չունի դասակարգման մեջ։ Սրանք կուսակցություններ են, որոնք բաղկացած են միայն կոլեկտիվ անդամներից, ինչպես, օրինակ, բրիտանական լեյբորիստներն իրենց գոյության առաջին տարիներին: Ֆինանսական տեսակետից այն մասսայական կուսակցություն էր, քանի որ ընտրական ծախսերը ծածկվում էին արհմիությունների անդամների (կոլեկտիվ անդամակցության իրավունքով կուսակցության մաս կազմող) կատարած ներդրումներով։

Ըստ առաջնային կազմակերպությունների բնույթի՝ առանձնանում են չորս տեսակ.

կուսակցական կոմիտեներ; կուսակցություն-հատվածներ; բջջային կուսակցություններ; ոստիկանական կուսակցություններ.

1. Կուսակցություն-հանձնաժողովները կադրեր են. Սրանք «նշանավորների» կազմակերպչական ազատ միավորումներ են, իսկ առաջնային կազմակերպություններն այստեղ պարզապես բացակայում են։ Օրինակ՝ Մեծ Բրիտանիայի պահպանողական և ազատական ​​կուսակցությունները 19-րդ դարում։

2. Կուսակցական հատվածներն ունեն տեղական կազմակերպությունների լայն ցանց: Սրանք կենտրոնացված կուսակցություններ են, որոնք ունեն բավականին կոշտ ներքին կարգապահություն, բայց միևնույն ժամանակ թույլ են տալիս «հորիզոնական կապեր» ստեղծել հիմնական ստորաբաժանումների միջև:

3. Կուսակցություն-բջիջներն առանձնանում են էլ ավելի կոշտ կառուցվածքով։ «Բջիջները» ստեղծվում են, որպես կանոն, աշխատավայրերում (արտադրության կամ տարածքային արտադրության հիման վրա): Ներկուսակցական հարաբերությունները հիմնականում «ուղղահայաց» բնույթ ունեն. հրահանգները գալիս են «վերևից», իսկ դրանց կատարման մասին հաշվետվությունները գալիս են « ներքևում»: Արգելվում է ֆրակցիոն գործունեությունը, ղեկավարությունը խիստ կենտրոնացված է և հաճախ ավտորիտար։ Կուսակցության անդամներից պահանջվում է ակտիվորեն մասնակցել իրենց աշխատանքներին։

4. Ոստիկանական կուսակցություններն ունեն կիսառազմական կառույց՝ իր հիմնական տարբերակիչ հատկանիշով՝ հրամանատարության միասնության սկզբունքով։ Նման խնջույքները բավականին հազվադեպ են։ Օրինակները ներառում են գրոհայինների ջոկատները Գերմանիայում (չնայած NSDAP-ն ինքնին սեկցիոն տիպի կուսակցություն էր), ահաբեկչական կազմակերպությունները, ինչպես նաև որոշ երկրներ, որտեղ պատերազմը շարունակվում է տասնամյակներ շարունակ (Լիբանան, Հյուսիսային Իռլանդիա):

Կուսակցական համակարգի հայեցակարգն արտացոլում է տարբեր կուսակցությունների փոխազդեցությունը իշխանության համար պայքարում: Կուսակցական համակարգերը դասակարգելու համար օգտագործվող ամենահին (և մինչ օրս ամենատարածված) չափանիշը քանակական է. կան անկուսակցական, միակուսակցական, երկկուսակցական և բազմակուսակցական համակարգեր: Առաջին երկու տեսակները հնարավոր են միայն ավտորիտար ռեժիմների հետ համատեղ և պայմանականորեն կարելի է անվանել կուսակցական համակարգեր, քանի որ այստեղ կուսակցությունների միջև քաղաքական էական փոխազդեցություն չկա։ Ոչ կուսակցական համակարգերն աշխարհում հազվադեպ են: Սրանք այն սակավաթիվ գոյատևած ռեժիմներն են և որոշ գոյատևած բռնապետություններ, որոնք արգելք են դնում այլ կուսակցությունների գործունեության վրա: Օրինակները ներառում են Իրանի (Իսլամական Հանրապետական ​​կուսակցության ինքնալուծարումից հետո) և Լիբիայի ինքնատիպ քաղաքական կառույցները։ Միակուսակցական համակարգերը բնորոշ են հիմնականում էգալիտար-ավտորիտար, ավտորիտար-իպեգալիտար և պոպուլիստական ​​ռեժիմներին։ Ելնելով կոնկրետ երկրում միակուսակցական համակարգի առկայությունից՝ կարելի է բավականին վստահորեն դրան վերագրել թվարկված ռեժիմներից մեկը։

Քանակական դասակարգմամբ առանձնանում են միայն երկու կուսակցական համակարգեր, որոնք լիբերալ ժողովրդավարությամբ են՝ երկկուսակցական և բազմակուսակցական։ Այս հասկացությունների օգտագործման հետ կապված հիմնական դժվարությունը բխում է Մեծ Բրիտանիայում «երկկուսակցական համակարգ» տերմինի որոշակի պայմանականությունից, որը համարվում է նրա դասական մոդելը, «երրորդ» կուսակցությունները ընտրություններում ստանում են ձայների մինչև 10%-ը, և այդ կուսակցությունների թիվը վաղուց անցել է հարյուրից։ Արդարացնելով տերմինի կիրառման օրինականությունը՝ նրանք սովորաբար նշում են, որ իշխանությունը, այնուամենայնիվ, իրականացվում է երկու խոշոր կուսակցությունների կողմից հերթափոխով։

Երկկուսակցական և բազմակուսակցական համակարգերի թերությունների ու առավելությունների համեմատական ​​վերլուծությունը վաղուց է գրավել քաղաքագետներին։ Մեծամասնությունը միշտ թեքվում է դեպի դրանցից առաջինը՝ վկայակոչելով հետևյալ փաստարկները.

1. Պնդվում է, որ երկկուսակցական համակարգը նպաստում է կուսակցությունների միջև գաղափարական հակասությունների աստիճանական մեղմմանը և դրանց աստիճանական անցմանը ավելի չափավոր դիրքերի։ Իսկ դա քաղաքական համակարգը դարձնում է ավելի կայուն։

2. Երկկուսակցական համակարգի մեկ այլ առավելություն համարվում է այն, որ հաղթող կուսակցությանը թույլ է տալիս ձևավորել ճգնաժամից պաշտպանված կառավարություն: Իսկապես, եթե խորհրդարանում ներկայացված են միայն երկու կուսակցություններ, ապա դրանցից մեկը, անշուշտ, կունենա մանդատների բացարձակ մեծամասնություն, և անհնար է անվստահություն հայտնել նրա առաջնորդին՝ վարչապետին։

3. Ընտրողի տեսանկյունից երկկուսակցական համակարգի անկասկած առավելությունն այն է, որ այն կհեշտացնի քվեարկության ժամանակ ընտրությունը։ Կարիք չկա կուսակցական տասնյակ հաղորդումներ կարդալ կամ ժամերով նստել հեռուստացույցի առաջ, խորամուխ լինել «խոսող գլուխների» պատճառաբանությունների մեջ. կա ընդամենը երկու կուսակցություն, և այնքան էլ դժվար չէ սեփական շահերը կապել նրանց ծրագրերի հետ։

4. Վերջապես, պնդում են, որ միայն երկկուսակցական համակարգը թույլ է տալիս մոտենալ պատասխանատու կառավարման իդեալին, որն առանց բացառության վճռորոշ դեր է խաղում ժողովրդավարության բոլոր տեսական մոդելներում: Մի կուսակցությունն իշխանություն է, մյուսը՝ ընդդիմադիր։ Եթե ​​ընտրողները դժգոհ են կառավարության աշխատանքից, նրանք ընտրություններն օգտագործում են նրան հրաժարական տալու համար։

Բազմակուսակցական համակարգի պայմաններում քաղաքական ղեկավարությունը, որպես կանոն, կոալիցիոն բնույթ է կրում։ Սա հնարավորություն է տալիս պարտված կուսակցությանը մնալ կառավարությունում միայն այն պատճառով, որ նա հարմար կոալիցիոն գործընկեր է:

Երկկուսակցական համակարգերն իսկապես ցուցադրել են կայունության և արդյունավետության այնպիսի մակարդակ, որի մասին կարելի է միայն երազել բազմակուսակցական համակարգում:

Թեև քաղաքական կուսակցությունները բառի ժամանակակից իմաստով առաջացել են ոչ վաղ անցյալում, սակայն այժմ, քաղաքագետների և քաղաքական գործիչների ընդհանուր կարծիքով, դրանք անկման շրջան են։

Հիմնական կուսակցական կազմակերպությունների նշանակությունը նվազում է, և կուսակցական մամուլը, որը երկար ժամանակ համարվում էր լիբերալ դեմոկրատիայի բնութագրիչներից մեկը, այժմ վերածվել է անախրոնիզմի: Կուսակցության դերը ընտրությունների արդյունքների կառուցվածքում նույնպես նկատելիորեն նվազել է։ Հաճախ մարդիկ քվեարկում են ոչ թե կուսակցության, այլ կոմերցիոն լրատվամիջոցների ստեղծած այս կամ այն ​​թեկնածուի «իմիջի» օգտին։

Այդուհանդերձ, չկա որևէ ինստիտուտ, որն ավելի հաջողակ կլինի հաղթահարել երեք կարևորագույն գործառույթները՝ իշխանության փոխանցում, զանգվածների քաղաքական մոբիլիզացիա և գործող ռեժիմների լեգիտիմացում, քան կուսակցությունները:

2. Քաղաքական կուսակցությունների ինստիտուցիոնալացման ձևավորման գործոններն ու պայմանները.

Առաջիններից մեկը, ով առաջարկեց քաղաքական կուսակցության սահմանումը, 18-րդ դարի անգլիացի հայտնի քաղաքական գործիչն ու փիլիսոփան էր։ Է. Բերք. «Կուսակցությունը,- գրել է նա,- մարդկանց կազմակերպություն է, որը միավորված է ազգային շահերը համատեղ ջանքերով առաջ մղելու նպատակով՝ առաջնորդվելով ինչ-որ կոնկրետ սկզբունքով, որի շուրջ նրանք բոլորը համաձայնել են։ Համապատասխան տիպաբանական հատկանիշներով կուսակցությունների ժամանակակից ըմբռնումը սկսել է ձևավորվել 19-20-րդ դարերի սկզբին։ Հետաքրքիր է գերմանացի հետազոտող Վ. Ամենահետաքրքիր սահմանումը տվել է Մ. Վեբերը, ով կուսակցություններին համարել է «հասարակական կազմակերպություններ՝ հիմնված անդամների կամավոր ընդունելության վրա, որոնք իրենց առջեւ նպատակ են դրել իշխանություն ձեռք բերել իրենց ղեկավարության համար և ապահովել ակտիվ անդամներին համապատասխան պայմաններով (հոգևոր և նյութական) միևնույն ժամանակ որոշակի նյութական օգուտներ կամ անձնական արտոնություններ ստանալը, կամ այն ​​և մյուսը»:

Ակնհայտորեն, կուսակցությունը դիտվում է որպես քաղաքական կյանքին մասնակցելու և քաղաքական իշխանություն ձեռք բերելու նպատակ հետապնդող մարդկանց խումբ։ Պետք է հաշվի առնել, որ կուսակցությունները միշտ չէ, որ խաղացել են այն դերը, որը ներկայումս խաղում են արդյունաբերական զարգացած երկրների քաղաքական համակարգում։ Նշանավոր է, որ Միացյալ Նահանգների հիմնադիրները, որտեղ արդի իմաստով կուսակցություններն առաջին անգամ ի հայտ են եկել Մեծ Բրիտանիայի կուսակցությունների հետ, կողմերին լավագույն դեպքում անհրաժեշտ չարիք են համարել՝ դրանք դիտարկելով որպես կոնֆլիկտների, տարաձայնությունների և անկարգությունների աղբյուր։ Բայց, այնուամենայնիվ, կուսակցությունները դարձան քաղաքական համակարգի կարևոր տարր, նախ և առաջ արևմտյան, ապա նաև կապիտալիստական ​​զարգացման ճանապարհով գնացած մյուս բոլոր երկրների։

Ինչպես ցույց է տալիս պատմական փորձը, շահերի, կողմնորոշումների, վերաբերմունքի, արժեքների բազմազանությունը, որը հանդիսանում է ցանկացած բարդ և կենսունակ հասարակության հիմնարար բնութագիրը, անխուսափելիորեն հանգեցնում է պետության դերի, պետության և անհատի փոխհարաբերությունների և այլ ընկալմանը: , համապատասխանաբար, տարբեր սոցիալ-փիլիսոփայական և գաղափարական և քաղաքական վերաբերմունքներ։ Միևնույն հետաքրքրությունների և հայացքների տեր մարդիկ, ի վերջո, միավորվում են միմյանց միջև՝ համատեղ ուժերով հասնելու ընդհանուր նպատակներին։ Ավելին, մրցակցող շահերի և խմբակցությունների գոյության օրինականության ճանաչումն անխուսափելիորեն հանգեցրեց պետական-քաղաքական համակարգում, իշխանական համակարգում այդ շահերն ու խմբակցությունները ներկայացնելու համար նախատեսված քաղաքական գործիքների օրինականության ճանաչմանը։ Վերջնական վերլուծության արդյունքում պարզվեց, որ նման գործիքներ են այն կուսակցությունները, որոնք ձևավորվել են՝ ընդհանուր հայտարարի բերելով ձևավորվող բուրժուական հասարակության հիմնական հասարակական-քաղաքական ուժերի տարասեռ շահերն ու դիրքորոշումները։

Կուսակցությունն ու կուսակցական համակարգը կայացման և էվոլյուցիայի երկար ճանապարհ են անցել։ Դրանք յուրաքանչյուր կոնկրետ երկրի սոցիալ-տնտեսական և սոցիալ-պատմական զարգացման արդյունք են: Նրանց բնավորության վրա լուրջ հետք են թողնում սոցիալ-մշակութային զարգացման առանձնահատկությունները, պատմական ավանդույթները, ժողովրդագրական և էթնոմշակութային գործընթացները, կրոնի առանձնահատկությունները և այլն։ Խոսել այս կամ այն ​​երկրում կուսակցական համակարգի և կուսակցությունների մասին՝ նշանակում է որոշել կուսակցությունների տեղն ու դերը հասարակական-քաղաքական համակարգում, նրանց գործառույթները, սոցիալական կազմն ու ընտրազանգվածը, կազմակերպչական կառուցվածքը և այլն։

Հատկապես ինտենսիվ է քաղաքական կուսակցությունների ձևավորման գործընթացը, որը սկսվել է 18-րդ դարում։ Մեծ Բրիտանիայում և ԱՄՆ-ում՝ ընդգրկելով եվրոպական մայրցամաքի այլ երկրներ, 19-րդ դարի երկրորդ կեսին՝ 20-րդ դարի առաջին տասնամյակները։ Այսօր այս համակարգի բուն գործունեությունը չի կարելի պատկերացնել առանց մրցակից կուսակցությունների ու կուսակցական խմբերի։ Այս երկրների հիմնական կուսակցություններն իրենց փոխգործակցության, փոխհարաբերությունների, փոխադարձ հակամարտությունների և իշխանության փոխադարձ ռոտացիայի մեջ դիտվում են որպես միասնական կուսակցական համակարգ, որը մեծապես որոշում է ողջ քաղաքական համակարգի կենսունակությունն ու գործունեությունը:

Մեծ Բրիտանիայում միջկուսակցական պայքարի սկիզբն իր ժամանակակից ձևերով սկսվում է այսպես կոչված 1688 թվականի Փառահեղ հեղափոխության ժամանակաշրջանից: թագավորական իշխանություն. Աստիճանաբար հակադիր քաղաքական ուժերը ձևավորվեցին քիչ թե շատ զոդված կուսակցական խմբերում, որոնք կոչվում էին Վիգեր և Թորիներ (իսկ 20-րդ դարում՝ լիբերալներ և պահպանողականներ): Սիմպտոմատիկ է, որ այս միտումը գնահատելիս անգլիացի հայտնի քաղաքական գործիչն ու մտածողը 18-րդ դ. Է.Բերկը 1769 թվականին սկսեց իր գրքույկներից մեկը հետևյալ կերպ. «Կուսակցության բաժանումը, անկախ նրանից, թե կուսակցությունները որպես ամբողջություն գործում են ի շահ բարու, թե չարի, անբաժանելի բան է ազատ կառավարման համակարգից»:

Կուսակցությունների առաջացման համար անհրաժեշտ է քաղաքական ներկայացուցչության ինստիտուտ, որտեղ օրգանական սինթեզի մեջ միահյուսված են ներկայացուցչական ժողովրդավարության երկու կարևոր գաղափարներ. վերջինիս, իսկ մյուս կողմից՝ այն գաղափարը, որ քանի որ յուրաքանչյուր անհատ ի վիճակի չէ անմիջականորեն մասնակցել պետության կառավարմանը, բնակչության տարբեր կատեգորիաների շահերը կարող են ներկայացնել իշխանության համակարգում հատուկ ներկայացուցիչների կողմից. տրվել են համապատասխան իրավասություններ և իրավունքները: Յուրաքանչյուր երկրում այս սկզբունքը ձևավորվել և հաստատվել է տարբեր ձևերով։ Ներկայացուցչության գաղափարը՝ որպես անձնական ազատության երաշխիք, համառորեն առաջ է քաշվել անգլիական հեղափոխության գաղափարախոսների կողմից։ կեսերը տասնյոթերորդՎ. Այն մշակել և պաշտպանել են 11-19-րդ դարերի ականավոր մտածողները, փիլիսոփաները, քաղաքական փիլիսոփաները, ինչպիսիք են Ջ.Լոկը, Շ.-Լ. Մոնտեսքյո, Ի. Կանտ, Ա. դե Տոկվիլ, Ջ. Ս. Միլ և այլք: Այն իր քաղաքական արտահայտությունը գտավ մարդու բնածին և անօտարելի իրավունքների գաղափարի մեջ, որը ներառված էր ԱՄՆ Անկախության հռչակագրում, Մարդու և քաղաքացու իրավունքների հռչակագրում: և ժամանակակից խաղաղության քաղաքական պատմության այլ հիմնարար փաստաթղթեր։

Օրենսդիր կամ իշխանության այլ մարմիններում սոցիալական տարբեր խմբերի ներկայացուցիչների ներկայացուցչականության և ընտրվելու սկզբունքները, ըստ իրերի տրամաբանության, բարձրացնում էին այդ սկզբունքների քաղաքական իրականացման գործիքների և միջոցների հարցը։ Որպես այդպիսի գործիքներ՝ քաղաքական կուսակցություններն աստիճանաբար ի հայտ եկան և հաստատվեցին այժմ արդյունաբերական զարգացած բոլոր երկրներում: Կարևոր է հաշվի առնել ոչ միայն կուսակցության գաղափարի ձևավորումը՝ որպես քաղաքական գործընթացի իրականացման գործիք, այլև կուսակցության՝ որպես օրինական ընդդիմության գաղափարը։

Այլ կերպ ասած, հասարակության մեջ տարբեր շահերի օրինականության ճանաչումը հանգեցրեց քաղաքական գործիքների լեգիտիմության ճանաչմանը, որոնք ներկայացված էին կուսակցությունների կողմից, որոնք նախատեսված էին այդ շահերը իշխանության համակարգում ներկայացնելու համար: Ըստ էության, կուսակցությունների առաջացմանը նպաստող կարևոր գործոն էր խոշոր քաղաքական համակարգերի գործունեության կազմակերպչական կարիքները, որոշակի պետական-քաղաքական կառույցների ձևավորումը, որոնք նախատեսված էին ինչ-որ կերպ արտացոլելու շահերի բազմազանությունը: Ուշադրություն է հրավիրվում այն ​​փաստի վրա, որ սերտ հարաբերություններ կան քաղաքական կուսակցությունների առաջացման և քաղաքական ներկայացուցչության բուրժուական տեսության ձևավորման միջև։ Բոլոր մարդկանց իրավահավասարության լուսավորչական գաղափարն իր բնույթով ենթադրում էր, որ ոչ մի անձ իրավունք չունի կառավարել մեկ այլ անձի առանց վերջինիս համաձայնության: Քանի որ յուրաքանչյուր անհատ ի վիճակի չէ անմիջականորեն մասնակցել պետության կառավարմանը, ուրեմն հանրապետական ​​ձևխորհուրդը ստանձնեց կառավարման համակարգում սոցիալական տարբեր շերտերի ներկայացվածության սկզբունքը։ Թե որքան էր այդ ժամանակաշրջանում կարեւորվել ներկայացուցչական սկզբունքը, վկայում է, օրինակ, այն, որ Ջ.Մեդիսոնը հանրապետականությունը նույնացրել է ներկայացուցչության հետ։ Նրա խոսքով, ընտրված ներկայացուցիչներն ավելի լավ կկարողանան պաշտպանել ու պաշտպանել ժողովրդի իրավունքներն ու ազատությունները, քան իրենք՝ ժողովուրդը։

Հենց սկզբից սկսվեցին ներկայացուցչության իրականացման օպտիմալ ուղիների ու մեխանիզմների որոնումները։ Ինչպես հավատում էր Մոնտեսքյեն, մարդիկ, որպես կանոն, ավելի լավ գիտեն իրենց տեղանքի, քաղաքի, շրջանի շահերն ու խնդիրները, քան երկրի այլ շրջանների շահերն ու խնդիրները։ Հետևաբար, ավելի նպատակահարմար է կառավարական մարմիններում ներկայացուցիչներ ընտրել ոչ թե ամբողջ թափառող, այլ ընտրատարածքներում կազմակերպված առանձին քաղաքներից կամ բնակավայրերից։ Անգլիայում հաստատվեց այսպես կոչված «փաստացի ներկայացուցչության» տեսությունը, որի էությունը կայանում էր նրանում, որ խորհրդարանի անդամները ներկայացնում են ոչ միայն բնակչության առանձին շերտերն ու խմբերը, այլ ազգի ամբողջությունը։ Հետեւաբար, կարեւոր չէ, թե ինչպես, ումից եւ որտեղից են ընտրվում։ Ավելին, այս տեսությունը ձևակերպած Վիգերին բնորոշ էր այն համոզմունքը, որ խորհրդարանի անդամները, ընտրվելով, չպետք է կախված լինեն իրենց ընտրողներից: Արդարացնելով այս թեզը՝ Է. Բուրկը 1774 թվականին Բրիստոլում ընտրողների առաջ իր հայտնի ելույթում պնդեց, որ խորհրդարանը չպետք է լինի մի տեսակ «տարբեր և թշնամական շահերի դեսպանների համագումար», այլ ամբողջ անգլիական ժողովրդի ներկայացուցիչների ֆորում, առաջնորդվելով «ընդհանուր բարիքը» իրացնելու ցանկությամբ։

Հակառակ «փաստացի ներկայացուցչության» տեսության՝ ամերիկացի քաղաքական գործիչները առաջ են քաշել աշխարհագրական ներկայացուցչության հայեցակարգը, ըստ որի օրենսդիր մարմնի անդամները կընտրվեն որպես որոշակի տարածքների և բնակչության խմբերի, այլ ոչ թե նահանգի ողջ բնակչության ներկայացուցիչներ։ Ինչ վերաբերում է, օրինակ, Ներկայացուցիչների պալատին, Ջ.Մեդիսոնը հատկապես կարևորեց այն փաստը, որ ընտրված ներկայացուցիչները «անմիջական կախվածություն ունեն ժողովրդից»։ Ավելին, նա կարծում էր, որ այդ ներկայացուցիչների հիմնական գործառույթը պետք է լինի սեկտորային շահերի ապահովումը։ Այսպիսով, նա համոզված էր, որ հասարակության մեջ տարբեր շահերի բախումն անխուսափելի է, և դրանք հանգեցնում են սոցիալ-քաղաքական խնդիրների շուրջ խմբակային վեճերի առաջացմանը։ Նրա կարծիքով՝ ընտրված ներկայացուցիչները հանդես կգան որպես իրենց ընտրողների հատուկ շահերի պատվիրակներ։

Այս հայեցակարգի հիման վրա գիտնականները լուծում էին փնտրում տարասեռ հակամարտող խմբերի ներկայացվածության և հասարակության մեջ այս կամ այն ​​սոցիալական խմբի կամ խմբակցության գերակայության հաստատմանը հակազդելու՝ հանրապետության սահմանների տարածական ընդլայնման գծով։ . «Որքան փոքր լինի հասարակությունը,- գրում է Ջ. ավելանում է այն կուսակցությունների թիվը, որոնք արտացոլում են հանրային շահերի բազմազանությունը»։

Որպես տարբեր խմբակցությունների կամ խմբերի շահերը հավասարակշռելու և որևէ մեկ խմբակցության գերակայությունը կանխելու մեխանիզմ՝ գիտնականները ձևակերպել են իշխանությունների տարանջատման սկզբունքը և «զսպումների և հակակշիռների» համակարգը։ Այնուամենայնիվ, ընտրովիության բուն սկզբունքը, որը հիմնված է այն ժամանակվա համար պետական ​​իշխանության երեք ամենակարևոր թեւերից երկուսի՝ օրենսդիր և գործադիրի, բավականին լայն ձայնի իրավունքի վրա, ենթադրում էր այլընտրանքային քաղաքական կուրսերի և առաջնորդների միջև ընտրություն կատարելու հնարավորություն։ ընտրողներ, ովքեր սատարել են այս կամ այն ​​այլընտրանքին։ Այստեղ է, որ կուսակցություններն ու կուսակցական մրցակցությունը սկսեցին առանցքային դեր խաղալ։ Գաղափարը աստիճանաբար ճանաչվեց, որ քաղաքական պայքարում կուսակցությունը հավելյալ ուժ է ստանում՝ քննարկման մեջ մտնելով մեկ այլ կուսակցության հակառակորդների հետ, և որ կուսակցությունը շատ բան է կորցնում թույլ ընդդիմության դեպքում։

«Քաղաքական կուսակցություն» հասկացությունն առաջացել է XIX դարում։ ներկայացուցչական ինստիտուտների ձևավորման և ընտրական իրավունքի տարածման հետ մեկտեղ։ Դա նշանակում էր կազմակերպություն, որը հետապնդում է պաշտոններ շահելու նպատակ պետական ​​մարմիններըձայների համար մրցակցության մեջ։ Այնուհետև այն ընդլայնվեց «քաղաքական կազմակերպություն» անվանակարգով։ Քաղաքական կազմակերպությունները ներառում էին մրցակցային ընտրապայքարում չներգրավվածներ, փոքր կուսակցություններ, որոնք չունեին իշխանության պաշտոններ փնտրելու և ընտրողներին դիմելու իրական հնարավորություններ, հեղափոխական կազմակերպությունները, որոնք ձգտում էին վերացնել ընտրողականության սկզբունքը, ինչպես նաև. իշխող խմբերըտոտալիտար պետություններում։ Թեեւ 19-րդ դ Կուսակցությունների լեգիտիմության, նշանակության և գործառույթների մասին քննարկումները չդադարեցին, դարավերջին դրանք դարձան ժամանակակից քաղաքական համակարգերի կարևորագույն բաղադրիչները։ Օրինակ, եթե 1861 թվականին Մեծ Բրիտանիայում կուսակցություններն ընդհանրապես չէին մասնակցում խորհրդարանական ընտրություններին, ապա 1951 թվականին բարձրագույն ուժային կառույցներում կուսակցությունից անկախ ոչ մի թեկնածու չընտրվեց։

Կուսակցությունների առաջացման մեջ կա որոշակի ժամանակագրական հաջորդականություն՝ կախված գաղափարական ուղղվածությունից։ Ֆեոդալական վարչակարգերի դեմ պայքարում առաջացան լիբերալիզմը և ազատական ​​կուսակցությունները։ Եվրոպայում 19-րդ դարի կեսերին։ լիբերալներն առաջինն էին, որ ստեղծեցին իրենց սեփական կազմակերպությունները՝ իրենց գաղափարախոսությամբ և խմբակցություններով խորհրդարանում: Առաջին նման կազմակերպությունները եղել են Գերմանիայում առաջադիմական կուսակցությունը, Բելգիայի լիբերալ կուսակցությունը և այլն, որոնց օրինակով պահպանողականները նույնպես ստեղծեցին նմանատիպ կազմակերպություններ, օրինակ՝ Պահպանողական ակումբը Անգլիայում։ Երկուսն էլ բավականին երկար ժամանակ իրենց համարում էին ոչ թե կուսակցություններ, այլ համախոհների միավորումներ։ Ընտրական իրավունքի հետագա ընդլայնումը նրանց դրդեց կազմակերպչականորեն ամրապնդել իրենց կուսակցությունները։ Ֆրանսիական հեղափոխությունը, որը շրջադարձային դարձավ ֆեոդալիզմից կապիտալիզմի անցման համար, ուժեղ խթան հաղորդեց եվրոպական մայրցամաքում տարասեռ պահպանողական խմբերի ձևավորմանը, որոնք իրենց անվանում էին «արիստոկրատներ», «ռոյալիստներ», «արքայական կուսակցություններ» և 19-րդ դարի երկրորդ կեսին և 20-րդ դարի սկզբին։ ձեւավորված ու պահպանողական? կուսակցություններ. Դրանք, ըստ էության, ի հայտ եկան որպես արձագանք և հակակշիռ լիբերալ կուսակցություններին։ Աշխատավորական կուսակցությունները առաջացել են կապիտալիստական ​​համակարգի դեմ պայքարում, ագրարային կուսակցությունները՝ որպես արձագանք արդյունաբերական զարգացման, քրիստոնեական կուսակցությունները՝ աշխարհիկ, հակակղերական շարժումների, կոմունիստական ​​կուսակցությունները՝ սոցիալ-դեմոկրատիայի դեմ, ֆաշիստական ​​կուսակցությունները՝ դեմոկրատիայի դեմ պայքարում։ դրա բոլոր ձևերը և այլն:

Պետք է տարբերակել բուն խորհրդարանի շրջանակներում որպես խորհրդարանական կուսակցություններ և արտախորհրդարանական կուսակցություններ։ Առաջինն առաջացել է համեմատաբար վաղ և դիտարկվել է որպես սահմանադրական մեխանիզմի մաս։ Հետո հասարակության մեջ ձևավորված խմբերը սկսեցին ընդունել այս կուսակցություններին որպես իրենց շահերի արտահայտիչ։ Կուսակցություններն իրենք իրենց հերթին ջանքեր են գործադրել անդամներ ներգրավելու իրենց շարքերը, ինչպես նաև այդ խմբերի միջև աջակցություն կազմակերպելու համար։ Հենց այդպես էլ վարվել է, օրինակ, Մեծ Բրիտանիայի Պահպանողական կուսակցությունը, որը ձևավորվել է խորհրդարանի կառույցներում։ Ընդհակառակը, Մեծ Բրիտանիայի լեյբորիստական ​​կուսակցությունը սկզբում ձևավորվեց որպես արտախորհրդարանական կազմակերպություն բրիտանական բանվորական շարժման խորքերում և միայն հետո դարձավ խորհրդարանական կուսակցություն։ Մայրցամաքային Եվրոպայի երկրներում, որտեղ սահմանադրական ընդդիմության ավանդույթը համեմատաբար ուշ է արմատավորվել, կուսակցությունների մեծ մասը առաջացել է խորհրդարանից դուրս՝ սկզբում տարբեր տեսակիակումբներ, ուսանողական կազմակերպություններ, արհմիություններ, գյուղացիական կոոպերատիվներ և այլն։

Ռուսաստանում քաղաքական կուսակցությունների ձևավորման գործընթացում որոշ առանձնահատկություններ տարբերվում էին։ Այստեղ առաջին հերթին պետք է նշել կալվածքային-ֆեոդալական ինստիտուտների մեծ կշիռի ու ազդեցության պահպանումը, ինքնավարության գերակայությունը, կապիտալիզմի ուշացած զարգացումը, քաղաքացիական հասարակության ձևավորման և պառլամենտարիզմի ինստիտուտների ու իշխանության ուշացումը։ օրենքի և շատ ավելին։ IN վերջ XIX- XX դարի սկզբին. Ժամանակակիցները նշել են «սոցիալական կազմի հավանության բացակայությունը»՝ նկատի ունենալով բնակչության տարբեր խմբերի շահերի տարբերակման բացակայությունը և անորոշությունը։ Պատահական չէ, որ Վ.Օ. Կլյուչևսկին մի անգամ հայտարարել է, որ չի համակրում «հասարակության կուսակցական-քաղաքական բաժանումը ժողովրդական ներկայացուցչության կազմակերպման հարցում»։ Այս մոտեցումը մեծապես պայմանավորված էր քաղաքացիական հասարակության ենթակառուցվածքի թերզարգացածությամբ, որն իսկապես կարող էր նպաստել քաղաքական դաշտում կուսակցությունների կողմից հանրային շահերի իրական ներկայացման խեղաթյուրմանը։

Այնուամենայնիվ, 19-րդ դարի վերջին - 20-րդ դարի սկզբին. կուսակցությունները դարձել են գործոն Ռուսաստանի քաղաքական կյանքում, հատկապես ուժեղ խթան է տրվել դրանց ձևավորմանն ու համախմբմանը. բուրժուական հեղափոխություն 1905 Ազատ տնտեսական միության, Մոսկվայի համալսարանի իրավաբանական ընկերության շուրջ խմբավորված ուժերի հիման վրա ստեղծվեցին ազատական ​​կազմակերպություններ և կուսակցություններ: Ռուս գրողների փոխօգնության միություն, Մոսկվայի գրագիտության կոմիտեներ, «zemstvo» կազմակերպություններ և այլն: 1905-ի վերջին ձևավորվեց «Հոկտեմբերի 17-ի միությունը» (օկտոբրիստներ), սահմանադրական–դեմոկրատական ​​կուսակցություն (կադեց)։ Խաղաղ նորացման կուսակցություն. Առևտրային և արդյունաբերական կուսակցություն, օրինական կարգի կուսակցություն և այլն: 1905 թվականի հոկտեմբերի 17-ի մանիֆեստից անմիջապես հետո քաղաքական ասպարեզում աչքի ընկան ընդդիմադիր կազմակերպություններն ու կուսակցությունները, ինչը, մասնավորապես, դրսևորվեց նրանց գործունեությամբ Առաջին Պետդումայի առաջին ազատ ընտրություններում։ Հատկանշական է, որ 1906 թվականին Պ.Ա. Ստոլիպինը կառավարություն է հրավիրել կադետների և օկտոբրիստների առաջնորդներին, ինչից վերջիններս հրաժարվել են։

Նույն ժամանակաշրջանում ասպարեզ դուրս եկավ քաղաքական կուսակցությունը, որը 1917-ին պետական ​​հեղաշրջում կատարելով և 1918-ի սկզբին ցրեց Հիմնադիր ժողովը, դարձավ բոլոր մյուս կուսակցությունների և կազմակերպությունների գերեզմանափորը, հենց ձևավորվող պառլամենտարիզմը։ և ժողովրդավարական ինստիտուտները։ Խոսքը, իհարկե, վերաբերում է Ռուսաստանի սոցիալ-դեմոկրատական ​​աշխատանքային կուսակցությանը։

3. Քաղաքական կուսակցությունը և նրա գործառույթները.

Շատ երկրներում կուսակցությունների կարգավիճակը և գործունեությունը կարգավորվում են հատուկ օրենքներով կամ սահմանադրական դրույթներով: Դրանք ներառում են, օրինակ, Կուսակցությունների մասին օրենքը, որն ընդունվել է ԳԴՀ-ում 1967 թվականին: Այն կոչված է կարգավորելու կուսակցությունների սահմանադրական և իրավական կարգավիճակը, դրանց նպատակներն ու խնդիրները, ներքին կազմակերպման սկզբունքները, ընտրություններին մասնակցելու մեխանիզմներն ու ընթացակարգերը, և այլն: Մեծ Բրիտանիայում, Շվեյցարիայում, Ավստրալիայում, Կանադայում և այլ երկրներում կուսակցությունների մասին հատուկ օրենքներ չկան, դրանք ենթակա են սահմանադրության կամ արհմիությունների մասին օրենքների ընդհանուր դրույթներին, որոնց համաձայն քաղաքացիների ցանկացած խումբ իրավունք ունի ստեղծել սեփական կուսակցություններ: , եթե դրանց նպատակներն ու խնդիրները չեն հակասում պետության սահմանադրական հիմքերին : Հաճախ այդ օրենքները բավականին ծավալուն օրենսգրքեր են, որոնք մանրամասնորեն սահմանում են կուսակցությունների գործառույթները ազգային և տեղական մակարդակներում։ Այս կանոնակարգերը, մասնավորապես, ներառում են կուսակցության համագումարների կամ համաժողովների պատվիրակների ընտրության ընթացակարգեր և կանոններ. դրանց իրականացման ժամկետները և կարգը. ընտրության ընթացակարգերը պաշտոնյաներըկուսակցական կազմակերպություն; կուսակցական թեկնածուների մուտքի կարգը քվեաթերթիկներ; Ազգային կոնգրեսի պատվիրակների ընտրության կարգը. կուսակցական թեկնածուների կողմից քաղաքական արշավների վրա գումարներ ծախսելու կանոններ. ընտրարշավների և ընտրությունների անցկացման կարգն ու ժամկետները և այլն։

Կառուցվածքային առումով կուսակցությունը կարելի է բաժանել երեք մակարդակի. Ամենաանորոշ և անորոշ մակարդակը ընտրողների դաշինքն է, որն իրեն նույնացնում է տվյալ կուսակցության հետ և համակարգված կերպով քվեարկում է նրա օգտին ընտրություններում։ Նրանք զանգվածային բազա են կազմում, որն ապահովում է կուսակցության թեկնածուներին քվեատուփի մոտ աջակցություն։ Նման խմբին պատկանելը շատ դժվար է որոշել, քանի որ այն հիմնված է ավելի շատ հայտարարված պարտավորության, քան կուսակցական կազմակերպությունում պաշտոնական ներգրավվածության վրա:

Երկրորդը պաշտոնական կուսակցական կազմակերպությունն է։ Բնականաբար, կազմակերպչական կառուցվածքըկուսակցությունները ծագում են այնտեղ, որտեղ ընտրողներն են։ Հետեւաբար, որպես կանոն, այն սկսվում է ամենացածր առաջնային բջիջի մակարդակից՝ ընտրատարածքից։ ԱՄՆ-ում, օրինակ, Դեմոկրատական ​​կուսակցությունն ունի 2500, իսկ Հանրապետական ​​կուսակցությունը՝ 2000 շրջանային կազմակերպություն։ Նրանց հիմնական խնդիրն է տեղական մակարդակում ընտրողներին մոբիլիզացնել՝ ի պաշտպանություն իրենց կուսակցության թեկնածուների: Նրանց ամբողջությունը կազմված է շրջանային, մարզային, հողային, նահանգային և այլնի կազմակերպություններից: (կախված երկրից) մակարդակով, իսկ այս վերջիններիս կուսակցական կազմակերպությունների ամբողջությունը՝ ազգային կուսակցություն։

Գրեթե բոլոր ժամանակակից քաղաքական կուսակցություններն ունեն կուսակցական ապարատ, որը կազմակերպչական հարցերով մասնագիտորեն ներգրավված մարդկանց հատուկ խումբ է։ քաղաքական գործունեությունկուսակցություններ. Օրինակ՝ ԱՄՆ-ում և՛ Դեմոկրատական, և՛ Հանրապետական ​​կուսակցությունները ղեկավարվում են 19-րդ դարի կեսերին ստեղծված ազգային կոմիտեներով։ Նրանք զբաղվում են վարչական հարցերով, կազմակերպում են կուսակցական թեկնածուների նախընտրական քարոզարշավը, սահմանում կուսակցության համագումարների անցկացման ժամկետները, վայրը և կարգը, ապահովում են համագումարների պատվիրակների ընտրության կանոնների պահպանումը և այլն։

Եվ երրորդը, որտեղ խոսքը գնում է կառավարման համակարգում գործող կուսակցության մասին, որը բաղկացած է պետական ​​ապարատի պաշտոնյաներից, որոնք իրենց պաշտոնները ստացել են համապատասխան կուսակցությանը պատկանելու ուժով։ Սրանք նախագահներ, նահանգապետեր, խորհրդարանի անդամներ, շրջանների, նահանգների, հողերի, տեղական մարմինների օրենսդիր ժողովներ և այլն: Բնականաբար, նման հիերարխիան մեծ մասամբ կամայական է և ունի իր ազգային առանձնահատկությունները տարբեր երկրներում։ Օրինակ՝ Մեծ Բրիտանիայի Պահպանողական կուսակցությունում խորհրդարանական խմբակցությունը կազմակերպչական առումով կազմում է անկախ կառուցվածքային տարր՝ խորհրդարանական Պահպանողական կուսակցությունը։ Խորհրդարանական խմբակցության ղեկավարը կուսակցության ղեկավարն է նաեւ համապետական ​​մասշտաբով։ Նա կուսակցության բոլոր կառուցվածքային ստորաբաժանումների կապող օղակն է։ Նրա ձեռքում են կենտրոնացված զգալի լիազորություններ ներկուսակցական գործերում։ Փաստորեն, կուսակցության կենտրոնական մարմինները՝ Գործադիր խորհուրդը, Գործադիր կոմիտեն և Կենտրոնական բյուրոն, ղեկավարին կից խորհրդատվական մարմիններ են։

Քաղաքական կուսակցությունների հիմնական խնդիրն է անհատ քաղաքացիների, սոցիալական շերտերի, շահագրգիռ խմբերի մասնավոր շահերի բազմությունը վերածել իրենց ընդհանուր քաղաքական շահի` այդ շահերը հասցնելով ընդհանուր հայտարարի: Ժամանակակից լիբերալ դեմոկրատական ​​համակարգերում կուսակցությունները, որպես կանոն, հանդես են գալիս որպես միմյանց հետ մրցակցող քաղաքական կուրսերի կրողներ՝ կասկածի տակ չդնելով գործող սահմանադրական կարգի օրինականությունը, քաղաքացիների հիմնարար իրավունքներն ու ազատությունները, քաղաքական խաղի կանոնները, որոնք եղել են։ հաստատված և ընդհանուր ընդունված տվյալ երկրում և այլն։ Այս սկզբունքների պահպանումն ու իրականացումը նախադրյալներ ստեղծեցին հակառակ կողմի կողմից յուրաքանչյուրի կողմից հակառակ կողմի գոյության «լեգիտիմության» ճանաչման համար։

Ուստի, բնական է, որ վերաբերմունքը կուսակցությունների նկատմամբ՝ որպես հասարակության քաղաքական կազմակերպման կարևորագույն կառուցվածքային և գործառական տարրերի, հաստատուն կերպով հաստատվել է ընդհանուր բնակչության գիտակցության մեջ։ Դա վերաբերում է թե՛ իշխող կուսակցություններին, թե՛ ընդդիմադիր մնացող կուսակցությունների մեծ մասին։ Այն կուսակցությունները, որոնք սկզբունքորեն չեն ընդունում գոյություն ունեցող համակարգը, կա՛մ աստիճանաբար դուրս են մղվում քաղաքական կյանքի ծայրամաս, կա՛մ իսպառ անհետանում են քաղաքական ասպարեզից։ Արդյունաբերական զարգացած երկրների բազմաթիվ ձախակողմյան կուսակցությունների կենսունակությունն ու հաջողությունը, որոնք ի սկզբանե չէին ընդունում գոյություն ունեցող համակարգը, ոչ պակաս պայմանավորված է նրանով, որ նրանք ի վերջո այս կամ այն ​​ձևով ինտեգրվեցին այս համակարգին: Իտալացի քաղաքագետ Խ. Պորտելին առանձնացնում է ինտեգրացիոն գործընթացի երեք փուլ՝ ուժերի համախմբում և կոնկրետ խնդիրների լուծում. գոյություն ունեցող հաստատությունների ճանաչում; հենց կուսակցությունների վերափոխումը։ Դառնալով համակարգի մաս՝ կուսակցությունը ստիպված է չափավորել իր արմատականությունը և, իմանալով ձայների և քաղաքական իշխանության համար պայքարի իրականությունը, առաջ է քաշում ավելի չափավոր հարթակներ։

Իդեալում, կուսակցության նպատակն է քաղաքական համակարգում ներկայացվածություն իրականացնել բնակչության այն խավերի, որոնց շահերն արտահայտում է։ Ներկայացնելով տարբեր սոցիալական խմբեր, շերտեր, կալվածքներ, շահեր և այլն: կուսակցությունների օգնությամբ հասարակությունն ու պետությունը, ասես, ինտեգրված են մի անբաժան ամբողջության մեջ։ Այստեղ կարևոր է, որ ժամանակակից բարդ և բարձր զարգացած արդյունաբերական հասարակության մեջ իրենց հատուկ հետաքրքրություններով, ձգտումներով, կողմնորոշումներով, վերաբերմունքով մարդիկ կարող են մասնակցել քաղաքական կյանքին՝ որպես տարբեր միությունների, ասոցիացիաների, կուսակցությունների անդամներ։ Հարկ է նաև նշել, որ այնպիսի խոշոր կազմակերպչական համակարգում, ինչպիսին պետությունն է, որը նախատեսված է ընդհանուր բարիքի իրագործման համար, որն իր հերթին կազմված է բազմաթիվ տարասեռ, հաճախ հակասող և հակադիր շահերից և ունենալով պարտադիր իրավասություն, վերահսկողություն ժողովրդի կողմից։ կամ հասարակությունը գործնականում անհնար է առանց այդ միությունների, միավորումների, կուսակցությունների։

Կուսակցությունները ոչ միայն արտահայտում են որոշակի սոցիալական խմբերի շահերը, այլև ակտիվորեն մասնակցում են այդ շահերի ձևավորմանը։ Նրանք իրականացնում են տարբեր սոցիալական խմբերի և շերտերի շահերի միավորման գործառույթներ՝ այդ շահերը հասցնելով ընդհանուր հայտարարի։

Կողմերը, կապելով քաղաքացիական հասարակությունը պետության հետ, նպաստում են իրենց հարաբերություններին բնորոշ հակամարտությունների հաղթահարմանը կամ մեղմացմանը։ Հենց կուսակցությունների շնորհիվ է ապահովվում օրենսդիր ժողովների և գործադիր իշխանության գործունեությունը։ Կարելի է պնդել, որ ուժեղ կուսակցություններն են, որ ոչ թե թուլանում են, այլ, ընդհակառակը, ուժեղացնում են պետությունը՝ ուժեղացնելով վերջինիս հետադարձ կապերը հասարակության հետ, նրա վերահսկողությունը քաղաքական գործընթացների վրա։ Ըստ այդմ, կուսակցության թուլությունն անխուսափելիորեն վերածվում է պետության թուլության։

Կուսակցությունները ձեռք են բերում հասարակության և քաղաքական աշխարհի միջև նյարդերի և անոթների մի տեսակ ինտեգրման գործառույթներ՝ դրանք միավորելով մեկ անբաժան ամբողջության մեջ։ Այս տեսանկյունից մի կողմից լիբերալ-դեմոկրատական, մյուս կողմից ավտորիտար ու տոտալիտար համակարգերում կուսակցություններն իրենց գործառույթներն իրականացնում են տարբեր ձևերով։ Եթե ​​տոտալիտարիզմի պայմաններում մեկ կուսակցություն գրեթե ամբողջությամբ միաձուլված է պետական ​​կառույցներին, ապա մրցակցային կուսակցությունները, որոնք գերիշխում են ազատական ​​դեմոկրատական ​​համակարգում, գործում են երկու մակարդակով. Նախ, յուրաքանչյուր կուսակցություն ստեղծում է ալիքների ցանց, որը ներթափանցում է մարզային և տեղական համայնքների բոլոր կամ մեծ մասի վրա և դրանով իսկ ամրապնդում ազգային սկզբունքը նրանց մեջ: Երկրորդ, կուսակցության կողմնորոշումը` մրցակցելու այլ կուսակցությունների հետ, նպաստում է նրան, որ ազգային քաղաքական համակարգը վեր է դասվում պաշտոնյաների բոլոր կոնկրետ խմբավորումներից` անկախ նրանց կոչումից և պաշտոնից: Այսպիսով, հստակ տարբերակում է դրվում հենց քաղաքական համակարգի և կոնկրետ պաշտոնյաների միջև։

Միակուսակցական համակարգում այս երկու սկզբունքների միջև տարբերություն չկա։ Քաղաքացիները հակված են նույնացնել քաղաքական համակարգը կոնկրետ առաջնորդների քաղաքականության հետ, իսկ վերջիններս, իրենց հերթին, հակված են օգտագործել հաստատված ազգային հավատարմությունը՝ իրենց համար հնարավորինս լայն աջակցություն ապահովելու համար: Նման հասարակություններում ցանկացած հարձակում որոշակի քաղաքական առաջնորդների կամ իշխող կուսակցության վրա կարող է դիտվել որպես հարձակում հենց քաղաքական համակարգի վրա: Ցանկացած կոնկրետ քաղաքականության և առաջնորդի շուրջ վեճերը կարող են հիմնարար հարցեր առաջացնել համակարգի գոյատևման վերաբերյալ: Մրցակցային կուսակցական համակարգում ներկայիս իշխող կուսակցության հակառակորդները կարող են վերջինիս մեղադրել պետականությունը թուլացնելու կամ ազգի ավանդույթները դավաճանելու մեջ, սակայն բուն քաղաքական համակարգի գոյությունը վտանգված չէ։ Մրցակցային կուսակցական համակարգը պաշտպանում է իր քաղաքացիների դժգոհությունից. բողոքներն ու հարձակումները շեղվում են համակարգից որպես ամբողջություն և ուղղված են նրանց, ովքեր ներկայումս իշխանության մեջ են:

Հակասող շահերի արտահայտման մշտական ​​ուղիների ստեղծումը նպաստեց ազգային պետությունների կառուցվածքի կայունացմանը։ Տարբեր դավանանքների կարգավիճակի հավասարեցումը նպաստեց կրոնական հարցերի շուրջ նախկինում առկա հակամարտությունների մեղմմանը։ Ընտրելու իրավունքի, ինչպես նաև քաղաքական արտահայտվելու ազատության ընդլայնումը նպաստեց նաև ազգային պետության լեգիտիմության հաստատմանը։ Կուսակցության՝ որպես օրինական ընդդիմության գաղափարի հետ սերտորեն կապված է ընտրովիության գաղափարը, որը կոչված է ապահովելու համաժողովրդական ինքնիշխանությունը և իշխանության համակարգում բոլոր շահագրգիռ խմբերի և խավերի ներկայացվածությունը կուսակցությունների միջոցով։ Ժողովրդական ինքնիշխանության խոսնակի դերը վերապահված է միայն ընտրական կորպուսին։ Հատկանշական է ոչ միայն և ոչ այնքան զանգվածների ավելի լիարժեք մասնակցությունը քաղաքական որոշումների կայացմանը, այլ բաց մրցակցությունը՝ որոշակի պետական ​​պաշտոններ նվաճելու և իշխանության մեջ գտնվողների գործունեությունը վերահսկելու համար։

Քաղաքական կուսակցությունների և ընտրական համակարգի հիմնական գործառույթներից մեկն ի սկզբանե եղել է քաղաքացիների քաղաքական մասնակցության ֆորմալացումն ու ինստիտուցիոնալացումը, ինքնաբուխ, ինքնաբուխ, անկազմակերպ և հաճախ «ապօրինի» (ապստամբություն, ապստամբություն և այլն) ձևերը փոխարինելը։ քաղաքական գործողություն կուսակցությունների և ընտրական համակարգի միջոցով «օրինականացված», ինստիտուցիոնալ մասնակցության ձևերով։ Այս տեսանկյունից մեծ նշանակություն ունեն խաղի որոշակի համընդհանուր ճանաչված կանոններ, որոնք պարտադիր են քաղաքական գործընթացներում ներգրավված բոլոր կողմերի համար։ Իդեալում, ընդդիմադիր կուսակցությունը մերժում է դավադրությունը, պետական ​​հեղաշրջումը, խռովությունը, ապստամբությունը, հեղափոխությունը և այլն: որպես քաղաքական իշխանության նվաճման միջոց և բացահայտորեն դիմում ընտրողներին։ Միաժամանակ գործող իշխանության նկատմամբ որոշակի սահմանափակումներ են դրվում այն ​​մեթոդների և միջոցների վերաբերյալ, որոնք նա կարող է կիրառել ընդդիմության դեմ։ Ընդդիմադիր տեսակետները թույլատրվում է արտահայտել ինչպես խորհրդարանի ներսում, այնպես էլ դրսում. Երկու կամ ավելի կուսակցությունների մրցակցության գործընթացում ներդնելով քաղաքական իշխանության փոփոխության սկզբունքը՝ ընտրական համակարգը և կուսակցությունները, այսպես ասած, տարանջատեցին իշխանության մեջ փոխարինված կոնկրետ մարդկանց բուն համակարգից։

Երկրների մեծ մասում կուսակցական կազմակերպությունները հիմնականում վերահսկում են ինչպես ընտրություններում իրենց թեկնածուների առաջադրման մեխանիզմը, այնպես էլ բուն ընտրական գործընթացը։ Օրինակ՝ Իտալիայում պատգամավորների պալատի թեկնածուներ կարող են առաջադրել միայն քաղաքական կուսակցությունները կամ կազմակերպված քաղաքական խմբերը։ Միաժամանակ հատկանշական է, որ նախորդ օրենսդիր մարմնում ներկայացվածություն չունեցող այս կամ այն ​​կուսակցության կողմից առաջադրված թեկնածուների ցուցակը պետք է ստորագրվի ընտրատարածքի 350-ից 700 ընտրողների կողմից։ Նմանատիպ պահանջներ, որոնք հաճախ շատ ավելի խիստ են, դրվում են շատ երկրներում: Ուստի քաղաքական կարիերայի ձգտող ցանկացած անձ պետք է ընդունի գործող կուսակցական համակարգը և ընդհանուր լեզու գտնի կուսակցությունների ղեկավարության, համապատասխան մակարդակների կուսակցական գործիչների հետ։ Որպես կանոն, ապագա քաղաքական գործիչն իր կարիերան սկսում է քոլեջում կամ համալսարանում ուսումը համատեղելով, աշխատանքի տեղավորումը և այլն։ կուսակցության երիտասարդական կազմակերպությունում աշխատանքի հետ, որի տեսակետները նա կիսում է։ Աստիճանաբար, ընդունակ երիտասարդ քաղաքական գործիչը բարձրանում է կարիերայի սանդուղքը և, եթե իր կուսակցությունը հաղթի ընտրություններում, իրավունք ունի հույս դնել այս կամ այն ​​պաշտոնի վրա իր ղեկավարած կառավարությունում։ Հենց ընտրապայքարին, քաղաքական քննարկումներին ու մարտերին մասնակցելով, խորհրդարանական տարբեր հանձնաժողովներում ու հանձնաժողովներում աշխատելով, քաղաքական գործիչը գործնական փորձ է ձեռք բերում, զարգացնում մասնագիտական ​​քաղաքական և պետական ​​գործունեության համար անհրաժեշտ փորձն ու որակները։ Այսպես, օրինակ, ԱՄՆ-ում երիտասարդ հավակնորդ քաղաքական գործիչը նախ միանում է տեղական քաղաքական ակումբին և աշխատում որպես ընտրատարածքի «կապիտանի» օգնական։ Այնուհետև նա կարող է դառնալ «կապիտան», գուցե նաև՝ ընտրատարածքի նախագահ, իսկ ավելի ուշ՝ շրջանի «կապիտան», կամ նույնիսկ պետական ​​կուսակցական կազմակերպության նախագահ, իսկ հետո՝ կուսակցության ազգային կոմիտեի անդամ։ Նախկինում այս կառույցից դուրս գործելը գործնականում անհնար էր։ Դուք կարող եք պարզապես գնել երեկույթի մեքենա, բայց դա մեծ գումար արժե: Մեքենային կարելի էր «խփել»՝ ստեղծելով սեփականը, բայց որքան բարձր էր քաղաքական մակարդակը, այնքան դժվար էր նման մեքենա ստեղծելը։ Այս համակարգի որոշ ճշգրտումներ կատարվեցին 70-ականներին ընդլայնման արդյունքում: այսպես կոչված փրայմերիզը, որը հնարավորություններ բացեց անկախ հավակնորդների համար:

4. Կուսակցություններ և շահագրգիռ խմբեր

Կուսակցությունների կարևորագույն բնութագրերի վերլուծությունը թերի կլինի, եթե չանդրադառնա խմբերի և միավորումների հարցին, այսինքն՝ այն կառույցներին, որոնց վրա հիմնված են և՛ կուսակցությունները, և՛ ընդհանրապես քաղաքական երեւույթները։ Դասական դեմոկրատական ​​տեսությունը գրեթե ոչինչ չի ասում խմբերի մասին: Նրա ուշադրության կենտրոնում է անհատը և պետությունը: Պետությունը հիմնականում գործ ունի խմբերի, այլ ոչ թե անհատների հետ: Օրինակ, պատգամավորը, երբ որոշում է, թե ինչպես քվեարկի, մտածում է ոչ այնքան կոնկրետ անձի, որքան կարիքների ու շահերի մասին. մասնագիտական ​​խմբերֆերմերներ, բանվորներ, ուսուցիչներ և այլն: Քաղաքական նշանակության տեսակետից խմբերը կատարում են այնպիսի գործառույթներ, ինչպիսիք են քաղաքական խնդիրներ ձևակերպելը և գնահատելը, իշխանության գործողությունները վերահսկելը, որոշակի շահեր «մղելու» գործողություններ իրականացնելը և այլն։

Իհարկե, ոչ բոլոր խմբերն են անմիջականորեն կապված քաղաքականության հետ։ Բայց միևնույն ժամանակ ակնհայտ է, որ քաղաքականությունն իրականացվում է հիմնականում խմբակային հիմունքներով։ Այստեղ, առաջին հերթին, խոսքը գնում է այսպես կոչված շահագրգիռ խմբերի մասին՝ տարբեր կազմակերպությունների, ասոցիացիաների, ձեռնարկատերերի, բանվորների, ֆերմերների, ուսուցիչների, իրավաբանների, կոնկրետ ապրանք արտադրողների միությունների:

Եթե ​​կուսակցությունների հիմնական նպատակը քաղաքական որոշակի կուրս իրականացնելու համար իշխանություն ձեռք բերելն է, ապա շահագրգիռ խմբերը կամ ճնշումների խմբերը, ինչպես իրենց անվանումն է ցույց տալիս, նպատակ ունեն ազդել քաղաքականության վրա։ Կուսակցությունը, որպես կանոն, ներառում է տարբեր շահեր ունեցող, տարբեր վերաբերմունք ու կողմնորոշում ունեցող մարդիկ, իսկ շահագրգիռ խմբերը բաղկացած են նրանցից, ովքեր հետապնդում են բոլոր անդամներին հատուկ շահեր և կենտրոնացնում են իրենց ուշադրությունը հիմնականում մեկ կամ մի քանի խնդիրների վրա։ Մյուս կողմից, կուսակցությունը պետք է ձեւակերպի քաղաքական դիրքորոշումներ, որոնք կրում են ընդհանուր բնույթ։ Երբ ընտրողների կարծիքները կտրուկ բաժանվում են, թեկնածուների մեծ մասը փորձում է միջին դիրք գրավել՝ ընտրողների այս կամ այն ​​նշանակալի խմբին կորցնելու վտանգից խուսափելու համար։

Ի տարբերություն կուսակցությունների, որոնք, որպես կանոն, ստիպված են հարթել տարաձայնությունները կրիտիկական հարցերՏարասեռ սոցիալական շերտերը լայն քարոզարշավում համախմբելու հիմք ստեղծելու համար, որը կարող է ապահովել ընտրություններում հաղթանակը, շահագրգիռ խմբերը ստանձնում են հստակ սահմանված դիրքորոշումներ, որոնք միավորում են այդ խմբերի բոլոր անդամներին: Օրինակ՝ Ամերիկյան հրացանների ազգային ասոցիացիան բաղկացած է միայն այն անձանցից, ովքեր շահագրգռված են հրազենի վաճառքի և պահման վերահսկման մասին օրենքի մերժմամբ։

Շահագրգիռ կողմերի խմբերը ուղիներ են ապահովում ինչպես արդյունավետ մրցակցության, այնպես էլ քաղաքական գործընթացներին զանգվածային մասնակցության համար: Նրանք զգալի ռեսուրսներ ունեն՝ հավասարակշռելու պետության որոշակի գործողությունները, որոնք շոշափում են իրենց շահերը, անհատին հնարավորություն են տալիս ճնշում գործադրել քաղաքական առաջնորդների վրա և դրանով իսկ մասնակցել քաղաքականությանը։

Պետական-քաղաքական ինստիտուտների և քաղաքական կուսակցությունների ընթացքի վրա շահագրգիռ խմբերի վրա ազդելու ապացուցված միջոց է այսպես կոչված լոբբինգը։ Սրանք այն միջոցներն են, որոնցով շահագրգիռ խմբերը հասնում են իրենց նպատակներին: Լոբբիստները բարձր որակավորում ունեցող մարդկանց աշխատակազմ են։ Շատ դեպքերում նրանք լավ գիտեն իրենց գործը, կարողանում են հստակ բացատրել բարդ ու բարդ հարցերը, բնականաբար, իրենց օգտին։ Իշխանության միջանցքներում նրանք փնտրում են ֆինանսական կամ հարկային և այլ արտոնություններ իրենց հաճախորդների համար՝ կապեր հաստատելով նրանց հետ. ճիշտ մարդիկԳործադիր իշխանության տարբեր տեսակի խորհրդարանական հանձնաժողովներում և հիմնարկներում։ Լոբբիստները հաճախ միջնորդի դեր են խաղում շահագրգիռ խմբերի և քաղաքական գործիչների միջև տարատեսակ գործարքներում, շահագրգիռ խմբերի և օրենսդիրների միջև կապող օղակի դեր՝ զգալի ազդեցություն ունենալով կառավարության քաղաքական կուրսի ձևավորման վրա։ Նրանք հատկապես ազդեցիկ են ԱՄՆ-ում։ Որոշ հեղինակներ նույնիսկ լոբբինգին անվանում են օրենսդիր մարմնի «երրորդ պալատ» և «ամերիկյան կառավարման համակարգի անբաժանելի տարր»:

Ներկայումս ԱՄՆ-ում կան բազմաթիվ ասոցիացիաներ, որոնք գործում են որպես բիզնես համայնքը ներկայացնող շահագրգիռ խմբերի ասոցիացիաներ: Դրանցից ամենամեծն են ԱՄՆ Առևտրի պալատը (միավորում է 27000 նահանգային և տեղական պալատներ, 200000 անդամ ընկերություններ և 13000 բիզնես ասոցիացիաներ), Արդյունաբերողների ազգային ասոցիացիան (այն ներառում է ԱՄՆ բոլոր արդյունաբերական ընկերությունների 75%-ը), Փոքր ազգային ասոցիացիան։ բիզնեսը (500 հազար ընկերություն) և Անկախ բիզնեսի ազգային ֆեդերացիան (400 հազար ընկերություն): Վաշինգտոնում մեծ ազդեցություն ունեցող լոբբիստական ​​խոշորագույն կազմակերպությունները ներառում են Հրաձգային ազգային ասոցիացիան և Ազգային շահերի պաշտպանության ասոցիացիան: Ամերիկյան ֆերմերային բյուրոյի ֆեդերացիան, Ամերիկյան իրավաբանների ասոցիացիան, ամերիկյան նավթային ինստիտուտը, «Մայրուղու լոբբին», «Ռազմական արդյունաբերական լոբբին», այսպես կոչված, «հրեական լոբբի» և այլն: Ինչպես խոստովանել է Fortune ամսագիրը, Ամերիկայի ֆինանսական և արդյունաբերական շրջանակները դարձել են «ազգի ամենաարդյունավետ ինքնասպասարկման լոբբին»:

Գերմանիայում նման ասոցիացիաների բնույթն ու բազմազանությունը տրված է նրանց անունների ցանկով. Գերմանական արհմիությունների ասոցիացիա, Գերմանիայի գործատուների արհմիությունների դաշնային ասոցիացիա, գերմանական արդյունաբերության դաշնային ասոցիացիա: Հարկատուների միություն, Դեմոկրատ գիտնականների միություն. Գերմանական սպորտային ասոցիացիա և այլն: Տարածաշրջանային և դաշնային մակարդակներում կան արհեստավորների, ուսանողների, բժիշկների, մշակութային գործիչների, սպառողական ապրանքներ սպառողների բազմաթիվ ասոցիացիաներ և կազմակերպություններ: Որոշ տվյալներով՝ Գերմանիայում գործում է 4000-ից 5000 նման միավորում։ Նմանատիպ իրավիճակ կարելի է արձանագրել նաև այլ արդյունաբերական երկրներում։

Լոբբիստական ​​մարտավարության մեջ առավել ակտիվ են խոշոր, միջին և փոքր բիզնեսները, նրանց բիզնես ասոցիացիաներն ու կազմակերպությունները: Նրանց առջեւ ծառացած կարեւոր խնդիր է ազդել կառավարության քաղաքական ռազմավարության ձեւավորման վրա։ Դրանում հատկապես համառ են կորպորատիվ առաջնորդները՝ ներթափանցելով քաղաքական շրջանակներ՝ օգտագործելով անձնական և կուսակցական-քաղաքական կապերը, մասնակցելով բիզնես և մասնագիտական ​​միավորումներին և տարբեր ենթահանձնաժողովներին։ Երկրի քաղաքական կյանքում իր ազդեցությունը գործադրելու համար բիզնեսը ստեղծել է տարբեր կազմակերպությունների լայն ցանց։ Միացյալ Նահանգներում դրանք այսպես կոչված կառավարության բիզնես խորհրդատվական կոմիտեներն են, ինչպիսիք են արտաքին առևտրի մասնավոր ձեռնարկությունների խորհրդատվական կոմիտեն կամ ԱՄՆ պաշտպանության նախարարության արդյունաբերողների խորհրդատվական կոմիտեն, որոնցից ներկայումս կա մոտ 2 հազ. քաղաքական բիզնես կազմակերպություններ, ինչպիսիք են հարկերի նվազեցման բիզնես կոմիտեն, բիզնեսի «կլոր սեղանը», ամերիկյան առևտրի զարգացման շտապ հանձնաժողովը և այլն։ Այս և նմանատիպ կազմակերպությունները կոչված են պաշտպանելու բիզնեսի շահերը տարբեր նահանգներում։ -քաղաքական ինստիտուտներ և ինստիտուտներ, նպաստել բիզնեսին հաճելի քաղաքական կուրսի ձևավորմանը.

Ի տարբերություն ԱՄՆ-ի՝ եվրոպական երկրներում ճնշման խմբերի մեծ մասը սերտորեն կապված է կառավարության հետ։ Հաճախ կառավարությունը նրանց պատվիրակում է որոշակի գործառույթներ՝ օրինակ՝ գների սահմանում, որոշակի արդյունաբերության վերակազմավորում՝ որոշակի պլանին համապատասխան, քվոտաների ներդրում և այլն։ Հաճախ կա ուղղակի պետական ​​աջակցություն, օրինակ՝ այնպիսի ջանքերում, ինչպիսիք են կառավարության և մասնավոր անձանց կամ կազմակերպությունների կողմից բաժնետոմսերի համատեղ սեփականությունը, կարտելների խրախուսումը կառավարության կողմից և այլն: Կառավարությունը և քաղաքական կուսակցությունները համագործակցում են շահագրգիռ խմբերի գործունեությունը խթանելու համար:

Կառավարության կամ կուսակցությունների հետ շահագրգիռ խմբերի ասոցացման այս պրակտիկան օգնում է ամրապնդել ինչպես կուսակցական հավատարմությունը, այնպես էլ կուսակցական կարգապահությունը: Հաճախ շահագրգիռ խմբերի հետ կապն է, որ հնարավորություն է տալիս ամրապնդել կուսակցական կարգապահությունը, քանի որ տարբեր շահերի խմբերի ղեկավարներ միաժամանակ ազդեցիկ դիրքեր են զբաղեցնում կուսակցական հիերարխիայում։ Այսպիսով, Իտալիայի քրիստոնյա-դեմոկրատական ​​կառավարությունը հաջողությամբ զսպեց կաթոլիկ արհմիությունները, իսկ Կոմունիստական ​​կուսակցությունը` կոմունիստական ​​արհմիությունները:

Վերջին մեկուկես-երկու տասնամյակների ընթացքում հասարակական և քաղաքական կյանքում տեղի ունեցող փոփոխությունները նպաստեցին շահագրգիռ խմբերի և քաղաքական կուսակցությունների միջև հարաբերություններում որոշակի փոփոխությունների: Այսպիսով, կուսակցական հանձնառության թուլացումը ուղեկցվում է մարդկանց կողմից շահագրգիռ խմբերին դիմելու միտումով։ Շահերի խմբերի աճն այնքան է արագացել, որ որոշ քաղաքական դիտորդներ լուրջ մտավախություն են հայտնում, որ այդ խմբերը կարող են ստանձնել կուսակցությունների որոշ կարևոր գործառույթներ, որ մոտ ապագայում դրանք կփոխարինեն կուսակցություններին։ Իբր այս թեզը հաստատող, ամենաազդեցիկ շահագրգիռ խմբերը ստեղծել են իրենց քաղաքական գործողությունների հանձնաժողովները, որոնք գնալով ավելի ու ավելի մեծ դեր են խաղում քաղաքական կյանքում։ Ներկայումս միայն ԱՄՆ-ում նման հանձնաժողովների թիվը գերազանցում է 4000-ը։

5. Քաղաքական կուսակցությունների տիպաբանություն.

Քաղաքական կուսակցությունները տարբերվում են միմյանցից մի քանի առումներով. Դրանցից ամենակարեւորը կազմակերպչական կառույցներն ու անդամակցությունն են: Դրանց համապատասխան առանձնանում են մասսայական կուսակցություններն ու կադրային կուսակցությունները։ Առաջինները ձեւավորվել են խորհրդարանից դուրս։ Հավաքագրելով իրենց սոցիալական բազան հիմնականում բնակչության ստորին խավերից՝ զանգվածային կուսակցությունները ստացան սոցիալական շարժումների բնույթ՝ ուղղված բանվորների, գյուղացիների և տարասեռ կրոնական խմբերին։

Նրանց կազմակերպչական կառուցվածքը, մեծ մասամբ, ձևավորվել էր մինչև ընտրություններում հաղթելը և պատգամավորության թեկնածուներ առաջադրելը: Համարվում է, որ զանգվածային կուսակցությունը, որպես կանոն, առանձնանում է ծրագրային քաղաքական ինստալացիաներով։ Մեծ մասամբ, հատկապես սկզբնական փուլում, այս տեսակի կուսակցություններին բնորոշ էր ձախ կողմնորոշումը։ Հետագայում, նրանց օրինակով, բազմաթիվ գյուղացիական և կրոնական կուսակցություններ ձգտեցին ձեռք բերել զանգվածային կուսակցությունների ուրվագծեր։ Գաղափարականացվածության բարձր աստիճանով առանձնանում են նաև զանգվածային կուսակցությունները։ Այստեղ գաղափարախոսությունն օգտագործվում է զանգվածային քաղաքական մոբիլիզացիայի համար։ Կուսակցության անդամները ոչ միայն վճարում են տուրքերը, այլեւ ակտիվորեն մասնակցում կուսակցության գործերին։ Սրանք, որպես կանոն, կոմունիստական, սոցիալիստական ​​և սոցիալ-դեմոկրատական ​​ուղղվածության ձախ կուսակցություններ են։

Ինչ վերաբերում է կադրային կուսակցություններին, ապա նրանց խնդիրն է մոբիլիզացնել որոշակի ընտրատարածքում ազդեցիկ մարդկանց, ովքեր ի վիճակի են առավելագույնս աջակցություն ներգրավել։ ավելինհասարակական տարբեր շերտերի ընտրողներ՝ անկախ նրանց գաղափարական կողմնորոշումներից։ Այն, ինչ զանգվածային կուսակցությունները հասնում են թվերով, այդ կուսակցություններն ապահովում են համապատասխան կադրերի ընտրությամբ, որոնք կարող են արդյունավետորեն կազմակերպել նախընտրական քարոզարշավը։ Այս սկզբունքին հետևում են եվրոպական շատ պահպանողական կուսակցություններ։ ԱՄՆ-ի հանրապետական ​​և դեմոկրատական ​​կուսակցությունները շատ առումներով համատեղում են զանգվածային և կադրային սկզբունքները, և այս տեսանկյունից դրանք կարելի է անվանել հիբրիդ։

Առանձին կուսակցություններ գոյություն ունեն մի քանի կուսակցությունների որոշակի միավորման տեսքով։ Այս տեսակին բնորոշ է աջ կենտրոնամետ Միությունը ֆրանսիական դեմոկրատիայի (UFD) կողմից, որը գլխավորում է. նախկին նախագահ France V. Giscard d «Estaing, որը հինգ կուսակցությունների և խմբերի կոալիցիա է: Պատահական չէ, որ Ֆրանսիայում որոշ կուսակցություններ նախընտրում են իրենց անվանել ոչ թե կուսակցություններ, այլ ասոցիացիաներ, միություններ, շարժումներ, հատվածներ և այլն:

Նշենք, որ կուսակցական անդամակցությունը երկար ժամանակ մնում էր անհասկանալի ու ամորֆ։ Շատ կուսակցություններ գործնականում առանձնահատուկ տարբերություններ չեն դրել իրենց անդամների և ընտրություններում իրենց ուղղակի սատարողների միջև։ Եվ հիմա շատ ազատական ​​և պահպանողական կուսակցություններ չեն կարող ճշգրիտ նշել իրենց անդամների թիվը։ Մի բան կարելի է վստահաբար ասել՝ իրենց կուսակցությունների անդամ համարող մարդկանց թիվը տվյալ երկրի բնակչության միայն չնչին մասն է։ 1970-ականների կեսերին, որը բրիտանական լեյբորիստական ​​կուսակցության ժողովրդականության գագաթնակետն էր, այն ուներ 6,5 միլիոն անդամ։ Սակայն նրանցից 5,8 միլիոնը պատկանում էր Լեյբորիստական ​​կուսակցությանը՝ արհմիությունների կոլեկտիվ անդամակցության հիման վրա։ Գերմանիայում բոլոր քաղաքական կուսակցությունների անդամները երկրում՝ միասին վերցրած, կազմում են 2 միլիոն, ինչը կազմում է ընտրական կորպուսի ընդամենը 5 տոկոսը։ Ընդ որում, նրանցից միայն մոտ 250 հազարն է ակտիվ անդամ։

Կան ինստիտուցիոնալացված կուսակցություններ, որոնց անդամները ստանում են կուսակցական տոմսեր և վճարում անդամավճարներ, և ոչ կազմակերպված կուսակցություններ, որոնք բնութագրվում են պաշտոնական անդամակցության բացակայությամբ։ Երկրորդ դեպքում, այս կամ այն ​​կուսակցությանն անդամակցելու համար բավական է ընտրողի հրապարակային հայտարարությունը այս կուսակցությանը իր հանձնառության մասին։ Առաջինի ամենաբնորոշ օրինակներն են կոմունիստական ​​կուսակցությունները, իսկ երկրորդը՝ ԱՄՆ-ի հանրապետական ​​և դեմոկրատական ​​կուսակցությունները՝ Մեծ Բրիտանիայի պահպանողական կուսակցությունը։ Կան նաև ուղղակի և անուղղակի անդամությամբ կուսակցություններ։ Առաջին դեպքում թեկնածուն ընդունվում է անհատական ​​հիմունքներով, իսկ երկրորդում՝ անձը դառնում է որոշակի կուսակցության անդամ պարզապես այս կուսակցության հետ կապված կազմակերպության անդամ լինելու ուժով։ Այսպիսով, Մեծ Բրիտանիայի Լեյբորիստական ​​կուսակցությունում, ինչպես նաև Շվեդիայի, Նորվեգիայի և Իռլանդիայի սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցություններում արհմիությունները մտնում են կոլեկտիվ հիմունքներով, և, հետևաբար, այստեղ արհմիությունների անդամները հանդիսանում են այդ կուսակցությունների հավաքական անդամներ։ Կոմունիստական ​​կուսակցություններին բնորոշ է բացառապես անմիջական անդամակցությունը։

Կուսակցական համակարգերի տիպաբանությունն իրականացվում է նաև ըստ որոշակի երկրում գոյություն ունեցող կուսակցությունների քանակի։ Այս սկզբունքով առանձնանում են միակուսակցական, երկկուսակցական և բազմակուսակցական համակարգերը։

Բազմակուսակցական համակարգի պայմաններում յուրաքանչյուր կուսակցություն ներկայացնում է քիչ թե շատ հստակ սահմանված գաղափարա-քաղաքական կամ գաղափարական դիրքորոշումներ: Այս դիրքերի սպեկտրը տատանվում է ծայրահեղ աջից մինչև ծայրահեղ ձախ: Մնացած կողմերը միջանկյալ դիրք են զբաղեցնում այս երկու ծայրահեղ բևեռների միջև։ Որպես կանոն, բազմակուսակցական խորհրդարաններում տեղերը դասավորվում են կիսաշրջանի ձևով, որտեղ, հետևելով Ֆրանսիական հեղափոխության ավանդույթին, պահպանողական և աջակողմյան կուսակցությունների ներկայացուցիչները նստած են նախագահող կուսակցության աջ կողմում։ դեպի ձախ՝ բարեհամբույր կուսակցություններ, կենտրոնում՝ չափավոր, իսկ ամենավերջում՝ արմատական ​​ձախ կուսակցությունների ներկայացուցիչներ։

Աջ-ձախ գծի երկայնքով նման խմբավորումը՝ հիմնված սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական խնդիրների վերաբերյալ դիրքորոշումների և վերաբերմունքի վրա, կապված է հասարակության իրական վիճակի պարզեցման զգալի աստիճանի հետ: Մասնավորապես, միշտ չէ, որ հնարավոր է նման սխեմայի մեջ սեղմել կրոնական, էթնոազգային, տարածաշրջանային, տեղական, մասնագիտական ​​և այլ շահերը։ Դա, մասնավորապես, արտահայտվում է նրանով, որ 70-ականների կեսերից. Եվրոպական երկրների քաղաքական կյանքում ձևավորվել են ազգայնական և կրոնական շարժումներ և կուսակցություններ, որոնք ներկայացված են գաղափարական սպեկտրի բոլոր երանգներով՝ սկսած ծայրահեղ աջ ֆլամանդական դաշինքից և ռևանշիստական ​​հարավ-տիրոլյան կուսակցությունից մինչև ծայրահեղ ձախ բասկ Էրի Բատասունա: Հաճախ, սակայն, անհնար է նրանց դասակարգել աջ-ձախ, պահպանողական-լիբերալներ և այլն: Օրինակ՝ Ֆրանսիայի ցենտրիստական ​​կուսակցությունները, մի շարք սոցիալ-տնտեսական խնդիրների շուրջ ունենալով ընդհանուր դիրքորոշումներ, միաժամանակ տարաձայնություններ ունեն միմյանց հետ կրոնին, պետությանը, հեղափոխական ավանդույթներին, սոցիալական դասակարգային տարբերություններին և այլն։

Որպես կանոն, բազմակուսակցական համակարգերում ոչ մի կուսակցություն չի կարողանում ստանալ ընտրողների մեծամասնության աջակցությունը։ Դրանք բնորոշ են խորհրդարանական կառավարման ձևին և շատ դեպքերում հանգեցնում են կոալիցիոն կառավարությունների կամ կաբինետների: Այստեղ ոչ մի կուսակցություն ի վիճակի չէ հանդես գալ որպես ողջ ժողովրդի կամ նրա մեծամասնության ներկայացուցիչ, և, հետևաբար, չի կարող կառավարություն ձևավորել առանց այլ կուսակցությունների աջակցության կամ ներկայացուցիչների։ Հաճախ նման մասնատվածությունը խորհրդարանական կոալիցիաներին դատապարտում է անկայունության, իսկ դրանց վրա հիմնված կառավարություններին՝ մշտական ​​անկայունության։

Երկկուսակցական համակարգը վերաբերում է երկու խոշոր կուսակցություններով համակարգին, որոնցից յուրաքանչյուրն ունի ընտրությունների ժամանակ Օրենսդիր ժողովում տեղերի մեծամասնությունը կամ իշխանության գործադիր ճյուղի ընտրություններում ժողովրդի ձայների մեծամասնությունը ստանալու հնարավորություն: Երկկուսակցական համակարգը չի նշանակում այլ կուսակցությունների բացակայություն։ Օրինակ՝ 20-րդ դարի ընթացքում Մեծ Բրիտանիայում լեյբորիստները փոխարինեցին լիբերալներին՝ որպես երկու հիմնական կուսակցություններից մեկը: Միևնույն ժամանակ, հետպատերազմյան տասնամյակներում լիբերալները պահպանեցին խորհրդարանական կուսակցության կարգավիճակը, իսկ 1980-ականների սկզբին ձևավորված սոցիալ-ազատական ​​դաշինքը երբեմն հավաքում էր ձայների մինչև 25%-ը։

Հատկապես այս տեսանկյունից հատկանշական է ԱՄՆ-ի գործերի վիճակը, որտեղ դասական օրինակերկկուսակցական համակարգ՝ ի դեմս դեմոկրատական ​​և հանրապետական ​​կուսակցությունների։ ԱՄՆ-ի երկկուսակցական համակարգի գոյության ողջ պատմության ընթացքում ավելի քան 200 երրորդ կողմի թեկնածուներ փորձել են ընտրվել երկրի նախագահի հրմշտոցի տակ։ Սակայն նրանցից միայն ութին է հաջողվել հավաքել 1 միլիոնից ավելի ձայն։ Քաղաքացիական պատերազմից հետո երրորդ կուսակցությունները նախագահական ընտրություններում հինգ անգամ հաղթել են ընտրական ձայները, թեև փոքր թվով: Մի շարք դեպքերում, հատկապես պետական ​​մակարդակով, երրորդ կողմերը դարձել են ազդեցիկ քաղաքական ուժ։ Բայց, չնայած այդ ամենին, ԱՄՆ երկկուսակցական համակարգի կարևոր հատկանիշը ազգային մակարդակով ընտրողների մեծամասնության կողմից երրորդ կողմերի մերժումն է: Ամերիկան ​​այն սակավաթիվ երկրներից է, որտեղ չկա սոցիալիստական ​​կամ այլ բանվորական կուսակցություն՝ խորհրդարանական ներկայացվածությամբ:

Երկկուսակցական և բազմակուսակցական համակարգերի մասշտաբով պետք է որոշակի ճշգրտումներ կատարվեն տիպաբանության մեջ: Այստեղ, հետևելով ֆրանսիացի հետազոտող Ժ. Շառլոյին, կարելի է առանձնացնել «կատարյալ» երկկուսակցական համակարգը (ինչպես, օրինակ, ԱՄՆ-ում և Մեծ Բրիտանիայում), որտեղ երկու հիմնական կուսակցությունները միասին հավաքում են մինչև 90%-ը։ ձայներ և երկուսուկես կուսակցությունների համակարգ (ինչպես, օրինակ, Գերմանիայում), որտեղ ցանկացած երրորդ կողմ ունի բավարար ընտրական բազա երկու հիմնական կուսակցությունների սովորական խաղում, երբեմն նշանակալի, ճշգրտումներ անելու համար՝ հավաքելով ընտրողների 75-80%-ի ձայները։ Ինչ վերաբերում է բազմակուսակցական համակարգին, ապա այստեղ կարելի է տարբերակել նաև, համեմատաբար ասած, «կատարյալ» բազմակուսակցական համակարգը (ինչպես անհատապես զարգացած երկրների մեծ մասում) և բազմակուսակցական համակարգը մեկ գերիշխող կուսակցությունով (ինչպես Ճապոնիայում), որը չպետք է. շփոթել միակուսակցական համակարգի հետ.

Իտալական համակարգը երբեմն անվանում են անկատար երկկուսակցական համակարգ, քանի որ գրեթե ողջ հետպատերազմյան ժամանակաշրջանում գերակշռում էին երկու խոշոր կուսակցություններ՝ Քրիստոնեա-դեմոկրատները և կոմունիստները: Ընդ որում, առաջինները միշտ եղել են իշխանության մեջ, իսկ երկրորդները՝ ընդդիմադիր։ Մոտավորապես նույն իրավիճակը (իհարկե, համապատասխան վերապահումներով) նկատվում է Ճապոնիայում, որտեղ իշխանությունը մենաշնորհված էր լիբերալ-դեմոկրատական ​​կուսակցության կողմից, իսկ սոցիալիստներին ու կոմունիստներին երբեք թույլ չտվեցին իշխանության գալ։ Այս ավանդույթը խախտվեց միայն 1993-ի կեսերին, երբ Լիբերալ-դեմոկրատական ​​կուսակցությունը իշխանության մեջ փոխարինվեց ութ կուսակցություններից բաղկացած կոալիցիայով:

Կուսակցությունների սոցիալական բազայի տարասեռությունը, նրանցում տարբեր, երբեմն հակասական շահեր ունեցող խմբերի ու շերտերի առկայությունը նպաստում են դրանցում տարբեր խմբակցությունների և միտումների առաջացմանը։ Այսպես, օրինակ, Մեծ Բրիտանիայի Լեյբորիստական ​​կուսակցությունում ձախ, կենտրոնական և աջ դիրքերում կանգնած են մի քանի խմբակցություններ։ Կան մի քանի խմբակցություններ՝ Իտալիայի ՔԴՄ-ում, իսկ Ճապոնիայի Լիբերալ-դեմոկրատական ​​կուսակցությունը խմբակցությունների համախմբված է: Խնդիրներ ստեղծելով կուսակցությունների, խմբակցությունների և շարժումների ղեկավարության համար՝ միևնույն ժամանակ հնարավորություն տալ իրենց կողմը ներգրավել սոցիալական տարբեր շերտերի ընտրողներին, հաշվի առնել սոցիալ-մշակութային, տնտեսական, դավանանքային, էթնոազգային և բազմազանությունը։ հասարակության մեջ այլ կողմնորոշումներ և վերաբերմունք: Այս խմբակցությունների ու հոսանքների պայքարը էական հետք է թողնում համապատասխան կուսակցության քաղաքականության վրա։ Ավելին, նրա քաղաքականությունը ձևավորվում է հենց այս պայքարի ընթացքում։

Կենտրոնական կուսակցությունների դիրքորոշումը նրանց տալիս է չափավոր դիրքերի առավելություն երկրի առջեւ ծառացած հիմնախնդիրների հիմնական բլոկում, և նրանք իրենց գործողություններով ու վարքագծով կարողանում են հավասարակշռությունը թեքել իշխանական մի կոալիցիայի օգտին՝ ի տարբերություն մյուսի։ Գ. Դաալդերը առանձնացնում է մի քանի տարբերակներ, որոնցում կենտրոնամետ կուսակցությունները կատարում են տարբեր գործառույթներ և ունեն տարբեր կարգավիճակ: Դասական երկկուսակցական համակարգի պայմաններում, ինչպիսին Մեծ Բրիտանիան է, կենտրոնական կուսակցության համար անհրաժեշտ գործունեության դաշտ չկա։ Այստեղ, լավագույն դեպքում, կարելի է խոսել կենտրոնի մասին՝ որպես մի կետի, որտեղ ձգվում են երկու հակառակորդ կողմերը։ Ավելի նախընտրելի է կենտրոնական կուսակցության դիրքը այնպիսի համակարգում, ինչպիսին Գերմանիան է, որտեղ Ազատ դեմոկրատական ​​կուսակցությունը (FDP) հաստատապես գրավել է երրորդ կուսակցության տեղը և ձգտում է մտնել կոալիցիոն կառավարություն երկու հիմնական կուսակցությունների՝ SPD-ի հետ հերթափոխով։ և CDU/CSU-ն։ Մեկ մեծ կուսակցության կողմից գերակշռող համակարգի օրինակ է տրվում Իտալիայի կողմից, որտեղ Քրիստոնեա-դեմոկրատները (CDA) պարբերաբար փոխում են իրենց դաշնակիցներին փոքր կուսակցություններից՝ կառավարական կոալիցիա ստեղծելու համար: Երկբլոկային համակարգում, որտեղ իշխանության համար հիմնական պայքարը մղում են հակառակորդ խմբակցությունները, ինչպես դա տեղի է ունենում Ֆրանսիայում և Դանիայում, ցանկացած կուսակցության տեղափոխումը մի դաշինքից մյուսը կարող է հանգեցնել ուժերի հարաբերակցության փոփոխության։ քաղաքական դաշտը։ Սա հնարավորություններ է բացում մանևրելու ուժերի համար, որոնք պայմանականորեն կարող են սահմանվել որպես ձախ և աջ կենտրոն: Կան այլ ոչ այնքան էական տատանումներ:

Կոնկրետ կուսակցական համակարգի կայացման գործում կարևոր դեր են խաղում պատմական, ազգային-մշակութային և այլ գործոններ։ Փոքր նշանակություն չունի տվյալ երկրում հաստատված քաղաքական համակարգի տեսակը։ Օրինակ՝ ԱՄՆ-ում և մի շարք այլ երկրներում, որոնք հետևել են իրենց մոդելին, նախագահության ինստիտուտի ուժն ու ազդեցությունն այնքան նշանակալի է, որ ոչ մի կուսակցություն չի կարողանում հասնել իր ռազմավարական նպատակներին՝ առանց նախագահական իշխանության նկատմամբ վերահսկողության։ . Նման վերահսկողությունը, իհարկե, պահանջում է ընտրողների մեծամասնության ներգրավվածությունն ու աջակցությունը։ Չկա կոալիցիոն նախագահ, և կուսակցությունն ընտրություններում ստանում է կա՛մ ամեն ինչ, կա՛մ ոչինչ։ Մեծ մասամբ, հենց նախագահի պաշտոնում հաղթելու նկատառումներն են ծառայում որպես գործոն, որը միավորում է հանրապետականներին և դեմոկրատներին առանձին կուսակցությունների մեջ: Սա ճիշտ է նաև Մեծ Բրիտանիայի համար: Խոսքը նախևառաջ կաբինետների համերաշխության ամուր և մնայուն ավանդույթի մասին է, որը կարևոր խթան է հանդիսանում կուսակցական համախմբման համար:

Երկկուսակցական և բազմակուսակցական համակարգերը բնութագրվում են առաջին հերթին քաղաքական մրցակցության առկայությամբ։ Հենց դրա բացակայությունն էր միակուսակցական ռեժիմի ներքո, որը Զ. Նայմանին հիմք տվեց պնդելու, որ հասարակությունում գերիշխող մեկ կուսակցություն չի կարող կուսակցություն համարվել բառի բուն իմաստով: Իսկապես, քանի որ կուսակցությունը քաղաքական հանրության «մասն» է, այն կարելի է հասկանալ միայն այլ մասերի կամ կուսակցությունների առնչությամբ, որոնք մրցում են երկրում իշխանության և ազդեցության իրենց բաժինը ստանալու համար: Գոյություն ունի միջկուսակցական մրցակցության երկու տեսակ, որը

Ֆ.Լեները անվանում է «միատարր մրցակցություն» և «տարասեռ մրցակցություն»։ Առաջին դեպքում մրցակից կուսակցությունները միմյանց մարտահրավեր են նետում ընտրողների նույն խմբերի աջակցության համար, իսկ երկրորդ դեպքում՝ յուրաքանչյուր կուսակցություն ապավինում է «յուրային» ընտրազանգվածին և ընտրությունների է դուրս գալիս իր շահերը առավելագույնս արտացոլող ծրագրով. չափ. «Համասեռ» տեսակն ավելի բնորոշ է բազմակուսակցական համակարգերին, որոնք գերակշռում են արդյունաբերական զարգացած երկրների մեծ մասում։ ԱՄՆ-ում, սակայն, ձևավորվել է միջկուսակցական մրցակցության «տարասեռ» տեսակ։ Երկրի երկու հիմնական կուսակցությունները՝ Հանրապետականը և Դեմոկրատականը, առանձնանում են իրենց տարասեռ և տարասեռ սոցիալական բազայով։ Իրենց սոցիալական կազմով երկու կուսակցություններն էլ գործարարների, ֆերմերների, ուսուցիչների, իրավաբանների, ուսանողների, բժիշկների և այլնի տարասեռ և հաճախ հակադիր խմբերի կոնգլոմերատներ են: Այլ կերպ ասած, ԱՄՆ-ում կուսակցությունները քաղաքական կազմակերպություններ են, որոնք կառուցված են տարբեր, հաճախ հակասական, սոցիալական շերտերի և խմբերի շահերի համադրման վրա՝ անկախ նրանց դասակարգային պատկանելությունից: Եթե ​​եվրոպական երկրներում տարբեր տեսակի կոալիցիաներ են ձևավորվում իրենց դիրքորոշումներով քիչ թե շատ մոտ կուսակցությունների միջև, ապա ԱՄՆ-ում դրանք ստեղծվում են երկու հիմնական կուսակցությունների շրջանակներում։ Եվրոպայում տարբեր ընտրատարածքային խմբերի կոալիցիաներ են ձևավորվում հիմնականում կառավարություն ձևավորելու համար երկու կամ ավելի կուսակցությունների միջև ընտրություններից հետո, Ամերիկայում՝ նախընտրական քարոզարշավից առաջ և ընթացքում։

Սոցիալական բազայի տարասեռությունն ու տարասեռությունը պայմանավորում են հանրապետական ​​և դեմոկրատական ​​կուսակցությունների գաղափարական էկլեկտիզմը։ Ուստի զարմանալի չէ, որ նրանք ցուցաբերում են իրականության փոփոխվող պայմաններին հարմարվելու նախանձելի կարողություն։

Հարկ է նշել, որ եվրոպական շատ երկրներում կոալիցիոն կառավարությունների երևույթը բացատրվում է տարբեր կուսակցությունների ծրագրերն ու ընտրազանգվածը միմյանցից սահմանազատող կոշտ գծերի բացակայությամբ։ Սա հատկապես ճիշտ է, երբ խոսքը վերաբերում է «ժողովրդական» կամ «բոլորի համար» կուսակցություններին: Հատկանշական է, որ այդ կուսակցությունների մեծ մասի նախընտրական ծրագրերը, որպես կանոն, չեն պարունակում որևէ մանրամասն տեսական զարգացում և բնութագրվում են պրագմատիզմով և ամենատարբեր փոխզիջումների հավատարմությամբ, որոնք ուղղված են հասարակության առջև ծառացած առօրյա, պատեհապաշտ խնդիրների լուծմանը։ Սա մեծապես պայմանավորված է նրանով, որ արդյունաբերական զարգացած երկրներում ընտրություններում, որպես կանոն, հաղթում են ոչ թե աջ կամ ձախ ծայրահեղականները, այլ չափավոր գործիչները, որոնք ձգողականություն են ցուցաբերում դեպի գաղափարաքաղաքական սպեկտրի կենտրոն։ Սա իր հերթին օգնում է հարթել կուսակցությունների ծրագրերի ու հարթակների, գաղափարական ու քաղաքական կողմնորոշումների տարբերությունները։ Հետևաբար, հաճախ նրանց նախընտրական ծրագրերում քիչ են տարաձայնությունները ներքին և հատկապես արտաքին քաղաքականության կարևորագույն խնդիրների վերաբերյալ։ Ֆակցիոնալիզմը ժամանակակից քաղաքական գործընթացի կարևորագույն բնութագրիչներից է։ Քանի որ ազգային կուսակցությունները ներառում են տարբեր սոցիալական և տարածաշրջանային խմբեր՝ հաճախ խիստ հակասական շահերով, և տեղական և ազգային մակարդակներում ամենակարևոր քաղաքական որոշումները ձեռք են բերվում տարբեր տեսակի փոխզիջումների, համաձայնագրերի և գործարքների միջոցով:

Ուստի քաղաքական կուսակցությունների համար կարևոր է ունենալ կենսունակ, հավասարակշռված ծրագիր, այսինքն՝ հաշվի առնելով ընտրողների հիմնական դաշինքների շահերն ու պահանջները, որոնցով առաջնորդվում են կոնկրետ կուսակցության թեկնածուները։ Ազգային մակարդակում շահերի հավասարակշռությունը ծածկված է տարածաշրջանային, սոցիալ-տնտեսական, կրոնական, սոցիալ-հոգեբանական և այլ ոլորտներով։

Հատկանշական է նաև, որ ընտրողների զգալի խմբերը կարող են քվեարկել տեղական կամ տարածաշրջանային, տարածաշրջանային, նահանգային մակարդակով պահպանողական թեկնածուի օգտին, մինչդեռ ազգային մակարդակում քվեարկել ազատական ​​կամ սոցիալ-դեմոկրատ թեկնածուի օգտին: Ազգային կառավարությունը սովորաբար որոշում է լայն և ամենադժվար խնդիրներըարտաքին և ներքին քաղաքականություն։ Սովորական ընտրողն անզոր է որևէ ազդեցություն ունենալ այդ որոշումների վրա։ Նա սկզբունքորեն կարող է նրանց դեմ արտահայտվել, բայց միայն դրանք ընդունելուց հետո, քանի որ ուժեղ ազգային կառավարության հայեցակարգը նախատեսում է գաղտնի պահել որոշումների մեծ մասի կայացման գործընթացը։ Նման իրավիճակում ընտրողը մեծ քաղաք, որը պայքարում է իր տնտեսական վիճակը բարելավելու համար, հակված է աջակցելու տարածաշրջանային, նահանգային, պետական ​​և ազգային մակարդակների թեկնածուներին, ովքեր պաշտպանում են պետական ​​ծախսերի ավելացումը՝ սոցիալական պլանավորման ծրագրեր իրականացնելու համար: Բայց նույն ընտրողը կարող է այլ դիրքորոշում ունենալ, երբ իմանում է պետական ​​ծախսերի մասի մասին, որը գնում է իր քաղաքին: Ըստ այդմ, կտարբերվի նաև այն, թե ինչպես և ում օգտին է նա քվեարկելու քաղաքային իշխանության ընտրություններում` միաժամանակ նպատակ դնելով վերահսկել քաղաքին հատկացված միջոցների ծախսերը:

Պետական ​​կառավարչական կառուցվածքը ազդում է կուսակցությունների և կուսակցական համակարգերի կազմակերպչական կառուցվածքների, բովանդակության և գործունեության ձևերի վրա, եթե ունիտար պետություններում դրանք սովորաբար բնութագրվում են կենտրոնացվածության զգալի աստիճանով, ապա դաշնային նահանգներում գերակշռում են ավելի ապակենտրոն կազմակերպչական կառույցներ ունեցող կուսակցությունները: Այսպիսով, Միացյալ Նահանգները, որպես դաշնային միություն, բաղկացած է 50 նահանգներից և Կոլումբիայի դաշնային շրջանից, որոնք ունեն իրենց տարածաշրջանային, էթնիկական, ռասայական, կրոնական և սոցիալական դասակարգային տարբերությունները: Ըստ այդմ, Միացյալ Նահանգների երկու հիմնական ազգային կուսակցությունները - հանրապետականն ու դեմոկրատականը, նահանգային կուսակցությունների դաշնություններ են, որոնք չորս տարին մեկ միավորվում են՝ առաջադրելու երկրի նախագահի և փոխնախագահի թեկնածուներ: Հատկանշական է, որ որոշ հեղինակներ նույնիսկ խոսում են 51 դեմոկրատական ​​և 51 հանրապետական ​​կուսակցությունների առկայության մասին: ԱՄՆ: Փաստն այն է, որ շատ առումներով, օրինակ, Ալաբամայի Դեմոկրատական ​​կուսակցությունը այս կամ այն ​​պատճառով այլ հարցերում կարող է ավելի շատ ընդհանրություններ ունենալ Ալաբամայի Հանրապետական ​​կուսակցության հետ, քան, ասենք, Մասաչուսեթսի Դեմոկրատական ​​կուսակցության հետ:

Կուսակցական կառույցները ավանդական եվրոպական իմաստով ծառայում են որպես սոցիալ-փիլիսոփայական, գաղափարախոսական և քաղաքական հասկացությունների, գաղափարների, համոզմունքների և սկզբունքների որոշակի շարքի կողմնակիցների քիչ թե շատ համախմբված կազմակերպություն: Բայց միշտ չէ, որ պատգամավորները խստորեն պահպանում են իրենց կուսակցությունների և իրենց խորհրդարանական խմբակցությունների դեղատոմսերը։ Այսպիսով, Միացյալ Նահանգներում Կոնգրեսի անդամները կարող են քվեարկել ի դեմ իրենց կուսակցության, մերժել նախագահի՝ իրենց կուսակցության ներկայացուցչի քաղաքականությունը, բայց միևնույն ժամանակ վերընտրվել իրենց ընտրատարածքի ընտրություններում՝ ի տարբերություն կուսակցության անդամների։ Համայնքների պալատը, որը վերընտրվելու քիչ հույսեր կունենա, քանի որ անգլիական կուսակցությունները տարբեր պատժամիջոցներ ունեն իրենց անդամներին կուսակցության գծին աջակցելուց հրաժարվելու դեպքում կարգապահական պատասխանատվության ենթարկելու համար: Այս գծից շեղումը դիտվում է որպես իրենց տրված մանդատի անտեսում։ Ամերիկայում, սակայն, ամեն ինչ այլ է։ Վաշինգտոնում գործող ազգային կուսակցական կոմիտեները քիչ թե շատ վերահսկողություն ունեն քիչ թե շատ ինքնավար նահանգների և տեղական կուսակցական կազմակերպությունների վրա: Իշխանությունը հիմնականում գտնվում է տեղական կուսակցական կազմակերպությունների կամ նահանգի ձեռքում, որը վերահսկում է ԱՄՆ Կոնգրեսի թեկնածուների մեծ մասը:

6. Կուսակցությունների էվոլյուցիայի վերջին միտումները.

Արևմուտքի զարգացած կապիտալիստական ​​երկրներում սոցիալական և քաղաքական հակամարտությունները կենտրոնացած են քիչ թե շատ հստակ սահմանված հիմնական բևեռների շուրջ, որոնք գաղափարախոսության ոլորտում պայմանականորեն կարելի է անվանել պահպանողականություն, ազատականություն, սոցիալ-դեմոկրատիա։ Պայմանականորեն, քանի որ այս բևեռներից յուրաքանչյուրը, կենտրոնում իրար կից, ունի իր ձախ, աջ և չափավոր հատվածները։ Միաժամանակ կան հասարակական-քաղաքական ուժեր, որոնք կողմնորոշված ​​են դեպի արմատականության աջ ու ձախ տարբերակները, կամ, այլ կերպ ասած, գերիշխող քաղաքական համակարգի սահմաններից դուրս գալու օգտին։ Այդուհանդերձ, սխալ կլինի հարցը ներկայացնել այնպես, որ կան հստակ սահմանազատված, ճակատային հակադիր հասարակական-քաղաքական ուժեր և նրանց շահերն արտացոլող գաղափարական հոսանքներ, որոնց միջև կարծես անհաղթահարելի պատ է ընկած։

Փաստն այն է, որ արդյունաբերական զարգացած երկրների բոլոր հիմնական կուսակցություններում առկա է սոցիալ-դեմոկրատական, լիբերալ և պահպանողական տարրերի որոշակի համադրություն։ Այս տեսանկյունից իրավացի է գերմանական պահպանողականության տեսաբան Կ. Բիեդենկոֆը, որը պնդում է, որ ներկայումս ԳԴՀ-ի քաղաքական իրականությունը (ավելացնենք մեզանից, և արևմտյան այլ երկրների մեծ մասից) «առանձնանում է մի տեսակ անորոշությամբ, ոչ. -թափանցիկություն` հստակ պատկերի բացակայություն, երբ յուրաքանչյուր երևույթի համար իր ուրույն տեղը գտնում է հասարակական-քաղաքական կառուցվածքում: Ո՞րն է երևույթի էությունը:

Արդյունաբերական զարգացած երկրների պատմության մեջ քիչ թե շատ սերտ հարաբերակցություն է եղել ընտրողների տարբեր խմբերի քվեարկության բնույթի և նրանց սոցիալական դասակարգային դիրքի միջև։ Որպես կանոն, բնակչության աղքատ խավերը քվեարկում էին ձախակողմյան կուսակցությունների օգտին, իսկ ավելի բարձր եկամտաբեր շերտերը՝ պահպանողական և աջակողմյան կուսակցությունների օգտին։ ԱՄՆ-ում դրանք համապատասխանաբար ռեֆորմիստական ​​Դեմոկրատական ​​և պահպանողական Հանրապետական ​​կուսակցություններն էին։ Արևմտյան Եվրոպայում իրավիճակը փոքր-ինչ ավելի բարդ էր, բայց, այնուամենայնիվ, բանվոր դասակարգը և բնակչության աղքատ խավը թեքվեցին դեպի սոցիալ-դեմոկրատական ​​և ձախ կուսակցությունները, իսկ հարուստ խավերի ներկայացուցիչները՝ դեպի ազատական ​​և պահպանողական կուսակցություններ։ Եվ մինչև 60-ականների վերջը. ցածր եկամուտ ունեցող շերտերն ավելի դրական էին, քան բարձր եկամուտ ունեցող շերտերը տնտեսության մեջ կառավարության միջամտության և սոցիալական աջակցության ծրագրերի գնահատման հարցում:

Վերջին երկու տասնամյակների ընթացքում զգալի փոփոխություններ են նկատվել ինչպես ԱՄՆ-ում, այնպես էլ երկրներում Արեւմտյան Եվրոպա. Խզված է այս կամ այն ​​կուսակցության օգտին ընտրողների քվեարկության և սոցիալական որոշակի խմբին պատկանելու հարաբերակցությունը։ Սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցություններում աշխատողների համամասնությունը նվազում է։ Բնակչության ցածր եկամուտ ունեցող խավերի աճող թիվը քվեարկում է ազատական ​​և պահպանողական կուսակցությունների օգտին, իսկ միջին խավերի ներկայացուցիչները՝ սոցիալ-դեմոկրատական ​​և ձախ այլ կուսակցությունների օգտին: Դա հստակ ցույց տվեցին Արևմտյան Եվրոպայի և ԱՄՆ-ի մի շարք երկրներում վերջին տարիների ընտրությունների արդյունքները, որտեղ պահպանողական կուսակցությունների ընտրազանգվածի զգալի մասը կազմում էին արհմիությունների ներկայացուցիչներ, այդ թվում՝ կապուտաչյա աշխատողներ։ Կուսակցությունների մեծ մասը հակված է կենտրոնանալու ոչ միայն ավանդաբար «իրենց» ընտրական խմբերի հստակ սահմանված խմբերի վրա:

այլ տարասեռ ընտրազանգվածի համար, որին հավակնում են նաեւ այլ կուսակցություններ։ Արդյունքում, հիմնական քաղաքական կուսակցությունների մեծ մասը, այդ թվում՝ սոցիալ-դեմոկրատականները, փաստորեն դադարեցին լինել զուտ դասակարգային և վերածվեցին, ըստ իրենց բնորոշման, այսպես կոչված «ժողովրդական կուսակցությունների» կամ «բոլորի համար կուսակցությունների»։ հավակնելով ներկայացնել բոլոր շերտերը.բնակչությունը.

Այս առնչությամբ Ռ.Դահրենդորֆը, ոչ առանց պատճառի, նշել է, որ այնպիսի կուսակցությունների հետ կապված, ինչպիսիք են SPD, SDP, CDU/CSU և այլն, «ձախ» և «աջ» հասկացությունները հարաբերական են դարձել։ Քրիստոնեա-դեմոկրատական ​​կուսակցություններն առաջինը հավակնեցին «ժողովրդական» կուսակցության կարգավիճակին։ Ի սկզբանե այս կուսակցություններն առաջացել են որպես արձագանք հասարակական կյանքի կարևորագույն ասպեկտների աշխարհիկացման և եկեղեցու և պետության տարանջատման դեմ։ Բայց Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո նրանց ծրագրերը չեն կենտրոնացել կրոնի հարցի վրա։ Այսպես, օրինակ, 1972 թվականին ընդունված Ավստրիայի ժողովրդական կուսակցության ծրագրում ասվում է, որ այն իրեն չի ասոցացնում որեւէ կրոնի կամ եկեղեցական հաստատության հետ։ Այսպես են ասում նաև Գերմանիայի ՔԴՄ առաջնորդները։ Ինչպես նշել է, օրինակ, այս կուսակցության ներկայիս կանցլեր Գ.Կոլը, ՔԴՄ-ի ժողովրդական բնավորությունը հաստատվում է նրանով, որ այն օրգանական միասնության մեջ է միավորել երկրի քրիստոնյա-հասարակական, պահպանողական և ազատական ​​ուժերին։

Շատ սոցիալիստական ​​և սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցություններ իրենց հռչակեցին «ժողովրդական»։ Առաջիններից մեկը դա արեց Գերմանիայի սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցությունը: 1959 թվականին Գոդեսբերգի ծրագրի ընդունումից հետո, որն արձանագրում էր մարքսիզմի և դասակարգային պայքարի գաղափարի մերժումը, SPD-ն գերակշռող բանվոր դասակարգային կազմակերպությունից վերածվեց բանվորների և միջին խավերի կուսակցության։ Ներկայումս դրանում ուժեղ է հատկապես տեխնիկական մտավորականության, ձեռնարկատիրական շրջանակների ներկայացուցիչների, երիտասարդության կշիռը։ Ըստ երևույթին, ԱՄՆ-ի հանրապետական ​​և դեմոկրատական ​​կուսակցությունները, ի տարբերություն եվրոպական շատ կուսակցությունների, հենց սկզբից հանդես են եկել որպես «բոլորի համար» կուսակցություններ։ Իրենց սոցիալական կազմով նրանք երկուսն էլ տարասեռ, հաճախ հակադիր հասարակական-քաղաքական խմբերի կոնգլոմերատներ են։ Ավելին, յուրաքանչյուր կոնկրետ պատմական ժամանակաշրջանում երկու կուսակցությունների սոցիալական բազայի տարբեր բաղադրիչների կազմը, տարբեր բաղադրիչների հարաբերակցությունը զգալիորեն փոխվել է՝ կախված սոցիալ-տնտեսական և սոցիալ-քաղաքական գործոններից։

«Ժողովրդական կուսակցություն» հայեցակարգը բոլոր կուսակցություններին՝ ձախ և աջ, ստիպում է ձևակերպել իրենց դիրքորոշումները տարբեր հարցերի շուրջ՝ ծրագրում համապատասխան պահանջներ ներառելով ընտրողների նոր խմբերին իրենց կողմը գրավելու համար։ Սա լրացուցիչ տարր է մտցնում սոցիալական բազայի և ընտրությունների արդյունքների առաջացող անորոշության և անկայունության մեջ: Նկատվում է կուսակցական համակարգերի մասնատման աճի, կուսակցական-քաղաքական այլընտրանքների շրջանակի ընդլայնման, սոցիալական նոր շարժումների և բնապահպանական կուսակցությունների ազդեցության մեծացման միտում, որոնք միասին բարդ խնդիրներ են ստեղծում «արմատավորված» կուսակցությունների համար։ Գոյություն ունի ընտրողների զգալի կոնտինգենտի գաղափարական և քաղաքական դիրքերի և կուսակցական քաղաքական նախապատվությունների աճի միտում: Դրանք բնութագրվում էին բավականին կտրուկ անցումներով մի կուսակցությունից մյուսը, լիբերալից դեպի աջ պահպանողական դիրքեր և հակառակը։ Սա խոսում է կուսակցությունների նկատմամբ ընտրողների «ինքնավարության» աճի մասին։

Նման ինքնավարության նշաններից մեկը եղել է ընտրողների թվի կայուն աճը, ովքեր իրենց անվանում են անկախ կամ քվեարկում են ոչ թե իրենց, այլ հակառակորդ կուսակցության թեկնածուի օգտին: Դա արտահայտվում է, մասնավորապես, ընտրողների թվի աճով, ովքեր քվեարկում են ոչ թե «յուրայինների», այլ մրցակից կուսակցության օգտին։ ԱՄՆ-ում հետպատերազմյան շրջանում անցկացված բազմաթիվ հասարակական կարծիքի հարցումների համաձայն՝ դեմոկրատները քանակական առումով զգալիորեն գերազանցում էին հանրապետականներին: Այնուամենայնիվ, վերջին երեք տասնամյակների ընթացքում դեմոկրատ նախագահի թեկնածուները չեն կարողացել հաղթել նախագահական արշավների մեծ մասում: Սա հատկապես ուշագրավ է, երբ հաշվի ենք առնում այն ​​փաստը, որ բացառությամբ երկու կարճ ժամանակաշրջանների, դեմոկրատներին հաջողվել է 1932 թվականից ի վեր իրենց ձեռքում պահել Կոնգրեսը: Արդյունաբերական այլ երկրներում նմանատիպ միտումներ են դրսևորվում ընտրողների արտագաղթով, օրինակ. սոցիալ-դեմոկրատներից մինչև պահպանողական կամ այլընտրանքային կուսակցություններ և շարժումներ և հակառակը: Մի շարք ուսումնասիրությունների համաձայն՝ այստեղ էլ ընտրողների հավատարմությունը մեծ ավանդական կուսակցություններին թուլանում է։

Հասարակության առջեւ ծառացած խնդիրները լուծելու կուսակցությունների ունակության վերաբերյալ կասկածները ծնում են այսպես կոչված «բացասական քվեարկության» երեւույթը, այսինքն՝ քվեարկել ոչ թե նրա օգտին, ում պետք է աջակցել, այլ մերժվածին։ Այսպիսով, շատ դիտորդների կարծիքով, 1980 թվականին ԱՄՆ նախագահական ընտրությունների արդյունքների առումով կարեւոր դեր է խաղացել «բացասական գործոնը», այսինքն՝ Ջոն Քարթերից ազատվելու ցանկությունը։ Ընտրություններից քիչ առաջ Յանկելովիչի գրասենյակի կողմից անցկացված հասարակական կարծիքի հարցման համաձայն՝ ընտրողների 43%-ն ասել է, որ իրենց ձայնը տալով Ռեյգանին, իրականում քվեարկում է ոչ թե Ռեյգանի, այլ Քարթերի օգտին։ 80-ական թթ. այս երևույթը հատկապես ընդգծված էր եվրոպական երկրներում, որտեղ իշխող կուսակցությունները ստիպված էին իրենց տեղը զիջել իշխանության ընդդիմադիր կուսակցություններին, հաճախ ոչ թե ընտրողների կուսակցական-քաղաքական նախապատվությունների փոփոխության, այլ կուսակցությունների նկատմամբ բացասական վերաբերմունքի հետևանքով։ իշխանության մեջ։

Այնուամենայնիվ, այս միտումների նշանակությունը չպետք է չափազանցվի: Իրերի իրական վիճակի վերլուծությունը ցույց է տալիս, որ քաղաքական կուսակցությունները դեռևս մնում են կարևոր՝ որպես քաղաքական գործառույթների իրականացման հիմնական գործիքներ, հատկապես՝ որպես ընտրական գործընթացի կենտրոնական տարր։ Թեև նրանց ուժն ու ազդեցությունը նվազել են, սակայն վաղաժամ կլիներ եզրակացնել, որ կուսակցությունները կտրուկ փլուզվել են, քանի որ նրանցից ընտրողների արտահոսքը դեռևս ձևավորվող միտում է: Նշենք, որ 70-ականների երկրորդ կեսին՝ 80-ականների սկզբին։ Հունաստանում, Իսպանիայում և Պորտուգալիայում ավտորիտար ռեժիմներից բուրժուա-խորհրդարանական վարչակարգերի անցման գործընթացում հենց կուսակցություններն են դարձել ամենաակտիվ ինստիտուտներից մեկը, որը նպաստել է նոր քաղաքական համակարգերի կայացմանը։

Մատենագիտություն

Բուրլատսկի Ֆ.Մ., Գալկին Ա.Ա. Ժամանակակից Լևիաթան. - Մ., 1985;

Ընտրական համակարգերն ու կուսակցությունները բուրժուական պետությունում. - Մ., 1979;

Կուսակցություններ և ընտրություններ կապիտալիստական ​​պետությունում. - Մ., 1980;

Պերեգուդով Ս.Պ., Խոլոդկովսկի Կ..Գ. Քաղաքական կուսակցություն. Համաշխարհային փորձը և զարգացման միտումները//Կոմունիստ. -1991.-№2;

Շմաչկովա Տ.Վ. Քաղաքական կուսակցությունների աշխարհ//Քաղաքական հետազոտություն. - «.992.-№1-2. Համեմատական ​​քաղաքագիտություն. Գոլոսով Գ.Վ.ԱԱՀ հրատարակչություն, 1995 թ.

Քաղաքագիտության ներածություն Կ.Ս. Գաջիևա Մ., Լուսավորություն, 1994 թ

Քաղաքագիտության հիմունքներ, Dorofeev V.I., Rodionov V.A., SSU, 1993:

Այս աշխատանքի պատրաստման համար նյութեր http://goldref.ru/ կայքից


Էսսե քաղաքագիտության մասին

թեմայի շուրջ

«Ժամանակակից Ռուսաստանի հիմնական քաղաքական կուսակցությունները».

Հեռակա ուսանողներ

Տնտեսագիտության ֆակուլտետ

Խմբեր ES-4F-09

Անտոնենկո Միլա Վիկտորովնա

Ուսուցիչ Կոպանև Վ.Ն.

Գ.Մուրմանսկ

Ներածություն…………………………………………………………………………………

1. Միացյալ Ռուսաստան……………………………………………………………

2. Ռուսաստանի Դաշնության կոմունիստական ​​կուսակցություն……………………

3. Ռուսաստանի Լիբերալ-դեմոկրատական ​​կուսակցություն………………………….

4. «Ռուսաստանի հայրենասերներ»……………………………………………………………

5. Ռուսական Միացյալ դեմոկրատական ​​կուսակցություն «Յաբլոկո»…….

6. «Արդար Ռուսաստան»…………………………………………………….

7. «Պատճառը»………………………………………………………………

Ներածություն

Ռուսաստանում շատ կուսակցություններ կան. դեմոկրատական, կոմունիստ–սոցիալիստական, ազգայնական և այլն։ Բոլորն էլ պաշտպանում են ինչ-որ մեկի շահերը։

Կուսակցությունները՝ աջ, ձախ, կենտրոնամետ։ Ոմանք պաշտպանում են ինչ-որ խավի կամ խավի շահերը, մյուսները ազգերի ու ժողովուրդների պաշտպաններն են, կան վերին կուսակցություններ, կան մասսայական կուսակցություններ։

Հաշվի առնելով Ռուսաստանի հիմնական կուսակցությունները՝ փորձենք անդրադառնալ ռուսական կուսակցությունների գաղափարախոսությանը և նպատակներին։

Կուսակցությունների գաղափարախոսությունները ավելի լավ հասկանալու համար վերցնենք մի քանի սահմանումներ, դրանք կօգնեն ավելի հստակ ներկայացնել կուսակցությունների քաղաքական կողմնորոշումը.

1. Քաղաքական կուսակցություն- հատուկ հասարակական կազմակերպություն (ասոցիացիա)՝ ուղղակիորեն իր առջեւ խնդիր դնելով զավթել պետական ​​իշխանությունը, պահել այն իր ձեռքում, օգտագործելով պետական ​​ապարատը՝ իրականացնելու ընտրություններից առաջ հայտարարված ծրագրերը։

2. Կենտրոնականությունքաղաքականության մեջ - քաղաքական դիրքորոշումքաղաքական շարժում կամ խումբ, միջանկյալ աջ ու ձախ շարժումների կամ խմբերի միջև, ձախ և աջ ծայրահեղականության մերժում։

3. Սոցիալական պահպանողականություն- 1990-ականների արժեքների պահպանմանն ուղղված ցենտրիզմի քաղաքականությունը.
Սոցիալական պահպանողականությունն ունի վերլուծական բնույթ, որի հաստատուններն են առաջին հերթին կարգը և ազատությունը։ Սոցիալական պահպանողականների ըմբռնման ազատությունը չի ենթադրում ազատում տնտեսական, քաղաքական, բարոյական և այլ հանցագործությունների համար պատասխանատվությունից:

4. Քաղաքականության մեջ ձախակողմյաններԱվանդաբար անվանվում են բազմաթիվ ուղղություններ և գաղափարախոսություններ, որոնց նպատակը (մասնավորապես) սոցիալական հավասարությունն է և հասարակության ամենաքիչ արտոնյալ հատվածների կենսապայմանների բարելավումը։ Դրանց թվում են սոցիալիզմը, սոցիալ-դեմոկրատիան։ Արմատական ​​ձախ (կամ ծայրահեղ ձախ) միտումները ներառում են, օրինակ, կոմունիզմը և անարխիզմը: Ճիշտ հակառակն է.

5. Լիբերալիզմ(ֆր. լիբերալիզմ) փիլիսոփայական, քաղաքական և տնտեսական տեսություն է, ինչպես նաև գաղափարախոսություն, որը բխում է այն դիրքից, որ մարդու անհատական ​​ազատությունները հասարակության և տնտեսական կարգի իրավական հիմքն են։

6. Ժողովրդավարություն(հունարեն δημοκρατία - «ժողովրդի իշխանություն», δῆμος - «ժողովուրդ» և κράτος - «իշխանություն») - պետության կամ հասարակության քաղաքական համակարգի քաղաքական կառուցվածքի տեսակ, որում նրա ժողովուրդը ճանաչվում է որպես միակ օրինական: պետության մեջ իշխանության աղբյուրը.

7. Էտատիզմ (ստատիզմ)(պր. Էտատ- պետություն) - աշխարհայացք և գաղափարախոսություն, որը բացարձակացնում է պետության դերը հասարակության մեջ և նպաստում է անհատների և խմբերի շահերի առավելագույն ստորադասմանը պետության շահերին, որը ենթադրաբար վեր է կանգնած հասարակությունից. պետական ​​ակտիվ միջամտության քաղաքականություն հանրային և մասնավոր կյանքի բոլոր ոլորտներում։

8. Ազգայնականություն(ֆր. ազգայնականություն) - գաղափարախոսություն և քաղաքականության ուղղություն, հիմնական սկզբունքըորը ազգի արժեքի թեզն է՝ որպես բարձրագույն ձև հանրային միասնությունև դրա առաջնայնությունը պետականության ձևավորման գործընթացում։ Այն առանձնանում է հոսանքների բազմազանությամբ, որոշները հակասում են միմյանց։ Որպես քաղաքական շարժում՝ ազգայնականությունը ձգտում է պաշտպանել ազգային համայնքի շահերը պետական ​​իշխանության հետ հարաբերություններում։

9. Հայրենասիրություն(հուն. πατριώτης - հայրենակից, πατρίς - հայրենիք) - բարոյական և քաղաքական սկզբունք, սոցիալական զգացում, որի բովանդակությունը սերն է հայրենիքի հանդեպ և նրա անձնական շահերը նրա շահերին ստորադասելու պատրաստակամությունը: Հայրենասիրությունը ենթադրում է հպարտություն սեփական հայրենիքի ձեռքբերումներով և մշակույթով, նրա բնավորությունն ու մշակութային առանձնահատկությունները պահպանելու և ժողովրդի այլ անդամների հետ նույնականացում, սեփական շահերը երկրի շահերին ստորադասելու պատրաստակամություն, շահերը պաշտպանելու ցանկություն: Հայրենիքը և իր ժողովուրդը.

10 . Պահպանողականություն(ֆր. պահպանողականություն, լատ. կոնսերվո- Պահում եմ) - գաղափարական հավատարմություն ավանդական արժեքներին և կարգերին, սոցիալական կամ կրոնական վարդապետություններին: Քաղաքականության մեջ՝ պետական ​​և հասարակական կարգի արժեքը բարձրացնող ուղղություն, «արմատական» բարեփոխումների և ծայրահեղականության մերժում։

11 . Պոպուլիզմ(լատ. պոպուլուս- մարդիկ) - քաղաքական դիրքորոշում կամ հռետորաբանության ոճ, որը գրավում է ժողովրդի լայն զանգվածներին:

Ըստ կայքի Ռուսաստանի Դաշնության արդարադատության նախարարություն , քանի որ օգոստոսի 15 2009 թ , համաձայն դաշնային օրենք«Քաղաքական կուսակցությունների մասին» գրանցվել է 7 քաղաքական կուսակցություն։

1." Միացյալ Ռուսաստան »

ԱռաջնորդՊատմությունը՝ Վլադիմիր Պուտինի

ՇտաբՄոսկվա

Գաղափարախոսությունցենտրիզմ, սոցիալական պահպանողականություն

Անդամների թիվը : 1 931 667

Նստատեղեր ստորին պալատում 315-ը 450-ից

Կուսակցության կնիք.«Միացյալ Ռուսաստան» թերթ (փակվել է 2008 թ.)

Կայք:edinros.er.ru/er/

«Միացյալ Ռուսաստան» ռուսական աջ կենտրոնամետ քաղաքական կուսակցություն է։ Այն ստեղծվել է 2001 թվականի դեկտեմբերի 1-ին «Միասնություն» (առաջնորդ՝ Սերգեյ Շոյգու), «Հայրենիք» (Յուրի Լուժկով) և «Ամբողջ Ռուսաստան» (Մինտիմեր Շայմիև) հասարակական-քաղաքական միավորումների հիմնադիր համագումարում՝ որպես համառուսաստանյան քաղաքական։ կուսակցություն «Միասնություն և Հայրենիք - Միացյալ Ռուսաստան».

Կուսակցության խորհրդանիշը շրջված երթի արջն է։ Կուսակցության համագումարը, որը տեղի ունեցավ 2005 թվականի նոյեմբերի 26-ին, որոշումներ ընդունեց կուսակցության սիմվոլիզմի փոփոխության վերաբերյալ. շագանակագույն արջի փոխարեն կուսակցության խորհրդանիշ դարձավ սպիտակ արջը՝ ուրվագծված ուրվագծով կապույտով։ Արջի պատկերի վերեւում ծածանվող ռուսական դրոշն է, արջի պատկերից ներքեւ՝ «Միացյալ Ռուսաստան» մակագրությունը։ Արջի իմաստաբանությունը ակտիվորեն օգտագործվում է կուսակցության կողմից, այդ թվում՝ տարբեր ակնարկների միջոցով։ Այսպիսով, կուսակցության պաշտոնական կայքի բաժիններից մեկը կոչվում է «Բ epմատյան».

Գաղափարախոսություն:ցենտրիզմ, սոցիալական պահպանողականություն։

Նպատակները: 1. Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​\u200b\u200bմարմինների և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից ընդունված պետական ​​քաղաքականության, որոշումների համապատասխանության ապահովումը Ռուսաստանի Դաշնության բնակչության մեծամասնության շահերին:

2. Ռուսաստանի Դաշնությունում հասարակական կարծիքի ձևավորումը կուսակցության ծրագրի հիմնական դրույթներին համապատասխան. քաղաքական կրթությունքաղաքացիներին կրթելը, քաղաքացիների կարծիքը հասարակական կյանքի ցանկացած հարցի վերաբերյալ արտահայտելը, այդ կարծիքները հանրության, պետական ​​իշխանությունների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների ուշադրությանն արժանացնելը և ընտրություններում քվեարկության ժամանակ արտահայտած նրանց քաղաքական կամքի ձևավորման վրա ազդելը. հանրաքվեներ։

3. Կուսակցության թեկնածուների (թեկնածուների ցուցակների) առաջադրումը Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի, Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​դումայի պատգամավորների ընտրություններում, պետական ​​իշխանության օրենսդիր (ներկայացուցչական) մարմիններում. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտները, տեղական ինքնակառավարման ընտրված պաշտոնյաները և քաղաքապետարանների ներկայացուցչական մարմինները, մասնակցությունը այս ընտրություններին, ինչպես նաև ընտրովի մարմինների աշխատանքին:

Պատմություն:Համառուսաստանյան «Միասնություն և Հայրենիք – Միասնական Ռուսաստան» կուսակցությունը ստեղծվել է «Միասնություն» և «Հայրենիք» համառուսական միության և «Ամբողջ Ռուսաստան» հասարակական-քաղաքական շարժման միավորման հիման վրա։

2001 թվականի հոկտեմբերի 27-ին Մոսկվայում տեղի ունեցավ «Միասնություն» կուսակցության երրորդ համագումարը և «Միասնություն և Հայրենիք» միության երկրորդ համագումարը, որի ժամանակ այս միությանը միացավ «Համառուսական» շարժումը:
Համագումարի աշխատանքների ընթացքում կանոնադրության մեջ կատարվել են փոփոխություններ, որոնք իրավական հիմք են ստեղծել Միության հետագա վերափոխման համար:

Կոնգրեսի նախապատրաստական ​​աշխատանքներին զուգահեռ երկուսի վրա են աշխատել «Միասնություն» և «Հայրենիք»-ի մասնագետներ ամենակարևոր փաստաթղթերըով որոշեց, թե ինչպիսին է լինելու նորաստեղծ կուսակցությունը։ Սա է Ծրագիրը և Կանոնադրությունը:

Մինչև «Միասնություն և Հայրենիք» կուսակցության հիմնադիր համագումարին ներկայացնելը, որը տեղի ունեցավ 2001 թվականի դեկտեմբերի 1-ին Կրեմլի Կոնգրեսների պալատում, երկու փաստաթղթերն էլ լայնորեն քննարկվեցին մարզերում, այդ թվում՝ Նովգորոդի մարզում։

Արդյունքում, դեկտեմբերի 1-ին նոր կուսակցության համագումարի պատվիրակները ընդունեցին Ծրագիրն ու Կանոնադրությունը, ինչպես նաև քվեարկեցին «Միասնություն» և «Հայրենիք» միությունը Համառուսաստանյան կուսակցության վերածելու օգտին։ Ընտրվել են նաեւ նոր կուսակցության ղեկավար մարմինները։
«Միասնություն և Հայրենիք» կուսակցությունը դարձել է սկզբունքորեն նոր քաղաքական կառույց, որը հավասար պայմաններով ընդգրկում էր երեք քաղաքական ուժ։ Հետապնդելով ընդհանուր նպատակներ և պաշտպանելով ընդհանուր շահերը՝ «Միասնությունը», «Հայրենիքը» և «Ամբողջ Ռուսաստանը» ստեղծեցին մեկ կուսակցություն՝ կիսելով իր ապագայի պատասխանատվությունը։
Կուսակցության հիմնական խնդիրը «ժողովրդավարական ճանապարհով իշխանության նվաճումն ու պահպանումն էր»։ Փոխվել են ղեկավար անձնակազմի և մասնագետների պատրաստվածության մակարդակի պահանջները, որոնց մեծ մասն ընտրվել և անցել է հատուկ վերապատրաստում։ Ակտիվորեն իրականացվեց կուսակցաշինությունը, մեծացան կուսակցության շարքերը, ստեղծվեցին սկզբնական նոր կազմակերպություններ։ 2003 թվականի վերջին շրջանային կառույցը բաղկացած էր կուսակցության շուրջ 2 հազար անդամներից։



 
Հոդվածներ Ըստթեմա:
Ջրհոսի աստղագուշակը մարտի դ հարաբերությունների համար
Ջրհոսի աստղագուշակը մարտի դ հարաբերությունների համար
Ի՞նչ է ակնկալում 2017 թվականի մարտը Ջրհոս տղամարդու համար: Մարտ ամսին Ջրհոս տղամարդկանց աշխատանքի ժամանակ դժվար կլինի։ Գործընկերների և գործընկերների միջև լարվածությունը կբարդացնի աշխատանքային օրը։ Հարազատները ձեր ֆինանսական օգնության կարիքը կունենան, դուք էլ
Ծաղրական նարնջի տնկում և խնամք բաց դաշտում
Ծաղրական նարնջի տնկում և խնամք բաց դաշտում
Ծաղրական նարինջը գեղեցիկ և բուրավետ բույս ​​է, որը ծաղկման ժամանակ յուրահատուկ հմայք է հաղորդում այգուն: Այգու հասմիկը կարող է աճել մինչև 30 տարի՝ առանց բարդ խնամքի պահանջելու: Ծաղրական նարինջը աճում է բնության մեջ Արևմտյան Եվրոպայում, Հյուսիսային Ամերիկայում, Կովկասում և Հեռավոր Արևելքում:
Ամուսինը ՄԻԱՎ ունի, կինը առողջ է
Ամուսինը ՄԻԱՎ ունի, կինը առողջ է
Բարի օր. Իմ անունը Թիմուր է։ Ես խնդիր ունեմ, ավելի ճիշտ՝ վախ խոստովանել ու կնոջս ասել ճշմարտությունը։ Վախենում եմ, որ նա ինձ չի ների և կթողնի ինձ։ Նույնիսկ ավելի վատ, ես արդեն փչացրել եմ նրա և իմ աղջկա ճակատագիրը: Կնոջս վարակել եմ վարակով, կարծում էի անցել է, քանի որ արտաքին դրսևորումներ չեն եղել
Այս պահին պտղի զարգացման հիմնական փոփոխությունները
Այս պահին պտղի զարգացման հիմնական փոփոխությունները
Հղիության 21-րդ մանկաբարձական շաբաթից հղիության երկրորդ կեսը սկսում է իր հետհաշվարկը։ Այս շաբաթվա վերջից, ըստ պաշտոնական բժշկության, պտուղը կկարողանա գոյատևել, եթե ստիպված լինի լքել հարմարավետ արգանդը։ Այս պահին երեխայի բոլոր օրգաններն արդեն սֆո են