≡×ՄԵՆՈՒ

• Ինտերիեր
• Այգի
• Կահույք
• Շինանյութեր
• Տանիք

Հատուկ պահպանվող բնական տարածք. պահպանվող տարածքների տեսակները և դրանց նպատակը. Ինչ է օպտը

Գալիք 2017 թվականը հատուկ պահպանվող բնական տարածքների տարի է։ Համապատասխան հրամանագիրը նախագահի կողմից ստորագրվել է 2016 թվականի օգոստոսի 1-ին։ Հատուկ պահպանվող բնական տարածքներն ու օբյեկտները ազգային սեփականություն են։ Դրանք ներկայացված են տարածքների, ջրի մակերեսի և դրանց վերևում գտնվող օդային տարածության տեսքով։ Դրանց սահմաններում կան համալիրներ, որոնք ունեն մշակութային, գիտական, ռեկրեացիոն, գեղագիտական, առողջարարական արժեք։ Երկրում գործող «Հատուկ պահպանվող բնական տարածքների մասին» դաշնային օրենքը պարունակում է դրանց ցանկը և բնութագրերը և սահմանում դրանց օգտագործման կանոնները:

Կատեգորիաներ

IN Ռուսաստանի հատուկ պահպանվող բնական տարածքներըներառված՝

1. Պահպանվող անտառային տարածքներ.
2. Պահուստներ.
3. Պահուստներ.
4. Ազգային պարկեր.
5. Առողջարանային և առողջարանային գոտիներ.
6. բուսաբանական այգիներ.
7. Դենդրոլոգիական այգիներ.

Նորմատիվ տարածքային կամ համայնքային ակտերով կարող են նախատեսված լինել այլ բնության հատուկ պահպանվող տարածքների տեսակները.

Արժեք

Հիմնական բնության հատուկ պահպանվող տարածքների կարևորությունը- արժեքավոր բուսաբանական, երկրաբանական, հիդրոլոգիական, լանդշաֆտային, կենդանաբանական համալիրների պահպանում. Միջազգային կազմակերպությունների տվյալներով՝ 90-ականների վերջին. անցյալ դարում ամբողջ աշխարհում կային մոտ 10 հազար խոշոր արժեքավոր վայրեր։ Ազգային պարկերի ընդհանուր թիվը մոտ 2 հազար էր, իսկ կենսոլորտային պաշարները՝ 350։ Բնության հատուկ պահպանվող տարածքների նշանակությունըորոշվում է նրանց եզակիությամբ: Դրանք մեծ արժեք ունեն կրթական զբոսաշրջության համար։ Սա թույլ է տալիս դրանք դիտարկել որպես ռեկրեացիոն ռեսուրսներ, որոնց գործունեությունը պետք է խստորեն կանոնակարգվի։

Բնութագրական

Յուրաքանչյուր հատուկ պահպանվող բնական տարածք օժտված է իր գործառույթներով։ Դրա շրջանակներում նախատեսված են մնալու հատուկ կանոններ, ինչպես նաև ռեսուրսների օգտագործման կարգը։ Հիերարխիկ կառուցվածքում յուրաքանչյուր հատուկ պահպանվող բնական տարածք հնարավորություն ունի կանխելու համալիրի կամ նրա առանձին բաղադրիչների ոչնչացումն ու լուրջ փոփոխությունը։ Նրանց բացասական մարդածին գործոններից պաշտպանելու համար հարակից տարածքներում կարող են ձևավորվել գոտիներ կամ թաղամասեր։ Նրանք ունեն հատուկ պահպանվող բնական տարածքների հատուկ ռեժիմ։

պահուստներ

Նրանք հանդես են գալիս որպես գիտահետազոտական, բնապահպանական, բնապահպանական կրթական հաստատություններ։ Նրանց նպատակն է պահպանել և ուսումնասիրել բնական հոսքգործընթացներ և երևույթներ, յուրահատուկ և բնորոշ էկոհամակարգեր, գենոֆոնդ բուսական աշխարհ. Արգելոցները համարվում են ամենատարածված և բնորոշ հատուկ պահպանվող բնական տարածքները: Դրանցում գտնվող կենդանիները, բույսերը, էկոհամակարգերը, ընդերքը ամբողջությամբ դուրս են բերվում շրջանառությունից և տնտեսական օգտագործումը.

դեղատոմսեր

Պահուստների գույքը պատկանում է դաշնային գույքի կատեգորիային: Բույսերը, կենդանիները, ընդերքը, ջուրը տրամադրվում են հատուկ իրավունքներով հաստատությունների տիրապետման համար։ Կառուցվածքները, պատմական, մշակութային և այլ տարրերը տեղափոխվում են արգելոցներ գործառնական կառավարման համար: «Թույլ չի տալիս դրանցում գտնվող օբյեկտների և այլ ռեսուրսների նկատմամբ իրավունքների դուրսբերում կամ այլ կերպ դադարեցում։ Կոնկրետ արգելոցի կարգավիճակը որոշող դրույթը հաստատվում է կառավարության կողմից։

Թույլատրելի գործողություններ

Տրամադրված են «Հատուկ պահպանվող բնական տարածքների մասին» օրենք.«.Արգելոցի շրջանակներում միջոցառումներ և միջոցառումներ, որոնք ուղղված են.

1. Համալիրների բնական վիճակում պահպանության ապահովում, մարդածին գործոնների ազդեցության տակ դրանց և դրանց տարրերի փոփոխությունների վերականգնում և կանխարգելում.
2. Սանիտարահիգիենիկ և հակահամաճարակային պայմանների պահպանում հրդեհային անվտանգություն.
3. Այն գործոնների կանխարգելում, որոնք կարող են առաջացնել աղետներ, որոնք սպառնում են բնակչության կյանքին և այն տարածքին, որտեղ նրանք ապրում են:
4. Շրջակա միջավայրի մոնիտորինգի իրականացում.
5. Հետազոտական ​​առաջադրանքների իրականացում.
6. Վերահսկիչ և վերահսկիչ գործառույթների կատարում:

Բնության հատուկ պահպանվող տարածքների պաշտպանությունիրականացվում է Կանոնակարգին համապատասխան: Ցանկացած գործունեություն, որը չի համապատասխանում արգելոցի խնդիրներին, հակասում է սահմանված կանոններ. Կենդանի օրգանիզմների ներմուծումը (վերաբնակեցումը) կլիմայականացման նպատակով չի թույլատրվում։

Գոտիներ

Արգելոցի հատուկ պահպանվող բնական տարածքը, ի տարբերություն ազգային պարկի, ունի բավականին սահմանափակ ռեկրեացիոն օգտագործում։ Հիմնականում այն ​​ծառայում է կրթական նպատակների։ Այս դիրքորոշումն արտացոլված է ֆունկցիոնալ գոտիավորումպահուստներ. Մասնավորապես, իրենց սահմաններում առանձնանում են 4 տարածքներ.

1. վերապահված ռեժիմ. Դրանցում բուսական և կենդանական աշխարհի ներկայացուցիչները զարգանում են առանց մարդու միջամտության։
2. Գիտական ​​մոնիտորինգ. Այս գոտում հետազոտողները վերահսկում են բնական օբյեկտների զարգացումը և վիճակը:
3. բնապահպանական կրթություն. Այս տարածքում, որպես կանոն, տեղադրեք թանգարան։ Այստեղ անցկացվում են կանոնակարգված արահետներ, որոնց միջով տուրիստական ​​խմբերը տանում են՝ ծանոթանալու համալիրի առանձնահատկություններին։
4. Տնտեսական և վարչական գոտի.

ազգային պարկ

Այս բնության հատուկ պահպանվող տարածքն ունի պատմամշակութային, էկոլոգիական և գեղագիտական ​​արժեք։ Ազգային պարկն օգտագործվում է կրթական, գիտական ​​նպատակներով, ինչպես նաև կարգավորվող զբոսաշրջության համար։ Օբյեկտները, որոնք գտնվում են տարածքի ներսում, փոխանցվում են օգտագործման՝ համաձայն գործող կանոնակարգերի: Պետության պահպանության տակ գտնվող պատմամշակութային համալիրները լիազորված մարմինների հետ համաձայնեցված տեղափոխվում են ազգային պարկեր։

Նրբություններ

Ազգային պարկի որոշ տարածքներում կարող են լինել երրորդ կողմի օգտատերերի և սեփականատերերի կայքեր: Պահպանվող տարածքների վարչակազմը բացառիկ իրավունք ունի հող ձեռք բերել դաշնային ֆոնդերի կամ կանոնակարգերով չարգելված այլ աղբյուրների հաշվին: Ազգային պարկերը պետական ​​սեփականություն են։ Կառույցները, շենքերը, պատմամշակութային և այլ համալիրները փոխանցվում են կառավարմանը՝ գործառնական կառավարման համար։ Որոշակի այգին գործում է Կանոնակարգին համապատասխան: Այն հաստատում է տարածքը տնօրինող մարմինը՝ համաձայնեցվելով բնապահպանության ոլորտում գործող լիազոր մարմնի հետ։

Ազգային պարկի առաջադրանքները

Շրջակա միջավայրի պահպանության աշխատանքներին զուգահեռ տարածքում ստեղծվում են կանոնակարգված հանգստի և զբոսաշրջության պայմաններ։ Ազգային պարկի շրջանակներում ստեղծվել են հատուկ գոտիներ.

Պահուստներ

Ռուսաստանի այս հատուկ պահպանվող բնական տարածքները ներկայացված են մեծ թվով։ Արգելոցները գործում են հանրապետության գրեթե բոլոր մարզերում։ Տարածքի վերագրումն այս կատեգորիային իրականացվում է օգտատերերից, սեփականատերերից, սեփականատերերից կամ առանց դրա կայքերի դուրսբերմամբ: Պահուստները կարող են լինել դաշնային կամ տարածաշրջանային իրավասություն: Այս տարածքները առանձնահատուկ նշանակություն ունեն բնական համալիրների կամ դրանց բաղադրիչների վերականգնման կամ պահպանման, ինչպես նաև էկոլոգիական հավասարակշռության ապահովման համար։ Պահուստները կարող են տարբեր նպատակներ ունենալ: Լանդշաֆտը նախատեսված է համալիրների վերականգնման և պահպանման համար, կենսաբանական՝ կենդանական և բուսական աշխարհի վտանգված և հազվագյուտ ներկայացուցիչների համար, պալեոնտոլոգիական՝ բրածո առարկաների, հիդրոլոգիական՝ ջրային էկոհամակարգերի, երկրաբանական՝ անկենդան միջավայրի տարրերի համար:

Բուսաբանական այգիներ և դենդրոլոգիական այգիներ

Այս բնապահպանական հաստատությունները կատարում են տարբեր գործառույթներ։ Դրանց թվում, մասնավորապես, բուսատեսակների հավաքածուների ստեղծումը՝ բուսական աշխարհը հարստացնելու և դրա բազմազանությունը պահպանելու համար։ Բուսաբանական այգիներում և դենդրոլոգիական պուրակներում՝ ուսումնական, գիտական ​​և կրթական գործունեություն. Տարածքները, որոնց վրա գտնվում են այդ հաստատությունները, նախատեսված են իրենց անմիջական խնդիրների իրականացման համար։ Կայքերը մշտական ​​օգտագործման համար փոխանցվում են իրենց իրավասության տակ գտնվող այգիներին, կրթական կամ հետազոտական ​​կազմակերպություններին: Այս հաստատություններն իրականացնում են բույսերի ներմուծումը բնական միջավայր, ուսումնասիրում են նրանց էկոլոգիան ստացիոնար պայմաններում։ Այգիներն ու այգիները զարգացնում են դեկորատիվ այգեգործության, կանաչապատման, լանդշաֆտային ճարտարապետության, բուծման տեխնիկայի և այլնի գիտական ​​հիմքերը: Այս հաստատությունները կարող են լինել դաշնային կամ տարածաշրջանային իրավասություններ: Դրանց ստեղծումը գործադիր իշխանության կառույցների իրավասության ներքո է։

Բնության հուշարձաններ

Այս համալիրները համարվում են ամենատարածվածը երկրում։ Բնության հուշարձաններն անփոխարինելի, եզակի, գիտական, էկոլոգիապես, գեղագիտական ​​և մշակութային արժեքավոր օբյեկտներ են։ Նրանք կարող են լինել արհեստական ​​կամ բնական: Ջրային տարածության և հողի տարածքները, առանձին տարրերը կարող են հայտարարվել որպես բնության հուշարձաններ: Վերջիններս ներառում են, ի թիվս այլոց.

1. Գեղատեսիլ տարածքներ.
2. Անձեռնմխելի բնության տեղեկատու տարածքներ.
3. Տարածքներ, որտեղ գերակշռում է մշակութային լանդշաֆտը: Օրինակ՝ դրանք ծառուղիներ են, հնագույն այգիներ, հնագույն հանքեր, ջրանցքներ և այլն։
4. Մասունքների, արժեքավոր, հազվագյուտ, մանր և անհետացման եզրին գտնվող կենդանիների և բույսերի բնակավայրեր և աճեր:
5. Անտառային տարածություններն ու դրանց առանձին տարածքները, որոնք իրենց բնութագրերով արժեքավոր են։ Օրինակ՝ դրանց վրա կարող են աճել յուրահատուկ տեսակային կազմով, գենետիկական հատկանիշներով, արտադրողականությամբ և այլն բույսեր։
6. Անտառային պրակտիկայի և գիտության նվաճումների նմուշներ.
7. Կոմպլեքս խաղում կարևոր դերհիդրոլոգիական ռեժիմի պահպանման գործում։
8. Յուրահատուկ ռելիեֆային ձևեր, դրանց հետ կապված լանդշաֆտներ։ Դրանք ներառում են, օրինակ, լեռներ, կիրճեր, ժայռերի և քարանձավների խմբեր, կիրճեր, մորենա-ժայռերի լեռնաշղթաներ, սառցադաշտային ցիրկեր, ավազաթումբներ և ավազաթմբեր, հիդրոկոլիտներ, հսկա սառցաբեկորներ և այլն։
9. Երկրաբանական ելքերի հետ եզակի հատկություններև գիտական ​​արժեք։ Դրանց թվում են, մասնավորապես, ստրատոտիպերը, տեղեկատու հատվածները, հազվագյուտ ապարների, բրածոների և միներալների ելքերը։
10. Երկրաբանական և աշխարհագրական բազմանկյուններ, դասական տարածքներ, որտեղ նկատվում են սեյսմիկ երևույթների հատկապես արտահայտիչ հետքեր, ծալքավոր և անխափան ապարների ելքեր։
11. Հատկապես արժեքավոր կամ հազվագյուտ պալեոնտոլոգիական առարկաներ պարունակող տարածքներ:
12. Հիդրոհանքային բնական համալիրներ, հանքային և ջերմային աղբյուրներ, ցեխի հանքավայրեր։
13. Լճերի, գետերի, ճահճային տարածքների, ծովային տարածքների, լճակների, փոքր գետերի հոսանքները սելավատարներով։
14. Ծովափնյա հարմարություններ. Դրանց թվում են թքերը, կղզիներն ու թերակղզիները, իսթմուսները, ծովածոցերը, ծովածոցները:
15. Անկենդան և կենդանի բնության առանձին առարկաներ: Այս կատեգորիան ներառում է թռչունների բնադրման վայրեր, բույսեր, որոնք ունեն տարօրինակ ձևեր, երկարակյաց ծառեր, ինչպես նաև պատմական և հուշահամալիրներ և այլն։

Բնության հուշարձանները կարող են ունենալ տարածաշրջանային, դաշնային կամ տեղական նշանակություն՝ կախված դրանց բնապահպանական, մշակութային, գեղագիտական ​​և այլ արժեքներից:

Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում բոլոր բնական հողերը ենթակա են պաշտպանության, անկախ դրանց նպատակից: Բայց կան տարածքներ, որոնք հատկապես խնամքով են պահպանվում։

Դրանք ներառում են.

1. Հողամասեր, որոնց վրա գտնվում են հատուկ պահպանվող տարածքների (ՊՏ) մշակութային, բնական կամ պատմական ժառանգությունը:
2. Երկիր և կենդանական աշխարհհատուկ պահպանվող բնական տարածքներ (ՊՏ):

Որն է տարբերությունը?

ՊՏ-ները հողեր են, որոնք ունեն որոշակի արժեք՝ լինի դա պատմական, մշակութային, թե բնական:

Բնության հատուկ պահպանվող տարածքների հողերը, ըստ էության, SPNA-ի տեսակ են: Սրանք հարուստ բնական արժեք կրող ընդերքներ են։

Ինչու հատկացնել ZOONT

Հաշվի առնելով այն հանգամանքը, որ կան բնական տարածքներ, որտեղ շատ հազվագյուտ բույսեր են աճում կամ եզակի կենդանիներ են հանդիպում, որոշվել է դրանք վերցնել հատուկ հսկողության տակ։

Բուսականության կամ կենդանիների զանգվածային ոչնչացման սպառնալիքի պատճառով նման վայրերում արգելվում է որսորդությունը, գյուղատնտեսական գործունեությունը և առավել եւս անտառահատումն ու բնակելի շենքերի կառուցումը։ Բնության հատուկ պահպանվող տարածքների հայեցակարգը ներառում է ոչ միայն ցամաքային, այլև ջրային մարմիններ և օդային տարածք:

Պահպանված բնական հողատարածք՝ նկարագրություն

Հատուկ պահպանվող բնական տարածքը ոչ միայն ցամաքն է, այլ նաև ջրային մարմինները, և նույնիսկ դրանց վերևում գտնվող օդային տարածքը, որտեղ կան եզակի բնական օբյեկտներ, որոնք պաշտպանության կարիք ունեն։

Նման տարածքները ազգային սեփականություն են և չեն կարող վաճառվել մասնավոր անձին կամ վարձով տալ:

Այս հողատարածքների վրա բոլոր գործողությունները, բացառությամբ այնտեղ գտնվող նմուշների ուսումնասիրության, պահպանման և բարելավման, արգելված են: Համար նորմալ գործունեությունըՀատուկ պահպանվող բնական տարածքը ենթադրում է վնասակար արտանետումների բացակայություն, նույնիսկ հասանելիության սահմաններում, արդյունաբերական ձեռնարկությունների կառուցման արգելք։ Պահպանվող տարածքների բնական օբյեկտների վրա բացասաբար ազդող բոլոր գործողություններն արգելվում են։

Պահպանվող հողերի սահմանները պարտադիր նշվում են հատուկ նշաններով։

Բնության հատուկ պահպանվող տարածքների տեսակները

Բնական օբյեկտների տարբեր առանձնահատկություններով, նրանց կարգավիճակով և տարածքում կառուցված շենքերի առկայությամբ, պահպանվող տարածքները բաժանվում են որոշակի տեսակների և կատեգորիաների:

1. Բնական պետական ​​պարկեր.
2. Բնական անձեռնմխելի պաշարներ.
3. Վայրի բնության հուշարձաններ.
4. Ազգային պարկեր.
5. Դենդրոպարկներ և բուսաբանական այգիներ.
6. Բուժական և առողջարաններ.

Որոշակի տարածքում տեղական ինքնակառավարման որոշումներով կարող են սահմանվել հատուկ պահպանվող բնական տարածքների այլ կատեգորիաներ. սա տարածքի հիմքի մի տեսակ ենթատեսակ է, որը տարբերվում է որոշակի բնութագրերով:

Անկախ հողի կարգավիճակից (համառուսական կամ տեղական), այն օգտագործելու կանոնները չեն տարբերվում։

Ռուսաստանի հատուկ պահպանվող բնական տարածքները ենթակա են պահպանման և ընդլայնման։ Այս հողերի վրա իրականացվող բոլոր գործողությունները թույլատրվում են միայն այս պահանջի համաձայն:

սկզբնական արգելոց

Արգելոցը հատուկ պահպանվող բնական տարածք է, որն աչքի է ընկնում իր անաղարտ բնությամբ։ Այստեղ ամեն ինչ անձեռնմխելի է մարդու ձեռքից և գտնվում է այնպիսի վիճակում, ինչպիսին ստեղծել է մայր բնությունը։

Որպեսզի հողը դառնա արգելոց, այն պետք է համապատասխանի մի շարք պահանջների.

• Քաղաքակրթությունից հնարավորինս քիչ ազդեցության ենթարկվել։
• Եղեք ձեր տարածքում եզակի բույսերԵվ հազվագյուտ տեսակկենդանիներ.
• Երկրները ինքնակարգավորվում են և ենթակա չեն ինքնաոչնչացման։
• Նրանք հազվագյուտ բնապատկեր ունեն։

Հենց ռեզերվներն են ավանդական տեսակետև հատկացվել է Ռուսաստանի հատուկ պահպանվող բնական տարածքներին՝ որպես կուսության և ինքնատիպության օրինակ։

2000 թվականի դրությամբ Ռուսաստանի Դաշնությունում հատկացվել է 99 պահպանվող տարածք։ Նրանց տարածքում կատարվում են գիտահետազոտական, կրթական, բնապահպանական աշխատանքներ։

Բնության հուշարձաններ

Սրանք եզակի բնական առարկաներ են, որոնք հնարավոր չէ վերստեղծել մարդու ջանքերով։

Նման բնական օբյեկտները կարող են լինել դաշնային կամ տարածաշրջանային իրավասության ներքո: Ամեն ինչ կախված է բնության հուշարձանի արժեքից։

Որպես կանոն, նման օբյեկտները դասակարգվում են որպես տարածաշրջանային սեփականություն: Նրանք իրականում այն ​​տարածաշրջանի հպարտությունն են, որտեղ գտնվում են:

Մինչ օրս կան դաշնային նշանակության բնության 28 նման յուրօրինակ անկյուններ, դրանք զբաղեցնում են ավելի քան 19 հազար հեկտար տարածք։

Կան շատ ավելի տարածաշրջանային եզակի բնական տարածքներ, և դրանք բաժանված են տեսակների.

1. Կենսաբանական, ներառյալ հետաքրքիր բույսեր և կենդանիներ:
2. Հիդրոլոգիական յուրօրինակ ջրամբարներ են և հազվադեպ են ջրային բույսերև կենդանիներ։
3. Երկրաբանական - ներառում են եզակի հողեր:
4. Համալիր - բնության անկյուններ, որոնք համատեղում են երկու կամ ավելի տեսակի հազվագյուտ բնական առարկաներ:

բնության արգելոցներ

Բնական արգելոցները հատուկ պահպանվող բնական տարածք են, որտեղ վտանգված բույսերն ու կենդանիները ենթակա են պահպանման և վերականգնման:

Պատահում է, որ հողը հայտարարվում է բնական արգելոց, և այն վարձակալության հիմունքներով պատկանում է մասնավոր անձի։ Տվյալ դեպքում որոշվում է վարձակալությունից հրաժարվելու կամ հրաժարվելու հարցը՝ հաշվի առնելով, թե տվյալ տարածքում սեփականատերը ինչ գործունեություն է իրականացնում։

Զակազնիկները որպես հատուկ պահպանվող բնական տարածքներ տարբեր նշանակություն ունեն.

1. Կանաչապատում - ստեղծվել է վերականգնելու համար
2. Կենսաբանական - իրենց տարածքներում կենսաբանները փորձում են պահպանել և մեծացնել անհետացման եզրին գտնվող կենդանիներն ու բույսերը:
3. Այստեղ հատկապես պաշտպանված են պալեոնտոլոգիական-բրածո առարկաները։
4. Հիդրոլոգիական - հիմնված է ջրամբարների, լճերի պահպանման և ջրային մարմիններ.

Ազգային պարկեր

Այս իմաստով է ներդրված հատուկ բնական, գեղագիտական ​​կամ մշակութային արժեք ունեցող հողեր հասկացությունը։ օգտագործվում են գիտական ​​դիտարկումների համար, ինչպես նաև կազմակերպում են մարդկանց մշակութային հանգիստը։

Ամբողջ համաշխարհային հանրությունը գիտակցել է նման պաշտպանված հողերի ստեղծման հսկայական առավելությունները:

Ռուսաստանի Դաշնությունում կան երեք ազգային պարկեր, որոնք ներառված են Համաշխարհային մշակութային ժառանգության մեջ։ Դրանցից երկուսը՝ Զաբայկալսկին և Պրիբայկալսկին, նույնպես ներառված են Բայկալ լճի հատուկ պահպանվող գոտում։

Դենդրոպարկներ և բուսաբանական այգիներ

Վերջերս դենդրոպարկները ակտիվորեն աճում և ընդլայնվում են։ Դա պայմանավորված է առողջարանային տարածքների զարգացմամբ և բոլորի առաջացմամբ ավելինէկոլոգիապես մաքուր պայմաններում գործող առողջապահական հաստատություններ.

Բուսաբանական այգիները կոչված են պահպանելու ամենահազվագյուտ և վտանգված բույսերի տեսակները։ Բացի այդ, կան տարբեր փորձեր, որոնք ուղղված են անհետացող տեսակների պաշտպանությանը:

Դենդրոպարկներն օգտագործվում են կրթական նպատակներով։ Նրանց տարածքում անցկացվում են ուսումնական էքսկուրսիաներ՝ մարդկանց պատմելով և ցույց տալով ամեն տեսակ արտասովոր ծառեր, թփեր և խոտաբույսեր։

Բացի կրթական առաջադրանքներից, դենդրոպարկներն իրենց նպատակն են հետապնդում ռուսական բնության ողջ գեղեցկության բուծումն ու պահպանումը, որը կարելի է գրավել միայն այս տարածքում:

Ինչպես տեսնում եք, կան բազմաթիվ պահպանվող հողեր, բոլորն էլ տարբեր անվանումներ ունեն, բայց հատուկ պահպանվող բնական տարածքների նպատակները գրեթե նույնն են՝ բնական օբյեկտների պահպանում և բարելավում, իրադարձությունների բնական ընթացքի դիտարկում, գիտակրթական գործունեություն:

Հատուկ պահպանվող բնական տարածքները (SPNA) ցամաքային կամ ջրային մակերևույթի տարածքներ են, որոնք իրենց բնապահպանական և այլ նշանակության պատճառով ամբողջությամբ կամ մասամբ դուրս են բերվել տնտեսական օգտագործումից և որոնց համար սահմանվել է հատուկ պաշտպանության ռեժիմ:

Պահպանվող տարածքների մասին օրենքն ընդունվել է Պետդումայի կողմից 1995 թվականի փետրվարի 15-ին: Ըստ դրա, պահպանվող տարածքները նախատեսված են պահպանելու էկոլոգիական հավասարակշռությունը, պահպանելու բնական ռեսուրսների գենետիկական բազմազանությունը, առավելագույնս արտացոլում է երկրի բիոմերի բիոգեոցենոտիկ բազմազանությունը: ուսումնասիրել էկոհամակարգերի էվոլյուցիան և դրանց վրա մարդածին գործոնների ազդեցությունը, ինչպես նաև լուծել տնտեսական և սոցիալական տարբեր խնդիրներ։

Համաձայն «Հատուկ պահպանվող բնական տարածքների մասին» օրենքի՝ առանձնացվում են այդ տարածքների հետևյալ հիմնական կատեգորիաները.

ա) պետական ​​բնական պաշարները, ներառյալ կենսոլորտայինը.

բ) ազգային պարկեր.

գ) բնական պարկեր.

դ) պետական ​​արգելոցներ.

ե) բնության հուշարձաններ.

զ) դենդրոլոգիական այգիներ և բուսաբանական այգիներ.

Տարածքների յուրաքանչյուր կատեգորիայի համառոտ նկարագրությունից հետո, տիկնայք Ամբողջական նկարագրությունառաջին.

Եվ այսպես, ազգային պարկերը համեմատաբար մեծ բնական տարածքներ և ջրային տարածքներ են, որտեղ ապահովվում է երեք հիմնական նպատակների իրականացում՝ բնապահպանական (էկոլոգիական հավասարակշռության պահպանում և բնական էկոհամակարգերի պահպանում), ռեկրեացիոն (կանոնակարգված զբոսաշրջություն և հանգիստ մարդկանց համար) և գիտական ​​(զարգացում և իրականացում): այցելուների զանգվածային ընդունելության պայմաններում բնական համալիրի պահպանման մեթոդները): Ամենահայտնի ազգային պարկերն են՝ Լոսինի Օստրովը (Սանկտ Պետերբուրգի շրջան), Սոչի, Էլբրուս, Վալդայ, Ռուսական Հյուսիս։

Բնական պարկերը առանձնահատուկ էկոլոգիական և գեղագիտական ​​արժեք ներկայացնող տարածքներ են, պահպանության համեմատաբար մեղմ ռեժիմով և հիմնականում օգտագործվում են բնակչության կազմակերպված հանգստի համար։ Առավել հայտնի են Մոսկվայի մարզում գտնվող «Ռուսական անտառը». «Տուրգոյակը» մեջ Չելյաբինսկի մարզ, Տուրգոյակ լճի ափին։ Հենց այս լճում ես և ընկերներս անցած ամառ գնացինք հանգստանալու և այցելեցինք բնական պարկ: Այնտեղ զարգացած է վրանային տուրիզմը, հեծանվային սպորտը, էքսկուրսիաները դեպի Սուրբ Հեղինե կղզի։ Սոճու անտառի շուրջը մաքուր օդ. Ինձ շատ դուր եկավ։

Հաջորդ կատեգորիան՝ պետական ​​բնական պաշարները, տարածքներ են, որոնք ստեղծվել են որոշակի ժամկետով (որոշ դեպքերում՝ մշտապես) բնական համալիրները կամ դրանց բաղադրիչները պահպանելու կամ վերականգնելու և էկոլոգիական հավասարակշռությունը պահպանելու համար։ Պահպանել և վերականգնել մեկ կամ մի քանի տեսակի կենդանիների կամ բույսերի պոպուլյացիաների, ինչպես նաև բնական լանդշաֆտների խտությունը, ջրային մարմիններՕրինակ՝ Վիեննայի անտառային արգելոց Լենինգրադի մարզի Տիխվին շրջանում։

Բնության հուշարձանները գիտական, էկոլոգիական, մշակութային և գեղագիտական ​​արժեք ներկայացնող եզակի, չվերարտադրվող բնական օբյեկտներ են (քարանձավներ, փոքր տրակտատներ, դարավոր ծառեր, ժայռեր, ջրվեժներ և այլն)։ Օրինակ՝ «Կիվաչ» ջրվեժը գետի վրա։ Սունե (Կարելիա); ռոք «Եղբայրներ» (Գորնի Ալթայ); մուգ կեղևի կեչի (Լեբյաժևսկի թաղամասում); Ժայռային մնացորդներ (Հյուսիսային Ուրալ):

Դենդրոլոգիական պարկերը և բուսաբանական այգիները բնապահպանական հաստատություններ են, որոնց խնդիրն է ստեղծել ծառերի և թփերի հավաքածու՝ կենսաբազմազանությունը պահպանելու և բուսական աշխարհը հարստացնելու, ինչպես նաև գիտական, կրթական, մշակութային և կրթական նպատակներով:

Եվ, վերջապես, պետական ​​արգելոցները տարածքի տարածքներ են, որոնք ամբողջությամբ դուրս են բերված բնականոն տնտեսական օգտագործումից՝ բնական համալիրը բնական վիճակում պահպանելու համար։

Բնական արգելոցի բիզնեսի հիմքում դրված են հետևյալ հիմնական սկզբունքները.

Պահուստներում կենդանիների և բույսերի բոլոր տեսակների պահպանման և զարգացման համար անհրաժեշտ պայմանների ստեղծում.

Լանդշաֆտների էկոլոգիական հավասարակշռության պահպանում` պաշտպանելով բնական էկոհամակարգերը.

Բնական էկոհամակարգերի էվոլյուցիան ուսումնասիրելու հնարավորություն ինչպես տարածաշրջանային, այնպես էլ ավելի լայն կենսաաշխարհագրական առումով. լուծել բազմաթիվ աուտեկոլոգիական և սինեկոլոգիական խնդիրներ (այսինքն՝ օրգանիզմների անհատներ և համայնքներ);

Բնակչության ռեկրեացիոն, տեղական պատմության և այլ կարիքների բավարարման հետ կապված սոցիալ-տնտեսական հիմնախնդիրների պաշարների գործունեության ոլորտում.

Ռուսաստանում բնության պահպանության հիմքերը դրել են այնպիսի գիտնականներ, ինչպիսիք են Ի. Պ. Բորոդինը, Գ. Ա. Կոժևնիկովը, Ա. Պ. Սեմյոնով-Տյան-Շանսկին, Դ. Կ. Սոլովյովը:

Արգելոցները հիմք են դարձել բույսերի և կենդանիների բազմաթիվ հազվագյուտ տեսակների պահպանման, վերարտադրության և անհետացման վտանգի վերացման համար, ինչպիսիք են կեղևը, կուլանը, բիզոնը, խայտաբղետ եղջերուն, վագրը, ընձառյուծը, սմբուլը, սովորական էդերը, ֆլամինգո և այլն:

Արգելոցներում կատարվում են կենդանաբանական և բուսաբանական հետազոտություններ. Օդի, ջրի, հողի օպերատիվ վերլուծության համար ստեղծվում են մինի լաբորատորիաներ, գործում են օդերևութաբանական կայաններ և օդերևութաբանական կետեր։

2006 թվականին Ռուսաստանում կար մոտ 100 պետական ​​բնական պաշարներ՝ 33,7 միլիոն հեկտար ընդհանուր մակերեսով, ինչը կազմում է Ռուսաստանի ամբողջ տարածքի 2%-ից պակասը։

Հարակից տարածքների ազդեցությունը հարթելու համար, հատկապես լավ զարգացած ենթակառուցվածքով տարածքներում, արգելոցների շուրջ ստեղծվում են պահպանվող տարածքներ, որտեղ տնտեսական ակտիվությունը սահմանափակ է։

Ռուսաստանի արգելոցների շարքում առանձնահատուկ տեղ են զբաղեցնում կենսոլորտային պաշարները, որոնք ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ի կենսոլորտային արգելոցների համաշխարհային ցանցի մաս են կազմում։ Դրանցից վեցում կան ինտեգրված ֆոնային մոնիտորինգի կայաններ, որոնք տվյալներ են տրամադրում ռեֆերենս պաշտպանված էկոհամակարգերի քիմիական աղտոտվածության վերաբերյալ: Մի շարք արգելոցներում կան տնկարաններ, որտեղ պահպանվում է ամենաարժեքավոր գենոֆոնդը, ուսումնասիրվում և բուծվում են կենդանիների հազվագյուտ տեսակներ։

Ամենամեծ պաշարներն են Թայմիրսկին և Ուստ-Լենսկին, որոնցից յուրաքանչյուրի տարածքը գերազանցում է 1,5 միլիոն հեկտարը: Բուսական և կենդանական աշխարհի բազմազանությամբ եզակի են Թեբերդայի, Ալթայի, Կրոնոցկու (Կամչատկա), Վորոնեժի արգելոցները, ինչպես նաև Իլմենսկի արգելոցը։

Տեբերդինսկի արգելոցում աճում է ավելի քան 1100 տեսակ բարձր բույսեր, այդ թվում՝ Կովկասի էնդեմիկ 186 տեսակ։ Կան ողնաշարավորների 137 տեսակ։

Ալթայի արգելոցում աճում է 1500 տեսակ անոթավոր բույսեր, ապրում են 73 տեսակ կաթնասուններ, 310 տեսակ թռչուններ, 10 տեսակ երկկենցաղներ և սողուններ։ Ալպյան գոտում կան ձյան ընձառյուծներ՝ իրբիս (գրանցված է Կարմիր գրքում), սիբիրյան քարայծեր, արգալի։

Կրոնոցկի արգելոցում կա 30 տեսակ կաթնասուն, ավելի քան 130 տեսակի թռչուն։ Ամենաթանկարժեք բնակիչը Կամչատկայի սաբուլն է։

Վորոնեժի արգելոցում պաշարները վերականգնվում են գետի կավարար. Պահպանվում են նաև եվրոպական եղջերուները, կաղնին, եղջերուն, մարթենը և այլն։

Իլմենսկի արգելոցը Հարավային Ուրալեզակի է. Իլմենին բնական երկրաբանական թանգարան է։ Այստեղ հայտնաբերվել է ավելի քան 250 միներալ՝ սովորականից մինչև հազվագյուտ։ Բուսական և կենդանական աշխարհի լայն տեսականի: Սա այն ամենը չէ, ինչ ես կարողացա որպես օրինակ բերել։ Սրանցից բացի, կան շատ ավելի պաշարներ։



Թափոնների առաջացման ստանդարտների նախագծերի մշակման ուղեցույցներ և դրանց հեռացման սահմանափակումներ

Հարց 4. Էկոլոգիական փորձաքննության տեսակները. Պետական ​​էկոլոգիական փորձաքննություն. Բնապահպանական պետական ​​փորձաքննության անցկացման գործառույթները, նպատակը, խնդիրները, կարգը և կարգը.

Գլուխ I. Ընդհանուր դրույթներ

Գլուխ III. Պետական ​​էկոլոգիական փորձաքննություն

Հարց 5. Կարգավորման և բնապահպանական նպատակների բնագավառում նախագծերի մշակման և հաստատման ընդհանուր ընթացակարգը (ԱԱՀ-ի և SPL-ի օրինակով):

Հարց 6 (34). Ինժեներական և երկրաբանական հետազոտություններ. Հաշվետվության բովանդակությանը ներկայացվող պահանջները, կատարման փուլերը, քննությունը.

Հարց 14

I. Պինդ օգտակար հանածոների հանքավայրերի շահագործման նախագծային փաստաթղթերի կառուցվածքի պահանջներ

IV. Ծրագրի փաստաթղթերի քննարկման և հաստատման կարգը և ժամկետները

Հարց 16

Հարց 32. Ռուսաստանի օրենսդրությունը շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության գնահատման և օբյեկտների նախագծման վերաբերյալ:

29. Կենդանական աշխարհի օբյեկտներին հասցված վնասի և փոխհատուցման հաշվարկ. Կարգավորումների կարգը, համակարգումը.

30. Հիդրոօդերեւութաբանական հետազոտություններ. Հաշվետվության բովանդակությանը ներկայացվող պահանջները, կատարման փուլերը, քննությունը.

Հարց 31 Նախագծի բովանդակության պահանջներ; նախագծման փուլերը, նախագծի հաստատումը.

Հարց 33. Շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության գնահատման նախագծի մշակում. Նախագծի բովանդակության պահանջներ; նախագծման փուլերը, նախագծի հաստատումը.

Հարց 37. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքի կիրառումը նախագծային փաստաթղթերի մշակման գործում:

Գլուխ 6. Կապիտալ շինարարության նախագծերի ճարտարապետաշինարարական նախագծում, կառուցում, վերակառուցում

Հարց 47. Վտանգավոր թափոնների անձնագրի մշակում. Վտանգի դասի հաշվարկ.

Հարց 22. Հողի աղտոտվածության հիգիենիկ կարգավորում. Հողաշինության նախագծերի եւ հողային ռեսուրսների օգտագործման փորձաքննություն, նախագծի «Հողերի եւ հողերի պահպանություն» բաժնի կազմը.

Խնդիր 7. Կապիտալ շինարարության նախագծերի, գծային օբյեկտների նախագծային և աշխատանքային փաստաթղթերի մշակում:

Բաժին 1 «Բացատրական նշում» տեքստային մասում պետք է պարունակի.

Բաժին 2 «Տողերի ձևավորում» պետք է պարունակի.

Բաժին 3 «Գծային օբյեկտի տեխնոլոգիական և նախագծային լուծումներ. Արհեստական ​​կառույցները» պետք է պարունակի.

«Գծային օբյեկտի ենթակառուցվածքում ընդգրկված շենքերը, շինությունները և շինությունները» 4-րդ բաժինը պետք է պարունակի.

5-րդ «Շինարարական կազմակերպության նախագիծը» պետք է պարունակի.

Բաժին 6 «Գծային օբյեկտի քանդման (ապամոնտաժման) աշխատանքների կազմակերպման նախագիծ», որը ներառված է նախագծային փաստաթղթերում, եթե անհրաժեշտ է գծային օբյեկտի քանդում (ապամոնտաժում):

7-րդ «Շրջակա միջավայրի պահպանության միջոցառումները» պետք է պարունակի.

8-րդ «Հրդեհային անվտանգության ապահովման միջոցառումները» պետք է պարունակի.

Հարց 8. Էկոլոգիական փորձաքննության տեսակները. Հասարակական էկոլոգիական փորձաքննություն. Հանրային բնապահպանական վերանայման գործառույթները, նպատակը, խնդիրները, ընթացակարգը և ընթացակարգը:

Գլուխ I. Ընդհանուր դրույթներ

7 Ինժեներական և հիդրոօդերևութաբանական հետազոտություններ

8 Ինժեներական և բնապահպանական հետազոտություններ

Հարց 39. Բնության հատուկ պահպանվող տարածքները, ճարտարապետական ​​հուշարձանները, մշակութային ժառանգության օբյեկտները և դրանց դիտարկումը շինարարական նախագծերի մշակման ժամանակ:

Հարց 41 Շրջակա միջավայրի վնասի գնահատում տնտեսական գործունեության նախագծերում

Հարց 29. Կենդանական աշխարհի օբյեկտներին պատճառված վնասի և փոխհատուցման հաշվարկ: Կարգավորումների կարգը, համակարգումը.

Հարց 44. Պետական ​​փորձաքննության մարմիններ, դրա կատարման կարգը, ԳԵ ամփոփ եզրակացություն.

Հարց 21. Վերցրեք 2. Վայրի բնության պահպանում շինարարական նախագծերում: Բուսական աշխարհի պաշտպանություն շինարարական նախագծերում.

Հարց 32. Ռուսաստանի օրենսդրությունը շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության գնահատման և օբյեկտների նախագծման վերաբերյալ:

Հարց 37. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքի կիրառումը նախագծային փաստաթղթերի մշակման գործում:

Գլուխ 6. Կապիտալ շինարարության նախագծերի ճարտարապետաշինարարական նախագծում, կառուցում, վերակառուցում

Հարց 39. Բնության հատուկ պահպանվող տարածքները, ճարտարապետական ​​հուշարձանները, մշակութային ժառանգության օբյեկտները և դրանց դիտարկումը շինարարական նախագծերի մշակման ժամանակ:

Հարց 41. Բնապահպանական վնասի գնահատում տնտեսական գործունեության նախագծերում:

Հարց 46 Մելիորացիայի նախագիծ. Կազմը, փուլերը, համակարգումը.

5. Հողեր, որոնք խախտել են.

Խախտված հողերի վերականգնման նախագիծը ենթակա է հաստատման Rosreestr-ի կողմից: (Պետական ​​գրանցման, կադաստրի և քարտեզագրության դաշնային ծառայություն)

Հարց 44. Պետական ​​փորձաքննության մարմիններ, դրա կատարման կարգը, ԳԵ ամփոփ եզրակացություն.

4. Անտառների զարգացման ծրագրի ընդհանուր մասը բաղկացած է հետևյալ բաժիններից.

5. «Ընդհանուր տեղեկություններ» բաժինը պարունակում է.

6. «Տեղեկություններ անտառային տարածքի մասին» բաժնում տրվում են հետևյալ տեղեկությունները` վարձակալված, մշտական ​​(մշտական ​​օգտագործման) ցանկ.

7. «Անտառային ենթակառուցվածքների ստեղծում» բաժինը պարունակում է հետևյալ տեղեկությունները.

9. «Անտառների պաշտպանության, պաշտպանության և վերարտադրության միջոցառումներ» բաժինը պարունակում է.

10. «Վայրի բնության, ջրային մարմինների պաշտպանության միջոցառումներ» բաժինը պարունակում է հետեւյալ տվյալները.

Հարց 39. Բնության հատուկ պահպանվող տարածքները, ճարտարապետական ​​հուշարձանները, մշակութային ժառանգության օբյեկտները և դրանց դիտարկումը շինարարական նախագծերի մշակման ժամանակ:

Դաշնային օրենքը մշակութային ժառանգության օբյեկտների մասին

Հոդված 34 Մշակութային ժառանգության պահպանության գոտիներ

1. Մշակութային ժառանգության օբյեկտի պատմական միջավայրում անվտանգությունն ապահովելու նպատակով դրան հարող տարածքում ստեղծվում են մշակութային ժառանգության օբյեկտի պահպանության գոտիներ՝ բուֆերային գոտի, զարգացման և տնտեսական գործունեությունը կարգավորող գոտի, գոտի. պահպանվող բնական լանդշաֆտի.

Մշակութային ժառանգության պահպանության գոտիների անհրաժեշտ կազմը որոշվում է մշակութային ժառանգության պահպանության գոտիների նախագծով։

Մշակութային ժառանգության մի քանի օբյեկտների պատմական միջավայրում միաժամանակ ապահովելու համար մշակութային ժառանգության այդ օբյեկտների համար թույլատրվում է ստեղծել մեկ բուֆերային գոտի, զարգացման և տնտեսական գործունեությունը կարգավորող մեկ գոտի և մեկ պահպանվող գոտի։ բնական լանդշաֆտ (այսուհետ՝ մշակութային ժառանգության օբյեկտների պահպանության ինտեգրված գոտի):

Մշակութային ժառանգության օբյեկտների պահպանության ինտեգրված գոտու կազմը որոշվում է մշակութային ժառանգության օբյեկտների պահպանության միասնական գոտու նախագծով։

Մշակութային ժառանգության օբյեկտի պահպանության գոտիներ սահմանելու պահանջը չի ներկայացվում բացահայտված մշակութային ժառանգության օբյեկտին:

2. Պահպանվող գոտի՝ տարածք, որտեղ մշակութային ժառանգության օբյեկտի պատմական լանդշաֆտային միջավայրում անվտանգությունն ապահովելու նպատակով սահմանվում է տնտեսական գործունեությունը սահմանափակող և շինարարությունն արգելող հողօգտագործման հատուկ ռեժիմ՝ բացառությամբ հատուկ պայմանների կիրառման. միջոցառումներ, որոնք ուղղված են մշակութային ժառանգության օբյեկտի պատմական և քաղաքաշինական պլանավորման կամ բնական միջավայրի պահպանմանն ու վերականգնմանը: Պետական ​​բնական արգելոցի կամ ազգային պարկի բուֆերային գոտու նվազագույն լայնությունը մեկ կիլոմետր է:

Համաձայն (Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2015 թվականի փետրվարի 19-ի N 138 որոշման.«Հատուկ պահպանվող բնական տարածքների որոշակի կատեգորիաների բուֆերային գոտիների ստեղծման, դրանց սահմանների սահմանման, այդ գոտիների սահմաններում հողային և ջրային մարմինների պահպանության և օգտագործման ռեժիմի սահմանման կանոնները հաստատելու մասին»).

Զարգացման և տնտեսական գործունեության կարգավորման գոտին այն տարածքն է, որի շրջանակներում սահմանվում է հողօգտագործման ռեժիմ, որը սահմանափակում է շինարարությունը և տնտեսական գործունեությունը, և սահմանվում են գոյություն ունեցող շենքերի և շինությունների վերակառուցման պահանջները:

Պահպանվող բնական լանդշաֆտային գոտի՝ տարածք, որտեղ սահմանվում է հողօգտագործման ռեժիմ, որն արգելում կամ սահմանափակում է տնտեսական գործունեությունը, գոյություն ունեցող շենքերի և շինությունների կառուցումն ու վերակառուցումը բնական լանդշաֆտի պահպանման (վերականգնման) նպատակով՝ ներառյալ գետահովիտները, ջրամբարները, անտառները և բաց տարածքները։ տարածքներ, որոնք կոմպոզիցիոն առումով կապված են մշակութային ժառանգության օբյեկտների հետ։

Համաձայն Պահպանվող տարածքների մասին դաշնային օրենքի

Պետական ​​բնական պաշարները դասակարգվում են որպես դաշնային նշանակության հատուկ պահպանվող բնական տարածքներ։ Պետական ​​բնական պաշարների սահմաններում բնական միջավայրը պահպանվում է բնական վիճակում, և տնտեսական և այլ գործունեությունը լիովին արգելված է, բացառությամբ սույն դաշնային օրենքով նախատեսված դեպքերի:

Հոդված 9. Պետական ​​բնական արգելոցների տարածքների հատուկ պահպանության ռեժիմը

Պետական ​​արգելոցի տարածքում արգելվում է ցանկացած գործունեություն, որը հակասում է պետական ​​արգելոցի խնդիրներին և դրա տարածքի հատուկ պահպանության ռեժիմին, որոնք սահմանված են այս պետական ​​արգելոցի մասին կանոնակարգով։

2. Ազգային պարկերի տարածքներում ցանկացած գործունեություն, որը կարող է վնասել բնական համալիրներին և բուսական և կենդանական աշխարհի օբյեկտներին, մշակութային և պատմական օբյեկտներին և որը հակասում է ազգային պարկի նպատակներին և խնդիրներին, ներառյալ.

ա) օգտակար հանածոների հետախուզում և զարգացում.

բ) հողածածկույթի և երկրաբանական ելքերի խանգարում պարունակող գործողություններ.

գ) հիդրոլոգիական ռեժիմի փոփոխություններ ենթադրող գործողություններ.

դ) ազգային պարկերի տարածքներում այգեգործական և ամառանոցների տրամադրում.

ե) հիմնական ճանապարհների, խողովակաշարերի, էլեկտրահաղորդման գծերի և այլ հաղորդակցությունների, ինչպես նաև տնտեսական և բնակելի օբյեկտների կառուցումն ու շահագործումը, բացառությամբ այն օբյեկտների, որոնց տեղաբաշխումը նախատեսված է սույն հոդվածի 1-ին կետով, օբյեկտների. կապված ազգային պարկերի գործունեության և նրանց բնակավայրերի սահմաններում գտնվողների գործունեության ապահովման հետ.

Կատարեք ինքներդ հատուկ պահպանվող բնական տարածքներ.
ինչպես ստանալ պաշտպանված կարգավիճակ
արժեքավոր բնական վայրերի և օբյեկտների համար

Պաշտպանեք ձեր բարենպաստ իրավունքը միջավայրըհնարավոր է ոչ միայն պաշտպանվել կործանարար բիզնես նախագծերից, այլ նաև ակտիվորեն աշխատել՝ ձգտելով, օրինակ, պաշտպանված կարգավիճակ տալ բնական օբյեկտներին կամ նույնիսկ ամբողջ տարածքներին, որոնք արժեքավոր էկոհամակարգեր և լանդշաֆտներ են և նշանակալից են տեղական համայնքների համար (օրինակ. դա կարող է լինել եզակի բնական օբյեկտներ, որոնք դարձել են որոշակի տարածքի «այցեքարտ» և այլն):
Փորձենք դա պարզել ինչպես նախաձեռնել բնության հատուկ պահպանվող տարածքների ստեղծումը(SPNA), որտեղից սկսել, որտեղ և ում հետ կապվել, և ինչ պետք է ի վերջո հայտնվի ելքի վրա:

Ի՞ՆՉ Է ՍՊԱ-ն:

Բնության հատուկ պահպանվող տարածքների մասին փղշտական ​​գաղափարների և օրենքի դրույթների միջև զգալի հակասություններ կան: Օրինակ, միշտ հայտնի բնական տարածքները, որոնք ունեն բարձր էսթետիկ որակներ կամ գրավիչ են հանգստի տեսանկյունից, ունեն հատուկ պահպանվող տարածքների կարգավիճակ, իսկ մյուս կողմից, ոչ բոլոր պահպանվող տարածքներն ունեն գրավիչ հատկություններ. աշխարհականի տեսակետը. Օրինակ, «անէսթետիկ» ճահիճները կամ տափաստանային տարածքները, որոնք ոչ մասնագետներին կարող են թվալ, որ արժանի չեն որևէ պաշտպանության, կարող են հայտնվել պաշտպանության տակ:

Այսպիսով, հատուկ պահպանվող բնական տարածքներ- դրանք ցամաքի, ջրային մակերեսի և դրանց վերևում գտնվող օդային տարածքներն են, որտեղ դրանք գտնվում են բնական համալիրներև առարկաներ, որոնք ունեն հատուկ բնապահպանական, գիտական, մշակութային, գեղագիտական, հանգստի և առողջապահական արժեքե, որը հանվածմարմինների որոշումները պետական ​​իշխանությունամբողջությամբ կամ մասնակի տնտեսական օգտագործումիցև որի համար հատուկ պաշտպանության ռեժիմ(«Հատուկ պահպանվող բնական տարածքների մասին» թիվ 33 FZ 1995 թվականի մարտի 14-ի դաշնային օրենք):

Օրենքը սահմանում է պահպանվող տարածքների վեց կատեգորիա.

• Պետական ​​բնական պաշարներ, այդ թվում՝ կենսոլորտային
• Ազգային պարկեր
• բնական պարկեր
• Պետական ​​արգելոցներ
• Բնության հուշարձաններ
• Դենդրոլոգիական այգիներ և բուսաբանական այգիներ

Բնության արգելոցները և ազգային պարկերը տարածքներ են, որոնք կարող են լինել միայն դաշնային, իսկ բնական պարկերը, ընդհակառակը, կարող են լինել միայն տարածաշրջանային նշանակություն ունի. Ինչ վերաբերում է մյուս կատեգորիաներին, ապա դրանք կարող են ունենալ ինչպես դաշնային, այնպես էլ տարածաշրջանային նշանակություն։ Բացի այդ, օրենքը թույլ է տալիս, որ տեղական ինքնակառավարման մարմինները կարող են նաև իրենց համայնքներում ստեղծել հատուկ պահպանվող բնական տարածքներ (այս դեպքում դրանք համարվում են տեղական նշանակության պահպանվող տարածքներ): Բայց դրա համար Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի օրենքը պետք է սահմանի տեղական պահպանվող տարածքների կատեգորիաներ:
Կարևոր է նշել, որ մարզային իշխանություններն իրենց օրենքով իրավունք ունեն ստեղծելու և պահպանվող տարածքների այլ կատեգորիաներ:Օրինակ, Մոսկվայի մարզում կան «սեփական» պահպանվող տարածքների յոթ կատեգորիաներ՝ օրինակ՝ բնական միկրոարգելոցներ և հատուկ պահպանվող ջրային մարմիններ։ Նույնը վերաբերում է Կրասնոդարի երկրամասին, որտեղ, օրինակ, տեղական իշխանությունները սահմանել են այնպիսի կատեգորիա, ինչպիսին է «բնական ուղենիշը», հատկապես բնական օբյեկտների և վայրերի պաշտպանության համար, որոնք կարևոր են զբոսաշրջության զարգացման համար և ունեն բարձր գեղագիտական ​​որակներ:

Պահպանվող տարածքների կառավարման համակարգը ընդհանուր առմամբ ներկայացված է գծապատկերում և ունի հետևյալ տեսքը. Ռուսաստանի բնական պաշարների նախարարությունը պատասխանատու է դաշնային նշանակության պահպանվող տարածքների համար, իսկ մարզային վարչակազմերի համապատասխան ստորաբաժանումները (նախարարություններ, գերատեսչություններ, գերատեսչություններ) պատասխանատու են տարածքների համար տարածաշրջանային մակարդակով: Տեղական նշանակության տարածքները կառավարվում են քաղաքապետարանների վարչակազմերի կողմից:

Հիմա եկեք տեսնենք տարբեր կատեգորիաների ՊՏ-ների տարբերությունները միմյանցից:

Պետական ​​բնական պաշարներբնապահպանական, գիտահետազոտական ​​և բնապահպանական կրթական հաստատություններ են, որոնց նպատակն է պահպանել և ուսումնասիրել բնական գործընթացների և երևույթների բնական ընթացքը, բուսական և կենդանական աշխարհի գենետիկական ֆոնդը. որոշակի տեսակներև բույսերի և կենդանիների համայնքներ, բնորոշ և յուրահատուկ էկոլոգիական համակարգեր։ Կենսոլորտային պետական ​​արգելոցների կարգավիճակ տրվում է պետական ​​բնական պաշարներին, որոնք մտնում են կենսոլորտային պաշարների միջազգային համակարգի մեջ:
Պետական ​​բնական պաշարների տարածքում ամբողջությամբ դուրս է բերվել տնտեսական օգտագործումիցԲնապահպանական, գիտական, բնապահպանական և կրթական նշանակության հատուկ պահպանվող բնական համալիրներ և օբյեկտներ (հող, ջրային մարմիններ, ընդերք, բուսական և կենդանական աշխարհ)՝ որպես բնական միջավայրի նմուշներ, բնորոշ կամ հազվագյուտ լանդշաֆտներ, բուսական և կենդանական աշխարհի գենետիկական ֆոնդի պահպանման վայրեր. .

Պահեստայինների առաջադրանքները.

Բնական տարածքների պահպանության իրականացում` կենսաբանական բազմազանությունը պահպանելու և պահպանվող բնական համալիրներն ու օբյեկտները բնական վիճակում պահելու նպատակով.
- Կազմակերպում և անցկացում գիտական ​​հետազոտություն, այդ թվում՝ պահպանելով բնության տարեգրությունը
- Շրջակա միջավայրի պետական ​​մոնիտորինգի իրականացում (շրջակա միջավայրի պետական ​​մոնիտորինգ)
- Աջակցություն շրջակա միջավայրի պահպանության բնագավառում գիտական ​​կադրերի և մասնագետների պատրաստմանը
- Բնապահպանական կրթություն և կրթական տուրիզմի զարգացում

Ազգային պարկերԲնապահպանական, բնապահպանական կրթական և գիտահետազոտական ​​հաստատություններ են, որոնց տարածքները (ջրային տարածքները) ներառում են հատուկ էկոլոգիական, պատմական և գեղագիտական ​​արժեք ներկայացնող բնական համալիրներ և օբյեկտներ և նախատեսված են բնապահպանական, կրթական, գիտական ​​և մշակութային նպատակներով օգտագործելու և կարգավորվող զբոսաշրջության համար. .

Ազգային պարկերի առանձնահատկությունը և դրանց հիմնական տարբերությունը արգելոցներիցգոտիավորման առկայությունն է։ Որպես ազգային պարկի մաս՝ կարելի է առանձնացնել հետևյալ գոտիները (տարբեր պաշտպանության ռեժիմներով տարածքներ).
- պահպանվող տարածք (որտեղ ռեժիմը մոտ է բնական արգելոցների ռեժիմին).
- հատուկ պահպանվող գոտի (թույլատրվում է էքսկուրսիաներ և կրթական զբոսաշրջություն)
- հանգստի գոտի (նախատեսված էկոլոգիական և կրթական զբոսաշրջության համար)
- մշակութային ժառանգության պահպանության գոտի
- տնտեսական գոտի
- ավանդական էքստենսիվ բնության կառավարման գոտի.

Ազգային պարկերի խնդիրները ներառում են.բնական համալիրների, եզակի և ստանդարտ բնական վայրերի և օբյեկտների պահպանում. պատմամշակութային օբյեկտների պահպանում; բնակչության բնապահպանական կրթություն; կանոնակարգված զբոսաշրջության և հանգստի համար պայմանների ստեղծում. մշակում և իրականացում գիտական ​​մեթոդներբնապահպանություն և բնապահպանական կրթություն; պետական ​​բնապահպանական մոնիտորինգի իրականացում; խախտված բնական և պատմամշակութային համալիրների և օբյեկտների վերականգնում.

բնական պարկեր- «կրտսեր եղբայրներ» ազգային. Բնական պարկերը տարածաշրջանային նշանակության հատուկ պահպանվող բնական տարածքներ են (միայն), որոնց սահմաններում հատկացվում են էկոլոգիական, մշակութային կամ ռեկրեացիոն նշանակություն ունեցող գոտիներ և, համապատասխանաբար, սահմանվում են տնտեսական և այլ գործունեության արգելքներ և սահմանափակումներ։

Պետական ​​բնական պաշարներբնական համալիրների կամ դրանց բաղադրիչների պահպանման կամ վերականգնման և էկոլոգիական հավասարակշռության պահպանման համար առանձնահատուկ նշանակություն ունեցող տարածքներ (ջրային տարածքներ) են: Նահանգային արգելոցները կարող են ունենալ դաշնային կամ տարածաշրջանային նշանակություն:

Պատվերները կարող են լինել հետեւյալ տեսակները:

Համալիր (լանդշաֆտ), որը նախատեսված է բնական համալիրների (բնական լանդշաֆտների) պահպանման և վերականգնման համար.
- կենսաբանական (բուսաբանական և կենդանաբանական), որը նախատեսված է բույսերի և կենդանիների հազվագյուտ և վտանգված տեսակների պահպանման և վերականգնման համար, ներառյալ տնտեսական, գիտական ​​և մշակութային առումով արժեքավոր տեսակները.
- պալեոնտոլոգիական, որը նախատեսված է բրածո առարկաների պահպանման համար.
- հիդրոլոգիական (ճահճային, լիճ, գետ, ծովային), որը նախատեսված է արժեքավոր ջրային մարմինների և էկոլոգիական համակարգերի պահպանման և վերականգնման համար.
- երկրաբանական, որը նախատեսված է արժեքավոր օբյեկտների և համալիրների պահպանման համար անշունչ բնություն.

Որոշվում են որոշակի պետական ​​արգելոցի տարածքի հատուկ պահպանության ռեժիմի խնդիրներն ու առանձնահատկությունները դիրքնրա մասին՝ հաստատված պետական ​​համապատասխան գերատեսչության կողմից։

Պետական ​​արգելոցների տարածքում մշտապես կամ ժամանակավորապես արգելվում կամ սահմանափակվում է ցանկացած գործունեություն, եթե այն հակասում է պետական ​​արգելոցների ստեղծման նպատակներին կամ վնասում է բնական համալիրներին և դրանց բաղադրիչներին։
Օրինակ, եթե արգելավայր է ստեղծվել ինչ-որ կենդանատեսակ պաշտպանելու համար, ապա այս տեսակի որսը կարող է սահմանափակվել, ապրելավայրի վատթարացում՝ ծառահատումներ, հողի ծածկույթի խախտում և այլն։
Պետական ​​արգելոցների սահմաններում գտնվող հողամասերի սեփականատերերը, սեփականատերերը և օգտագործողները պարտավոր են պահպանել պետական ​​արգելոցներում սահմանված հատուկ պահպանության ռեժիմը և դրա խախտման համար կրել օրենքով սահմանված վարչական, քրեական և այլ պատասխանատվություն:

Բնության հուշարձաններ- դրանք եզակի, անփոխարինելի, արժեքավոր բնական համալիրներ են էկոլոգիական, գիտական, մշակութային և գեղագիտական ​​առումներով, ինչպես նաև բնական և արհեստական ​​ծագման առարկաներ։ Որպես կանոն, դրանք համեմատաբար փոքր օբյեկտներ են կամ բնական տարածքների տարածքներ (օրինակ՝ առանձին ժայռոտ ելք, կիրճ, հին ժամանակի ծառ, անտառի եզակի կտոր (օրինակ՝ ներկայացված որոշակի տարածաշրջանի համար անտիպ տեսակներով) Բայց բնական հուշարձանները ևս տարածքները կարող են լինել բավականին մեծ տարածքով (օրինակ, դա կարող է լինել մի ամբողջ լեռնաշղթա կամ գետահովիտ):
Այն տարածքներում, որտեղ ձևավորվում են բնության հուշարձանները և դրանց սահմաններում պաշտպանական գոտիներԱրգելվում է ցանկացած գործունեություն, որը ենթադրում է բնության հուշարձանների պահպանության խախտում։ Այն հողամասերի սեփականատերերը, սեփականատերերը և օգտագործողները, որոնց վրա գտնվում են բնության հուշարձանները, պարտավոր են պահպանել բնության հուշարձանների հատուկ պահպանության ռեժիմը: Դասական օրինակ. եթե բնության հուշարձաններով պետական ​​ֆոնդի տարածքը վարձակալված է անտառահատում իրականացնող ընկերության կողմից, ապա նա պարտավոր կլինի պահպանել բնության հուշարձանների անձնագրերում նշված բոլոր սահմանափակումները (ներառյալ փայտանյութի արդյունահանման արգելքը):

Տեղական նշանակության պահպանվող տարածքներ

Ինչ վերաբերում է Տեղական նշանակության պահպանվող տարածքներ, ապա տեղական ինքնակառավարման մարմինները կարող են դրանք ստեղծել միայն վրա համապատասխան քաղաքապետարանին սեփականության իրավունքով պատկանող հողամասերը։Այն դեպքում, երբ ստեղծվելիք հատուկ պահպանվող բնական տարածքը կզբաղեցնի քաղաքապետարանին պատկանող հողատարածքների ընդհանուր տարածքի ավելի քան հինգ տոկոսը, հատուկ պահպանվող բնական տարածք ստեղծելու որոշումը տեղական ինքնակառավարման մարմինը համաձայնեցնում է պետության հետ։ համապատասխան սուբյեկտի լիազորությունները Ռուսաստանի Դաշնություն. («Հատուկ պահպանվող բնական տարածքների մասին» թիվ 33 FZ 1995 թվականի մարտի 14-ի դաշնային օրենք):

Ի՞նչ փաստաթղթեր պետք է ուսումնասիրվեն պահպանվող տարածքների ստեղծումը նախաձեռնելիս։

Դուք հայտնաբերել եք, որ ձեր տարածքի շրջակայքում կա, ասենք, մի հետաքրքիր երկրաբանական օբյեկտ, որը պաշտպանական կարգավիճակ չունի և, օրինակ, ի վերջո կարող է դրվել իներտ նյութերի արդյունահանման համար քարհանքի տակ։
Առաջին բանը, որ պետք է դիտարկել, պահպանվող տարածքների տեղակայման և զարգացման սխեման է կամ ձեր տարածաշրջանի տարածքային պլանավորման սխեման (որպես կանոն, սա քարտեզ է, որի վրա գծագրված են պահպանվող տարածքները, ինչպես նաև առկա և պլանավորվածների ցանկը: պահպանվող տարածքներ): Նման սխեման կարող եք որոնել ճարտարապետության և քաղաքաշինության մարզային վարչությունների, պահպանվող տարածքների կառավարման համար պատասխանատու մարմինների կայքերում կամ կարող եք հարցում ուղարկել համապատասխան մարմնին՝ նման սխեման տպագիր ձևով տրամադրելու համար:
Բացի այդ, դրանք բոլորը հրապարակված են fgis.economy.gov.ru կայքում։
Եթե, ըստ սխեմայի ուսումնասիրության արդյունքների, պարզվի, որ ձեզ հետաքրքրող բնական օբյեկտը (տարածքը) արդեն նշված է այնտեղ, ապա սա արդեն գործի կեսն է. այս դեպքում մնում է միայն տեղական պաշտոնյաներին դրդել. սկսել պահպանվող տարածքների ստեղծման գործընթացը. համենայնդեպս, դուք կարող եք ստիպել նրանց սահմանել որոշակի ժամկետ:

Հողերի ամրագրումը արժեքավոր տարածքները պահպանելու միջոց է՝ նախքան պահպանվող տարածքների կարգավիճակ տալը։

Ավելին, դուք կարող եք պահանջել հողատարածք վերապահել ապագա պահպանվող տարածքի համար՝ օգտագործելով հողային օրենսդրության նորմերը.
- հոդված 70.1 Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգիրք, որում նշվում է, որ պետական ​​կամ մունիցիպալ կարիքների համար հողերի ամրագրումն իրականացվում է, այդ թվում՝ հատուկ պահպանվող բնական տարածքներ ստեղծելիս.
- հոդված 95 Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգիրքհամաձայն որի «Հատուկ պահպանվող բնական տարածքների նոր և գոյություն ունեցող հողեր ստեղծելու և ընդլայնելու համար Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​մարմիններն իրավունք ունեն որոշումներ կայացնել այն հողերի պահպանության մասին, որոնք ենթադրաբար հայտարարված են հատուկ պահպանվող բնական հողեր: տարածքներ՝ նման հողերի հետագա դուրսբերմամբ և դրանց վրա տնտեսական գործունեության սահմանափակմամբ»:
Միևնույն ժամանակ, պետք է հիշել, որ պահպանվող տարածքների ստեղծման համար կարող են վերապահվել միայն սեփականության կամ վարձակալության չտրամադրված պետական ​​կամ համայնքային հողերը։

Փորձագիտական ​​աջակցություն և աշխատանք տեղական իշխանությունների հետ

Այն դեպքում, երբ այն տարածքը, որտեղ դուք ցանկանում եք ստեղծել պահպանվող տարածք, նշված չէ Սխեմում, առաջին քայլը, որը պետք է արվի, դրա ընդգրկումն այնտեղ նախաձեռնելն է: Փաստն այն է, որ պահպանվող տարածքների տեղակայման և զարգացման սխեմաները (տարածքների պլանավորման սխեմաները) պարբերաբար թարմացվում են (սովորաբար երեք-չորս տարին մեկ կամ ավելի հաճախ) - արդեն ստեղծված պահպանվող տարածքների ցանկը համալրվում է և ներառում է տարածքներ, որոնց վերաբերյալ առաջարկներ են ստացվել նրանց պաշտպանության կարգավիճակ տալու մասին*։

*Ֆորմալ առումով, պահպանվող տարածք ստեղծելու համար անհրաժեշտ չէ այն ներառել Տարածական պլանավորման սխեմայում: Այնուամենայնիվ, մարզերի մեծ մասում իշխանությունները դա են պահանջում:

Այս դեպքում բողոքարկումը պետք է ուղարկվի սխեմայի փոփոխություններ նախաձեռնելու իրավասություն ունեցող մարմնին (օրինակ՝ տարածաշրջանային բնական պաշարների նախարարություն): Այս փուլում շատ կարևոր է ներգրավել փորձագիտական ​​աջակցություն՝ փնտրել համալսարաններ, մասնագիտացված գիտահետազոտական ​​ինստիտուտներ կամ գիտնականներ (ի վերջո, կարող եք նույնիսկ կապվել տեղական երկրագիտական ​​թանգարանի հետ), ովքեր պատրաստ են փորձագիտական ​​եզրակացություն գրել, որ բնական խնդրո առարկա տարածքն ունի եզակի բնապահպանական բնութագրերը, հազվագյուտ լանդշաֆտ կամ էկոհամակարգ է, կամ, օրինակ, Կարմիր գրքում գրանցված տեսակների բնակավայր է։
Շատ օգտակար է հղում կատարել ինչպես պահպանվող տարածքների մասին դաշնային օրենքին, այնպես էլ համապատասխան տարածաշրջանային օրենսդրությանը, որը սահմանում է հատուկ պահպանվող բնական տարածքները և թվարկում դրանց նշաններն ու բնութագրերը.
Որքան ամբողջական և համոզիչ լինեն ձեր փաստարկները, այնքան մեծ են հավանականությունը, որ առաջարկները կընդունվեն։ Պահպանվող տարածքների ստեղծման նախաձեռնությամբ, ցանկալի է անմիջապես որոշել ամենահարմար կատեգորիան (տես վերևում), որն առավել համահունչ է տարածքի պահպանման նպատակներին:
Այնուամենայնիվ, եթե անգամ ձեր ջանքերը հաջողությամբ պսակվեն, և պոտենցիալ պահպանվող տարածքը արտացոլված է Պահպանվող տարածքների հատկացման և զարգացման սխեմայում (Տարածքային պլանավորման սխեմա), ամենևին էլ փաստ չէ, որ առաջիկա տարիներին իշխանությունները նախաձեռնելու են. նախագծային աշխատանք. Այստեղ ամեն ինչ կախված է անհրաժեշտ լոբբիստական ​​աշխատանքն իրականացնելու ձեր հաստատակամությունից, ցանկությունից և կարողությունից՝ օգտագործելով կոնկրետ դեպքի համար հարմար գործիքների հավաքածու՝ բազկաթոռի բանակցություններից մինչև հանրային լայն քարոզարշավ՝ խնդրագրերով, զանգվածային ակցիաներով, լրատվամիջոցների ներգրավմամբ և այլն:
Քանի որ իշխանությունները սիրում են պատճառաբանել, որ բյուջեում գումար չկա նոր պահպանվող տարածքների ստեղծման համար, ապա, որպես տարբերակ, կարելի է փորձել մասնավոր ֆինանսավորում գտնել բնապահպանական համապարփակ հետազոտության (գլխավոր տնօրեն) պատրաստման համար։ տարածք՝ դրան պահպանվող տարածքի կարգավիճակ տալու համար։ Այսպես, օրինակ, Համաշխարհային հիմնադրամը վայրի բնություն(WWF), կան նաև մի շարք ռուսական հիմնադրամներ, որոնք ֆինանսավորում են նմանատիպ նախագծեր։
Կարող եք նաև փորձել աջակցություն փնտրել տեղական ձեռնարկությունների շրջանում. հնարավոր է, որ ձեր տարածքում կան ընկերություններ, որոնք պատրաստ են ֆինանսավորել բնապահպանական նախաձեռնությունները՝ իրենց համար դրական իմիջ ստեղծելու համար:

Ընդհանուր սխեմաՊահպանվող տարածքի ստեղծման հիմնական փուլերը հետևյալն են.

• Տարածքի բնապահպանական համապարփակ հետազոտության (ICEA) նյութերի պատրաստում` նրան պահպանվող տարածքի կարգավիճակ տալու համար (այդ թվում` շրջակա միջավայրի վրա պահպանվող տարածքների ստեղծման ազդեցությունը գնահատելու համար), կանոնակարգի նախագծի (անձնագրի) պատրաստում. .
• Համակարգում տեղական վարչակազմի (քաղաքապետարանի) հետ.
• ՏԻՄ-երի կողմից կազմակերպված հանրային քննարկումների անցկացում.
• ՀԳՄԾ պետական ​​էկոլոգիական փորձաքննության իրականացում.
• MLA-ի որոշման ընդունում (տեղական պահպանվող տարածքների համար), նյութեր ուղարկելով Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի կառավարություն (տարածաշրջանայինների համար):
• Համակարգում Ռուսաստանի բնական պաշարների նախարարության հետ, նահանգապետի որոշման ընդունում.

Ամենադժվար քայլերից մեկը– փորձեք համոզել տեղական իշխանություններին, որ ստեղծված պահպանվող տարածքը չի վնասի տնտեսական զարգացումքաղաքապետարանն ու մարզը և փորձեք խելամիտ փոխզիջում գտնել նրանց հետ։ Հնարավորության դեպքում ավելի լավ է չզբաղվել բացահայտ առճակատմամբ, քանի որ տեղական իշխանությունների դիրքորոշումը հաճախ որոշիչ դեր է խաղում, երբ քննարկվում է պահպանվող տարածքների ստեղծման հարցը։ Բացի այդ, տեղական իշխանությունները նաև պատասխանատու են ՄԷԳ-ի նյութերի վերաբերյալ հանրային լսումներ կազմակերպելու համար. տեղական պաշտոնյաներին ոչինչ չի արժենում տեղի բնակչությանը շրջել ստեղծված պահպանվող տարածքի դեմ և դրանով իսկ մեծապես բարդացնել առանց այն էլ դժվար գործընթացը (ի պատասխան ձեր. Պահպանվող տարածքների ստեղծման հանրային արշավ, կարող է լինել հակառակ պահանջներով քարոզարշավ):
Կրկին նրանք կարող են օգնել: հեղինակավոր փորձագետներԴուք կարող եք մանրամասն նամակ պատրաստել և ուղարկել քաղաքապետարանի ղեկավարին՝ բացատրություններով և տնտեսական հաշվարկներով, եթե, օրինակ, պաշտոնյաները անհիմն վախենում են տեղական բյուջեի եկամուտների անկումից:

Հանրային քննարկումների անցկացման կարգը

Հոլդինգ հանրային քննարկումներ KEO նյութերը կարգավորվում են Ռուսաստանի Դաշնությունում շրջակա միջավայրի վրա պլանավորված տնտեսական և այլ գործունեության գնահատման կանոնակարգով (Ռուսաստանի Էկոլոգիայի պետական ​​կոմիտեի 2000 թվականի մայիսի 16-ի թիվ 372 հրաման): Այսպիսով, կետ 4.3. Սույն Կանոնակարգում նշվում է, որ ծանուցման փուլում հասարակությանը և շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության գնահատման (ՇՄԱԳ) այլ մասնակիցների իրազեկումը, նախնական գնահատումը և շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության գնահատման տեխնիկական առաջադրանքների պատրաստումն իրականացվում է պատվիրատուի կողմից:
Համառոտ տեղեկատվություն հրապարակվում է դաշնային գործադիր իշխանությունների պաշտոնական հրապարակումներում (դաշնային մակարդակի փորձաքննության օբյեկտների համար), Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր իշխանությունների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների պաշտոնական հրապարակումներում, որոնց տարածքում նախատեսվում է պետական ​​բնապահպանական փորձաքննության օբյեկտի իրականացում, ինչպես նաև, որի տարածքում կարող են ազդեցություն ունենալ պլանավորված տնտեսական և այլ գործողությունները:

4.8 կետ.Կանոնակարգը սահմանում է, որ շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության գնահատման նյութերի նախնական տարբերակի առկայության ժամանակի և վայրի, հանրային լսումների օրվա և վայրի, հանրային մասնակցության այլ ձևերի մասին տեղեկատվությունը հրապարակվում է ԶԼՄ-ներում ոչ ուշ, քան ավարտից 30 օր առաջ: հանրային քննարկումների (հանրային լսումների անցկացում).
Հաճախորդը (այս դեպքում՝ ԵՏՀ-ն) այս տեղեկատվությունը փոխանցում է նաև շահագրգիռ հանրությանը, որի շահերը կարող են ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն ազդել առաջարկվող գործունեության իրականացման դեպքում կամ որն իր հետաքրքրությունն է ցուցաբերել ազդեցության գնահատման գործընթացում և այլ շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության գնահատման գործընթացի մասնակիցները, որոնք կարող են մուտք չունենալ նշված լրատվամիջոցներին:
Հաճախորդը ապահովում է, որ պլանավորված գործունեության վերաբերյալ հանրային լսումներ անցկացվեն՝ արձանագրություն կազմելով, որը հստակորեն արձանագրում է քննարկման հիմնական խնդիրները, ինչպես նաև հանրության և պատվիրատուի միջև տարաձայնությունների առարկան (եթե այդպիսիք կան): Արձանագրությունը ստորագրում են գործադիր իշխանությունների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների ներկայացուցիչներ, քաղաքացիներ, հասարակական կազմակերպություններ(ասոցիացիաներ), պատվիրատու. Հանրային լսումների արձանագրությունը որպես հավելվածներից մեկը ներառված է նախատեսվող տնտեսական և այլ գործունեության շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության գնահատման նյութերի վերջնական տարբերակում:
4.10 կետԿանոնակարգը կարգավորում է, որ շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության գնահատման վերաբերյալ նյութերի նախնական տարբերակի ներկայացումը հանրությանը վերանայման և մեկնաբանությունների ներկայացման համար կատարվում է 30 օրվա ընթացքում, բայց ոչ ուշ, քան հանրային քննարկումների (հանրային լսումների) ավարտից 2 շաբաթ առաջ:
Քաղաքացիներից և հասարակական կազմակերպություններից գրավոր դիտողությունների և առաջարկությունների ընդունումը նախատեսվող տնտեսական և այլ գործունեության իրականացման վերաբերյալ որոշման ընդունմանը նախորդող ժամանակահատվածում, շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության գնահատման նյութերի հավելվածներում այդ առաջարկությունների փաստաթղթավորումը պատվիրատուի կողմից տրամադրվում է 30 օրվա ընթացքում: հանրային քննարկման ավարտը.
Կարևոր է, սակայն, հասկանալ, որ հատուկ պահպանվող բնական տարածքի ստեղծումն ամենևին էլ համադարման չէ, և ցանկալի արդյունքի հասնելով՝ չպետք է ձեռքերը լվանալ կատարածի զգացումով, որպեսզի պահպանվող տարածքը լինել իրական, այլ ոչ թե «թղթե», անհրաժեշտ է կազմակերպել հանրային վերահսկողություն դրա ռեժիմի պահպանման նկատմամբ, անհրաժեշտ է վերահսկել տեղական իշխանությունների ցանկացած գործողություն՝ ուղղված պահպանվող տարածքի սահմանների, ռեժիմի կամ գոտիավորման փոփոխմանը: Կարևոր է նաև հասնել պահպանվող տարածքի կադաստրային գրանցմանը. դա կվերացնի ցանկացած անհամապատասխանություն դրա սահմանների և կազմաձևման հետ կապված:

Հրահանգի հեղինակ- Դմիտրի Շևչենկո, «Բնապահպանական դիտորդություն Հյուսիսային Կովկասում» համակարգողի տեղակալ (հրահանգը պատրաստվել է «ՊՏ-ները քաղաքացիների ձեռքերով» վեբինարի նյութերի հիման վրա, որը վարել է Գրինփիս Ռուսաստանի ՊՏ-ների ծրագրերի ղեկավար Միխայիլ Կրեյնդլինը) .