Punca dan akibat mogok dalam pasaran buruh. Mogok (Strike) ialah. Sejarah mogok, sebab dan akibat
Mogok diisytiharkan tidak sah dengan keputusan Mahkamah Agung republik, wilayah, mahkamah wilayah, mahkamah bandar Moscow dan St. Petersburg, wilayah autonomi, daerah autonomi. Mahkamah membuat keputusan sedemikian atas permohonan majikan atau pendakwa dan menyampaikannya kepada badan yang mengetuai mogok. Yang terakhir bertanggungjawab untuk segera memaklumkan peserta mogok tentang keputusan mahkamah. Dikira haram mogok jika mereka diisytiharkan tanpa mematuhi tarikh akhir, prosedur pendamaian dan keperluan Undang-undang, serta mogok pekerja yang haknya untuk mogok dihadkan oleh Undang-undang (agensi penguatkuasaan undang-undang, dll.), dan mogok semasa keadaan kecemasan . Keputusan mahkamah yang mengisytiharkan mogok tidak sah, yang telah berkuat kuasa undang-undang, tertakluk kepada pelaksanaan serta-merta. Dalam kes ini, pekerja diwajibkan untuk menghentikan mogok dan mula bekerja selewat-lewatnya pada hari berikutnya selepas menyerahkan salinan keputusan mahkamah tersebut kepada badan yang mengetuai mogok. Mahkamah juga mempunyai hak untuk menangguhkan mogok yang belum bermula sekiranya berlaku ancaman serta-merta terhadap nyawa dan kesihatan orang sehingga 30 hari, dan menangguhkan mogok yang telah bermula dalam kes ini untuk tempoh yang sama.
Dalam kes-kes yang mempunyai kepentingan khusus untuk memastikan kepentingan penting Persekutuan Rusia atau wilayah individu, Kerajaan Persekutuan Rusia mempunyai hak untuk menangguhkan mogok sehingga mahkamah menyelesaikan isu ini, tetapi tidak lebih daripada sepuluh hari kalendar.
Kuasa badan yang mengetuai mogok, yang dipilih oleh mesyuarat (persidangan) pekerja, ditamatkan jika pihak-pihak menandatangani perjanjian untuk menyelesaikan pertikaian buruh kolektif atau mogok itu diisytiharkan tidak sah, melainkan jika ditentukan sebaliknya oleh keputusan mesyuarat ( persidangan).
Mogok berakhir dengan menandatangani perjanjian oleh pihak yang bertikai. Tetapi ia juga mungkin berakhir dengan keputusan mahkamah yang mengisytiharkan mogok itu haram. Pemantauan pelaksanaan perjanjian para pihak dalam perselisihan buruh kolektif dilakukan oleh pihak-pihak itu sendiri atau badan yang diberi kuasa.
Perkara 414 Kanun Buruh memperuntukkan perkara tertentu jaminan dan status undang-undang pekerja berkaitan dengan mogok itu. Bagi peserta mogok, tempat kerja dan kedudukan mereka dikekalkan sepanjang tempoh mogok. Majikan mungkin tidak membayar gaji mereka pada masa ini. Bagi pekerja yang tidak mengambil bahagian dalam mogok, tetapi kerana ia tidak dapat melaksanakan kerja mereka, masa henti dibayar sebagai masa henti tanpa kesalahan pekerja, iaitu, tidak kurang daripada dua pertiga daripada kadar mereka. Mereka boleh dipindahkan kerana masa berhenti ke pekerjaan lain sambil mengekalkan purata pendapatan mereka (jika piawaian buruh dipenuhi pada pekerjaan ini) atau kadar tarif mereka (jika piawaian ini tidak dipenuhi). Perjanjian kolektif, perjanjian perkongsian sosial atau perjanjian yang dicapai semasa penyelesaian pertikaian buruh kolektif mungkin memperuntukkan pembayaran pampasan tertentu kepada pekerja yang mengambil bahagian dalam mogok, dan prosedur yang lebih keutamaan untuk pembayaran kepada pekerja yang tidak menyertai mogok (contohnya , dalam semua kes semasa mogok bayaran boleh dikekalkan tidak lebih rendah daripada purata pendapatan mereka).
Selain itu, Art. 415 TC dan seni. 19 Undang-undang Persekutuan 23 November 1995 melarang penguncian, iaitu, pemecatan pekerja atau pekerja yang mogok yang mengambil bahagian dalam pertikaian buruh kolektif, serta pembubaran atau penyusunan semula organisasi, cawangan atau pejabat perwakilan semasa mogok.
Undang-undang Persekutuan "Mengenai Prosedur untuk Menyelesaikan Pertikaian Buruh Kolektif" jelas ditubuhkan liabiliti kerana melanggar undang-undang mengenai pertikaian buruh kolektif. Oleh itu, wakil majikan yang mengelak daripada menerima tuntutan pekerja dan mengambil bahagian dalam prosedur pendamaian, termasuk mereka yang tidak menyediakan premis untuk mengadakan mesyuarat (persidangan) untuk mengemukakan tuntutan atau yang mengganggu pegangan mereka, menanggung liabiliti tatatertib atau pentadbiran. Mereka dikenakan tindakan tatatertib atau denda sebanyak 10 hingga 30 kali ganda gaji minimum, yang dikenakan di mahkamah. Wakil majikan yang bersalah kerana gagal memenuhi kewajipan di bawah perjanjian yang dicapai hasil daripada prosedur pendamaian memikul tanggungjawab yang sama. Kes-kes mengenai pengenaan denda ini dipertimbangkan mengikut cara yang ditetapkan oleh Kod Persekutuan Rusia mengenai Kesalahan Pentadbiran.
Untuk kegagalan untuk mematuhi perjanjian yang dicapai sebagai hasil daripada prosedur perdamaian untuk menyelesaikan pertikaian buruh kolektif, wakil majikan dan pekerja yang secara peribadi melakukan ini hendaklah bertanggungjawab mengikut cara yang ditetapkan oleh perundangan Persekutuan Rusia mengenai kesalahan pentadbiran (Perkara 416 Kanun Buruh). Undang-undang memperuntukkan liabiliti pekerja kerana mengadakan mogok yang digantung atau ditangguhkan atau kerana tidak menghentikannya pada keesokan harinya selepas mereka dimaklumkan tentang keputusan mahkamah yang telah mula berkuat kuasa mengisytiharkan mogok itu sebagai haram atau menangguhkan atau menangguhkan mogok. Mereka mungkin dikenakan tindakan tatatertib kerana melanggar disiplin buruh, dan ketidakhadiran mereka dari kerja kerana ini boleh diklasifikasikan sebagai ketidakhadiran, yang memerlukan pemecatan.
Tindakan tatatertib boleh diambil terhadap penganjur mogok haram. Orang yang memaksa mogok melalui keganasan atau ancaman keganasan didakwa dan dihukum dengan pemenjaraan sehingga satu tahun atau buruh pembetulan sehingga dua tahun mengikut undang-undang jenayah Persekutuan Rusia.
Organisasi yang kolektif buruhnya mogok mesti menanggung liabiliti kewangan di bawah perjanjian bekalan dan kontrak serta penalti kerana kegagalan mematuhi perjanjian ini. Ini mengurangkan dana organisasi, termasuk dana untuk pembangunan sosial tenaga kerja. Kerosakan yang disebabkan oleh sebarang mogok kepada organisasi atau warganegara lain diberi pampasan oleh organisasi yang mogok itu mengikut undang-undang sivil. Organisasi bertanggungjawab di sini kerana ia memasuki kontrak. Pampasan untuk kerosakan yang disebabkan oleh pemilik oleh mogok haram, yang dilakukan oleh keputusan kolektif buruh, dibuat daripada dana penggunaan organisasi di mahkamah. Sekiranya mogok haram itu dilakukan atas inisiatif kesatuan sekerja, maka kerosakan itu dibayar pampasan atas perbelanjaan kesatuan sekerja dalam jumlah yang ditentukan oleh mahkamah. Dalam kes ini, mahkamah mengambil kira status harta kesatuan sekerja.
Badan-badan kesatuan sekerja mesti mempergiatkan usaha untuk mencegah mogok, kerana ia menyempitkan kemungkinan negara dan kolektif buruh dalam pembangunan sosial. Untuk mengelakkan pertikaian buruh, kesatuan sekerja perlu lebih aktif menjalankan analisis harian situasi dalam kolektif kerja, mengenal pasti masalah yang mendesak, berusaha untuk menyelesaikan situasi konflik dengan cepat dan menghubungi pegawai akaun yang membenarkan pelanggaran hak kolektif kerja. Badan kesatuan sekerja juga harus lebih aktif terlibat dalam memantau pelaksanaan keputusan badan pendamai, serta persetujuan antara majikan dan kolektif buruh yang dicapai akibat mogok itu.
KAWALANSOALAN
Kembangkan konsep "pertikaian buruh".
Apakah sebab-sebab keadaan (keadaan) di mana pertikaian buruh timbul?
Bagaimanakah semua pertikaian buruh boleh diklasifikasikan dan apakah jenisnya?
Berikan penerangan umum tentang peraturan untuk pertimbangan pertikaian buruh.
Apakah prinsip (ciri ciri) prosedur untuk menyelesaikan pertikaian buruh?
Meluaskan konsep dan maksud bidang kuasa pertikaian buruh individu.
Apakah prosedur untuk menyelesaikan pertikaian buruh individu di CCC dan di mahkamah?
Bagaimanakah keputusan CCC dan mahkamah buruh dikuatkuasakan?
Berikan huraian umum tentang perundangan untuk menyelesaikan pertikaian buruh kolektif.
Kembangkan konsep dan jenis pertikaian buruh kolektif.
Apakah peringkat prosedur aman untuk menyelesaikan pertikaian buruh?
Apakah prosedur dan syarat untuk menyelesaikan pertikaian kolektif dalam suruhanjaya pendamaian, dengan penyertaan pengantara, dan dalam timbang tara buruh?
Apakah peranan Perkhidmatan Penyelesaian Pertikaian Buruh Kolektif?
Apakah mogok dan apakah prosedur untuk mengisytiharkannya?
Apakah akibat daripada mogok yang sah dan tidak sah?
Apakah hak dan tanggungjawab badan yang mengetuai mogok?
Pada 28 Jun 1948, perjanjian kerjasama ekonomi antara Perancis dan Amerika Syarikat* telah ditandatangani di Paris, menandakan permulaan Rancangan Marshall di Perancis. Selepas penyingkiran komunis daripada kerajaan, imperialisme Amerika menganggap mungkin untuk memberikan sokongan sistematik kepada kalangan pemerintah Perancis, memandangkan tanpa sokongan sedemikian mereka tidak akan dapat mengekalkan kuasa dalam persekitaran perjuangan kelas yang akut.
Di bawah Rancangan Marshall, Perancis menerima subsidi yang besar daripada Amerika Syarikat selama beberapa tahun. Dari April 1948 hingga Oktober 1951, mereka berjumlah $2,458 juta ** Ekonomi Perancis menjadi bergantung sepenuhnya kepada pemiutang Amerika, yang mampu mempengaruhi dasar dalam dan luar negara. Kerajaan memberi Amerika Syarikat hak untuk menentukan sektor industri atau pertanian Perancis yang mereka anggap "rasional dari segi ekonomi." Monopoli Amerika mempunyai akses percuma kepada bahan mentah Perancis dan tanah jajahannya. Ia diwajibkan untuk menyediakan Amerika Syarikat dengan pelbagai jenis bahan mentah strategik. Artikel VIII perjanjian itu, sebagai contoh, mewajibkan kerajaan Perancis untuk memberikan Amerika Syarikat "maklumat mengenai ekonominya dan sebarang maklumat lain." Amerika Syarikat mendapat hak untuk mengawal eksport dan import Perancis.
Rancangan Marshall, dengan mengehadkan kedaulatan negara Perancis, tidak menyelesaikan masalah ekonomi yang dihadapi negara. Berbilion-bilion dolar yang diterima dari Amerika Syarikat pastinya sangat memperkayakan monopoli Perancis. Pengguna utama pinjaman Amerika adalah amanah metalurgi dan kimia, syarikat automobil swasta, berkait rapat
* Untuk teks perjanjian, lihat: “L” année politique,” 1948, hlm. 403-404.
** "L" année politique", 1951, hlm. 335.
hubungan dengan monopoli Amerika. Tetapi hanya sebahagian kecil daripada subsidi ini ke arah pembaikan dan pemodenan sektor awam.
Modal monopoli Amerika secara semula jadi menggunakan campur tangannya dalam ekonomi dan politik Perancis untuk keuntungannya sendiri. Industri (melainkan mereka adalah cawangan amanah Amerika) yang boleh bersaing dengan perusahaan Amerika yang sepadan tidak menerima pinjaman. Sebaliknya, pembangunan mereka terhalang dalam setiap cara yang mungkin, akibatnya ekonomi Perancis berkembang secara berat sebelah. Perusahaan yang dinegarakan menderita terutamanya, beberapa daripadanya telah dibubarkan. Ahli perniagaan Amerika mempunyai rasa tidak percaya yang istimewa terhadap mereka, yang semakin bertambah disebabkan oleh fakta bahawa pengaruh Komunis di sini sangat besar. Di bawah tekanan AS, versi baru "Rancangan Monnet" muncul pada tahun 1948, disesuaikan dengan kepentingan monopoli Amerika. Transformasi Perancis menjadi pasaran bagi barangan Amerika telah menyebabkan perdagangan asingnya tidak teratur dan melipatgandakan kesukaran ekonomi dan kewangannya. Pembangunan bebas ekonomi Perancis, berdasarkan penggunaan maksimum sumber dalaman, telah terganggu.
Itulah sebabnya Parti Komunis Perancis menentang keras Rancangan Marshall. Komunis tidak menentang untuk menerima bantuan asing, tetapi mereka adalah untuk bantuan sedemikian yang tidak akan melibatkan sebarang konsesi ekonomi dan politik dan tidak akan melanggar kepentingan negara. Menekankan dalam laporannya di Kongres XI PCF bahawa perluasan Amerika boleh mengurangkan Perancis ke tahap Portugal, M. Thorez berkata: “Semoga kita dibenarkan untuk tidak bersetuju negara kita dikurangkan kepada peranan bidak, yang England dan Amerika Syarikat akan bergilir-gilir dan kadangkala mereka secara serentak menyusun semula mereka di papan catur dunia.”*
Kalangan pemerintah, dengan menggunakan semua cara propaganda, berusaha untuk meyakinkan Perancis, dan di atas semua pekerja, yang menuntut agar kapitalis menolak, bahawa bapa saudara Amerika yang kaya akan membayar, yang akan menyelamatkan Perancis daripada "ancaman kelaparan dan komunisme. .” Sebahagian besar hujah untuk propaganda rasmi telah disediakan oleh para pemimpin SFIO, yang pada tahun-tahun ini mengembangkan beberapa doktrin yang bertujuan untuk membenarkan dasar mereka untuk memecah belahkan gerakan buruh dan kerjasama dengan parti borjuasi. Berbeza dengan sosialisme saintifik, ahli ideologi SFIO mengemukakan teori "demokratik
* M. Thorcz- Au service du peupie de France Paris. 1947, hlm. 59.
sosialisme" [Lihat. Seni. Sosialisme demokratik. – Ed.] sebagai ajaran yang berbeza daripada Marxisme. L. Blum mengembangkan doktrin politik "kuasa ketiga", yang kononnya menyelamatkan Perancis "daripada rampasan kuasa dengan cara yang sah atau haram oleh kedua-dua komunisme dan Gaulisme" *.
Para pemimpin SFIO memberikan perkhidmatan yang tidak ternilai kepada borjuasi, menggunakan semua pengaruh mereka ke atas pekerja untuk membuktikan "tidak mementingkan diri" dan "kemurahan hati" bantuan Amerika. Menghasut anti-komunisme dalam setiap cara yang mungkin, mereka menegaskan pada masa yang sama bahawa Amerika Syarikat adalah sebuah negara dalam peralihan kepada sosialisme dan bahawa dasarnya adalah semata-mata cintakan keamanan dan bersifat demokratik. Blum menulis dalam organ pusat SFIO, akhbar Populer: “Kejayaan pertempuran di dua bidang tidak akan dapat dicapai tanpa bantuan yang diberikan oleh demokrasi Amerika kepada demokrasi Eropah dalam bentuk Rancangan Marshall.”** Untuk mewajarkan campur tangan AS dalam hal ehwal dalaman Perancis, para pemimpin SFIO mengemukakan idea tentang keperluan untuk mengehadkan kedaulatan negara, yang kemudiannya menjadi asas rancangan untuk integrasi Eropah. "Pada masa depan, yang tidak jauh, Perancis perlu menyerahkan sebahagian daripada kedaulatannya demi kepentingan organisasi antarabangsa," tulis Populaire ***.
Hasil daripada penerimaan "Rancangan Marshall" adalah pengukuhan kecenderungan reaksioner dalam kehidupan politik Perancis dan pengukuhan kedudukan gabungan "kuasa ketiga". Peletakan jawatan kerajaan Ramadier dan berkuasa pada penghujung November 1947 kabinet yang diketuai oleh pemimpin MRP Robert Schuman bermakna satu langkah seterusnya ke kanan. Sosialis kehilangan jawatan Pengerusi Majlis Menteri untuk masa yang lama. Setelah menolak sokongan sekutu semula jadi mereka, Parti Komunis, sosialis telah ditangkap oleh parti borjuasi. Kadang-kadang, dengan malu-malu dan tidak konsisten, mereka cuba mempertahankan kepentingan pengundi yang mengikuti mereka, tetapi lebih kerap daripada tidak mereka meneruskan dasar yang ditentukan oleh borjuasi.
Pada Januari 1948, Menteri Kewangan, radikal sayap kanan R. Meyer, berkait rapat dengan Bank Rothschild, menghasilkan draf siri langkah berdasarkan prinsip "liberalisme" (kebebasan perusahaan) berbeza. kepada prinsip "dirigisme" (campur tangan negara dalam ekonomi). Melalui perbincangan mengenai topik “li-
* “Le Populairede Paris”, 14.VI 1949; lihat, juga S. Mollct. L'action socialiste au cours d.e la legislative 19.46-1951. Discours prononce au 43 Congres National du Parti socialiste (SFIO). Paris, 12, 13, 14, 15 Mei 1951. Paris, 1951, hlm. 6.
** “Le Populaire de Paris”, 14.VI 1949.
*** “Le Populaire de Paris”, 27.VII 1947.
Tokoh borjuasi "beralisme" dan "dirigisme" cuba menyembunyikan sebab sebenar perkembangan ekonomi Perancis yang tidak sekata. Malah ahli ekonomi sayap kanan Chardonnay menunjukkan kesia-siaan perbincangan ini, yang mengisytiharkan bahawa dilema seperti itu tidak lagi wujud, kerana penyokong liberalisme, "membantah kawalan negara ke atas aktiviti swasta, atas hak pemilik untuk melupuskan perusahaan mereka, pada masa yang sama mengambil jalan menyokong campur tangan kerajaan , apabila mereka menuntut subsidi kerajaan, meningkatkan duti import, atau menegaskan bahawa negara memantau pematuhan perintah dalam organisasi kesatuan sekerja” *.
Langkah-langkah R. Meyer sebenarnya bertujuan untuk mewujudkan keadaan untuk pelaburan modal yang besar dengan mengorbankan kelas pekerja dan borjuasi kecil. R. Meyer mencadangkan, khususnya, membenarkan perdagangan bebas dalam emas dan dolar, yang adalah untuk kepentingan spekulator, menghapuskan subsidi kepada industri nasionalisasi, menurunkan nilai franc, memperkenalkan cukai baru, dan demi "simpanan," menolak yang besar. bilangan penjawat awam dan mengubah prosedur untuk pensijilan mereka**. Ini sepatutnya mengurangkan lagi taraf hidup bukan sahaja pekerja, tetapi juga petani, peniaga kecil dan tukang.
Dari pertengahan tahun, "bantuan" di bawah "Rancangan Marshall" mula tiba. Walau bagaimanapun, harga meningkat dalam negara dan inflasi meningkat, yang menyebabkan gelombang baru pergerakan mogok.
Pada Jun 1948, di Clermont-Ferrand, polis telah dikerahkan menentang penyerang dan ramai pekerja cedera; penghadang muncul di jalan-jalan bandar***. Pada bulan Julai, mogok besar penjawat awam berlaku, melumpuhkan kerja hampir semua kementerian dan institusi. Para pekerja menuntut kenaikan gaji dan pengabaian langkah-langkah yang dicadangkan oleh Meyer. Di bawah tekanan mogok, kerajaan tidak melaksanakan projek Menteri Kewangan.
Dalam konteks kebangkitan baru gerakan massa, kerajaan R. Schumann meletak jawatan pada 19 Julai 1948, dengan itu mengelakkan keperluan untuk berunding dengan pegawai kerajaan yang telah menjadi tidak taat. Ketidakpuasan hati di kalangan lapisan pertengahan tidak boleh tidak menimbulkan kebimbangan serius di kalangan kalangan pemerintah, terutamanya sejak de Gaulle, yang cuba mencari sokongan dengan tepat daripada strata ini, mengkritik dengan tajam dasar "kuasa ketiga" semasa lawatan kempennya ke seluruh negara.
* J. Chardonnay. Ekonomi Perancis, II. M., 1961, hlm. 343-344.
** S. Elgcy. La republique des illusions..., hlm. 434-435.
*** "L" année politique", 1948, hlm. 97.
Salah satu sebab perletakan jawatan R. Schumann ialah penemuan perselisihan faham dengan golongan sosialis dalam isu sekolah. Walaupun kepentingannya adalah sekunder berbanding dengan masalah sosial yang membimbangkan seluruh negara pada masa itu, dalam sejarah Republik Keempat, seperti sebelum ini, ia menduduki tempat yang agak penting.
Perlembagaan memperuntukkan pemisahan gereja dan negeri, dan oleh itu dana bajet diperuntukkan hanya untuk keperluan sekolah awam "Percuma", iaitu, sekolah gereja tidak sepatutnya menerima subsidi kerajaan.
Prinsip pendidikan sekular telah lama menjadi salah satu keperluan program SFIO, yang menarik ramai orang Perancis yang berfikiran anti-perkeranian untuk menyebelahinya. Kepimpinan PCF berulang kali menawarkan kepada pemimpin Parti Sosialis kesatuan tindakan dalam perjuangan untuk sekolah sekular, dan, walaupun mereka menentang, perpaduan sedemikian dalam organisasi tempatan untuk mempertahankan sekolah sekular sering berkembang. MRP dan parti borjuasi sayap kanan sentiasa berusaha untuk memintas perlembagaan dalam isu ini dan mencapai pemberian subsidi kerajaan kepada sekolah swasta. Salah satu percubaan pertama ke arah ini ialah rang undang-undang Menteri Kesihatan dalam kerajaan Schumann, Puan Ponsot-Chapuis. Sosialis gagal projek - retak pertama muncul dalam gabungan "kuasa ketiga".
Perlu diingat bahawa dalam pertikaian antara MRP dan SFIO mengenai isu sekolah terdapat banyak detik-detik gah yang direka untuk memenangi pengundi. Dengan mempertahankan sekolah agama, para pemimpin MRP berusaha untuk mengekalkan prestij di kalangan pelanggan Katolik mereka, manakala sosialis menunjukkan diri mereka sebagai penjaga setia tradisi republik, pengikut Jaurès, dll. Tetapi mengenai masalah utama dasar dalam dan luar negeri, SFIO dan MRP berada dalam pasukan yang sama. Lagipun, kewujudan MRP telah diancam dari kanan oleh parti de Gaulle, RPF, yang sudah mula mengambil penyokongnya, dan oleh itu pakatan dengan sosialis adalah keperluan penting bagi MRP. Sosialis, tanpa sokongan MRP, akan terpaksa mencari sekutu di kalangan parti yang lebih mantap (ini berlaku kemudian), yang akan menjejaskan pengaruh mereka di kalangan orang ramai. Blok dengan sosialis radikal tidak memberikan majoriti dalam Dewan Negara kepada mana-mana pihak secara individu.
Tidak lama kemudian isu sekolah telah dikeluarkan buat sementara waktu daripada agenda dalam menghadapi percanggahan kelas yang semakin memburuk. Selepas peletakan jawatan R. Schumann, krisis kerajaan yang panjang bermula, yang berakhir hanya pada 11 September, apabila kerajaan sosialis radikal Henri Kay dibentuk. Percanggahan antara SFIO dan MRP menyumbang kepada fakta bahawa dalam politik
Parti sosialis radikal muncul semula di arena dan mula memainkan peranan penting dalam gabungan "kuasa ketiga".
Komposisi sosial parti radikal yang beraneka ragam, ciri-ciri doktrin politiknya yang samar-samar, yang membenarkan timbalannya untuk menyekat sama ada dengan kanan atau kiri, mengubahnya menjadi semacam pusat gabungan ini. Di Republik Keempat, golongan radikal memegang jawatan paling penting di tangan mereka: pengerusi Perhimpunan Kebangsaan ialah Edouard Herriot, pengerusi Majlis Republik ialah Gaston Monnerville, pengerusi Perhimpunan Kesatuan Perancis ialah Albert Sarro . Penyokong parti itu tertarik dengan prinsip radikalisme tradisional yang dipelihara dalam programnya: sifat sekular pendidikan, anti-perkeranian, idea-idea mempertahankan tanah air dan dunia.
Pada masa yang sama, program radikal, yang telah lama dianggap sebagai parti liberalisme ekonomi, menuntut pemeliharaan harta persendirian dan kebebasan perusahaan, denasionalisasi perusahaan yang telah menjadi milik negara, dan pengurangan kos insurans sosial. . Henri Kay, yang memegang jawatan menteri sebanyak 22 kali, yang menjadikan imobilisme sebagai prinsip utama polisinya. Bagaimanapun, enggan menyelesaikan masalah yang mendesak, dia tahu bagaimana mempertahankan kepentingan monopoli apabila diperlukan. Kerajaan Kay menjadikan misinya untuk membanteras pergerakan buruh dan demokrasi. Perdana Menteri menemui sekutu setia dalam perkara ini dalam para pemimpin SFIO: J. Mock sosialis berada dalam kabinetnya, serta dalam kabinet R. Schumann, Menteri Dalam Negeri.
Sudah pada hari-hari pertama kewujudannya, kerajaan Kay mengeluarkan dekri untuk menaikkan harga barang keperluan asas yang sudah tinggi dan menaikkan cukai, yang menyebabkan rasa tidak puas hati yang semakin meningkat di kalangan pekerja dan bantahan daripada kesatuan sekerja. Kemudian serangan dilancarkan ke atas pekerja perusahaan nasionalisasi. Pada 19 September 1948, kerajaan menerbitkan satu siri dekri (pengarangnya ialah Menteri Sosialis Robert Lacoste) yang melanggar piagam pelombong, yang diterima pakai semasa zaman komunis dalam kerajaan dan menyediakan pelombong dengan sejumlah hak sosial dan politik. 10% daripada kakitangan lombong tertakluk kepada pemecatan, peraturan tatatertib baharu telah diperkenalkan, dan penyerang dikehendaki meletakkan jawatan serta-merta. Kalangan pemerintah berharap dengan mengalahkan pelombong, yang berada di barisan hadapan massa pekerja, mereka akan melemahkan kelas pekerja dan organisasinya secara keseluruhan.
Mogok umum pelombong, di mana 300 ribu orang mengambil bahagian, meliputi semua lombong dan lombong jabatan Nord, Pas-de-Calais, Moselle, Meurthe-et-Moselle, Seine, Loire, Tarn, Gard tanpa pengecualian. Para pelombong menuntut gaji yang lebih tinggi dan pembubaran
dekri Lacoste. Kerajaan mengerahkan tentera tetap dan gendarmerie menentang pelombong. Tentera pendudukan dari Jerman Barat juga dipanggil. Kampung perlombongan telah dikepung. Benteng-benteng yang digunakan oleh pekerja mengelilingi lombong ditembak daripada senapang, mesingan dan juga meriam. Kereta kebal dilancarkan. Di perkampungan perlombongan kecil Roche-la-Molière, 4 ribu anggota tentera bersenjata lengkap bertempur dengan penduduk tempatan selama 5 jam, menyerbu jalan demi jalan. Pihak berkuasa menghantar 7 ribu anggota tentera untuk merampas lombong Courier. 10 ribu pengawal dan unit infantri tertumpu di sekitar Saint-Etienne; bandar itu mendapati dirinya dalam keadaan terkepung*. Di Firminy, anggota tentera menembak penyerang dengan mesingan: 17 orang cedera dan 1 pekerja terbunuh. Di kawasan arang batu, semuanya kelihatan seolah-olah ia berlaku di tanah musuh. Wilayah lembangan arang batu, seperti yang ditulis Elzhey, "ditakluki meter demi meter, lombong oleh lombong, kampung demi kampung. Kuasa-kuasa penting telah dilaksanakan” **.
Gerakan solidariti yang luas dengan pelombong yang mogok berkembang di negara ini, dan mogok berlaku sebagai protes terhadap penindasan. Kelas pekerja negara lain menghantar dana kepada dana untuk membantu rakan-rakan Perancis.
Mogok itu berakhir pada 29 November. Pekerja gagal memenuhi tuntutan mereka. Alasan penting untuk ini adalah kurangnya perpaduan tindakan. Di beberapa tempat, pemimpin reformis berjaya menjadikan pekerja sosialis dan anggota Force Ouvrier menentang komunis dan ahli CGT. Pemimpin Force Ouvrier dan FCHT berunding dengan kerajaan di belakang pekerja yang mogok.
Kalangan pemerintah, berusaha dengan apa jua cara untuk menyekat mogok pelombong, yang mengancam untuk menjejaskan kedudukan politik mereka secara serius, melihat Parti Komunis sebagai penghalang utama kepada pelaksanaan rancangan mereka. Perbahasan dalam Dewan Negara, yang berlangsung dari 16-24 November 1948, mencerminkan perjuangan kelas yang akut di negara ini. Perdebatan bermula berkaitan dengan interpelasi timbalan sayap kanan Legendre mengenai langkah-langkah yang diambil "untuk menamatkan sabotaj ekonomi Perancis yang dianjurkan oleh Parti Komunis" ***. Menteri Dalam Negeri, J. Mock, mendakwa bahawa mogok pelombong bermula atas arahan langsung Biro Penerangan Parti Komunis, dan menteri
* "Cahiersducommunisme", 1948. N 11, hlm. 1182
** G. Elgey. La republique des illusions.., hlm 401-402.
*** “Pejabat Jurnal, 17 November 1948. hlm. 6990.
Sosialis pertahanan negara Ramadier menuduh komunis melemahkan kuasa tentera negara *.
Dalam ucapannya di Dewan Negara pada 19, 23 dan 24 November, Jacques Duclos menolak semua tuduhan tidak masuk akal terhadap Parti Komunis. Beliau mengkritik secara tajam intipati dasar ekonomi kerajaan. “Kekurangan untuk sesetengah dan lebihan keuntungan untuk yang lain - ini adalah dasar anda. "Perancis sekarang," kata Duclos, "mempunyai 42 masyarakat jutawan, berbanding tiga pada tahun 1945." **. Kerajaan, dengan sokongan sosialis, berjaya mengeluarkan undang-undang di Dewan Negara yang, di bawah ancaman denda dan penjara, melarang penyertaan dalam mogok. Walau bagaimanapun, undang-undang ini tidak dikuatkuasakan. Ini adalah mustahil di negara di mana terdapat kelas pekerja militan yang tersusun yang diketuai oleh Parti Komunis yang kuat.
* "L" année politique", 1948, hlm. 207.
** “Journal Officiel”, 20 November 1948, hlm. 7126.
Dipetik daripada: Sejarah Perancis. (Ed. A.Z. Manfred). Dalam tiga jilid. Jilid 3. M., 1973, hlm. 332-339.
Bahagian 1. Sejarah mogok, sebab dan akibat.
Bahagian 2. mogok dalam dunia moden.
mogok - ini adalah penolakan secara sukarela sementara pekerja untuk melaksanakan tugas buruh (secara keseluruhan atau sebahagian) untuk menyelesaikan pertikaian buruh kolektif.
mogok ialah pemberhentian kerja secara besar-besaran oleh pekerja syarikat atau kumpulan individu perusahaan, industri, untuk tempoh tertentu atau untuk tempoh tanpa had (mogok tidak tentu) dengan pembentangan tuntutan daripada pentadbiran perusahaan, wilayah atau kerajaan. Dalam sesetengah kes dan situasi, undang-undang negara menyekat perlakuan mogok.
Sejarah mogok, sebab dan akibat
Mogok ialah penolakan secara sukarela sementara pekerja untuk melaksanakan tugas buruh untuk menyelesaikan pertikaian buruh kolektif. Jika prosedur pendamaian tidak membawa kepada penyelesaian pertikaian buruh kolektif atau majikan mengelakkan prosedur pendamaian, tidak mematuhi perjanjian yang dicapai semasa penyelesaian pertikaian buruh kolektif, atau tidak mematuhi keputusan timbang tara buruh yang mengikat pihak, maka pekerja atau wakil mereka mempunyai hak untuk meneruskan ke syarikat mogok.
Bagaimana tindakan protes boleh membuat senarai kami jika ia mengakibatkan kematian seorang wanita yang berani? Ya, kerana ia adalah titik perubahan dalam pergerakan hak wanita. Pada 4 Jun 1913, semasa perlumbaan City Day Derby, Emily Wilding Davidson yang berusia 32 tahun melemparkan dirinya ke bawah kuku kuda Raja George V seluruh England abad ke-20 tidak dibiarkan acuh tak acuh terhadap hak pilih dan tindakannya. Lima tahun kemudian, pada tahun 1918, wanita British menerima hak untuk mengundi.
Penyertaan dalam mogok adalah secara sukarela. Tiada siapa boleh dipaksa untuk mengambil bahagian atau enggan menyertai mogok. Orang yang memaksa pekerja untuk mengambil bahagian atau enggan menyertai mogok menanggung liabiliti tatatertib, pentadbiran atau jenayah. Mogok itu diketuai oleh badan perwakilan pekerja. Badan ini dipilih serentak dengan penerimaan keputusan mengenai mogok dan mempunyai hak untuk mengadakan mesyuarat (persidangan) pekerja, menerima maklumat daripada majikan mengenai isu yang menjejaskan kepentingan pekerja, dan menarik pakar untuk menyediakan pendapat mengenai isu kontroversi. Kuasa badan ini ditamatkan jika pihak-pihak menandatangani perjanjian mengenai penyelesaian pertikaian buruh kolektif atau sekiranya mogok diisytiharkan tidak sah. Semasa mogok, pihak-pihak kepada pertikaian buruh kolektif diwajibkan untuk terus menyelesaikan pertikaian ini melalui prosedur pendamaian, yang biasanya berakhir dengan kesimpulan perjanjian mengenai penyelesaian pertikaian buruh kolektif. Dalam kes ini, mogok tamat.
Majikan, pihak berkuasa eksekutif, kerajaan tempatan dan badan yang mengetuai mogok diwajibkan untuk mengambil semua langkah dalam kuasa mereka untuk memastikan ketenteraman awam tempoh melakukan mogok, memelihara harta benda syarikat dan pekerja, serta kerja mesin dan peralatan, penutupan yang menimbulkan ancaman langsung kepada kehidupan dan kesihatan manusia. Dengan persetujuan pihak, minimum yang diperlukan berfungsi. Sekiranya persetujuan tidak dicapai, maka jumlah minimum kerja dan perkhidmatan yang diperlukan untuk penduduk ditetapkan oleh badan eksekutif. pihak berkuasa.
Jika kerja dan perkhidmatan minimum yang diperlukan tidak disediakan, mogok boleh diisytiharkan sebagai menyalahi undang-undang.
Mogok ditamatkan jika:
a) menyelesaikan pertikaian buruh kolektif dan memuktamadkan konsesi yang sepadan;
b) membuat keputusan untuk menamatkan mogok oleh badan yang mengetuainya;
c) keputusan mahkamah yang mengisytiharkan mogok itu tidak sah.
Menurut matlamat mereka, mogok boleh menjadi ekonomi atau politik. Mereka sering disertai dengan demonstrasi, pertempuran tajam dengan polis, tentera kerajaan, pemecah mogok dan unit bersenjata khas yang diwujudkan oleh kelas pemerintah untuk memerangi gerakan mogok.
Mogok boleh menjadi sebahagian (sebahagian daripada pekerja dan pekerja perusahaan itu melancarkan mogok atau industri ekonomi) dan umum biasanya meliputi satu, beberapa atau semua industri ekonomi, beberapa atau semua industri, pengangkutan, dsb. pada skala negara(mogok negara) atau unit negara, sebagai contoh, daerah (mogok tempatan). Serangan pertama proletariat pada abad ke-16-18. (di Itali, mogok telah diketahui sejak abad ke-14, sebagai contoh, mogok spontan pertama pekerja yang diupah dalam sejarah Eropah di Florence pada tahun 1345 di bawah pimpinan kad bulu Chuto Brandini, yang telah dilaksanakan oleh pihak berkuasa) adalah ekonomi, spontan, tidak teratur.
Dalam proses perang saudara dan pembentukan kesedaran kelas proletariat, mogok ekonomi menjadi semakin teratur, digabungkan dengan tindakan politik pekerja; mereka sering disertai oleh perjuangan bersenjata proletariat (Lyon (lihat Lyon) pemberontakan penenun pada tahun 1831, 1834;
Pada separuh pertama abad ke-19. Pergerakan mogok mendapat skop terbesarnya England(mogok politik besar-besaran).
Pada Oktober 1835, salah satu serangan terbesar pertama di Persekutuan Rusia berlaku (di kilang Osokin di Kazan). Perjuangan mogok merangsang kemunculan organisasi pekerja (kesatuan pekerja, parti kelas pekerja), menyumbang kepada perkembangan kesedaran kelas proletariat, persediaannya untuk persepsi ideologi sosialisme.
Kaum borjuasi sentiasa melancarkan perjuangan yang degil menentang mogok, bergantung pada aparat negara, institusi perundangan dan pentadbiran, dan pihak berkuasa menghukum.
Dengan bantuan Le Chapelier undang-undang di Perancis (1791), undang-undang Pitta masuk Britain(1799) dan kapitalis lain cuba merampas hak pekerja untuk menyatukan perusahaan dan mogok.
Perjuangan yang panjang pada abad ke-19. Kelas pekerja kebanyakan negara kapitalis telah mencapai pengesahan hak untuk mogok. Walau bagaimanapun, perundangan borjuasi menyediakan banyak alasan untuk menganiaya peserta mogok.
Di semua kongres 1st International, persoalan mogok dibangkitkan dalam satu bentuk atau yang lain. K. Marx dan F. Engels mengesahkan kepentingan mogok sebagai cara perjuangan proletariat, melakukan polemik tajam dengan mereka yang menafikan dan memutarbelitkan kepentingan sosial dan politik perjuangan mogok (Proudhonists, pengikut Lassalle, dll.). Pada Kongres Geneva Antarabangsa Pertama (1866), satu resolusi telah diterima pakai yang menekankan keperluan untuk bantuan antarabangsa kepada penyerang.
Dalam resolusi Kongres Brussels (1868), mogok itu diiktiraf, atas cadangan Marx, sebagai senjata yang diperlukan dalam perjuangan buruh menentang modal. Pada masa yang sama, resolusi itu menyatakan bahawa mogok hanyalah salah satu cara perjuangan dan tidak boleh menjadi satu-satunya senjata untuk pembebasan sepenuhnya proletariat daripada eksploitasi. Marx dan Engels kemudiannya terpaksa mempertahankan pemahaman yang betul tentang kepentingan mogok dalam perjuangan (penafian mogok separa, pengisytiharan mogok umum sebagai satu-satunya cara perjuangan universal rakyat pekerja) dan penyokong perdagangan "tulen". kesatuan sekerja, yang menafikan perjuangan politik kelas pekerja dan hanya mengiktiraf mogok ekonomi.
Manifestasi solidariti antarabangsa antara pekerja dan penyerang semakin kerap. Berusaha untuk syarikat bantuan bersama memainkan peranan utama dalam penciptaan kesatuan sekerja antarabangsa (contohnya, Persekutuan Antarabangsa Pekerja Tekstil).
Mogok itu bertukar menjadi senjata pertahanan dan serangan yang kuat dalam perjuangan ekonomi dan politik kelas pekerja. Demonstrasi Chicago 1886 pekerja mogok dan General Political Strike 1893 di Belgium mempunyai resonans politik yang hebat. DALAM Persekutuan Russia pada tahun 1885 mogok besar berlaku di kilang Morozov di Orekhovo-Zuevo, pada tahun 1896 di bawah pengaruh pergolakan St. Petersburg " kesatuan perjuangan untuk pembebasan kelas pekerja", yang dianjurkan oleh V.I. Lenin pada tahun 1895, terdapat mogok 30 ribu pekerja tekstil St. Petersburg. Perkembangan perjuangan mogok di Persekutuan Russia(lihat Ros) dalam ini tempoh memaksa kerajaan tsarist mengeluarkan beberapa undang-undang yang mengehadkan denda, waktu bekerja, dsb.
Resolusi Brussels Congress of the 2nd International (1891) menyatakan bahawa "mogok dan boikot adalah senjata yang diperlukan untuk kelas pekerja untuk melindungi diri mereka daripada serangan musuh dan untuk memenangi konsesi yang mungkin dalam masyarakat borjuasi moden."
Jepun. 1963" height="435" src="/pictures/investments/img779270_12_Demonstratsiya_bastuyuschih_konduktorov_i_voditeley_avtobusov_v_Tokio_YAponiya_1963.jpg" title="12. Demonstrasi pemandu bas di Tokyo dan 12 di Tokyo." width="692" />!}
Dengan peralihan kapitalisme ke peringkat pembangunan imperialis Perang saudara di negara-negara kapitalis telah bertambah teruk.
Apabila krisis revolusioner semakin mendalam di Persekutuan Rusia, mogok berkembang di sini menjadi mogok politik dan umum (Obukhov Defense of 1901, Batumi mogok dan demonstrasi 1902, Rostov mogok 1902, General Strike di Selatan Persekutuan Rusia 1903, dsb. ). Pada Oktober-Disember 1905, proletariat Rusia, buat pertama kali dalam sejarah, melakukan mogok politik umum pada skala nasional. Serangan ini membawa terus kepada pemberontakan bersenjata - bentuk tertinggi perang saudara. Semasa mogok penenun Ivanovo-Voznesensk pada tahun 1905, Majlis Pesuruhjaya yang diketuai Bolshevik timbul, yang merupakan prototaip Majlis Timbalan Pekerja. Pengukuhan selanjutnya pergerakan mogok pada tahun-tahun berikutnya berlaku di bawah pengaruh Revolusi 1905-07 di Persekutuan Rusia, pengalaman yang menunjukkan kepentingan mogok politik umum.
Peristiwa politik utama ialah mogok umum Sweden pada tahun 1909, mogok umum pelombong Inggeris pada tahun 1912, dsb.
Di Persekutuan Rusia pada tahun 1912, mogok politik besar-besaran berlaku sebagai tindak balas kepada pembunuhan beramai-ramai Lena (lebih 1 juta pekerja melancarkan mogok di mana-mana):
