Мінобр кадрові перестановки. Експерт про звільнення в Мінобрнаук: Васильєва отримала карт-бланш. Директорам шкіл вищу освіту не потрібна
Спадщина для Бурганова: директори шкіл без вищої освіти, вчителі з окладом техніки та 1300 викладачів татарської на перепідготовці
Профспілка працівників освіти підбила підсумки року, який видався неспокійним через мовну революцію в школах. Без втрат не обійшлося й у Міністерстві освіти. Рафісу Бурганову, що прийшов на зміну Енгелю Фаттахову, дісталася непроста спадщина. Рідні мови у школах - не єдиний напрямок, де потрібно наводити порядок, термінового чищення потребують усі кадри - з'ясувалося, що директора деяких навчальних закладіву районах немає вищої освіти. А поки що зміни відбуваються в самому міністерстві - на нараді представили нового заступника міністра зі старої команди Бурганова. Подробиці – у матеріалі «Реального часу».
Директорам шкіл вищу освіту не потрібна?
Поки батьківська громадськість Татарстану обговорює - добре чи погано, що Міністерство освіти і науки знову очолив випускник сільськогосподарського вишу, з'ясувалося, що непрофільна освіта керівників - характерна рисадля всієї системи освіти. Непрофільне – це ще не біда, у деяких районах директори навчальних закладів взагалі не мають вищої освіти.
В Алькеєвському – п'ять керівників, у Черемшанському – три керівники, Спаському – один керівник, Камсько-Устьинському – три керівники освітніх організаційне мають вищого професійної освіти, - сказав заступник міністра освіти та науки РТ Тімірхан Алішев, уточнивши, що вища освітадля керівників обов'язково, а названих районах, призначивши директорами людей без диплома, надійшли неправомірно.
Без диплома директор не може пройти атестацію, яка є обов'язковою згідно зі ст. 51 ФЗ «Про освіту», проте це не заважає йому працювати. Як уточнив Алішев, керівникам підрозділів, які призначали директорів шкіл, неодноразово нагадували про порушення закону, але вони «продовжують призначати на керівні посади керівників без вищої професійної освіти».
На нараді з'ясувалося, що непрофільна освіта керівників є характерною рисою для всієї системи освіти.
Оклад вчителя менший, ніж оклад технічного працівника
Відповідно до травневих указів Путіна зарплата вчителів має бути на рівні середньої по регіону. Судячи з даних Міносвіти Татарстану, цього рівня (середня з економіки РТ становить 29 645 рублів) вона вже досягла. 29375 рублів отримує педагог школи, дитсадка - 26484 рубля, допосвіти - 25229 рублів, майстер СПО - 26260 рублів. Найбільше заробляють професори вузів – 53 120, у науковців зарплата скромніша – 44 560 рублів.
Втім, Середня зарплатапо школі нічим не відрізняється від середньої лікарні та складається за рахунок надбавок окремим категоріям. Так, у 2017 році 2 144 молоді педагоги отримували щомісячну надбавку, середній розмірякої становив 1 440 рублів. 200 молодих вчителів отримували надбавку від 75 до 10 тисяч рублів. У 2017 році запровадили нову категорію – «старший учитель» з надбавкою 4 тисячі рублів, її одержують 280 педагогів. 300 вчителів отримують надбавку «вчителі-майстра» у розмірі 5 тисяч рублів, 150 «вчителів-наставників», які допомагають молодим педагогам, додатково отримують 8 тисяч рублів, 108 вчителів вищої категорії, задіяні як експерти на олімпіадах та ЄДІ, отримують по 10 тисяч карбованців.
Якщо відняти доплати окремим педагогам, то вчительська зарплата виявиться непривабливою. Наприклад, чистий оклад педагога становить близько шести тисяч карбованців.
Оклад вчителя менший, ніж оклад технічного працівника, - нарік голова рескому профспілки працівників освіти Юрій Прохоров. За його словами, зараз профспілка працює над тим, щоб підвищити окладну частину у зарплаті.
Оклад вчителя менший, ніж оклад технічного працівника, нарікав Юрій Прохоров
«Школа не має бути місцем політичних дискусій чи перевірок»
Рік для системи освіти Татарстану був революційним, доручення Путіна щодо добровільності вивчення рідних мов, боротьба за татарську, прокурорські перевірки - так освітню системутрясло вперше і, висловив надію заступник міністра Андрій Помінов, востаннє.
Школа не повинна бути місцем політичних дискусій чи перевірок, у школах має бути налагоджено роботу в рамках навчального плану, - Сказав Помінов.
Нині 1300 вчителів татарської мовипроходять перепідготовку через зменшення навантаження.
Ми сподіваємося, що всі вони будуть працевлаштовані і з системи ніхто не піде, за винятком тих, хто в плановому порядку йде на пенсію і так далі, але таких менше сотні – кілька десятків людей. Кількість викладачів татарської мови, які повністю поміняють профіль діяльності, викладатимуть інші дисципліни – трохи більше 100 осіб за Татарстаном, – уточнив заступник міністра.
За словами Помінова, «вибухового дефіциту» вчителів російської немає. Частину вчителів татарської після перепідготовки зможуть викладати «російська рідна», у багатьох є базова освіта педагога початкової школиабо дитячого садка, і вони після курсів підвищення кваліфікації зможуть повернутись до цієї роботи. Загалом у Татарстані близько 4 800 вчителів татарської мови та 2 500 – 3 000 – вчителів російської мови.
Андрій Помінов головував на підсумковій нараді позапланово: в. о. міністра Рафіса Бурганова викликали до Москви до Ольги Васильєвої
Рафіс Бурганов прийшов зі своєю командою: кадрові перестановки у Мінобрі
Андрій Помінов головував на підсумковій нараді позапланово. Доповіді призначалися для в. о. міністра Рафіса Бурганова, але його сьогодні викликали до Москви для спілкування з Ольгою Васильєвою.
Рафіс Тимерханович - знову призначений міністр, він поки що виконує обов'язки і має познайомитися з людиною, яка керує системою освіти на рівні Росії. Це традиційна зустріч перед будь-яким призначенням будь-якого регіонального керівника освіти. Це хороша подія, позитивна, - прокоментував заступник міністра освіти РТ Андрій Помінов.
Твердження Бурганова на посаді міністра має відбутися завтра на сесії Держради РТ. Новий міністр навів із собою і нову команду. Помінов представив нового заступника міністра освіти та науки РТ – ним став Азат Шаріпов. Він займатиметься економічним блоком міністерства. Шарипов під час перебування Бурганова міністром у справах молоді та спорту працював його заступником. Він прийшов на місце Павла Фролова, призначеного заступником міністра у листопаді 2017 року, сам Фролов відправлений назад до апарату президента РТ. Ще одне крісло заступника міністра поки вільне. Ільдар Мухаметов, який пропрацював на цій посаді з 2014 року, звільнився власним бажаннямі, за словами Андрія Помінова, нову роботудоки не знайшов.
Дар'я Турцева, фото mon.tatarstan.ru
Історик Валерій Соловей упевнений, що після призначення Ольги Васильєвої звільнення до Мінобрнауки були неминучими.
Нагадаємо, раніше про те, що нещодавно призначена на посаду голови Міносвіти Ольга Васильєва приступила до перестановки кадрів і звільнила трьох заступників міністерства, які обіймали провідні посади у відомстві. У списку звільнених опинилися заступники Олександр Клімов, Катерина Толстікова та Олександр Повалко. Вони займалися такими напрямками роботи міністерства, як проведення конкурсних процедур, інформаційна політика, кадрова політика, майно, фінансові питання та ін.
За коментарем на цю тему сайт звернувся до російському історику, професору та завідувачу Кафедри зв'язків з громадськістю МДІМВ Валерію Солов'ю.
На його думку, дані кадрові перестановки були неминучими та обговорені заздалегідь.
«Немає сумнівів, що вона [Ольга Васильєва] отримала карт-бланш на це [звільнення заступників міністра] попередньо. Коли обіймала посаду міністра, вона вимовила умови звільнення заступників, це перше. Друге: це було абсолютно необхідно, оскільки у міністерства освіти, на жаль, не дуже гарна репутація (я маю на увазі чиновників). Вважається, що це міністерство досить корумповане. Третє: йдеться про звільнення людей, які займали у міністерстві дуже важливі та навіть ключові позиції. Цілком природно, що Васильєва воліла б там бачити людей, близьких до себе. Хто будуть ці люди, ми поки що не знаємо», – сказав Соловей.
Експерт припустив, що наступним кроком Васильєвої на новій ниві стане спроба знизити адміністративне навантаження викладачів: «Я думаю і навіть впевнений, що вона спробує знизити адміністративне навантаження. Справа в тому, що всі школи та всі вузи буквально завалені потоком різного родуциркулярів та вимог, що виходять із міністерства. Потрібна все нова і нова звітність, і я можу сказати як викладач вузу, що на це доводиться витрачати величезний час. І оскільки безглуздо очікувати, що у міністерства з'являться додаткові гроші, це просто виключено, то єдиний реалістичний спосіб якось завоювати собі гарну репутацію- Це знизити адміністративне навантаження».
Крім того, педагог вважає, що Васильєва у своїй політиці має намір продовжити багато напрямів, започаткованих її попередником Дмитром Лівановим: «В іншому я думаю, що ті напрямки діяльності, які були започатковані при Ліванові, продовжуватимуться. Скорочуватиметься кількість вузів (і, загалом, це правильно), можливо, буде зупинено процес злиття вузів, оскільки не дуже зрозумілі найчастіше критерії, за якими вузи об'єднувалися. Я думаю, що Васильєва намагатиметься переорієнтувати діяльність міністерства таким чином, щоб у центрі опинився шкільний вчитель і, якщо ширше, викладач. Вийде це чи ні, важко сказати, бо жодні слова, навіть найправильніші та найщиріші, не здатні замінити фінансування. Якщо в провінції вчитель отримує 15, від сили 20 тисяч рублів, можна скільки завгодно йому говорити, що він – центр виховної системи, ключова ланка, але словами не будеш ситий і сім'ю не прогодуєш. Отже, її [Васильєвої] можливості у будь-якому випадку обмежені можливостями держави».
Як постійний мешканець педагогічного середовища через професійні обов'язки Соловей дав об'єктивну оцінку ставлення педагогів до нового міністра освіти і науки.
«Реакція стримана, стримано-нейтральна. Люди просто чекають на кроки і будуть судити по кроках. Я можу сказати, що ця реакція переважає принаймні серед викладачів вузів. Тобто ні за, ні проти – вони просто очікують, що відбуватиметься. Ніхто не сподівається, що їм піднімуть зарплати – люди реалістичні. Але що їх хоча б звільнять від того, що ми називаємо адміністративним ідіотизмом (це інакше важко визначити) – так. Просто останні три-чотири роки наростав вал адміністративного ідіотизму, і всі знають, що його епіцентром було міністерство. Якщо цей вал вдасться зупинити та зменшити, це вже ми вважатимемо великим досягненням міністра», – стверджує експерт.
Фото: портал мера та уряду Москви/Євгеній Самарін
Сергій Собянін зробив кілька кадрових перестановок в уряді столиці. Укази опубліковані на порталі мера та уряду Москви.
Глава міста призначив Едуарда Лисенка новим керівником департаменту інформаційних технологійстолиці. Раніше він обіймав посаду першого заступника керівника відомства. Колишнього керівника відомства Артема Єрмолаєва було звільнено 20 вересня у зв'язку з переходом на іншу роботу.
Перепризначено на посаду прес-секретаря – керівника прес-служби мера Гульнара Пенькова. Департаментом ЗМІ та реклами продовжить керувати Іван Шубін.
Олександр Кібовський та Олексій Немерюк зберегли свої посади на посадах міністрів уряду Москви та голів департаментів культури та торгівлі та послуг. Залишилися незмінними й голови департаментів охорони здоров'я, соцзахисту та освіти – Олексій Хрипун, Володимир Петросян та Ісаак Каліна.
Департаментом зовнішньоекономічних та міжнародних зв'язків продовжить керувати Сергій Черьомін, а головою відомства, яке відповідає за регіональну безпеку, перепризначено Володимира Чернікова.
Незмінними залишилися посади Геннадія Дегтєва та Сергія Шогурова – вони залишаться головами департаменту конкурентної політики та державної інспекції з контролю за використанням об'єктів нерухомості.
Зберегли пости ще чотири керівники відомств: Юрій Акімов – департамент ГОЧСіПБ, Гасан Гасангаджієв – департамент ЖКГ, Олексій Єлісєєв – департамент капітального ремонту, Антон Кульбачевський – департамент природокористування
Мосміськнаслідування продовжив очолювати Олексій Ємельянов, а Євген Стружак зберіг посаду голови департаменту територіальних органів виконавчої влади Москви. Олега Кічикова перепризначено на посаду начальника державної житлової інспекції столиці.
На чолі департаменту міського майна став Максим Гаман. Керівником департаменту фінансів призначено Олені Зяббаровій.
Головою департаменту підприємництва та інноваційного розвиткупризначили Олексія Фурсіна. Олександр Прохоров став керівником департаменту інвестиційної та промислової політики.
Новий комітет із туризму очолила колишня керівник ВДНГ Катерина Проничева. Керівником департаменту спорту призначено Миколу Гуляєва, який раніше керував розформованим департаментом спорту та туризму. Департамент національної політики очолив Віталій Сучков.
Начальником держінспекції з якості сільгосппродукції стала Ірина Калиновська. Ярослава Онопенка керує головним архівним управлінням, Світлана Шинкарук очолила комітет держпослуг. Керівником комітету ветеринації став Олексій Сауткін, він же призначений головним ветеринарним інспектором. Посаду начальника МАДІ отримав Рудик Григорян. Володимир Регнацький продовжив керувати управлінням із забезпечення діяльності мирових суддів.
Андрій Бочкарьов перепризначений керівником департаменту будівництва Москви, Володимир Жідкін знову став керівником столичного департаменту розвитку нових територій, а Сергій Льовкін зберіг за собою місце керівника департаменту містобудівної політики міста.
На своїх позиціях залишилися Олег Антосенко (голова комітету державного будівельного нагляду), Юліана Княжевська (голова комітету з архітектури та містобудування), Валерій Леонов (голова комітету Москви з цінової політики у будівництві та державній експертизі проектів) та Костянтин Тимофєєв (голова столичного комітету реалізації інвестиційних проектіву будівництві та контролю в галузі пайового будівництва).
Світлану Шинкарук перепризначено на посаду голови комітету державних послуг Москви; Олексій Сауткін знову обійняв посаду голови комітету ветеринарії Москви – головного державного ветеринарного інспектора столиці; Ярослав Онопенко знову очолив головне архівне управління столиці; Ірина Калиновська повторно стала начальником державної інспекції Москви з якості сільськогосподарської продукції, сировини та продовольства.
Дмитро Семенов та Євген Данчиков знову займуть свої посади начальників об'єднання адміністративно-технічних інспекцій столиці та головного контрольного управління міста відповідно.
З ними уклали договір до закінчення повноважень мера столиці у 2023 році.
Сценарій поділу міністерства на два не виключено, але малоймовірний, вважають експерти
Москва. 9 грудня. Відразу кілька помітних відставок оголошено в структурі керівництва Міносвіти РФ за останні два тижні: звільнено з посади двох заступників міністра Ольги Васильєвої та двох керівників департаментів, причому один разом із трьома своїми заступниками.
За даними джерел, незабаром буде знято ще одного заступника міністра з команди екс-міністра Дмитра Ліванова. Політологи висловлюють думку, що влада таким чином намагається переформатувати стосунки з науковою спільнотою.
Хронологія відставок
Чергова хвиля кадрових перестановок у Мінобрнауки розпочалася 28 листопада, коли розпорядженням прем'єра було відправлено у відставку заступника міністра освіти і науки, біолога та геолога Олексія Лопатіна. Він був призначений за лічені дні після приходу нового міністра освіти та науки Ольги Васильєвої у серпні і пропрацював на своїй посаді трохи більше трьох місяців. Причиною відходу стала його наукова кар'єра: у жовтні його було обрано академіком РАН всупереч вказівкам президента Росії Володимира Путіна, який заборонив чиновникам балотуватися до академії.
Лопатін у міністерстві курирував науковий напрямок, зокрема департамент науки та технологій. Тим часом, через тиждень після його звільнення, 7 грудня, стало відомо про відставку керівництва цього департаменту практично у повному складі: заяви про звільнення за власним бажанням з 12 грудня написали директор департаменту Сергій Саліхов, який очолював його з 2012 року, і одразу три його заступники. . Четвертого заступника Саліхова Сергія Матвєєва призначено в.о. директора, повідомили тоді у прес-службі Міносвіти.
Наступного дня, 8 грудня, з'ясувалося, що керівника позбудеться ще одного структурного підрозділу міністерства освіти та науки. Заяву про звільнення написав голова департаменту стратегії, аналізу та прогнозу Григорій Андрущак. Прес-секретар голови міністерства Андрій Ємельянов тоді пояснив "Інтерфаксу", що Андрущак давно хотів змінити напрямок своєї діяльності.
У п'ятницю, 9 грудня, було підписано ухвалу уряду про відставку першого заступника міністра освіти і науки РФ Наталії Третьяк. За екс-міністра Ліванова вона курирувала шкільну освіту. Ще 12 жовтня про її плановану відставку повідомило джерело "Інтерфаксу". На своїй сторінці в соцмережах Третьяк написала, що йде працювати у Вищу школу економіки (ВШЕ).
Прийдешнє звільнення
У п'ятницю поінформований співрозмовник "Інтерфаксу" повідомив, що незабаром зі своєї посади може залишити ще один заступник міністра Васильєвої - Олександр Повалко.
Повалко при Ліванові курирував науковий напрямок, який пізніше дістався заступником міністра Людмилі Огородової (продовжує працювати, зараз курирує виші), потім - Лопатіну, який пішов.
Після перерозподілу обов'язків Повалко продовжив курирувати фінансовий напрямок, у тому числі він є шефом департаменту стратегії, аналізу та прогнозу, керівник якого Андрущак залишає відомство.
Осінні відставки та одне призначення
Зміни до Мінобрнауки розпочалися одразу після призначення на посаду Васильєвої у серпні цього року.
Васильєва, крім Лопатіна, призначила нового речника відомства, керівника департаменту інформаційної політики Андрія Ємельянова, який змінив Ганну Усачову. Пізніше восениз посади був знятий куратор вищої освіти заступник міністра Олександр Клімов та ще один заступник міністра Катерина Толстикова.
Незважаючи на кілька відставок в оточенні Васильєвої, поки що відбулося лише одне призначення - 2 грудня за розпорядженням прем'єра РФ заступником міністра було призначено Ірину Кузнєцову, за освітою вчителя біології та хімії. Раніше у 2013-2015 pp. вона працювала у двох великих російських видавництвах: гендиректором ТОВ "Дрофа" та віце-президентом АТ "Видавництво Просвітництво", повідомляється на сайті міністерства.
Джерело в Мінобрнауки раніше зазначало, що Кузнєцова не призначалася замість Лопатіна - їхнє розпорядження кабміну збіглося за часом. За словами співрозмовника агентства, призначення Кузнєцової планувалося давно.
"Новий міністр формує команду"
Політологи вбачають у процесі підбору новим керівником міністерства відповідних співробітників.
"Прийшов новий міністр, вона формує нову команду. Не бачу в цьому нічого надприродного", - сказав заступник директора Центру політичних технологій Олексій Макаркін.
Водночас він зазначив, що дві події заслуговують на окрему увагу: відхід Лопатіна, який заздалегідь не планувався і був пов'язаний з рішенням глави держави щодо виборів до РАН, і масове звільнення в департаменті науки та технологій.
"Незвичайне колективне звільнення цілої групи чиновників департаменту науки - мабуть, це теж такий епізод зміни кадрів. Ймовірно, це пов'язано, зокрема, з тим, що політика щодо науки може стати іншою", - вважає Макаркін.
За його словами, перестановки в департаменті науки можуть бути пов'язані з двома обговорюваними в Останнім часомсценаріями: поділом Міносвіти на два відомства - Міносвіти та Міннауки, або переформатуванням діалогу з науковцями, які давно висловлюють невдоволення політикою міністерства у зв'язку з реформою РАН.
"У першому сценарії є одне "але": в принципі міністерства поділяють рідко, виняток було зроблено тільки для МОЗ, і я не впевнений, що міністерство науки буде окремим відомством. Таким чином, можна висунути другий сценарій, що насправді йдеться про тому, що є бажання, напевно, дещо змінити ставлення до наукової спільноти", - сказав Макаркін.
"Вже політику визначено, і спілкування президента з керівництвом Російської академіїнаук це підтверджує. Тож навряд чи щось суттєво зміниться", - сказав політолог.
Розраховує посилити свої позиції у міністерстві Масштабні кадрові перестановки у Міністерстві освіти і науки РФ можуть призвести до посилення впливу Російської академії наук на політику відомства. Голова РАН Володимир Фортов пропонує призначити нового заступника міністра з числа академіків. Статс-секретарем відомства може стати звільнений напередодні заступник начальника управління президента з питань внутрішньої політики(УВП) Сергій Смирнов. Незважаючи на те, що зміна команди при новому керівнику - стандартна процедура, вона все-таки ставить під загрозу виконання низки доручень президента та уряду, вважають експерти.
Серія кадрових змін у керівництві Мінобрнауки відбулася після того, як 23 листопада президент Володимир Путін розкритикував чиновників, які стали академіками РАН всупереч його забороні. Серед тих, хто порушив рекомендацію, виявився заступник міністра освіти і науки Олексій Лопатін, і це призвело до його звільнення. Чиновник обіймав цю посаду лише три місяці. Пан Лопатін прийшов до міністерства з Федерального агентства наукових організацій вже після зміни керівництва відомства у серпні, коли Дмитро Ліванов поступився посадою голови Міносвіти Ользі Васильєвої. Вже за тиждень після відставки пана Лопатіна, 7 грудня, керівництво департаменту науки та технологій практично у повному складі залишило відомство. Заяви про звільнення за власним бажанням написали глава підрозділу Сергій Саліхов та три його заступники. Потім залишити посаду також вирішив голова департаменту стратегії, аналізу та прогнозу Григорій Андрущак. 10 грудня стало відомо про відставку першого заступника міністра освіти і науки Наталії Третьяк, яка перейшла на роботу в НДУ. вища школаекономіки». За даними «Ъ», не виключена відставка ще одного заступника міністра Олександра Повалка, Наразіперебуває у відпустці. Раніше міністерство залишили заступники міністра Олександр Клімов та Катерина Толстікова.
Як стало відомо «Ъ», голова РАН Володимир Фортов зміну команди керівництва Мінобрнауки розглядає як можливість перегляду відносин академії та відомства, що загострилися за Дмитра Ліванова. Для цього пан Фортов запропонував уряду РФ розглянути як кандидати на посаду заступника міністра директора Інституту динаміки систем та теорії управління Сибірського відділення РАН Ігоря Бичкова та члена-кореспондента РАН з відділення енергетики, машинобудування, механіки та процесів управління Дмитра Марковича. «Не підтверджуватиму або спростовуватиму цю інформацію, кого рекомендувати в заступники міністра - справа міністра», - заявив «Ъ» Володимир Фортов.
"Питання підбору кадрів на посади заступників міністра перебувають у компетенції уряду РФ. У міністерстві пройшла низка кадрових перестановок, при цьому всі структурні підрозділи функціонують у штатному режимі та ведуть роботу над поставленими завданнями в рамках своїх компетенцій", - повідомили у прес-службі Міносвіти. Там також підтвердили, що пан Повалко перебуває у відпустці, не уточнивши, чи він залишиться на посаді після його закінчення.
Наразі відомство фактично залишилося без офіційного представникау Раді федерації та Держдумі. Як повідомляв «Ъ» 12 грудня, наразі співбесіду на посаду статс-секретаря відомства, яку раніше обіймала Наталія Третьяк, відбувається звільнений у понеділок заступник начальника УВП Сергій Смирнов. Співрозмовник «Ъ», знайомий із ситуацією, зазначив, що Наталія Третьяк єдина залишила відомство у безконфліктній обстановці. За словами джерела, зміна команди займе значний період часу, «у який незрозуміло, як і ким реалізовуватимуться вже запущені проекти». Джерело «Ъ» у Міністерстві освіти і науки погодилося, що перестановки викликають «великі побоювання, що не буде виконано доручення президента та рішення уряду з таких питань, як запровадження ФГОС, запровадження системи учительського професійного зростання, електронної освіти».
