• Ինտերիեր
• Պատուհան
• Պատեր
• Նախագծեր
• Շենքերը

Ubop - սղագրություն: Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչություն. Հրաժեշտ շրթունքներին

Տոներից անմիջապես առաջ նախագահ Վլադիմիր Պուտինը ստորագրել է թիվ 300 հրամանագիրը, ըստ որի՝ լուծարվում են դաշնային շրջաններում ՆԳՆ յոթ Գլխավոր վարչություններ։ Ավարտվել է ուբոպովցիների միջև երկարատև առճակատումը (Պայքարի վարչություն կազմակերպված հանցագործություն) և Լուբյանկայից մարդիկ

Տոներից անմիջապես առաջ նախագահ Վլադիմիր Պուտինը ստորագրել է թիվ 300 հրամանագիրը, ըստ որի՝ լուծարվում են դաշնային շրջաններում ՆԳՆ յոթ Գլխավոր վարչություններ։ Բացառություն է արվել, ելնելով տարածաշրջանի առանձնահատուկ բարդությունից, միայն Ներքին գործերի նախարարության Հյուսիսային Կովկասի դաշնային օկրուգի գլխավոր տնօրինության համար։ Ավելին, «զտումը» տեղի ունեցավ դասական ձևով՝ հրամանագրի հրապարակման նախորդ օրը, Հեռավոր Արևելքի դաշնային շրջանի ներքին գործերի նախարարության գլխավոր տնօրինության ղեկավար, գեներալ Եվգենի Կուզելը աղմուկով հեռացվեց աշխատանքից։ Այսպիսով, ավարտվեց ուբոպովիտների (Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի գրասենյակ) և լուբյանկայցիների երկարատև առճակատումը։

Հրամանագրի համաձայն՝ վերացվում են հետևյալ գերատեսչությունները՝ Ռուսաստանի ՆԳՆ Կենտրոնական դաշնային օկրուգի գլխավոր տնօրինություն (ղեկավար Սերգեյ Դերևյանկո), Ռուսաստանի ՆԳՆ Հեռավոր Արևելյան դաշնային շրջանի գլխավոր վարչություն (Եվգենի): Կուժել), Ռուսաստանի ներքին գործերի նախարարության Սիբիրի դաշնային շրջանի գլխավոր տնօրինություն (Յուրի Պրոշչալիկին), Ռուսաստանի ներքին գործերի նախարարության Ուրալի դաշնային շրջանի գլխավոր տնօրինություն (Նիկոլայ Մարդասով), նախարարության գլխավոր վարչություն: Ռուսաստանի ներքին գործերի Վոլգայի դաշնային շրջանի (Անդրեյ Տարանով), Ռուսաստանի ներքին գործերի նախարարության Հյուսիսարևմտյան դաշնային շրջանի գլխավոր տնօրինությունը (Վիտալի Բիկով) և Ռուսաստանի ներքին գործերի նախարարության Հարավային դաշնային շրջանի գլխավոր տնօրինությունը ( Նիկոլայ Սիմակով): Յուրաքանչյուր շտաբ ուներ մոտավորապես 500 աշխատակից: Արդյունքում շուրջ 3,5 հազար մարդ կրճատվել է, իսկ թե նրանցից քանիսը կկարողանա տեղափոխվել այլ ստորաբաժանումներ՝ հայտնի չէ։

Օգնություն Նովայայից.Շաբոլովսկին

1988 թվականի նոյեմբերի 15-ին ԽՍՀՄ ՆԳՆ հրամանով ստեղծվեց ԽՍՀՄ ՆԳՆ 6-րդ տնօրինությունը (աշխատակազմ՝ 32 մարդ), որը զբաղվում էր ծանր հանցագործությունների կանխարգելմամբ և գործունեության չեզոքացմամբ։ հանցագործ առաջնորդներ. 1991 թվականի փետրվարի 4-ին 6-րդ վարչությունը վերափոխվեց ամենավտանգավոր հանցագործությունների, կազմակերպված հանցավորության, կոռուպցիայի և թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառության դեմ պայքարի գլխավոր տնօրինության։ Համապատասխան ստորաբաժանումներ ստեղծվեցին ԽՍՀՄ 10 հանրապետություններում՝ ընդհանուր 3 հազ.

1992 թվականի փետրվարին ստեղծվեց Ռուսաստանի ներքին գործերի նախարարության կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի գլխավոր վարչությունը (GUOP): 1998 թվականին այն վերածվել է Ռուսաստանի ներքին գործերի նախարարության կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի գլխավոր տնօրինության (GUBOP): 2000 թվականին Ներքին գործերի նախարարության այն ժամանակվա ղեկավար Վլադիմիր Ռուշայլոն հանեց կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունը հանրապետական ​​ներքին գործերի նախարարության, ներքին գործերի գլխավոր վարչության և ներքին գործերի տնօրինության ենթակայությունից և միավորեց դրանք մեկ շղթայի մեջ։ Հրամանատարություն՝ կազմակերպված հանցավորության վերահսկում - RUBOP - GUBOP - նախարար.

Սկզբում ուբոպովիտներն իսկապես զբաղվում էին կարևոր գործև սպառնալիք էին հանցավոր խմբավորումների համար: Ինչպես շատերն են հիշում, 90-ականներին ամբողջ բիզնեսը ոչ թե ուժայինների, ինչպես հիմա է, այլ ավազակների տակ էր, մինչդեռ ռուսական քաղաքների մեծ մասի քաղաքապետերը և ձեռնարկությունների տնօրենները տեղական կազմակերպված հանցավոր խմբերի հովանավորյալներն էին: Ես ձեզ մի պատմություն կպատմեմ. 1996-ին ես աշխատում էի «Վրեմեչկո»-ում, և մենք գնացինք հարցազրույց վերցնելու Յարոսլավլի շրջանի փոքրիկ քաղաքի ղեկավարից: Մեզ հետաքրքրում էր, թե բեյջերով մարդիկ, ներկայանալով որպես քաղաքապետարանի աշխատակիցներ, «բնապահպանական» տուգանքներ են գանձում բեռնատարների վարորդներից։ Կոմունիստ քաղաքապետը երկար խոսում էր այն մասին, թե ինչպես է հոգ տանում շրջակա միջավայրի մասին ամբողջ սրտով։ Երբ պատրաստվում էինք գնալ, նա անսպասելի հայտարարեց. «Հիմա գնանք տիրոջ մոտ...» Պարզվեց, որ քաղաքի իրական տերը հայ օրենքով գող է։

Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի ստորաբաժանումները, ի տարբերություն քրեական հետախուզության, որն աշխատում էր արդեն իսկ կատարված հանցագործության վրա, ընդհակառակը, առաջին օպերատիվ տեղեկատվությունը ստանալու ժամանակ ընդգրկվել են մշակման մեջ և աչքի են ընկել մեծ շարժունակությամբ։ Գործակալների հետ աշխատանքը լավ ավարտվեց, վերջապես հայտնվեց օրենքով գողերի և հանցագործների մասին միասնական տվյալների բազա, և ավազակները կրակի պես վախենում էին անվտանգության ուժերից GUBOP-ից: Արտահոսքերից խուսափելու համար նոր ստորաբաժանումները ստացել են լիակատար անկախություն տեղական ոստիկանական իշխանություններից:

1994-ին կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունը հատուկ լոբբինգ արեց Նախագահի թիվ 1226 «Բնակչությունը ավազակային հարձակումներից և կազմակերպված հանցավորության այլ դրսևորումներից պաշտպանելու հրատապ միջոցառումների մասին» հրամանագրի համար, որը թույլ էր տալիս կասկածյալներին կալանավորել մինչև 30 օր:

Վերածնունդ

Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունները սկսեցին «փչանալ» 90-ականների երկրորդ կեսից. օպերատիվ աշխատակիցները սկսեցին ունենալ թանկարժեք արտասահմանյան մեքենաներ, վզից կախված կիլոգրամ ոսկյա շղթաներ, իսկ «տանիքի տակ» շարվեցին նրանց միանալու գործարարները։ Իսկ պատմությունը, երբ Շաբոլովկայում բաժնի պետերից մեկը մոռացել էր 70 հազար դոլարով «քսակը» զուգարանում, դեռ հիշվում է։

Մամուլի ծառայությունների խելացի ղեկավարների շնորհիվ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարողները լավ առաջադիմեցին. ԶԼՄ-ներում նրանց համեմատում էին. վերջին հերոսներըովքեր կանգնեցին հանցագործության ճանապարհին. Մինչդեռ օպերատիվ աշխատանքի մեթոդներն առանձնապես բազմազան չէին. տեղեկություններ էին ստանում, թմրանյութ/զենք են տեղադրում, «փակում»։ Նույն թմրամոլ «վկաները» թափառում էին մի քրեական գործից մյուսը. Ճիշտ է, գործերի մեծ մասը փլուզվել է դատարաններում։ Եվ, ըստ երևույթին, պատահական չէ, որ GUBOP-ի ղեկավարությունը դարձավ երդվյալ ատենակալների դատավարությունների անհարկիության մասին տեղեկատվական արշավի հրահրողներից մեկը։

Ձող կտրող օպերատիվների մի ամբողջ սերունդ, որն այլևս ոչինչ չի կարող անել, մեծացել է մանիպուլյացիաների և տնկարկների վրա: Բայց փողի հարցում նրանք ուժեղ ըմբռնում ունեին: Օրինակ՝ պատանդներից մեկի հայրն ինձ պատմեց, թե ինչպես է եկել Շաբոլովկայի առևանգումների դեմ պայքարի բաժին հայտարարություն գրել. Պատասխանեցի՝ 40 մլն. Հետո այս տղան ակնարկեց, որ իր «բոնուսը» պետք է կազմի փրկագնի 10%-ը»։ Բարեբախտաբար, պատանդն իրեն ազատել է, իսկ օպերատիվ աշխատակիցները մնացել են առանց «բոնուսի»։

Ծառայության քայքայման գործընթացը ինչ-որ կերպ զսպելու համար ՆԳՆ ղեկավարությունը անընդհատ «խառնաշփոթում» էր աշխատակիցներին և կադրեր հավաքագրում ծայրամասերից։ Սակայն դա շատ չօգնեց. վեց ամիս անց «սահմանափակողները» սկսեցին էլ ավելի շատ կաշառք վերցնել և հաճախ իրենք էլ հանցագործություններ կատարեցին։ Հատկապես աչքի ընկան Չեչնիա այցելած օպերատիվ աշխատակիցները։ Նույնիսկ «թեժ կետեր» գործուղումից առաջ նրանք առանձնապես չէին հարգում օրենքը, իսկ դրանից հետո էլ՝ ընդհանրապես։

Այսպես, օրինակ, 08/07/1999 թ.-ին Մոսկվա-Կազան մայրուղու 40-րդ կմ-ում Մոսկվայի հարավ-արևելյան վարչական շրջանի RUBOP-ի երկու աշխատակիցներ՝ Սոլոխինը, Սնեգիրևը և Խորոշևսկու բաժնի հետախույզը։ Ներքին գործերի նախարար Սուսլովը, ով միացել է նրանց, կանգնեցրել է ավտոբուսը, որով ճամփորդում էին վիետնամցի մաքոքայինները: Սպառնալով դանակներով՝ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարողները խլել են մի քանի տասնյակ հազար դոլար, իսկ երեք վիետնամցի, ովքեր դիմադրել են, բազմաթիվ վերքերով տեղափոխվել են Նոգինսկի հիվանդանոց։

Մինչդեռ բուն ՆԳՆ-ում եռում էին միջկլանային պատերազմները, որոնց զոհ է դարձել Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչության հիմնադիր հայրերից մեկը՝ Վլադիմիր Ռուշայլոն։ 1996-ի հոկտեմբերին նա ասուլիս է հրավիրել և ամպագոռգոռ բացահայտումներ արել ՆԳՆ կենտրոնական ապարատում առկա կոռուպցիայի մասին։ Հաջորդ օրը «ճշմարտություն որոնողին» պաշտոնանկ արեցին, և նա դարձավ Դաշնության խորհրդի այն ժամանակվա խոսնակ Եգոր Ստրոևի խորհրդականը։ Ճիշտ է, Ռուշայլոն քաղաքացիական անձ մնաց ընդամենը երկու տարի և վերադարձավ GUBOP-ի ղեկավարի պաշտոնին՝ ՆԳՆ ղեկավարի տեղակալի կոչումով: Խայտառակ գեներալի այս հրաշք վերադարձի մասին խոսակցությունները բավականին շատ էին։

1999 թվականի մայիսի 21-ին Վլադիմիր Ռուշայլոն նշանակվեց ՆԳՆ ղեկավար, իսկ քիչ անց նախագահի փակ հրամանագրով նրան շնորհվեց Հերոսի աստղ։ Վերալիցքավորված ուբոպովիտների համար ոսկե ժամանակն է սկսվել։

Դժբախտ ավարտ

Վլադիմիր Պուտինի՝ Կրեմլ գալով, երկրում իրավիճակը փոխվեց. ոստիկանության փոխարեն գլխավոր դերերը ստանձնեցին Լուբյանկայի մարդիկ։ Սկսվեցին նոր կատաղի պատերազմներ ուժայինների միջեւ։ Հատկապես նախանձախնդիր էին ուբոպովցիներն ու անվտանգության աշխատակիցները, որոնք իրենց մեջ բաժանում էին «ծպտյալ» գործարարներին։ Միևնույն ժամանակ, երկու հիմնական ծառայություններն էլ չէին արհամարհում կազմակերպությունները և հերքում էին միմյանց դեմ:

2001 թվականի մարտին Ռուշայլոն ազատվել է Ներքին գործերի նախարարության ղեկավարի պաշտոնից։ Նոր նախարարը՝ Սանկտ Պետերբուրգի բնակիչ Բորիս Գրիզլովը, առաջին հերթին զրկել է GUBOP-ին անկախությունից և ենթարկել քրեական ոստիկանության ծառայությանը։ Երեք տարի անց ծառայությունը ստացավ նոր առաջադրանքներ և հապավում՝ Կազմակերպված հանցավորության և ահաբեկչության դեմ պայքարի վարչություն (DBOPiT):

2008 թվականին նախագահ Դմիտրի Մեդվեդևի թիվ 1316 հրամանագրով լուծարվել են կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունները, և նրանց գործառույթները փոխանցվել են այլ ստորաբաժանումների։ Այս հրամանագրի հրապարակումից հետո իրավիճակն ավելի շատ հիշեցրեց «Մեզնից հետո գոնե ջրհեղեղ» ասացվածքը. մամուլի ծառայության աշխատակիցները գրեթե ոչինչով վաճառում էին տեսաարխիվները, իսկ UBOP-ի գործակալների գաղտնի տվյալների բազաները հայտնվում էին ռադիոշուկաներում հասցեներով և հաշվետվություններով։ գործակալների.

Այնուհետև, կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչության հիման վրա, դաշնային շրջաններում ստեղծվել են ներքին գործերի նախարարության 8 գլխավոր տնօրինություններ՝ խիստ անորոշ գործառույթներով։ Միևնույն ժամանակ, «դաշնայինները» և տեղական ոստիկանությունը հաճախ կրկնօրինակում էին միմյանց.

«Դա հասել է խելագարության աստիճանի. ենթադրենք, որ մենք վեց ամիս բանդա ենք ստեղծել, և հանկարծ այն կալանավորվել է TsFE-ի սպաների կողմից (Կենտրոնական դաշնային շրջանի վարչություն - S.K.)», - ասաց MUR-ի ղեկավարներից մեկը: . -Անշուշտ, ամբողջ աշխատանքն անցնում է ջրահեռացմանը: Զանգում եմ Շաբոլովկային, բայց ինձ դժոխք են ուղարկում։

Նույն «ցեֆե սպաների» օգնությամբ բիզնեսը լուծեց իր ռազմավարական խնդիրները՝ փակելով մրցակիցներին և իրականացնելով ռեյդերների տիրույթներ. Մոսկվայում դժվար է գտնել մեծ փողերի հետ կապված որևէ զզվելի քրեական գործ, որին Շաբոլովսկիները չէին ունենա։ դնում են իրենց հմուտ ձեռքերը.

Եվ դա է պատճառը, որ, հավանաբար, գործող նախագահի թիվ 300 հրամանագիրը պատրաստվել է խստացված գաղտնիության մթնոլորտում և բացարձակ անակնկալ է եղել բազմաթիվ ղեկավարների համար։ Օրինակ՝ Հարավային դաշնային շրջանի ներքին գործերի նախարարության գլխավոր վարչությունում մինչև Վերջին օրըբարձր տրամադրություն էր տիրում, և գեներալները հրաձգության մրցաշար են կազմակերպել։

Բայց եթե մերկապարուհիները ինչ-որ տեղ նշանակված են եղել, ապա այժմ այլ գերատեսչությունների գրասենյակներում վազվզում են ավելի ցածր օղակի օպերատիվ աշխատողները։ Այնուամենայնիվ, նրանք առանձնապես ողջունված չեն «երկրի վրա». նրանք հոգնել են, և մեծ մասը ստիպված կլինի աշխատանք փնտրել քաղաքացիական կյանքում:

Ճիշտ է, ավելի լուրջ խնդիրներ կան՝ ի՞նչ է լինելու դաշնային շտաբի քննչական վարչությունների կողմից հարուցված հարյուրավոր քրեական գործերի հետ։ Իսկ ո՞ւմ ձեռքն են ընկնելու հետախուզական փաստաթղթերն ու գաղտնի տվյալների բազաները։

...Ամեն տարի նոյեմբերի 15-ին կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչության վետերանները հավաքվում են անվան այգում։ Գորկիին և հիշեք համատեղ ծառայության տարիները։ Այնուամենայնիվ, արդյունքները բոլորովին մռայլ են. երկրում կա աղաղակող կոռուպցիա, բարձր հանցագործություն, իսկ քրեական պատերազմներից փրկված օրենքով գողերը ապրում են շոկոլադի մեջ:

Մնում է ավելացնել, որ UBOP-ի 322 աշխատակիցներ զոհվել են իրենց պարտականությունները կատարելիս։ «Ռուսաստանի հերոս» կոչում է ստացել 35 մարդ, որից 27-ը՝ հետմահու։ Սա նույնպես պետք է հիշել.

Աշնան վերջին՝ նոյեմբերի 15-ին, ամբողջ Ռուսաստանում նշվում է Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի ստորաբաժանումների ստեղծման օրը։ Շատերի համար այս տոնը մնում է առեղծված, սակայն դրան նվիրվածների համար այն նշանակալից օր է՝ խորհրդանշում է 90-ականների ավազակապետության դեմ պայքարը, պայքարը խաղաղ փողոցների և ազնիվ բիզնեսի համար։

OBOP-ը Ներքին գործերի նախարարության ամենալեգենդար գերատեսչություններից մեկն է: Նրանց աշխատակիցները, քաղաքացիական վերլուծաբաններն ու «դիմակավորվածները» վախ են սերմանում կազմակերպված հանցավոր խմբերի ներկայացուցիչների մոտ և հիացմունք առաջացնում շարքային քաղաքացիների մոտ։ Բայց միշտ չէ, որ այդպես է եղել։

Էքսկուրսիա դեպի պատմություն

Մինչև 1985 թվականի նոյեմբերի 15-ը այս վարչությունը գոյություն չուներ ՆԳՆ կառուցվածքում։ Այն հայտնվեց, տարօրինակ կերպով, ծայրամասում. առաջին թիմը բաղկացած էր ընդամենը քսանհինգ հոգուց և զբաղվում էր Ուզբեկական ԽՍՀ-ում հանցավոր իրավիճակով: Տեղում ստորաբաժանումը կանչվել է Ուզբեկական ԽՍՀ ՆԳՆ կազմակերպված հանցավոր խմբավորումների դեմ պայքարի վարչություն։

Տաշքենդը Ուզբեկական ԽՍՀ մայրաքաղաքն է

Զարգացումները երկրի ղեկավարության կողմից իրականացվել են նույն տարվա աշնան սկզբից։ Ավազակային և ֆինանսական բուրգերը, ռեկետներն ու ավազակախմբերի անդամների միջև արյունալի կռիվներն այլևս չէին կարող ճնշվել ներքին գործերի նախարարության սովորական ուժերի կողմից երկրաչափական առաջընթաց. Կառավարությունը ձեռնարկեց ծայրահեղ քայլեր և ընդունեց «Հրամանագիր բոլոր ներքին գործերի նախարարություններում միութենական և ինքնավար հանրապետությունների, ոստիկանության մարզային և մարզային վարչություններ, կազմակերպված և խմբակային հանցավորության դեմ պայքարի հատուկ ստորաբաժանումների գործադիր կոմիտեներ ստեղծելու մասին»։ Առաջինը հասել է Ուզբեկստանի ՆԳՆ.

Հետո հերթը հասավ Թաթարստանին։ Հանցագործությունը տարածվեց և ուժ ու ուժ ստացավ, բնակչությունը տագնապեց և կառավարությունից պահանջեց քայլեր ձեռնարկել։ 1988 թվականի նոյեմբերին ՏԱՍՍՀ ներքին գործերի նախարարության քրեական հետախուզության վարչության հիման վրա ստեղծվեց կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի հատուկ խումբ։ Այնուհետև Կազանը և այլ շրջանները սկսեցին լայնածավալ պայքար ավազակապետության դեմ. 90-ականների սկզբին կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի ստորաբաժանումներ հայտնվեցին միութենական հանրապետությունների 58 ՆԳՆ-ում և Ներքին գործերի տնօրինությունում:

1991 թվականի գարնանը Ներքին գործերի նախարարության կառույցներից և ստորաբաժանումներից դուրս եկան ORB ստորաբաժանումները՝ օպերատիվ որոնողական բյուրոները։ Նույն թվականի ամռանը հաստատվեց Աշխատանքի հայեցակարգը, իսկ անձնակազմի թիվը եռապատկվեց։ 1992 թվականի փետրվարը նշանավորվեց Ռուսաստանի ՆԳՆ OP (կազմակերպված հանցավորության) ԳՈՒ (Գլխավոր տնօրինություն) ձևավորմամբ: Տնտեսական հանցագործության և ավազակախմբերի դեմ պայքարն աստիճանաբար տեղականից տեղափոխվեց դաշնային ենթակայություն։

Օգնելու համար հատկացվել է կազմակերպված հանցավոր խմբերի դեմ պայքարի վարչություն հատուկ ստորաբաժանումներԱնվտանգության միջոցառումների համար ծառայությունն ուժեղացվել է SOBR ջոկատների կողմից։ Նրանք իրենց վրա վերցրեցին կազմակերպված հանցավոր խմբավորումների դեմ պայքարի վարչության ֆիզիկական աջակցությունը՝ գրոհայինների գերեվարում, անօրինական զինամթերք և թմրանյութեր առգրավում, ինչպես նաև ահաբեկչությունների կանխարգելում և ապօրինի նյութերի և զենքի տարածում։ Դիմակ կրող աշխատակիցներն ավելի հավանական է, քան գերատեսչության մյուս ներկայացուցիչները, հայտնվեն հեռուստատեսային քրոնիկոններում և թերթերի էջերում։

2004 թվականից վարչությունը ստանձնել է ահաբեկչության դեմ պայքարի գործառույթները։ Այս պահին գերատեսչության նպատակները վերջապես ձևավորվել էին. պատերազմ հանցավորության, թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառության, զենքի առևտրի և ծայրահեղականության դեմ: Կազմակերպության խնդիրները ներառում են կանխարգելիչ աշխատանք և հարկադիր գործողություններ:

Ում շնորհավորել

Այս օրը նվերներ են ստանում միայն ներգրավված անձինք՝ ծառայության ակտիվ աշխատակիցները և թոշակառուները։ Կարևոր չէ՝ մասնագետը զբաղվե՞լ է վերլուծական աշխատանքով, թե՞ մասնակցել է անվտանգության գործողություններին. բոլորն էլ անգնահատելի ներդրում են ունեցել մեր երկրում խաղաղության գործում։

Այս մարդկանց շնորհիվ այսօր ձեռներեցները ստիպված չեն վճարել «տանիքի» համար, աղջիկները չեն վախենում երեկոյան աշխատանքից կամ դպրոցից վերադառնալուց, իսկ երիտասարդները չեն վախենում երեկոյան այգի դուրս գալ։

Ի՞նչ են նրանք տալիս իրական տղամարդկանց: – Ամեն ինչ կախված է հարևանության և բյուջեի աստիճանից (նույնը, ինչ Հայրենիքի պաշտպանի օրը).

— դուք կարող եք շնորհավորել ձեր հարևանին ածելիի հանդերձանքով, որքան էլ դա չնչին թվա.

սափրվելու հավաքածու

— դուք պետք է ձեր ամուսնուն կամ հորը նվիրեք իսկական տղամարդկային նվեր՝ զենք, տեխնիկա, անվադողերի հավաքածու ավտոմեքենայի սիրահարի համար կամ շքեղ մանող ձող ձկնորսի համար:

Տղամարդկանց ծաղիկներ նվիրելն ընդունված չէ՝ ոչ այս տոնին, այլ պարզապես անհրաժեշտ է հարգանք և աջակցություն հայտնել՝ պայքարը կազմակերպված հանցավոր խմբերի և ահաբեկչության դեմ մղվում է հանուն իմ և քո։

Դմիտրի Մեդվեդևի 2008 թվականի սեպտեմբերի 6-ի թիվ 1316 «Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարության որոշ հարցերի շուրջ» հրամանագրով վերացվել է Ներքին գործերի նախարարության առանցքային կառույցներից մեկը՝ Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունը (UBOP): Մարզերում կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի կենտրոնների փակումը տեղի կունենա մինչև տարեվերջ. Գերատեսչությունում ծառայել է 11 հազ. Այն համարվում էր ԱԴԾ-ի մրցակից ՆԳՆ վերնախավը։ Նրա աշխատակիցներին անվանեցին արժեքավոր մասնագետներ, թեև նրանց հաճախ էին կասկածում ստվերային արարքների մեջ։

Դմիտրի Մեդվեդևի 2008 թվականի սեպտեմբերի 6-ի թիվ 1316 «Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարության որոշ հարցերի շուրջ» հրամանագրով վերացվել է Ներքին գործերի նախարարության առանցքային կառույցներից մեկը՝ Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունը (UBOP): Մարզերում կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի կենտրոնների փակումը տեղի կունենա մինչև տարեվերջ. Գերատեսչությունում ծառայել է 11 հազ. Այն համարվում էր ՆԳՆ էլիտան՝ ԱԴԾ-ի մրցակիցը։ Նրա աշխատակիցներին անվանեցին արժեքավոր մասնագետներ, թեև նրանց հաճախ էին կասկածում ստվերային արարքների մեջ։

Նախագահի հրամանագրի համաձայն՝ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչության հիման վրա կստեղծվեն ծայրահեղականության դեմ պայքարի բաժիններ, ինչպես նաև պետական ​​պաշտպանության ենթակա անձանց (դատավորներ, դատախազներ, քննիչներ, վկաներ) անվտանգությունն ապահովող բաժիններ։ Իսկ կազմակերպված հանցավոր խմբերի հետ կզբաղվեն քրեական հետախուզության վարչությունը և OBEP-ները (տնտեսական հանցագործությունների դեմ պայքարի վարչությունները):

Այս հայտարարություններից գրեթե անմիջապես հետո երկրում սկսվեցին մի շարք աղմկահարույց դատավարություններ՝ կապված կազմակերպված հանցավորության դեմ նախկին մարտիկների գործունեության հետ։ Օրինակ, Իժևսկում քրեական գործ է հարուցվել տեղի UBP-ի սպաների և տեղի նացիստների միջև համագործակցության վերաբերյալ: Իսկ դեկտեմբերին Մոսկվայում կսկսվի դատավարություն՝ կապված Մոսկվայի ոստիկանների արհմիության կողմից (որոնք պարբերաբար հակասում են նրանց ղեկավարությանը) նյութերի՝ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչության ղեկավարության կողմից հասարակաց տների «պաշտպանության պաշտպանության» մասին նյութերի հրապարակման հետ:

«Չասկորն» անձամբ է հարցազրույց վերցրել փորձագետներից տարբեր մակարդակներումպարզել, թե որն է կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վերացման իրական պատճառը և ինչի կհանգեցնի դա։

Ստանիսլավ Մարկելով, Իրավունքի գերակայության ինստիտուտի նախագահ.

«Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչության փակումը կապված էր ներնախարարական բախումների հետ։ Բազմաթիվ դժգոհություններ եղան ղեկավարությունից՝ կոռուպցիա, մաֆիոզ կառույցների հետ միաձուլում, իշխանության չարաշահում, բայց այս խնդիրները կարելի էր լուծել՝ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունը դատախազության խիստ հսկողության տակ դնելով։ Նորմալ է, որ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունն ուներ հատուկ լիազորություններ. Բայց հատուկ լիազորությունները պահանջում են նաև հատուկ վերահսկողություն...

Իսկ հիմա շատ փորձառու աշխատակիցներ կհեռանան, պրոֆեսիոնալիզմը կնվազի, աշխատանքը կկորչի։ Միակ լավ բանն այն է, որ ծայրահեղականության և կազմակերպված հանցավոր խմբերի դեմ այժմ զբաղվելու են տարբեր կառույցներ։ Ի վերջո, դրանք շատ տարբեր տեսակի հանցագործություններ են»։

Փաստորեն, կրճատված ուժերը երկու տարբերակ ունեն՝ գնալ մասնավոր պահնորդական ընկերությունների, որոնք այժմ ապրում են ավելի լավ ժամանակներ, կամ հանցագործության մեջ, որը, ընդհակառակը, ծաղկում է։ Ակնհայտ հետևանքը երկրում հանցավոր խմբավորումների ուժեղացումն է, անդամների «պրոֆեսիոնալ» մակարդակի բարձրացումը։

Վարչության ավագ աղբյուր տնտեսական անվտանգությունՆերքին գործերի նախարարություն Ալեքսեյ Վ.

«Հրամանագիր ընդունելը պարզ խնդիր է։ Նրանից դեռ բոլորը շոկի մեջ են։ Սկզբում UBOP-ի աշխատակիցներն ասացին, որ դա ինչ-որ թյուրիմացություն է, և որ ամեն ինչ շուտով կշտկվի։ Բայց կարծես թե արդեն ուշ է այն շտկելու համար: Ոչ ոք պատշաճ կերպով չի խորհրդակցել լուծարման մասին։ Ո՛չ մեզ հետ, ո՛չ ԱԴԾ-ի հետ, վստահ եմ։

Ինչու՞ դա արվեց: Այլևս չկա կազմակերպված հանցագործություն. Դա ծիծաղելի է: Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունը հաճա՞խ է գործել «անօրինությունից դրդված»։ Դե, այո: Ո՞վ է պայքարում հանցագործության դեմ սպիտակ ձեռնոցներով. Արի քրեական հետախուզության վարչությունը լուծարենք, դրա վրա էլ շատ բան կա...

Զուտ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարելն իրատեսական չէ։ Վրաստանում, օրինակ, առանձին հոդված կա, որ մարդը օրենքով գող է, իսկ Ռուսաստանում նման բան չկա։ Կազմակերպված հանցավոր խմբի ղեկավարներն իրենք ոչ ոքի չեն թալանում կամ սպանում, նրանք պարզապես կարողանում են և շատ գաղտնի հրամաններ են տալիս։ Նրանց բռնելը չափազանց բարդ խնդիր է։ Կազմակերպված հանցախումբ ստեղծելու հոդվածի գոյության ողջ ընթացքում դրա հետ կապված քիչ դեպքեր են եղել։

Կազմակերպված հանցավոր խմբերի դեմ պայքարը քրեական հետախուզության և տնտեսական հանցագործությունների դեմ պայքարի վարչության միջև բաժանելու գաղափարը սխալ է։ Ասենք, պատվիրված սպանություն է կատարվել։ Տնտեսական հանցագործությունների դեմ պայքարի վարչությունը չի ցանկանա դրանով զբաղվել՝ սպանությունը մեր մասնագիտությունը չէ։ Իսկ քրեական հետախուզության վարչությունը չի հասկանա սպանության պատճառ դարձած ֆինանսական սխեմաները։ Հարցը դա է, և նրանք ֆուտբոլ են խաղալու միմյանց հետ: Բնականաբար, կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունն ուներ գործակալական ցանց, իսկ հիմա ի՞նչ է լինելու դրա հետ։ Տեղեկություն տվողներն այժմ լիովին անպաշտպան են։

Բացի այդ, կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչության լուծարումը կարող է ապակայունացնել իրավիճակը երկրում։ Գերատեսչությունը մեղադրական ապացույցներ է հավաքել մեկ միլիոնից ավելի բնակչություն ունեցող քաղաքների քաղաքապետերի մակարդակով բազմաթիվ խոշոր պաշտոնյաների վերաբերյալ: Նրանք թույլ չտվեցին, որ որևէ զիջող ապացույց առաջանա՝ երբեմն ցանկանալով ավելի շատ տեղեկություններ հավաքել, երբեմն՝ քաղաքական դրդապատճառներով։ Ի՞նչ է լինելու նրա հետ հիմա։ Ի՞նչ ձեռքերում է դա ընկնելու»։

Որքան էլ իշխանությունները մեզ համոզեն, որ տնտեսական ծանր վիճակը չի բարձրացնի հանցավորության կորը, ակնհայտ է, որ այն էլ չի իջնի։ «Հանցագործության նվազում չկա, տեսեք՝ գնդակահարվում են քաղաքապետերը, մարզային դատարանների ներկայացուցիչները»,- ողջամտորեն նշում է պարոն Նոսկովը։ Հայտնաբերման մակարդակը վատ է, վիճակագրությունը անընդհատ վատանում է տխրահռչակ «ուշացումների» պատճառով... Այսպիսով, արժե՞ր արդյոք հիմա, ճգնաժամի դարաշրջանում, ձեռնարկել զանգվածային կրճատումներ:

Մոսկվայի ոստիկանության բաժանմունքներից մեկի օպերատիվ Վիկտոր Ա.

«Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչության փակումը հրաշալի է. Խնդիրն ավելի շուտ այն է, որ դրա գրեթե բոլոր աշխատակիցները կաշխատեն, շատ քիչ UBOP-ի աշխատակիցներ կհեռանան իշխանություններից։ Խոշտանգումներ, սպանություններ, խոստովանական շորթումներ, «պաշտպանության պաշտպանություն»՝ սրանք են ՆԳՆ բոլոր կառույցների պատուհասները։ Բայց ուբոպովիտները, որոնք ոչ ոքի կողմից չէին վերահսկվում, այս ամենն անում էին այնպես, ինչպես ոչ ոք»։

Կապիտալ ոստիկանության մեկ այլ բաժնի ավագ քննիչ Անդրեյ Ն.

«Ժամանակին կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունն իրեն լավագույնս դրսևորեց։ Երբ այն ստեղծվեց, սովորական ոստիկանական կառույցները չկարողացան վերահսկել երկրում տիրող իրավիճակը։ Ինչպիսի՞ն էր այն ժամանակ կազմակերպված հանցագործությունը։ Կային «գողեր», կային «մարզիկներ», կային աֆղանական, իսկ ավելի ուշ՝ չեչենական պատերազմի վետերաններ՝ աննկատ բաճկոններով ճարպիկ տղամարդիկ, ովքեր գիտեին ինչպես հայտնվել անկյունում, կրակել ինչ-որ մեկին, ատրճանակը նետել աղբամանի կողքին և փախչել։ Ոստիկաններն իրենք կամաց-կամաց ներքաշվեցին ռեկետի մեջ։ Եվ նրանք բոլորը ստեղծեցին բանդաներ, որոնք ահաբեկում էին գործարարներին ու շարքային քաղաքացիներին։

Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունը հանդես եկավ որպես ուժ, որը կարողացավ պաշտպանել նրանց շահերը, ովքեր այժմ կոչվում են միջին խավ։ Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունը կարողացել է շահել, փաստորեն, չնչին քաղաքացիական պատերազմ. Վտանգելով իրենց կյանքը՝ UBOP-ի անդամները ոմանց բանտարկեցին, մյուսների համար ավտովթարներ պատճառեցին և կազմակերպված հանցավոր խմբերի միջև պատերազմներ հրահրեցին, որպեսզի նրանք սպանեն միմյանց:

Ի՞նչ է հիմա կազմակերպված հանցավորությունը. Այն ամուր արմատավորվել է իշխանության մեջ, դրանք բարդ կոռուպցիոն կառույցներ են և սխեմաներ։ Նա բոլորովին այլ է: Բայց կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունը չի փոխվել։ Բայց իշխանություններին նա պետք էր։

Վերջին տարիներին կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունը կեղտոտ քաղաքական աշխատանք է կատարում. Պե՞տք է Կովկասում մեկին գնդակահարել կամ, օրինակ, Լև Պոնոմարյովի պես մարդուն բանտարկել։ Սրան վստահելն ԱԴԾ-ին ռիսկային է. եթե ինչ-որ բան այնպես չընթանա, Ռուսաստանի իմիջին վնասը չափազանց մեծ կլինի։ Իսկ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությանը՝ խնդրում եմ։ Անհաջողության դեպքում միշտ կարող ես ասել. «Դե, սրանք ոստիկաններ են, ինչ կարող ես վերցնել նրանցից, դե, նրանք խեղդեցին, լավ, մենք նրանց բանտ կդնենք և ամեն ինչ կկարգավորենք...» Սրա համար՝ այո։ , կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությանը թույլ է տրվել ռեկետով զբաղվել։

Հիմա, կարծում եմ, քաղաքական ոստիկանության գործառույթները կտեղափոխվեն այլ գերատեսչություն։ Կամ քրեական հետախուզության վարչությունը, կամ հակածայրահեղականների դեմ պայքարի բաժինը, որը հիմա ձեւավորվում է»։

Կազմակերպված հանցավորությունը երեք կամ ավելի անձանց ապօրինի գործունեությունն է՝ միավորված հանցավոր կազմակերպության մեջ, որն ունի կայուն ներքին կառուցվածքըովքեր կոռումպացված պաշտոնյաներով, իշխանության ներկայացուցիչներ ունեցող համայնքում, օգտագործելով բռնության և ահաբեկման մեթոդները, ծառայությունների հանրային պահանջարկը, համաձայնությամբ այլ հանցավոր խմբերի, իրենց վերահսկողությունն են սահմանում գործունեության տարբեր ոլորտներում, այդ թվում՝ անօրինական, և անընդհատ իրականացնում զգալի եկամուտ ստանալու համար.

Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարը ներառում է հատուկ կազմակերպչական, կանխարգելիչ և իրավապահ միջոցառումների համալիրի մշակում և իրականացում։ Դրանց թվում կարևոր տեղ պետք է զբաղեցնեն քրեական իրավունքը, քրեադատավարական, քրեակատարողական, հարկաբյուջետային, ֆինանսական, օպերատիվ հետախուզական և այլ միջոցառումները, որոնք պետք է հիմնված լինեն քրեաիրավական իրավիճակի ընդհանուր վերլուծության և դրա կանխատեսման վրա։ Խոսքը հատուկ միջոցների մասին է, քանի որ այստեղ պայքարի հիմնական առարկան հենց կազմակերպված հանցավոր խմբավորումներն են և արդեն ոչ թե առանձին հանցագործությունները, այլ նրանց բարդ ու ճյուղավորված հանցավոր գործունեությունը։ Միաժամանակ լուծված է քրեական կապիտալի տեղաշարժը ճնշելու և օրինականացնելու խնդիրը։

Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի նպատակներն ու հիմնարար սկզբունքները

Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի ռազմավարական նպատակներն են.

1) հիմնական կազմակերպված հանցավոր խմբերի վերացում և նրանց գործունեությունից պատճառված վնասի փոխհատուցում.

2) հանցավոր հասարակության ձևավորմանը նպաստող պատճառների և պայմանների վերացում, 3) հանցավոր գործունեության մեջ նոր անձանց ներգրավելու և հանցագործության ազդեցության գոտի տարածելու դժվարություն.

Գոյություն ունեցող կազմակերպված հանցավոր խմբերի դեմ պայքարում իրավապահ մարմինները ձգտում են առաջին հերթին նրանց տարանջատել։

Բացի կատարված հանցագործություններին արձագանքելուց և դրանց անմիջական հեղինակներին բացահայտելուց, հիմնական խնդիրն է բացահայտել հանցավոր խմբերի ղեկավարներին և նրանց պատասխանատվության ենթարկել. Այդ նպատակով կարող է օգտագործվել հանցավոր խմբավորումների ոչ այնքան վտանգավոր անդամների օգնությունը, որոնց համար իրավապահ մարմինների հետ համագործակցության դիմաց նշանակալիորեն կրճատվում է նրանց պատժաչափը (մինչև քրեական պատասխանատվության ենթարկելու ամբողջական մերժումը):

Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի միջոցառումների կարևոր բաղադրիչներն են ֆինանսական վերահսկողությունը, որն ուղղված է հանցավոր եկամուտների լվացման և հանցավոր կապիտալի օգտագործման գործողությունները բարդացնելուն, և հակակոռուպցիոն միջոցառումները՝ ուղղված իրավապահ մարմիններին և այլ պետական ​​մարմիններին կազմակերպված հանցավոր խմբերին աջակցող անձանց մաքրմանը:

Կազմակերպված հանցավորության կանխարգելումիրականացվում է ընդհանուր սոցիալական և հատուկ քրեաբանական կանխարգելման միջոցառումների համալիրի հիման վրա։ Կարևորը կազմակերպված հանցավորության տնտեսական արմատների խարխլումն է, կազմակերպչական, կառավարչական, ֆինանսական, հարկային և այլ միջոցառումների համալիրի մշակումն ու հետևողական իրականացումը, որոնք բարդ պայմաններ են ստեղծում հանցավոր բիզնեսի համար և ուղղված են տնտեսական կարգավորման հանցավոր մեթոդների տեղահանմանը։ հարաբերությունները արտադրությունից և ճնշելով քրեական կապիտալի օրինականացումը։

Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքում քրեական օրենսդրական արգելքների հետ մեկտեղ, կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարելու համար անհրաժեշտ է ընդունել հատուկ օրենքներ, ինչպես արտասահմանյան շատ երկրներում, որոնք կարգավորում են կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարը: Այս պայքարում առանձնահատուկ նշանակություն է տրվում կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի մասնագիտացված ստորաբաժանումներին։ Պայքարը պետք է ուղղված լինի հեղինակությունը խարխլելուն, կոնֆլիկտային իրավիճակների ստեղծմանը, որոնք հանգեցնում են խմբի կամ համայնքի քայքայմանը, այսինքն. ամբողջականության ոչնչացում, կայունություն՝ քրեական համակարգի որակական հատկանիշ։

Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի դերակատարների իրավական հիմքը և համակարգը

Պետության հիմնական օղակը օրգան համակարգեր, կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարող, Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարությունն է։ Ներքին գործերի նախարարության կազմում ձևավորվել է մասնագիտացված ստորաբաժանում՝ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի գլխավոր վարչություն։ Նրա բաժանմունքները գործում են տեղական մակարդակում: Հաշվի առնելով կազմակերպված հանցավորության բացառիկ վտանգը, որը խարխլում է հիմքերը պետական ​​իշխանությունև ուղղակիորեն սպառնում է երկրի հասարակական անվտանգությանը, Ռուսաստանի Դաշնության «Անվտանգության դաշնային ծառայության մարմինների մասին» օրենքը սահմանում է կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի լիազորություններ Ռուսաստանի Դաշնության Անվտանգության դաշնային ծառայության մարմինների համար: Օրենքի 8-րդ հոդվածի 2-րդ կետը սահմանում է. «Հանցագործության դեմ պայքարը»: A Art. Օրենքի 10-րդ հոդվածը հստակեցնում է այս լիազորությունը՝ թվարկելով այն գործողությունները, որոնք պարտավոր են իրականացնել այդ մարմինները կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի համար, նախևառաջ, այդ խնդրի լուծմանն ուղղված համապատասխան օրենքների մշակումն ու ընդունումը։ միջոլորտային բնույթ։

Ինչ վերաբերում է «Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի մասին» օրինագծին, և առանցքային օրինագծին, որը պատրաստվել է միջգերատեսչական հանձնաժողովի կողմից, որը ստեղծվել է 1993 թվականի նոյեմբերին իրավապահ մարմինների ղեկավարների համակարգող հանդիպման որոշման հիման վրա և ընդունվել Պետդումայի կողմից. 1994 թվականին այս օրինագիծն ունի օրիգինալ հայեցակարգ և ընդգրկուն բնույթ։ Այս օրինագծի հայեցակարգի ողջ էությունը հետեւյալն է. Կախված հանցավոր խմբերի կազմակերպվածության մակարդակից՝ պատկան մարմինները վճռական են տրամադրված դրանց հակազդելու հարցում։ Սովորական կազմակերպված հանցավոր խմբերի (այսպես կոչված՝ առաջին մակարդակի) դեմ պայքարը պետք է իրականացնեն Ներքին գործերի վարչության, ԱԴԾ-ի, դատախազության, մաքսային և հարկային ոստիկանության բոլոր օպերատիվ ստորաբաժանումները։

Միջազգային համագործակցություն կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարում (հիմնական ոլորտներ)

Միջազգային պայմանագրեր, կոնվենցիաներ և տեղեկատվության փոխանակում: Այս առումով վերջին օրինակը Միջազգային կոռուպցիայի դեմ կոնվենցիան է, որը բանակցվել և ստորագրվել է Եվրոպական համագործակցության և զարգացման կազմակերպության նախաձեռնությամբ և հովանու ներքո։ Կոնվենցիան ստորագրվել է 34 երկրների ներկայացուցիչների կողմից և ուժի մեջ է մտել 1999թ. Այժմ հարցն այն է, թե միջազգային պարտավորությունները ինչպես կհամապատասխանեն տնտեսական զարգացման ներկայիս մարտահրավերներին:

Ազգային ոստիկանական իշխանությունների միջև միջազգային համագործակցություն.

Կազմակերպված հանցավորությունը դարձել է միջազգային, ինչը պարտավորեցնում է ազգային կառավարություններին միավորել ուժերը այս երևույթի դեմ ուղղված նպատակային պայքարում։

Այս ոլորտում միջազգային համագործակցությանը խոչընդոտում են տարբեր միջազգային կազմակերպությունների մրցակցությունը, նպատակային միջոցների բացակայությունը, պատրաստված անձնակազմի բացակայությունը, որը կարող է արդյունավետ աշխատել այնպիսի կառույցների հետ, ինչպիսին է Ինտերպոլը, ինչպես նաև առանձին գաճաճ ինքնիշխան պետությունների հատուկ դիրքը:

Գաղութային համակարգի փլուզումը, ինչպես հայտնի է, հանգեցրեց մեծ թվով փոքր և շատ աղքատ պետությունների առաջացմանը։ Այս երկրներից մի քանիսը ստիպված են դիմել արտարժույթ ներգրավելու կրեատիվ ուղիների։ Այդպիսի մեթոդների օրինակներ են՝ փոստային նամականիշերի թողարկումը, օտարերկրյա նավերի գրանցումը (հարմարավետ դրոշը տանելու իրավունքի շնորհում), օֆշորային բանկերի (հարկային դրախտների) բացումը և այլն։

Որոշ դեպքերում այս մինի-պետությունները ընկնում են թմրանյութերի սինդիկատների մասնակի կամ ամբողջական վերահսկողության տակ՝ զգալի վնաս հասցնելով միջազգային տնտեսական զարգացմանը և կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի միջազգային ջանքերին:

Տնտեսական աջակցությունը՝ որպես հանցավոր գործունեությունը նվազեցնելու խթան. Կոլումբիայի և այլ տնտեսապես թույլ երկրների ֆերմերների համար թմրանյութերի մշակաբույսերի աճեցման խթանները նվազեցնելու համար առաջարկվում է տրամադրել նպատակային տնտեսական աջակցություն՝ այդ աղքատ երկրների բնակիչներին ազնիվ ապրելու հնարավորություն տալու համար: Նման օգնությունը հնարավոր ուղիներից մեկն է, որով հարուստ երկրները՝ թմրամիջոցների հիմնական սպառողները, կարող են պայքարել դրանց արտադրության և տարածման դեմ։

Օգնության պայմանները. Դոնոր երկրները, որոնք ֆինանսական օգնություն են տրամադրում զարգացող երկրներին (հատկապես Երրորդ աշխարհի երկրներին) իրենց մարդասիրական գործողությունները պայմանավորում են նրանով, որ ստացող երկրները լուրջ մոտեցում ցուցաբերեն կոռուպցիայի և կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարում:

Կազմակերպված հանցավորության հայեցակարգը (քրեագիտական ​​և քրեաիրավական ասպեկտներ).

Կազմակերպված հանցավորությունը սոցիալական երևույթ է, որն ընդգրկում է կայուն, հիերարխիկ, համակարգված գործող հանցավոր կառույցների (խմբերի, համայնքների) կողմից կատարված ծանր և առանձնապես ծանր հանցագործությունների մի շարք, որոնց գործունեությունը ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն փոխադարձաբար ամրապնդվում և համակարգվում է կազմակերպիչների և ղեկավարների կողմից: որոշակի տարածք կամ տնտեսական կամ քաղաքական գործունեության որոշակի կառավարչական, ձեռնարկատիրական կամ այլ ոլորտում։

Կազմակերպված հանցավորությունը քրեական հանցագործությունների ամենաբարդ և վտանգավոր տեսակներից է և ունի մի շարք էական հատկանիշներ։ Այն բնութագրվում է հանցագործություններին համակարգված ներգրավվածության խմբերի, կազմակերպությունների և անհատների առկայությամբ, կայունությամբ, նրանց մասնակիցների միջև կապերի լավ գործող համակարգով, նրանց միջև դերերի բաշխմամբ և հարաբերությունների հիերարխիկ համակարգով: Ստորին կազմակերպված հանցավոր խմբերում մասնակիցների հարաբերությունները կառուցվում են հետևյալ սխեմայով. առաջնորդ՝ սովորական կատարողներ (որպես կանոն՝ ընդամենը 3-ից 10 հոգի), և նրանցից յուրաքանչյուրի դերը կանխորոշված ​​է։ Նման խմբերի համար հանցավոր արարքների բնորոշ տեսակներն են գողությունը, կողոպուտը, կողոպուտը, խարդախությունը և ավազակային հարձակումը:

Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարը ներառում է հատուկ կազմակերպչական, կանխարգելիչ և իրավապահ միջոցառումների համալիրի մշակում և իրականացում։ Կազմակերպված հանցավորության քրեաիրավական ըմբռնումը բնութագրվում է

ընդգծելով նրա հետևյալ հատկանիշները.

Կազմակերպչական և կառավարման կառուցվածքի առկայություն, բարդ հիերարխիկ

համայնքի աստիճանավորում՝ գործառույթների սահմանազատմամբ։

գործունեության կայուն, պլանավորված, գաղտնի բնույթ,

համախմբվածություն;

Իր ազդեցության տարածումը որոշակի տարածքում կամ ներս

որոշակի տնտեսական տարածք (մոնոպոլիզացիա);

Նախապես ծրագրված հանցավոր վարքագիծը (հայտնաբերելու գործողություններ կատարելը

ոտնձգության օբյեկտ);

Առավելագույն շահույթ ստանալը՝ որպես հանցավոր գործունեության հիմնական նպատակ.

Քրեական գաղափարախոսության ակտիվ խթանում.

ՕԲՅԵԿՏՆԵՐ OP. Դրանք հազարավոր են՝ ռազմավարական ռեսուրսներ (նավթ, մետաղ), թմրանյութեր, զենքեր, բայց հիմնական օբյեկտը մարդիկ են, սեփականատերերը, որոնցից կարելի է փող «մղել»։ Նրանց բիզնեսը և ունեցվածքը նույնքան բազմազան են, որքան ամբողջ տնտեսությունը (արդյունաբերություն, Գյուղատնտեսություն, սպասարկման ոլորտ և այլն)։ Զգալի դեր է խաղում սեփականության ձևը` պետական, մասնավոր, բաժնետիրական, արտասահմանյան, ՕՊ-ի Սուբյեկտներ: Սովորաբար UOP-ների և RUOP-ների պրակտիկայում դրանք առանձնացվում են.

Ըստ չափի (խումբ, կազմավորում, կազմակերպություն, համայնք) և լրատվամիջոցները ավելացնում են մաֆիան (համազգային կազմակերպություն) և «սուպերմաֆիա» (միջազգային կազմակերպություններ, որոնք արդեն նման են անդրազգային կորպորացիաներին, որտեղ օրինական և քրեական բիզնեսի սահմանը հաճախ լղոզված է) .

Ըստ գտնվելու վայրի (օրինակ՝ Կիևում՝ Տրոեշչինսկայա, Բորշչագովսկայա; Մոսկվայում՝ Սոլնցևսկայա, Դոլգոպրուդնենսկայա),

Ըստ ազգության (գերակշռող ազգային կազմը՝ սլավոնական, վրացի, չեչեն, դաղստան, ինգուշ, հայ, ադրբեջանցի, վիետնամցի, չինացի...):

1. Տնտեսական հարաբերությունների քրեականացում. Տնտեսական և ընդհանուր հանցավոր գործունեության միաձուլում. Այսպիսով, ներկայումս ավելի քան 40 հազար ձեռնարկություններ, պետական ​​և առևտրային կազմակերպություններ; Սեփականաշնորհված ձեռնարկությունների և առևտրային բանկերի 70-80%-ը, առևտրային կազմակերպությունների մեծ մասը ենթակա են հարկերի։ «Հարգանքի» չափը (հանցագործների օգտին մի տեսակ հարկ) կազմում է շրջանառության 10-20%-ը, որը հաճախ գերազանցում է ձեռնարկության հաշվեկշռային շահույթի կեսը: 2. Կոռումպացված պաշտոնյաների ակտիվ ներգրավվածությունը կազմակերպված հանցավորության մեջ. Կոռուպցիան (պաշտոնատար անձանց կողմից պաշտոնեական լիազորությունների կամ պաշտոնեական դիրքի չարաշահումը կաշառակերության արդյունքում) լայն տարածում է գտնում տնտեսական և քաղաքական անկայունության պայմաններում՝ լինելով մի կողմից նախապայման, մյուս կողմից՝ կազմակերպված հանցավորության դրսևորումներից մեկը. այն ծածկելու միջոց։ Կաշառված պաշտոնյաներն օգնում են յուրաքանչյուր յոթերորդ կամ ութերորդ հանցավոր խմբին, և նրանք ծախսում են հանցավոր եկամուտների 30-ից 50%-ը իրենց ծառայությունների դիմաց վճարելու համար: Փորձեր են արվում ազդելու կազմակերպված հանցավոր խմբերի կողմից կատարված հանցագործությունների հետաքննության ընթացքի վրա։ 3. Ավանդական ծանր հանցագործությունների կատարման գործում հանցավոր խմբերի ակտիվացում

4. Հասարակության արատների «շահագործում» (թմրամոլություն, մարմնավաճառություն, խաղամոլություն և այլն): 5. Ազատազրկման վայրերում քրեական պատիժ կրող անձանցից կազմակերպված հանցավոր կառույցների յուրօրինակ ռեզերվի ձեւավորում։ Փորձագետների տվյալներով՝ ներկայումս ուղղիչ հիմնարկներում գործում է ավելի քան 2,5 հազար կազմակերպված հանցավոր խմբավորում, ինչի պատճառով ազատազրկման վայրերում հանցավոր միջավայրը գնալով դառնում է քրեածին։

6. Քրեական պրոֆեսիոնալիզմի, հանցագործությունների կատարման որակավորման բարձրացում

7. Բարձր ուշացում: Օտարերկրյա փորձագետները կարծում են, որ կազմակերպված հանցավորության թաքնված մասը 6-10 անգամ գերազանցում է իրավապահ մարմինների գրանցածը։ Արդյունքում կազմակերպված կառույցների կողմից կատարված հանցագործությունների մոտ 70%-ը չի գրանցվել։

Կազմակերպված հանցավոր խմբի հայեցակարգը և բնութագրերը.

Կազմակերպված հանցավոր խումբը անհատների կայուն խումբ է, որոնք նախկինում միավորվել են մեկ կամ մի քանի հանցագործություններ կատարելու համար: Կազմակերպված հանցավոր խումբը հանդես է գալիս որպես մեղսակցության ձևերից մեկը, դերերը նախապես բաշխված են, հանցագործության կատարման պլանը հստակ մշակված է։ Այդպիսի խմբերի թվում են գրպանահատների և տնային գողերի, խարդախների և թմրանյութերի վաճառքով զբաղվողների խմբերը։

Այսպիսով, օրենքը, ըստ էության, սահմանում է կազմակերպված խմբի միայն երկու հատկանիշ.

1) կայունություն

Սա առաջին հերթին նշանակում է հանցավոր խմբի կազմի կայունություն, կայունություն։ Նոր անդամների մուտքը դրան դժվար է՝ ամբողջ խմբի ձախողման վտանգի պատճառով։ Միևնույն ժամանակ, հանցախումբը կտրուկ բացասական է վերաբերվում խմբից որևէ անդամի հեռանալուն՝ դա դիտելով որպես հավատուրացություն և իր շահերի դավաճանություն։

2) Խմբին անդամակցելու նպատակը մեկ կամ մի քանի հանցագործություններ կատարելն է.

Անընդհատ հանցագործություններ կատարելը խմբի համախմբման նպատակն է։ Սա կազմակերպված հանցավոր խմբի երկրորդ նշանն է, որը նշված է քրեական օրենսգրքում։ Խմբի ստեղծման նպատակը մշտապես հանցագործություններ կատարելն է, մշտական ​​հանցավոր գործունեությունը շահույթ ստանալու նպատակով։ Սա հանգեցնում է կազմակերպված խմբի ավելացմանը

ինչպես կատարված հանցագործությունների աշխարհագրությունը, այնպես էլ դրանց քանակն ու ինտենսիվությունը։

Կազմակերպված խմբի նշված նշաններից մի քանիսը, որոնք նույնպես կարելի է վերագրել կազմակերպված հանցավոր խմբի նշաններին.

Հանցագործություններ կատարելիս դերերի բաշխում.

Հանցագործություն կատարելու նախապատրաստություն.

Հանցագործություններ կատարելու բարդ մեթոդների կիրառում.

Խիստ կարգապահություն (կազմակերպված հանցավոր խմբին բնորոշ է անդամների խիստ կարգապահությունը, առաջնորդին անվերապահ ենթարկվելը):

Մշակվում է միասնական արժեքային կողմնորոշում։

Հանցավոր եկամուտների բաշխում.

Հատուկ դրամական հիմնադրամի ստեղծում (ըստ էության՝ հատուկ դրամական հիմնադրամ՝ «ընդհանուր ֆոնդ», որը ղեկավարում է առաջնորդը):

Քրեագետները որպես կազմակերպված խմբի նշաններ առանձնացնում են վարքի նորմերի խմբում զարգացումը, արժեքային ուղեցույցները, անհատ մասնակցի կողմից առաջնորդի դերի կատարումը, հիերարխիայի առկայությունը և սոցիալական դերերի բաշխումը և այլն: .

Հանցավոր կազմակերպության հայեցակարգը և բնութագրերը.

Հանցավոր համայնքը (հանցավոր կազմակերպությունը) կազմակերպված հանցավոր խումբ է, որը ստեղծվել է ամենածանր հանցագործություններ կատարելու համար, կամ կազմակերպված հանցավոր խմբերի միավորում: Հանցավոր կազմակերպությունն ամենաշատն է վտանգավոր տեսքմեղսակցություն; հանցավոր համայնքի կամ հանցավոր կազմակերպության ստեղծումը գործում է որպես հանցավոր գործունեության անկախ պատժելի տեսակ, նույնիսկ եթե այդպիսի կազմակերպությունը դեռևս մեկ հանցավոր արարք չի կատարել: Օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքում նման արարքի համար պատասխանատվությունը նախատեսված է Արվեստում: 210. Հանցավոր համայնքը կազմակերպված հանցավորության դրսևորման ձև է.

- Հասանելիություն նյութական բազա(դրամական հիմնադրամ);

– կառավարման կոլեգիալություն, այսինքն. կազմակերպությունը ղեկավարվում է մի խումբ մարդկանց կողմից, որոնք, որպես կանոն, հավասար դիրք ունեն դրանում.

– նորմալ ստանդարտներվարքագիծ, ավանդույթներ և գողական օրենքներ, պատիժ դրանց խախտման համար.

– հիերարխիկ համակարգ՝ կազմակերպությունը խմբերի բաժանելով, միջտարածաշրջանային կապերով, ղեկավարության միջուկի և թիկնապահների առկայությամբ: կապի սպաներ, ֆինանսական միջոցների պահառուներ (գանձապահներ), հետախույզներ, պատիժներ կատարողներ և այլն;

- տեղեկատվական բազայի ստեղծում, որը բաղկացած է տեղեկատվությունից տարբեր աղբյուրներ(այդ թվում՝ հետախուզական տվյալների օգտագործման արդյունքում ստացվածները) հետաքրքրության օբյեկտի մասին։

Կազմակերպված հանցավորության պատճառականության առանձնահատկությունը.

Կազմակերպված հանցավորության ծագմանն ու բնույթին համապատասխան՝ դրա որոշման մեխանիզմում որոշիչ դեր են խաղում հետևյալ պատճառներն ու պայմանները.

1. Հասարակական կյանքի կազմակերպման արատներ (մշակութային, քաղաքական, սոցիալ-տնտեսական) հիմքերը.

2. Հանցավոր դրսևորումների դեմ պայքարի միջոցառումների անարդյունավետություն. անհամապատասխանություն հանցագործության հիմքում ընկած գործոնների և մակերեսային միջոցների միջև, որոնց օգնությամբ պետությունը փորձում է ձերբազատվել դրանից:

3. Քրեական ինքնազարգացում (հանցագործության ինքնակազմակերպման կարողություն և դրա դեմ պայքարի ավելի կոշտ միջոցներին արձագանքելու կարողություն՝ ամրապնդելով հանցավոր անվտանգության ապահովման միջոցները և հանցավոր գործունեության արդյունավետությունը):

4. Հասարակության քաղաքական համակարգի չարիքները.

ա) պետական ​​մարմինների պասիվությունը քաղաքական համակարգի արատների պատճառով. քաղաքական, գաղափարական, սոցիալական ճգնաժամեր, կոռուպցիա, քաղաքական առաջնորդների թուլություն, նրանց դժվարին պայմաններում արդյունավետ գործելու անկարողությունը.

բ) անապահովություն (նյութական, մշակութային, կազմակերպչական) հասարակական կարգի ժողովրդավարական ինստիտուտների ռացիոնալ գործունեության համար:

5. Միջպետական ​​հակասություններ, որոնք խոչընդոտում են հանցավորության դեմ պայքարում հասարակության ջանքերի կենտրոնացմանը.

Կոռուպցիոն հանցագործության հայեցակարգը. Կոռուպցիոն հանցագործության պատճառականության առանձնահատկությունը.

Կոռուպցիան (լատիներեն coiruptio - կոտրել, փչացնել, վնասել) որպես սոցիալ-իրավական երևույթ սովորաբար վերաբերում է պետական ​​պաշտոնյաների, պաշտոնյաների, ինչպես նաև ընդհանրապես հասարակական և քաղաքական գործիչների կաշառակերությանը և կոռուպցիային:

Կոռուպցիոն հանցագործությունները Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքով նախատեսված սոցիալապես վտանգավոր գործողություններ են, որոնք ուղղակիորեն ոտնձգություն են անում պետական ​​ծառայության լիազորություններին, որոնք արտահայտվում են պետական ​​կամ քաղաքապետարանի աշխատակիցների կողմից որևէ առավելությունների (գույք, իրավունքներ, ծառայություններ կամ արտոնություններ) անօրինական ստանալու մեջ: ) կամ վերջիններիս նման առավելությունների տրամադրման մեջ։

Քրեական հանցագործությունների հինգ տեսակներ կարող են դասակարգվել որպես կոռուպցիոն հանցագործություններ. 1) պաշտոնական լիազորությունների չարաշահում (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 285-րդ հոդված). 2) անօրինական մասնակցություն ձեռնարկատիրական գործունեությանը (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 289-րդ հոդված). 3) կաշառք ստանալը (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 290-րդ հոդված). 4) կաշառք տալը (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 291-րդ հոդված). 5) պաշտոնական կեղծիք (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 292-րդ հոդված).

Սոցիալ-իրավական վերահսկողությունը չի կարող դիտվել որպես ռեպրեսիվ գործունեություն։ Սա քրեաբանական, կանխարգելիչ հսկողություն է, թեև ներառում է քրեաիրավական բաղադրիչ, երբ նախազգուշացումը չի գործել։ Սոցիալ-իրավական վերահսկողությունը ներառում է կյանքի և գործունեության կազմակերպում ժողովրդավարական ճանապարհով ընդունված հստակ մշակված օրենքների հիման վրա:Կոռուպցիայի կանխարգելման կարևոր ոլորտ է քաղաքացիական ծառայողների կողմից որոշումների կայացման նկատմամբ խիստ սոցիալական և իրավական վերահսկողություն սահմանելուն ուղղված միջոցառումների ակտիվացումը։

Կոռուպցիայի մեկ այլ ոչ պակաս նշանակալից պատճառ է հանդիսանում այն ​​փաստը, որ հարյուրավոր պաշտոնյաներ (նախարարներից մինչև տարբեր նախարարությունների և գերատեսչությունների գլխավոր մասնագետներ) համապատասխան վարձատրության դիմաց ընդգրկված են բաժնետիրական ընկերությունների և ընկերությունների տնօրենների խորհուրդներում, ինչի կապակցությամբ. տեղի է ունենում պետական ​​ծառայողների միաձուլում ձեռնարկատիրության հետ, որը ներկայացնում է ինստիտուցիոնալացված կոռուպցիա։ Նման արատավոր պրակտիկան նորմատիվորեն դնում է նախարարությունների և գերատեսչությունների բարձրաստիճան պաշտոնյաներին անձնական և պետական ​​շահերի մշտական ​​բախման իրավիճակում, որն օբյեկտիվ հիմք է հանդիսանում նրանց շահագրգիռ լոբբիստական ​​գործունեության և կոռուպցիայի համար։ Իշխանությունը միաձուլվում է սեփականության և փողի հետ՝ բացելով նոր, խորապես թաքնված կոռուպցիոն տեխնոլոգիաներ։

Կոռուպցիայի դեմ պայքարը կարգավորող կարգավորող դաշտի ընդհանուր բնութագրերը.

«Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի ստորաբաժանումների ստեղծման օր» տոնը Ռուսաստանում նշվում է նոյեմբերի 15-ին։ Ընտրությունն ընկավ այս ամսաթվին, քանի որ... Խորհրդային Միությունում 1988 թվականի այս օրը ստեղծվեց ՆԳՆ վեցերորդ վարչությունը։ Դրանից հետո այն բազմիցս ենթարկվել է բարեփոխումների ու վերափոխումների։ 2004 թվականից այն կոչվում է Կազմակերպված հանցավորության և ահաբեկչության դեմ պայքարի վարչություն։

Սպասարկման ստորաբաժանումների նշանակությունը

Այժմ այս ծառայության կարևորությունը չի կարելի գերագնահատել։ Այն մշտապես իրականացնում է աշխատանք՝ ուղղված իր աշխատակիցների մասնագիտական ​​գործունեության բարելավմանը։

Այս ստորաբաժանումների հիմնական գործունեությունը ներառում է ահաբեկչության, կազմակերպված հանցավորության, կոռուպցիայի, զենքի և թմրանյութերի ապօրինի շրջանառության դեմ պայքարը։ Նրանց աշխատակիցները ներգրավված են նաև ծանր և առանձնապես ծանր հանցագործությունների հետաքննության, կանխարգելիչ գործողությունների բարելավման, կազմակերպված հանցավորության և կոռուպցիայի դեմ պայքարի միջոցառումների մշակման և ձեռնարկման մեջ:

Կազմակերպված հանցավորություն և ահաբեկչություն

Կազմակերպված հանցավորությունը շատ բարդ երեւույթ է. Կազմակերպված հանցավոր խմբերը բավականին բազմազան են։ Նրանց ներկայացուցիչները տարբերվում են սովորական հանցագործներից, նրանք ավելի խելացի են ու շատ ավելի կազմակերպված։ Այս ավազակախմբերի ղեկավարները պաշտոնապես մաքուր են օրենքի առաջ։ Շատ հաճախ նրանք կապեր ունեն իշխանական շրջանակներում։ Կազմակերպված հանցավորության գործունեության մասշտաբները հսկայական են և շատ զգալի վնաս են հասցնում երկրի տնտեսությանը։ Այս մարդիկ ոչ միայն ներգրավված են ֆինանսական խարդախությունների և մաքսանենգության մեջ, այլև սպանում և առևանգում են մարդկանց և քարոզում են ահաբեկչություն:

Այդ իսկ պատճառով կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարը շատ ավելի դժվար է, քան սովորական հանցագործների դեմ: Իրավապահ մարմիններն այս պայքարի ընթացքում պետք է լուծեն շատերը ամենաբարդ առաջադրանքները. Նմանատիպ հիմնական խնդիրներից մեկը կարելի է անվանել հանցավոր խմբավորումների ղեկավարների և նրանց անմիաբանության բացահայտումը, ինչը հանգեցնում է նրանց լուրջ թուլացման։

Հարկ է նաև նշել, որ այս պայքարը երբեք արդյունավետ չի լինի, եթե մեր հասարակության առողջական վիճակի բարելավմանն ուղղված միջոցառումներ չձեռնարկվեն։

Ահաբեկչությունն ու կազմակերպված հանցավորությունն այսօր շատ լուրջ սպառնալիքներ են մեր հասարակության համար, և այս խնդիրը վերաբերում է ոչ միայն Ռուսաստանին, այլև աշխարհի մյուս երկրներին։ Ահաբեկչություն այսօր կարող է տեղի ունենալ ցանկացած վայրում, դա հնարավոր չէ կանխատեսել, ուստի ոչ ոք չի կարող իրեն լիովին ապահով զգալ։

Մեր երկիրը ենթարկվել է բազմաթիվ ահաբեկչությունների, որոնք խլել են բազմաթիվ անմեղ կյանքեր և հսկայական վնաս են հասցրել միլիոնավոր ռուսների հոգեբանական վիճակին։ Ի վերջո, ահաբեկիչների հիմնական նպատակը կարելի է անվանել մարդկանց ահաբեկելը։ Նրանց հիմնական խնդիրը վախ ու սարսափ սերմանելն է։ Ահաբեկիչներից ամենաշատ տուժած երկրներն այժմ Ամերիկան ​​ու Ռուսաստանը են։ Ավելին, մեր երկրում ահաբեկչական հարձակումները շատ ավելի հաճախ են լինում։ Մարդիկ չեն կարող ապահով զգալ հատկապես Մոսկվայի և այլ խոշոր քաղաքների բնակիչների համար։ Ահաբեկչության դեմ պայքարը լուրջ խնդիր է, որը պահանջում է խորը և համակողմանի ուսումնասիրություն։

Ինչ վերաբերում է կազմակերպված հանցավորությանը, ապա այն սկիզբ է առել անցյալ դարի 60-ականներին, և դրա ամենամեծ աճը մեր երկրում սկսվել է 80-ականների կեսերից։ Հետո սկսեցինք շուկայական տնտեսության ձևավորման շրջանը։ Դա հանգեցրեց ԽՍՀՄ-ում հանցավոր իրավիճակի վատթարացման։ Սկսեցին ի հայտ գալ բազմաթիվ հանցավոր խմբավորումներ, որոնց շարքային ոստիկանությունն այլեւս չէր կարողանում գլուխ հանել։ Նրանք սովորաբար կոռուպցիոն կապեր ունեին կառավարությունում։ Այդ իսկ պատճառով ՆԳՆ-ն ստիպված եղավ ստեղծել հատուկ կառույց, որի հիմնական խնդիրը կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարն էր։ Հանցավոր խմբավորումները ողջ երկիրը բաժանեցին ազդեցության գոտիների և 90-ականներին վախի մեջ պահեցին ողջ Ռուսաստանը։ Հիմա ժամանակներն ավելի հանգիստ են, բայց դա չի նշանակում, որ կազմակերպված հանցագործությունն ավարտվել է։

Կազմակերպված հանցավորության պատմություն

Թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառությունը նաև մեր ժամանակի կարևորագույն գլոբալ խնդիրներից է։ Ավելին, այս խնդիրը վերաբերում է գրեթե բոլոր պետություններին։ Դեղերի արդյունաբերությունը անշեղորեն բարելավվում է. Թմրամիջոցների նկատմամբ հասարակության ամենախոցելի մասը երիտասարդներն են, և տարիքային այս շեմը տարեցտարի նվազում է։ Ցավոք, այսօր նույնիսկ երեխաները կարող են թմրամոլ լինել։ Այս ամենը հանգեցնում է մեր հասարակության դեգրադացմանը և պահանջում է հրատապ միջամտություն։ Արդեն ավելի քան տասը տարի է, ինչ Ռուսաստանը գտնվում է թմրանյութերի միջազգային առևտրի ինտենսիվ ճնշման տակ։ Հոսքերը արագորեն ավելանում են թմրամիջոցներմաքսանենգ ճանապարհով ներմուծվել է մեր երկիր։

Ռուսաստանում թունդ թմրանյութերը մեծ տարածում են գտել։ Թմրամիջոցների ազդեցության տակ կատարված հանցագործությունների թիվը անընդհատ աճում է։ Այս ամենն ուղղակի վտանգ է ներկայացնում մեր պետության ազգային անվտանգությանը։

Ներքին թմրաբիզնեսը բարձր կազմակերպված հանցավոր խմբերի գործունեության ոլորտն է։ Թմրամիջոցների օգտագործման խնդիրը տարեցտարի ավելի ու ավելի սպառնալի է դառնում։ Ռուսաստանում սպառվող թմրամիջոցների հիմնական մասը մաքսանենգ ճանապարհով է անցնում.

Պետք է ասել, որ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի ստորաբաժանումներն իրենց գոյության ընթացքում կարողացել են կուտակել անգնահատելի աշխատանքային փորձ և վերածվել արդյունավետ կենտրոնացված համակարգ, որտեղ ներկայումս աշխատում են ավելի քան 17,5 հազար բարձրակարգ մասնագետներ։

Հանրապետության գրեթե բոլոր մարզերում հնարավոր եղավ ստեղծել համախոհների թիմեր։ Այս մարդիկ ամեն օր առերեսվում են դաժան ու լավ կազմակերպված հանցագործ աշխարհի հետ։

Իրականացվում են մեծ թվով հաջող գործողություններ՝ ուղղված ավազակային խմբերի գործունեությունը ճնշելուն։ Անձնակազմին բաժին է ընկել հսկայական թվով փրկված կյանքեր և պետությանը վերադարձված նյութական միջոցներ։ Այս ստորաբաժանումների ծառայությունը երկրին անգնահատելի է։