آیا تصمیم برگزاری انتخابات منتشر شده است؟ دلایل و نحوه برگزاری انتخابات. مهلت های برگزاری انتخابات در سطوح مختلف. موضوعات حق دعوت به انتخابات
طبق این قانون فدرال، نهادها یا معاونان توسط یک نهاد یا مقام مجاز منصوب می شوند.
3. در روز رای گیری در انتخابات ارگان های دولتی واحدهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیههیأت های خودگردان، یکشنبه دوم شهریور ماه سال است که مدت تصدی این دستگاه ها یا معاونین دستگاه های مذکور منقضی می شود و در صورتی که مدت تصدی آن در سال انتخابات نمایندگان ایالتی منقضی شود. دومای مجلس فدرال فدراسیون روسیه در جلسه بعدی، روز رای گیری در انتخابات مذکور، به استثنای موارد مقرر در بند 4 این ماده.
4. در صورت خاتمه زودهنگام اختیارات دستگاهها یا معاونین مندرج در بند (3) این ماده که مستلزم عدم صلاحیت دستگاه باشد، انتخابات زودهنگام باید حداکثر ظرف مدت شش ماه از تاریخ انحلال زودهنگام اختیارات برگزار شود. به استثنای انتخابات زودهنگام بالاترین رسمیموضوع فدراسیون روسیه (رئیس بالاترین دستگاه اجراییقدرت ایالتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه)، که با در نظر گرفتن مهلت های برگزاری انتخابات مقرر در بند 7 این ماده، در نزدیک ترین یکشنبه دوم سپتامبر پس از پایان زودهنگام قدرت، و در سال انتخابات نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه در جلسه بعدی - در روز رای گیری در انتخابات مذکور.
(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)
5. انتخابات نهادهای دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که به تازگی بر اساس قانون اساسی فدرال، قانون فدرال، قانون اساسی (منشور) نهاد مؤسس فدراسیون روسیه تشکیل شده اند، برای دومین یکشنبه سپتامبر برنامه ریزی شده است. و در سال انتخابات نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه جلسه بعدی - در روز رای گیری در انتخابات مذکور یا در روز دیگری مطابق با قانون اساسی فدرال، قانون فدرال، فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه.
(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)
5.1. انتخابات نهادهای دولتی محلی یک نهاد شهرداری تازه تأسیس باید حداکثر شش ماه از تاریخ ایجاد آن برگزار شود.
6. رای گیری در انتخابات فقط می تواند برای یکشنبه برنامه ریزی شود. برنامه ریزی برای رای گیری در روزهای تعطیل غیر کاری، روز قبل از آن، روز بعد از تعطیلات غیر کاری یا یکشنبه که طبق روال مقرر روز کاری اعلام می شود، مجاز نیست. در صورتی که یکشنبه دوم شهریور ماه که انتخابات باید در آن تعیین تکلیف شود، مصادف با تعطیلی غیر کاری یا روز قبل از آن یا روز بعد از تعطیلی غیرکاری باشد، یا یکشنبه دوم شهریور طبق روال مقرر اعلام شود. به عنوان یک روز کاری، انتخابات برای یکشنبه سوم سپتامبر برنامه ریزی شده است.
(به متن در نسخه قبلی مراجعه کنید)
7. تصمیم برای برگزاری انتخابات برای یک نهاد فدرال قدرت ایالتی باید حداکثر 110 روز و حداکثر 90 روز قبل از روز رای گیری گرفته شود. تصمیم برای برگزاری انتخابات برای یک نهاد دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه باید زودتر از 100 روز و حداکثر 90 روز قبل از روز رای گیری اتخاذ شود. تصمیم برای برگزاری انتخابات برای یک نهاد دولتی محلی باید زودتر از 90 روز و حداکثر 80 روز قبل از روز رای گیری گرفته شود. تصمیم برای برگزاری انتخابات منوط به انتشار رسمی در رسانه ها حداکثر ظرف مدت پنج روز از تاریخ تصویب است. در صورت دعوت به انتخابات زودهنگام، مهلت های مندرج در این بند و همچنین مهلت های انجام سایر اقدامات انتخاباتی را نمی توان بیش از یک سوم کاهش داد.
8. اگر نهاد یا مقام مجاز در مهلت مقرر در بند 7 این ماده انتخابات را دعوت نکند و همچنین در صورت غیبت مقام یا مقام مجاز، انتخابات برگزار می شود: برای نهادهای فدرال قدرت ایالتی - توسط مرکز مرکزی. کمیسیون انتخابات فدراسیون روسیه به روشی که توسط قانون فدرال تعیین شده است. به مقامات ایالتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه - توسط کمیسیون انتخابات یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه حداکثر 80 روز قبل از روز رای گیری. به ارگان های دولتی محلی - توسط کمیسیون انتخابات مربوطه حداکثر 70 روز قبل از روز رای گیری. راه حل کمیسیون انتخاباتفراخوان انتخابات حداکثر تا هفت روز از تاریخ انقضای مهلت مقرر در بند 7 این ماده برای انتشار رسمی تصمیم در مورد برگزاری انتخابات منتشر می شود.
9. اگر کمیسیون انتخابات مربوطه در مدت مقرر در بند 8 این ماده، انتخابات هیأت ها یا نمایندگانی را که در بند 1 ماده 8 این قانون فدرال تعیین شده است، تعیین نکند یا چنین کمیسیون انتخاباتی وجود نداشته باشد و نمی تواند به روش مقرر در این قانون فدرال تشکیل شود، دادگاه صلاحیت عمومی مربوطه بر اساس درخواست رای دهندگان، انجمن های انتخاباتی، مقامات ایالتی، ارگان های خودگردان محلی، دادستان می تواند مدت زمانی را تعیین کند که حداکثر تا زمانی که مرجع یا مقام مجاز و در غیاب آنها کمیسیون انتخابات ذی ربط موظف به برگزاری انتخابات می باشد. در این مورد، دادگاه همچنین حق دارد به کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه یا کمیسیون انتخابات یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (مطابق با سطح انتخابات) تعهدی را برای تشکیل ظرف ده روز از تاریخ تعیین کند. در تاریخ لازم الاجرا شدن تصمیم دادگاه، یک کمیسیون موقت انتخابات متشکل از حداکثر 15 عضو کمیسیون مطابق با الزامات ترکیب کمیسیون انتخابات پیش بینی شده - و این قانون فدرال، و در صورت عدم وجود ارگان یا مقام رسمی مجاز به فراخوان انتخابات - همچنین دوره ای را تعیین کنید که در آن کمیسیون موقت انتخابات باید انتخابات را اعلام کند. مدت تصدی و تعداد اعضای دارای رأی کمیسیون موقت انتخابات توسط کمیسیون انتخاباتی که آن را تشکیل می دهد تعیین می شود.
ویژگی های روند انتخابات روسیه
3. زمینه و نحوه برگزاری انتخابات. آخرین مهلت برای برگزاری انتخابات سطوح مختلف. موضوعات حق دعوت به انتخابات
انتخابات نمایندگان مجلس مقننه (نمایندگی) قدرت دولتی، معاونان نهادهای نمایندگی و سران شهرداری هاپس از انقضای دوره مسئولیت تعیین شده توسط قانون اساسی (منشور) نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و اساسنامه نهادهای شهرداری منصوب می شوند.
محاسبه مدت انتخاب نمایندگان مجلس قانونگذاری (نماینده) قدرت دولتی و معاونان نهادهای نمایندگی شهرداری ها از روز انتخاب آنها آغاز می شود. روز انتخاب نمایندگان، روز رای گیری است که در نتیجه آن دستگاه های مذکور در ترکیب مجاز خود انتخاب شدند.
محاسبه مدت انتخاب یک مقام منتخب خودگردان محلی از روز تصدی مسئولیت وی آغاز می شود.
انتصاب هر انتخابات به عنوان مرحله ای از روند انتخابات شامل چندین مرحله است که محتوای آن با هدف تضمین تضمین اتخاذ چنین تصمیمی در چارچوب زمانی تعیین شده است. این مراحل ممکن است شامل موارد زیر باشد:
تهیه پیش نویس تصمیم در مورد فراخوان انتخابات، بحث مقدماتی آن در هیأت نمایندگی مربوطه با مشارکت مقامات ایالتی یا ارگان های دولتی محلی و مقامات منتخب. در این مرحله تاریخ احتمالی رای گیری در برخی از انتخابات مشخص می شود.
بررسی و اتخاذ تصمیم در مورد برگزاری انتخابات در جلسه هیأت نمایندگی مربوطه. اتخاذ اين تصميم بايد به ترتيب مقرر در آيين نامه دستگاه مذكور انجام شود.
انتشار رسمی تصمیم برگزاری انتخابات در نشریات مربوطه. در عمل، چنین تصمیماتی در آن دسته از نشریات منتشر می شود که برای انتشار اقدامات قانونی نظارتی مقامات دولتی مربوطه یا دولت های محلی تأسیس شده اند.
تصمیم برای برگزاری انتخابات برای هیئت دولت فدرال ( دومای دولتی، رئیس جمهور فدراسیون روسیه) باید زودتر از 110 روز و حداکثر 90 روز قبل از روز رای گیری به تصویب برسد. تصمیم برای برگزاری انتخابات برای یک نهاد دولتی یک نهاد مؤسس فدراسیون روسیه (مجلس قانونگذاری) منطقه کراسنودار) نباید زودتر از 100 روز و حداکثر 90 روز قبل از روز رای گیری تصویب شود. تصمیم برای برگزاری انتخابات برای یک نهاد دولتی محلی باید زودتر از 90 روز و حداکثر 80 روز قبل از روز رای گیری گرفته شود.
انتخابات توسط نهادهای دولتی و محلی زیر برگزار می شود:
انتخابات نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه - توسط رئیس جمهور روسیه (ماده 84 قانون اساسی فدراسیون روسیه).
انتخابات رئیس جمهور روسیه - شورای فدراسیون (ماده 102 قانون اساسی فدراسیون روسیه)؛
انتخابات نمایندگان مجلس قانونگذاری (نماینده) قدرت دولتی یک موضوع فدراسیون روسیه - نهاد قانونگذاری (نماینده) قدرت دولتی موضوع فدراسیون روسیه.
انتخابات معاونین نهاد نمایندگی و سرپرست شهرداری - توسط هیأت نمایندگی شهرداری.
در برخی موارد، به عنوان مثال، زمانی که انتخابات مجدد برگزار می شود، قانون تصمیم گیری برای برگزاری این انتخابات را به کمیسیون انتخابات مربوطه واگذار می کند.
روز رای گیری برای انتخابات ارگان های فدرال قدرت ایالتی مطابق با قانون فدرال تعیین می شود، روزهای رای گیری برای انتخابات ارگان های قدرت ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، ارگان های دولت محلی یکشنبه دوم مارس است و در برخی از موارد - یکشنبه دوم مهر سال که در آن مهلت منقضی می شود اختیارات این ارگان. از این قاعده مواردی است که در قانون به صراحت تصریح شده است.
به عنوان مثال، در صورت خاتمه زودهنگام صلاحیت های یک مقام منتخب خودگردان محلی یا معاونان یک نهاد نمایندگی که در نتیجه آن این نهاد نماینده فاقد صلاحیت می شود، انتخابات باید حداکثر ظرف مدت شش ماه از تاریخ برگزاری انتخابات برگزار شود. تاریخ چنین فسخ زودهنگام اختیارات علاوه بر این، در سال انتخابات نمایندگان دومای ایالتی دعوت بعدی، در برخی موارد، همزمان با این انتخابات، انتخابات مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و انتخابات نهادهای دولتی محلی برگزار می شود.
رای گیری در انتخابات تنها می تواند برای یکشنبه برنامه ریزی شود. برنامه ریزی برای رای گیری در روزهای تعطیل غیرکاری و روز قبل از آن، روز بعد از تعطیلات غیرکاری و همچنین در روز یکشنبه که طبق روال مقرر روز کاری اعلام می شود، مجاز نیست. در چنین مواردی، انتخابات برای اولین یکشنبه ماه مارس برنامه ریزی شده است. زمانی که انتخابات برای اکتبر برنامه ریزی شده است، این موضوع به روشی مشابه حل می شود.
تصمیم برگزاری انتخابات باید حداکثر ظرف پنج روز از تاریخ تصویب رسماً منتشر شود.
انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه: تاریخ و مدرنیته
رای دادن است مرحله مهمدر جریان انتخابات ریاست جمهوری رای گیری از ساعت 8 شروع و در ساعت 20 به وقت محلی به پایان می رسد. در صورتی که همه رای دهندگان رای داده باشند، رای گیری می تواند قبل از ساعت 20:00 پایان یابد...
دومای دولتی در سیستم ارگان های دولتی
هنر در اصل 96 قانون اساسی فدراسیون روسیه آمده است: «دوما ایالتی برای مدت چهار سال انتخاب می شود. قوانین فدرال...
تابعیت جمهوری بلاروس
اهمیت انتخابات در این است که آنها شکل قانونی مبارزه برای قدرت را نشان می دهند. ایمن کردنش...
روند انتخابات
در بند 9 هنر. 70 قانون فدرال "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" شرایط زیر را برای تشخیص نتایج رای گیری توسط کمیسیون مربوطه مشخص می کند.
روند انتخابات در کشورهای خارجی
روند انتخابات با فراخوان انتخابات آغاز می شود. این امر با انتشار یک قانون حقوقی (معمولاً توسط رئیس دولت) در تعیین تاریخ انتخابات همراه است. این آغاز کارزار رسمی انتخابات است...
روند انتخابات در روسیه
انتخابات اجباری - آنها روشی اجباری و مشروع برای تشکیل نهادهای قانونگذاری (نماینده) و اجرایی قدرت ایالتی و دولت محلی هستند که توسط شهروندان فدراسیون روسیه انتخاب می شوند.
سازماندهی و برگزاری انتخابات در جمهوری قرقیزستان
نتایج انتخابات توسط کمیسیون مرکزی انتخابات بر اساس پروتکل هایی که مستقیماً از کمیسیون های انتخابات منطقه ای دریافت می شود، با جمع آوری داده های موجود در آنها تعیین می شود.
مبانی خدمات مدنی. اختیارات رئیس جمهور فدراسیون روسیه
رئیس جمهور رئیس دولت است. رئیس جمهور، به عنوان رئیس دولت، اقداماتی را برای حفاظت از حاکمیت دولت، استقلال فدراسیون روسیه، یکپارچگی و وحدت دولت انجام می دهد. رئیس جمهور نیز ضامن قانون اساسی است...
ویژگی های روند انتخابات روسیه
قانون فعلی سیستمی از ضمانت های سازمانی و قانونی را برای برگزاری انتخابات تعریف می کند. قانون فدرال در مورد ضمانت های اساسی علاوه بر رویه عمومی و ویژه برای برگزاری انتخابات ...
روش محاسبه حقوق بازنشستگی برای خدمت طولانی
در فدراسیون روسیه برای شهروندانی که در طول آزمایش در معرض تشعشع هستند سلاح های هسته اییا در نتیجه موقعیت های اضطراریدر تاسیسات هسته ای برای مقاصد نظامی و غیر نظامی ...
رژیم حقوقی اراضی کشاورزی
واگذاری زمین و قطعات زمیناهداف کشاورزی در سایر مقوله ها مطابق با مقررات قانون فدرال مورخ 21 دسامبر 2004 N 172-FZ تنظیم می شود (در تاریخ 7 ژوئن اصلاح شده ...
کاربرد دانش ویژه در دادرسی کیفری
به رسمیت شناختن قرار ملاقات ضروریمعاینه پزشکی قانونی، بازپرس در این مورد تصمیم می گیرد و در موارد مقرر در بند 3 قسمت دوم ماده 29 قانون آیین دادرسی کیفری فدراسیون روسیه قانون آیین دادرسی کیفری فدراسیون روسیه در 18 دسامبر 2001 شماره 174-FZ (همانطور که در 28 دسامبر اصلاح شد...
ضرب الاجل در روند انتخابات
فراخوان انتخابات مرحله شروع اجباری فرآیند انتخابات است که همه فعالیت های مربوط به سازماندهی و برگزاری انتخابات را به وجود می آورد. در عین حال، خود شامل تعدادی مرحله است که در زمان گسترش یافته اند ...
مهلت تعیین تکلیف و محاسبه مجدد مستمری بیمه
شهروندان می توانند در هر زمان پس از احقاق حق بدون محدودیت به مدت با ارائه درخواست مقتضی برای دریافت مستمری بیمه...
فراخوان انتخابات اولین مرحله از هر فرآیند انتخاباتی است. ماهیت فراخوان انتخابات تعیین تاریخ رای گیری است. نهاد برگزاری انتخابات تضمین کننده برگزاری به موقع و در نتیجه تضمین اصل دوره ای بودن انتخابات است.
نکات اساسی زیر مشخصه مرحله دعوت به انتخابات است:
1) انتخابات ادارات و نمایندگان اجباری است و در مدت زمان تعیین شده توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین فدرال، قوانین اساسی (منشور)، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، منشور شهرداری ها برگزار می شود.
2) انتخابات طبق مهلت مقرر در قوانین مربوطه توسط مرجع مجاز برگزار می شود. بنابراین، انتخابات نمایندگان دومای دولتی توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه و انتخابات رئیس جمهور روسیه توسط شورای فدراسیون تعیین می شود. در اکثر موضوعات فدراسیون روسیه، انتخابات همه ارگان های دولتی منطقه ای توسط نهاد قانونگذاری (نماینده) موضوع فدراسیون روسیه تعیین می شود. انتخابات نهادهای خودگردان محلی می تواند توسط نهاد قانونگذاری (نماینده) قدرت ایالتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا توسط یک نهاد نماینده خودگردان محلی منصوب شود.
3) رای گیری در انتخابات فقط می تواند برای یکشنبه برنامه ریزی شود. برنامه ریزی برای رای گیری در تعطیلات غیر کاری و روز قبل از آن، روز بعد از تعطیلات غیر کاری و همچنین در روز یکشنبه که طبق روال تعیین شده روز کاری اعلام می شود، مجاز نیست.
4) تصمیم برای فراخوانی انتخابات برای یک نهاد فدرال قدرت ایالتی باید زودتر از 110 روز و حداکثر 90 روز قبل از روز رای گیری اتخاذ شود. تصمیم برای برگزاری انتخابات برای یک نهاد دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه باید زودتر از 100 روز و حداکثر 90 روز قبل از روز رای گیری اتخاذ شود. تصمیم برای برگزاری انتخابات برای یک نهاد دولتی محلی باید زودتر از 90 روز و حداکثر 80 روز قبل از روز رای گیری گرفته شود. تصمیم برای برگزاری انتخابات منوط به انتشار رسمی در رسانه ها حداکثر ظرف مدت 5 روز از تاریخ تصویب است. هنگامی که انتخابات زودهنگام برگزار می شود، این مهلت ها ممکن است کاهش یابد، اما نه بیش از یک سوم.
5) در صورت خاتمه زودهنگام اختیارات ارگانها یا معاونین که مستلزم عدم صلاحیت هیأت باشد، انتخابات زودهنگام باید حداکثر تا شش ماه از تاریخ چنین فسخ زودهنگام اختیارات برگزار شود.
6) اگر نهاد یا مقام مجاز در مهلت تعیین شده توسط قانون انتخابات را دعوت نکند، و همچنین در صورت غیبت نهاد یا مقام مجاز، انتخابات برگزار می شود: به نهادهای فدرال قدرت ایالتی توسط کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه به روشی که توسط قانون فدرال تعیین شده است؛ به مقامات ایالتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه - توسط کمیسیون انتخابات یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه حداکثر 80 روز قبل از روز رای گیری. به ارگان های دولتی محلی - توسط کمیسیون انتخابات مربوطه حداکثر 70 روز قبل از روز رای گیری.
مطابق با زیر 53 ماده 2 قانون فدرال "در مورد ضمانت های اساسی حقوق انتخابات ..." همه پرسی نوعی بیان مستقیم اراده شهروندان فدراسیون روسیه در مورد مهمترین مسائل ایالتی و دولتی است. اهمیت محلیبه منظور تصمیم گیری از طریق رأی گیری توسط شهروندان فدراسیون روسیه که حق شرکت در همه پرسی را دارند.
همه پرسی بر اساس بیان جهانی، برابر، مستقیم و آزادانه اراده شهروندان فدراسیون روسیه با رای مخفی برگزار می شود.
ابتکار برگزاری همه پرسی متعلق به:
1) حداقل 2 میلیون شهروند فدراسیون روسیه که حق شرکت در همه پرسی را دارند، مشروط بر اینکه محل سکونت بیش از 50 هزار نفر از آنها در قلمرو یک موضوع از فدراسیون روسیه یا در منطقه واقع شده باشد. مجموع خارج از قلمرو فدراسیون روسیه؛
2) به مجلس قانون اساسی - در مورد پیش بینی شده در قسمت 3 هنر. 135 قانون اساسی فدراسیون روسیه؛
3) نهادهای دولت فدرال - در مواردی که توسط معاهده بین المللی فدراسیون روسیه و قانون فدرال در مورد همه پرسی فدراسیون روسیه پیش بینی شده است.
انتصاب انتخابات توسط یک مقام یا مقام مجاز انجام می شود. روز رای گیری برای انتخابات برای نهادهای فدرال قدرت ایالتی مطابق با قانون فدرال تعیین می شود.
به عنوان مثال، انتخابات نمایندگان مجلس دومای ایالتی یک جلسه جدید مطابق با قسمت 2 هنر. 6 قانون فدرال 18 مه 2005 شماره 51-FZ "در مورد انتخابات نمایندگان دومای ایالتی"1 توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه منصوب می شود. تصمیم برای برگزاری انتخابات باید زودتر از 110 روز و حداکثر 90 روز قبل از روز رای گیری اتخاذ شود. روز رای گیری اولین یکشنبه ماه است که در آن دوره قانون اساسی که دومای ایالتی دعوت قبلی برای آن انتخاب شده بود به پایان می رسد. دوره قانون اساسی که دومای ایالتی برای آن انتخاب می شود از روز انتخاب آن محاسبه می شود. روز انتخاب دومای ایالتی روز رای گیری است که در نتیجه آن در ترکیب مجاز خود انتخاب شد. تصمیم برای برگزاری انتخابات منوط به انتشار رسمی در رسانه ها حداکثر ظرف مدت پنج روز از تاریخ تصویب است.
مثال دیگر. مطابق بند "د"، بخش 1، هنر. 102 قانون اساسی فدراسیون روسیه، انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه توسط شورای فدراسیون منصوب می شود و در بند 2 هنر. 5 قانون فدرال "در مورد انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه" قاعده ای را تعیین می کند که از آن نتیجه می گیرد که تصمیم گیری برای برگزاری انتخابات باید زودتر از 100 و حداکثر 90 روز قبل از روز رای گیری گرفته شود. روز رای گیری دومین یکشنبه ماه است که در آن رای گیری در انتخابات عمومی قبلی رئیس جمهور فدراسیون روسیه انجام شد و در آن رئیس جمهور فدراسیون روسیه چهار سال پیش انتخاب شد.
در مورد انتخابات در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون و ارگان های دولت محلی، همانطور که مشخص است، قانونگذار از نظر برگزاری انتخابات، قاعده ای را معرفی کرد (بند 3 ماده 10 قانون "در مورد ضمانت های اساسی حقوق انتخابات") روزهای رای گیری برای انتخابات ارگان های ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، ارگان های دولتی محلی، دومین یکشنبه ماه مارس یا دومین یکشنبه در اکتبر سال است که در آن دوره مسئولیت نهادهای منتخب یا نمایندگان این نهادها منقضی می شوند، به استثنای موارد خاتمه زودهنگام اختیارات نهادها و افراد منتخب. انتخابات زودهنگام باید حداکثر تا شش ماه از تاریخ خاتمه زودهنگام اختیارات نهادهای منتخب یا معاونان این نهادها برگزار شود.
در ارتباط با ادغام برخی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، قانونگذار لازم دانست که موضوع برگزاری انتخابات در آنها به طور جداگانه تنظیم شود. بنابراین، مطابق بند 5 هنر. 10 قانون "در مورد ضمانت های اساسی حقوق انتخابات"، انتخابات ارگان های دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، که جدیداً مطابق با قانون اساسی فدرال، قانون فدرال، قانون اساسی (منشور) نهاد تشکیل دهنده روسیه تشکیل شده است. فدراسیون، برای یکشنبه دوم مارس یا یکشنبه دوم اکتبر، و در سال انتخابات نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه در جلسه بعدی - در روز رای گیری در این انتخابات برنامه ریزی شده است. یا در روز دیگری مطابق با قانون اساسی فدرال، قانون فدرال، فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه.
انتخابات معاونان نهادهای نمایندگی و مقامات منتخب خودگردان محلی توسط ارگان ها و مقامات مشخص شده در قوانین مربوطه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و اساسنامه نهادهای شهرداری منصوب می شوند. انتخابات نمایندگان
معمولاً نهادهای نمایندگی توسط رئیس شهرداری منصوب می شوند.
قانون فعلی این قاعده را حفظ کرده است که بر اساس آن رای گیری در انتخابات فقط در روز یکشنبه قابل برنامه ریزی است. برنامه ریزی برای رای گیری در روزهای تعطیل غیرکاری و روز قبل از آن، روز بعد از تعطیلات غیرکاری و همچنین در روز یکشنبه که طبق روال مقرر روز کاری اعلام می شود، مجاز نیست. اگر در این صورت یکشنبه دوم اسفند ماه که باید انتخابات در آن تعیین تکلیف شود، مصادف با تعطیلی غیرکاری یا روز قبل از آن یا روز بعد از تعطیلی غیرکاری یا یکشنبه دوم اسفند ماه اعلام شود. طبق روال تعیین شده به عنوان یک روز کاری، انتخابات در اولین یکشنبه ماه مارس برنامه ریزی شده است. همین قانون در مورد انتخابات در ماه اکتبر نیز صدق می کند.
بنابراین، منع صدور رأی وجود دارد:
اولا، در تعطیلات غیر کاری (مطابق با ماده 112 قانون کار فدراسیون روسیه 1 تعطیلات غیر کاری عبارتند از: 1، 2، 3، 4 و 5 ژانویه - تعطیلات سال نو؛ 7 ژانویه - روز کریسمس؛ فوریه 23 - 8 مارس روز جهانی زن - روز 9 مه - روز وحدت؛
ثانیاً، در روز قبل یا بعد از تعطیلات غیر کاری؛
ثالثاً روز یکشنبه که طبق روال تعیین شده روز کاری اعلام می شود.
به همین دلیل، نمی توان یک یا آن روز تقویمی هفته را آخر هفته یا روزهای غیر کاری دیگر اعلام کرد و برای رای گیری در این روز (از جمله رای گیری مجدد) چه در انتخابات عادی و چه در انتخابات زودهنگام برنامه ریزی کرد. اگر یکشنبه ای که باید در آن زمان انتخابات تعیین شود مصادف با تعطیلات قبل از تعطیل یا غیر کاری یا روز بعد از تعطیلات غیرکاری یا یکشنبه ای باشد که طبق روال تعیین شده روز کاری اعلام شده است، انتخابات ممکن است برگزار شود. در تقویم قبلی یکشنبه برنامه ریزی شده است.
در عین حال، باید در نظر داشت که اگر روز رای گیری (یکشنبه) در انتخابات زودهنگام رئیس جمهور فدراسیون روسیه مصادف با یک تعطیلات قبل از تعطیل یا غیر کاری یا با روز بعد از یک غیر غیر رسمی باشد. تعطیلات کاری، روز رای گیری یکشنبه قبل است (در غیر این صورت، ماده 2 ماده 92 قانون اساسی فدراسیون روسیه مبنی بر اینکه انتخابات زودهنگام رئیس جمهور فدراسیون روسیه باید حداکثر تا سه ماه از تاریخ برگزاری انتخابات برگزار شود، نقض خواهد شد. تاریخ خاتمه زودهنگام اختیارات وی)1.
تصمیم برای برگزاری انتخابات برای یک نهاد دولتی فدرال باید زودتر از 110 روز و حداکثر 90 روز قبل از روز رای گیری گرفته شود. تصمیم برای برگزاری انتخابات برای یک نهاد دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه باید زودتر از 100 روز و حداکثر 90 روز قبل از روز رای گیری اتخاذ شود. تصمیم برای برگزاری انتخابات برای یک نهاد دولتی محلی باید زودتر از 90 روز و حداکثر 80 روز قبل از روز رای گیری گرفته شود. تصمیم برای برگزاری انتخابات منوط به انتشار رسمی در رسانه ها حداکثر ظرف مدت پنج روز از تاریخ تصویب است. این تصمیم برای برگزاری انتخابات (روز رای گیری) یکی از اجزای جدایی ناپذیر روند انتخابات است. اتخاذ تصمیم برای برگزاری انتخابات و انتشار رسمی آن حقایق حقوقی است که قانون انتخابات به ظهور تعدادی از روابط حقوقی در فرآیند انتخابات مرتبط است.
مسئولیت انتشار تصمیم برگزاری انتخابات بر عهده ارگان یا مقامی است که این تصمیم را گرفته است. لازم به ذکر است که قانون تنها موظف به اتخاذ تصمیم مقتضی در خصوص برگزاری انتخابات در مهلت مقرر در مقررات قانونی نظارتی بر عهده مرجع یا مقام مجاز می باشد و تصور نمی کند که تصمیم به برگزاری انتخابات پس از آن قانوناً اتخاذ شده باشد. لازم الاجرا شده است ممکن است لغو یا تغییر یابد (به جز در حالت اضطراری یا حکومت نظامی). این بدان معناست که نهاد یا مقام مربوطه قبلاً اختیار لغو یا اصلاح را ندارد تصمیم گرفته شدهدرباره برگزاری انتخابات
بر این اساس سازمانی و قانونی اصل (هنجار) انتخابات اجباری نیز اجرا می شود.
رسانه های مشخص شده در قوانین قانونی نظارتی مربوطه به عنوان مجریان انتشار رسمی تصمیم برای فراخوان انتخابات می توانند مطابق با قسمت 1 هنر. 5.5 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه مسئولیت انتشار نابهنگام تصمیم مذکور را بر عهده دارد.
هنگامی که انتخابات زودهنگام برگزار می شود، مهلت های تعیین شده برای انجام سایر اقدامات انتخاباتی ممکن است کاهش یابد، اما نه بیش از یک سوم. باید در نظر گرفت که مطابق با قانون فدرال "در اصول کلیسازمانهای قانونگذاری (نماینده) و دستگاههای اجرایی قدرت دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه" در صورت موارد زیر ممکن است اختیارات یک نهاد قانونگذاری (نماینده) قدرت دولتی خاتمه یابد در صورت: الف) این نهاد تصمیم گیری کند. در مورد خود انحلال، و تصمیم در مورد خود انحلال به روشی که توسط قانون اساسی (منشور) یا قانون یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین شده است، اتخاذ می شود. ب) انحلال نهاد مذکور توسط بالاترین مقام یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (رئیس بالاترین دستگاه اجرایی قدرت ایالتی) به دلایل مقرر در قانون فدرال مذکور. ج) لازم الاجرا شدن تصمیم بر این اساس دادگاه عالیجمهوری ها، دادگاه های یک قلمرو، منطقه، شهر با اهمیت فدرال، منطقه خودمختار، منطقه خودمختار به دلیل عدم صلاحیت ترکیب معینی از نمایندگان مجلس قانونگذاری (نماینده) قدرت ایالتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، از جمله در رابطه با با استعفای معاونین اختیارات خود؛ د) انحلال نهاد مذکور به روش و به دلایلی که در قانون فدرال مذکور پیش بینی شده است (در این مورد، اختیارات نهاد قانونگذاری قدرت ایالتی از تاریخ لازم الاجرا شدن قانون فدرال در مورد انحلال آن خاتمه می یابد). . علاوه بر این، این قانون فدرال نه تنها موارد خاتمه زودهنگام اختیارات یک نهاد قانونگذاری را تعریف می کند، بلکه تا حدی نیز مفاد عدم صلاحیت ترکیب معاون آن را از جمله در فهرست محتوا آشکار می کند. این مفهوممولفه ای مانند استعفای نمایندگان از اختیارات خود1.
در خصوص انتخابات زودهنگام نیز مهلتی برای تصمیم گیری در خصوص تعیین تاریخ برگزاری آن در نظر گرفته شده است که از تاریخ پایان زودهنگام اختیارات دستگاه ها یا نمایندگان حداکثر 14 روز است. در این شرایط، ارگان یا مقامی که مجاز به تصمیم گیری در مورد خاتمه زودهنگام اختیارات نهاد یا معاونین است، حق دارد تصمیمی را که در یک سند تنظیم شده و حاوی حکمی در مورد خاتمه زودهنگام اختیارات و در مورد آن تنظیم شده باشد، اتخاذ کند. تعیین تاریخ برای برگزاری انتخابات زودهنگام یا دو سند مستقل- در مورد خاتمه زودهنگام صلاحیت ها و تعیین تاریخ انتخابات، در حالی که نقطه شروع تصمیم دوم، لازم الاجرا شدن تصمیم پایان زودهنگام اختیارات و نقطه پایانی، آخرین روز دو دوره خواهد بود. دوره هفتگی از تاریخ خاتمه زودهنگام اختیارات بدن (معاونین).
اگر نهاد یا مقام مجاز انتخابات را در چارچوب زمانی تعیین شده دعوت نکند، انتخابات برگزار می شود: برای نهادهای فدرال قدرت ایالتی - توسط کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه، به ارگان های دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه - توسط کمیسیون انتخابات یک موضوع فدراسیون روسیه حداکثر 80 روز قبل از روز رای گیری. به ارگان های دولتی محلی - توسط کمیسیون انتخابات مربوطه حداکثر 70 روز قبل از روز رای گیری. تصمیم کمیسیون انتخابات مبنی بر فراخوان انتخابات حداکثر تا هفت روز از تاریخ انقضای مهلت انتشار رسمی تصمیم به برگزاری انتخابات منتشر می شود.
در صورتی که کمیسیون انتخابات ذیربط در مهلت مقرر، انتخابات هیأت ها یا نمایندگان را تعیین وقت نکند و یا چنین کمیسیونی وجود نداشته باشد و تشکیل نشود، دادگاه صلاحیت عمومی ذی ربط بنا به درخواست رأی دهندگان، انجمن های انتخاباتی و دستگاه های دولتی. ،
مقامات نظامی، ارگان های خودگردان محلی و دادستان می توانند حداکثر مدت زمانی را تعیین کنند که مرجع یا مقام مجاز و در غیاب آنها کمیسیون انتخابات مربوطه باید انتخابات را دعوت کند. این ماده یکی از ارکان نظام تضمین حقوق انتخاباتی شهروندان برای شرکت در انتخابات آزاد، یعنی تضمین های قضایی را تثبیت می کند.
در سازوکار ضمانت‌نامه‌ها، دادگاه به‌عنوان نهاد قوه قضائیه (عدالت) (در موارد اختلاف بین طرفین یک رابطه حقوقی یا عدم تحقق، اجرای نادرست، عدم امکان اجرای مقررات قانونی و ...) به شدت تصرف می‌کند. جایگاه مهمی دارد و تصمیمات آن برای کلیه ارگانها و اشخاصی که حق شرکت در انتخابات را دارند لازم الاتباع است. برگزاری انتخابات در چارچوب رویه قضایی، البته یک مورد استثنایی از سازماندهی فرآیند انتخابات، برگزاری انتخابات آزاد است، اما قدرت مشخص شده دادگاه، اساساً به اصطلاح «قدرت خفته» در شرایطی است که فعالیت قانون مند ارگان ها و مقامات، کمیسیون های انتخابات برای برگزاری انتخابات، به تضمین مؤثر اصل اجباری، تکرار انتخابات، حقوق و آزادی های انتخاباتی شهروندان و سایر شرکت کنندگان در روند انتخابات تبدیل می شود.
تاریخ انتخابات توسط دادگاه تعیین می شود و دادگاه باید مهلت های انجام اقدامات انتخاباتی و تشریفات انتخاباتی را که در قانون پیش بینی شده است در نظر بگیرد.
در صورتی که انتخابات به دستور دادگاه باشد، کمیسیون فعلی انتخابات که در مورد دعوت و برگزاری انتخابات به موقع تصمیم نگرفته و یا تصمیم مذکور را منتشر نکرده است، به دلیل تأثیر مستقیم قانون انتخابات از شرکت در برگزاری انتخابات حذف می شود. تصمیم دادگاه و احکام قانون 1.
در این مورد، دادگاه همچنین حق دارد به کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه یا کمیسیون انتخابات یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (مطابق با سطح انتخابات) تعهدی را برای تشکیل ظرف ده روز از تاریخ تعیین کند. در تاریخ لازم الاجراء شدن تصمیم دادگاه، کمیسیون موقت انتخابات بیش از 15 عضو و در صورت عدم وجود شخص مجاز برای تعیین انتخاب یک ارگان یا مقام - همچنین مهلتی را تعیین می کند که طی آن کمیسیون موقت انتخابات باید برگزاری انتخابات در این مورد، انتخابات
یک کمیسیون موقت انتخابات را سازماندهی و اجرا می کند که توسط کمیسیون مرکزی انتخابات روسیه یا کمیسیون انتخابات یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تشکیل می شود تا فقط این انتخابات را آماده و انجام دهد.
ترکیب کمیسیون موقت انتخابات منوط به انتشار در ارگان رسمی چاپی کمیسیون مرکزی انتخابات روسیه - "بولتن کمیسیون مرکزی انتخابات فدراسیون روسیه" (در صورت تصمیم در مورد تشکیل ترکیب انتخابات موقت است. کمیسیون توسط کمیسیون مرکزی انتخابات روسیه ساخته شده است) و برای انتشار در رسانه ها، به ویژه به "Rossiyskaya Gazeta" ارسال می شود. ترکیب کمیسیون موقت انتخابات که توسط کمیسیون انتخابات یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تشکیل شده است، مشروط به انتشار در ارگان چاپی رسمی کمیسیون انتخابات (در صورت ایجاد) است و برای انتشار رسمی به رسانه های مربوطه ارائه می شود.
کمیسیون موقت انتخابات مجاز است انتخابات را مطابق تصمیم دادگاه سازماندهی و اجرا کند.
مدت تصدی و تعداد اعضای دارای رأی کمیسیون موقت انتخابات توسط کمیسیون انتخاباتی که آن را تشکیل می دهد تعیین می شود. این مدت و اختیارات کمیسیون موقت انتخابات محدود به تاریخ اتمام تبلیغات انتخاباتی یعنی. روز تسلیم گزارش مصرف وجوه از محل بودجه مربوطه برای تهیه و برگزاری انتخابات به دستگاه مربوطه.
فدراسیون روسیه، قوانین فدرال، اساسنامه ها (منشورها)، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، منشور شهرداری ها به منظور تشکیل یک نهاد دولتی، نهاد دولت محلی یا قدرت بخشیدن به یک مقام رسمی.
نهادهای دولتی به دو صورت تشکیل می شوند:
- از طریق انتخابات؛
- با قرار قبلی
بیشتر در مورد انتخابات
با این حال، قرار ملاقات برای پست های ارشددر مراجع اجرایی و قضایی توسط نهادهای منتخب انجام می شود. بنابراین، انتخابات بالاترین مشروعیت اولیه را به کل ساختار ارگان های دولتی می دهد. در دولت روسیهدر سطح فدرال، یک اتاق از مجلس فدرال - دومای ایالتی و رئیس دولت - رئیس جمهور فدراسیون روسیه به طور مستقیم انتخاب می شود. در آنها است که بالاترین اراده قدرت ساز مردم تجسم می یابد و از آنها انگیزه اصلی به شکل گیری تمام قوای اجرایی و قضایی در سطح فدرال داده می شود. مقامات ایالتی در نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون و همچنین نهادهای خودگردان محلی به صورت انتخابی تشکیل می شوند. از این رو اهمیت انتخابات در همه سطوح بسیار مهم است.
انتخابات، مانند رفراندوم، شکل قانونی شده از بیان مستقیم اراده مردم، مهم ترین مظهر دموکراسی است. شهروندان از طریق انتخابات بر تشکیل نهادهای دولتی تأثیر می گذارند و از این طریق حق مشارکت در اداره امور عمومی را اعمال می کنند. جامعه مدنی بر اساس کثرت گرایی آراء و منافع مردم، در صورتی که مقامات دولتی بر مبنای انتخاباتی عادلانه با مشارکت مردم تشکیل نشوند، قادر به تضمین اطاعت داوطلبانه شهروندان از قانون برای جلوگیری از انفجارهای حاد اجتماعی نیستند. خود شهروندان
انتخابات منعکس کننده مستقیم است نظام سیاسیو به نوبه خود بر آن تأثیر می گذارند. کل سازمان و رویه آنها برای تعیین نتایج رای گیری ارتباط نزدیکی با احزاب سیاسی دارد. به عنوان مثال، نظام های انتخاباتی و انتخاباتی که بر اساس آنها برگزار می شود، در نظام های دو حزبی و چند حزبی متفاوت است. انتخابات به شهروندان این امکان را می دهد که معنای واقعی برنامه های احزاب سیاسی را که برای قدرت می جنگند، درک کنند. از طریق آنها و تنها از طریق آنها اراده اکثریت مردم آشکار می شود که بر اساس آن می توان یک حکومت دموکراتیک ایجاد کرد. احزاب سیاسیدقیقاً به شکل گیری چنین اکثریتی کمک می کند.
در یک کشور دموکراتیک، با توسعه کافی فرهنگ سیاسی و ابتکار شهروندان، در انتخابات عملاً اتفاق نظر کامل وجود ندارد (بلکه نمی تواند باشد). هدف انتخابات نشان دادن یک اجماع خیالی بین همه شهروندان و اقشار اجتماعی نیست، که هرگز، به جز موقعیت های اضطراری، در یک جامعه توسعه یافته نمی توان به آن دست یافت، بلکه همه می توانند اراده خود را ابراز کنند و قدرت دولتی- بر اساس این اراده ایجاد و عمل شود. بنابراین، از طریق مبارزه انتخاباتی، ثبات و نظم در زندگی عمومی در نهایت به دست می آید.
در طول مبارزات انتخاباتی، معمولاً فعالیت عاطفی مردم افزایش می یابد که گاهی اوقات با آن همراه است انواع مختلفافراط و تفریط بنابراین، در جوامع توسعه یافته، استانداردهای خاصی از رفتار سیاسی با الزامات مربوط به قانون پشتیبانی می شود. انتخابات راه خروجی برای نارضایتی انباشته شده در بین بخشی از مردم از اقدامات مقامات است و تنها راه ممکن را برای حل و فصل دموکراتیک تضادها در جامعه باز می کند. نظر یک اقلیت یا سیاستمداران فردی در مورد اکثریت. انتخابات به نوعی آزمون اعتماد شهروندان به کشورشان است.
