Քաղաքային դումայի ընտրություններ Բոգդանովիչ. Շչիպիցինա Օլգա Բորիսովնա Բուսլաև Ալեքսեյ Սերգեևիչ
Այս շաբաթ Բոգդանովիչ ԳՈ-ում նշանավորվեց քաղաքական իրավիճակի կայունացմամբ. 2012 թվականին օրինականորեն ընտրված տարածքի ղեկավար Վլադիմիր Մոսկվինը վերադարձավ իր աշխատասենյակ։
Հիշեցնեմ, որ օգոստոսի 18-ին շրջանային դատարանը վճռեց անվավեր ճանաչել մեր Դումայի որոշումը.
հուլիսի 6-ի թիվ 54, որով հաստատվել են ղեկավարի ընտրության կանոնակարգում կատարված փոփոխությունները։ Մեկ շաբաթ անց՝ օգոստոսի 23-ին, քաղաքային դատարանը անօրինական է համարել ևս երկու որոշում՝ Վլադիմիր Գոլովանովին Բոգդանովիչի քաղաքացիական հասարակության ղեկավար ընտրելու մրցութային հանձնաժողովի որոշումը և Գոլովանովին ղեկավարի պաշտոնում հաստատելու Դումայի որոշումը։ Դրան հաջորդեց ապօրինի ընտրված ղեկավարի հրաժարումը իշխանությունից։ Դրանից հետո Վլադիմիր Մոսկվինը վերադարձել է իր աշխատասենյակ և ստանձնել ղեկավարի պարտականությունները։ Վլադիմիր Ալեքսանդրովիչը անհրաժեշտ է համարել Բոգդանովիչներին բացատրել տեղի ունեցածը լրատվամիջոցների միջոցով և պատասխանել է Narodnoye Slovo թերթի և BTV-ի լրագրողների հարցերին։
- Վլադիմիր Ալեքսանդրովիչ, տո՛ւր քո գնահատականը, թե ինչ է տեղի ունեցել օգոստոսի առաջին երեք շաբաթներին Բոգդանովիչում։
Տեղի ունեցածը կարող եմ բնորոշել միայն որպես մարդկանց առանձին խմբի կամայականության ցանկություն, այլապես այս իրավիճակը չեմ կարող անվանել։ Նշեմ, որ վարչակազմի բոլոր աշխատակիցներն արժանապատվորեն դիմակայեցին գրոհին, չհուսահատվեցին ու պատվով դուրս եկան իրավիճակից՝ հասկանալով, որ այն ամենը, ինչ կատարվում է, անօրինական է։
- Անօրինական ղեկավարը երեք շաբաթով ստորագրել է տարբեր տեսակներփաստաթղթեր. Որքանո՞վ են դրանք լեգիտիմ:
Այսօր մենք ուսումնասիրում ենք այս փաստաթղթերը։ Իհարկե, բոլոր փաստաթղթերը, որոնք իբր ստորագրված են տարածքի ղեկավարի կողմից, անվավեր են։ Բայց կան մի շարք փաստաթղթեր, որոնք կյանքի իրավունք ունեն, դրանք կգնահատենք, գուցե ճշգրտումներ անենք, ես՝ որպես տարածքի ղեկավար, կստորագրեմ։ Առաջին հերթին դրանք փաստաթղթեր են, որոնք վերաբերում են քաղաքացիների բողոքարկմանը և արդյունքում՝ նրանց բողոքարկման վերաբերյալ ցանկացած որոշման ընդունմանը։ Դրանք կվերանայվեն հնարավորինս շուտ։ Այն ամենը, ինչ վերաբերում է նորմատիվ իրավական ակտերի ընդունմանը, կրկնում եմ՝ դրանք չեն գործում։ Այսօր ես ստորագրեցի մի բանաձև, որն անվավեր ճանաչեց Դումայի վերջին երկու որոշումները (խմբագրի նշումը. տե՛ս ստորև ներկայացված որոշումը):
- Վլադիմիր Գոլովանովը, թողնելով ձեր աթոռը, ինքն իրեն նշանակեց վճարելու ֆինանսական օգնություն, վճարում չօգտագործված արձակուրդեւ այլն։ Սա կարելի՞ է գնահատել որպես բյուջետային միջոցների յուրացում։
Ես չէի շտապի գնահատական տալ և բարձրաձայնել այս հարցում։ Եվս մեկ անգամ կրկնում եմ՝ մենք այժմ վերանայում ենք բոլոր ստորագրված փաստաթղթերը։ Կարծում եմ՝ դրանք կգնահատվեն վերահսկող մարմինների կողմից։ Միայն դրանից հետո յուրաքանչյուր կոնկրետ փաստաթղթի վերաբերյալ որոշումներ կկայացվեն:
Կարծում եմ, որ հիմա կարևոր է պարզել, թե ինչ է տեղի ունեցել: Ի վերջո, պատահական չէ, որ մենք (ես՝ որպես ղեկավար և մարզային իշխանությունները) դիրքորոշվել ենք, որ պաշտպանելու ենք մեր. օրինական իրավունքներըբացառապես օրինական միջոցներ, հետևաբար, Դումայի կողմից տխրահռչակ որոշումների ընդունումից հետո նրանք անմիջապես դիմեցին դատարան։ Եվ այն որոշումները, որոնք ընդունվել են թե՛ շրջանային, թե՛ քաղաքային դատարանների կողմից, հաստատեցին, որ ես գործել եմ օրենքի սահմաններում, և, համապատասխանաբար, Դումայի որոշումները չեղարկելու պահանջները օրինական են։ Հիշեցնեմ, որ ամեն ինչ սկսվեց պատգամավորների առանձին խմբի ցանկությամբ, հատկապես նշեմ. դա առանձին խումբ էր, ոչ բոլոր պատգամավորներն էին մասնակցում տեղի ունեցողին, մի շարք պայմաններ փոխելու Կանոնակարգում. ղեկավարի ընտրություն։ Բայց ես կարծում եմ, որ ընտրությունների ընթացքում պայմանները փոխելը սխալ է։ Եվ այն ամենը, ինչ տեղի ունեցավ օգոստոսին, Դումայի այդ սխալ որոշման արդյունքն էր, որն այդպես էլ ուժի մեջ չմտավ։
- Վլադիմիր Ալեքսանդրովիչ, պարզ է, որ այն ամենը, ինչ տեղի է ունեցել, հետևանք է մարդկանց որոշակի խմբի անօրինական գործողությունների։ Ո՞վ է պատասխան տալու սրա համար։
Կրկնում եմ՝ ես հիմա գնահատական չէի տա տեղի ունեցածին, պետք է ամեն ինչ մանրամասն նայել։ Եվ հետո խոսեք պատասխանատվության մասին:
- Քաղաքային դատարանը մեր Դումային հանձնարարել է տասնօրյա ժամկետում անցկացնել ղեկավարի ընտրության երկրորդ փուլը ...
Ոչ, դատարանը Դումային չի հանձնարարել դա անել։ Դատարանը հանձնարարել է Դումային և մրցութային հանձնաժողովին ձեռնարկել անհրաժեշտ քայլեր՝ ինչպես տարածքի ղեկավարի, այնպես էլ ղեկավարի ընտրության մրցույթին մասնակցող թեկնածուների սահմանադրական բոլոր իրավունքների իրականացմանը խոչընդոտող խնդիրները վերացնելու համար։ Եվ հրամայեց տասնօրյա ժամկետում զեկուցել դատարան, թե կոնկրետ ինչ է ձեռնարկվել։ Բայց դա ամենևին չի նշանակում, որ պատգամավորները պետք է տասնօրյա ժամկետում անցկացնեն ընտրությունների երկրորդ փուլը։ Երբ հանձնաժողովի նախագահը, ով Միխայիլ Սեմենովիչ Աստախովն է, որոշի իրականացնել մրցութային հանձնաժողովի աշխատանքները, այն ժամանակ դա տեղի կունենա։ Ընդ որում, ղեկավարի ընտրությունը պետք է անցկացվի Ընտրությունների կանոնակարգին համապատասխան, այլ ոչ այնպես, ինչպես ցանկանում էր պատգամավորների առանձին խումբ։ Պետք է հիշեմ իմ դիրքորոշումը ղեկավարի ընտրության հարցում, որը ես բազմիցս բարձրաձայնել եմ. կարծում եմ, որ ընտրությունները պետք է անցկացվեն Դումայի կողմից նոր կազմով, քանի որ պատգամավորների այս կազմը պետք է աշխատի ղեկավարի հետ։ , ում կընտրեն։
- Վլադիմիր Ալեքսանդրովիչ, օգոստոսը տարվա կարևոր ամիսներից է, երբ ջերմային սեզոնի, նոր ուսումնական տարվա նախապատրաստական աշխատանքներն ընթանում են եռանդով, և ակտիվ աշխատանքներ են տարվում բյուջեի կազմման ուղղությամբ։ հաջորդ տարի. Ամսվա երեք շաբաթը կորցրեց, ինչպե՞ս դա ազդեց վարչակազմի աշխատանքի վրա։
Ես միշտ ասել եմ, որ ինձ հետ աշխատում է պրոֆեսիոնալների լավ համակարգված թիմ՝ իմ տեղակալները, վարչության պետերը, ՏԻՄ ղեկավարները, որոնք չեն դադարել վերահսկել այսօր անհրաժեշտ բոլոր աշխատանքների ընթացքը։ Այսօր զրուցել եմ կրթության վարչության տնօրենի, որոշ դպրոցների ու մանկապարտեզների ղեկավարների հետ, որտեղ մեծ վերանորոգումՊետք է ասեմ, որ ամեն ինչ ընթանում է ըստ պլանի։ Այժմ պատրաստվում ենք սեպտեմբերի 1-ին։
Ինչ վերաբերում է ջեռուցման սեզոն. Դրա նախապատրաստական աշխատանքներն ընթանում են բնականոն հունով, դրանք գտնվում են Բոգդանովիչի մասնագետների, շրջանային Բնակարանային և կոմունալ տնտեսության և էներգետիկայի նախարարության և դատախազության հսկողության ներքո։
Եթե խոսենք բյուջեի դասավորության մասին, ապա այս աշխատանքը սովորաբար սկսվում է գարնանը: Մեզ հաջողվեց շատ բան անել տեղի ունեցած իրադարձություններից շատ առաջ։ Այսօր ես դիտեցի Ֆինանսների նախարարության կողմից մեզ ուղարկված մի շարք ցուցանիշների թիրախային թվերը։ Որոշ թվերի հետ համաձայն եմ, որոշների հետ համաձայն չեմ, քանի որ. Մեր ծրագրերը կոնկրետ ցուցանիշներն ավելացնելն էին։ Սրա հետ դեռ պետք է աշխատենք, քանի որ ես արդեն առաջին բանակցություններն եմ անցկացրել նախարարության հետ։
- Այսպիսով, այսօր կարելի է ասել, որ Բոգդանովիչը վերադառնում է կայուն և խաղաղ կյանքի՞:
Կարող եմ միայն ասել, որ իշխանության ճգնաժամն ավարտվել է։ Բայց դեռ վաղ է խոսել հանգիստ կյանքի մասին, քանի որ մեզ շատ աշխատանք է սպասվում։ Խոսքս առաջին հերթին ընտրությունների մասին է, որոնք կայանալու են սեպտեմբերի 10-ին։ Պետք է լուրջ քայլեր ձեռնարկել՝ ընտրել մեր քաղաքային շրջանի դումայի պատգամավորներին և մարզպետին Սվերդլովսկի մարզ. Համոզված եմ, որ բոգդանովիչցիները կցուցաբերեն քաղաքացիական գիտակցություն և իրենց դիրքորոշումը կարտահայտեն ընտրություններում, քանի որ մեր առաջիկա հինգ տարիների կյանքը կախված է այսօրվա որոշումներից։
ընդունված որոշումների օրինականության մասին
Սվերդլովսկի շրջանային դատարանի 2017 թվականի օգոստոսի 18-ի թիվ 3ա-397/2017 գործով որոշման հիման վրա Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչի քաղաքային դատարանի 2017 թվականի օգոստոսի 24-ի թիվ 2ա-653/17 գործով որոշումը. ղեկավարվելով Բոգդանովիչի քաղաքային շրջանի կանոնադրության 28-րդ հոդվածով,
ԼՈՒԾԵԼ.
Վեցերորդ գումարման Բոգդանովիչի քաղաքային շրջանի Դումայի որոշումներ. 21.08.2017 թ. թիվ 71 «Տպագիր մամուլի կողմից Բոգդանովիչի քաղաքային շրջանի Դումայի քաղաքային կարգավորող իրավական ակտերի պաշտոնական հրապարակման որոշման մասին»; 21.08.2017թ. թիվ 72 «Բոգդանովիչի քաղաքային շրջանի Դումայի 22.09.2016թ. թիվ 74 որոշման մեջ փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին «Թիվ 2016թ. Բոգդանովիչի քաղաքային շրջանի ղեկավարի պաշտոնը» ուժը կորցրած ճանաչել դրանց ընդունման պահից։
Վ.Ա. Մոսկվին, քաղաքային շրջանի ղեկավար Բոգդանովիչ.
22:00 - REGNUM
30 հազար բնակչություն ունեցող Սվերդլովսկ փոքրիկ Բոգդանովիչ քաղաքում հսկայական քաղաքական սկանդալ է։ քաղաքապետ Վլադիմիր Մոսկվին, մարտին ընտրված և հնգամյա ժամկետի ավարտից հետո հրաժարական չտալով միայն այն պատճառով, որ մրցութային հանձնաժողովը նրան փոխարինող արժանի թեկնածու չի գտել, չի պատրաստվում զիջել իշխանությունը։ Նրա համար՝ Սվերդլովսկի մարզի նահանգապետի վարչակազմը և քաղաքի առաջատար արդյունաբերական ձեռնարկությունների տնօրենը։ օգոստոսի 3-ին ընտրվել է քաղաքային խորհրդի կողմից Վլադիմիր Գոլովանովչի պատրաստվում նաեւ ազատել քաղաքապետի աթոռը. Նա արդեն անցել է երդմնակալության արարողությունը և ստորագրել է իր պարտականությունները ստանձնելու մասին փաստաթուղթ։ Սակայն մարզային իշխանություններն ու տեղական ձեռնարկությունների տնօրենները հայտարարում են դրա ոչ լեգիտիմության մասին։
Ով է մրցույթին
Սկանդալի նախապատմությունը երկար է և կապված է նախկին թիմի՝ քաղաքի կառավարմանը վերադառնալու փորձերի հետ։ 2000-ից 2012 թվականներին Բոգդանովիչը ղեկավարել է Անդրեյ Բիկով. 2012 թվականի մարտի 4-ին կրկին մասնակցել է ընտրություններին, սակայն պարտվել է։ Քաղաքի բնակիչների մեծ մասն իր ձայնը տվել է Վլադիմիր Մոսկվինին։
Քաղաքի պատմության մեջ դա ղեկավարի վերջին ուղղակի ընտրությունն էր։ 2016 թվականին կարգը վերանայվել է. Այժմ նոր քաղաքապետին «ընտրում» են քաղաքային դումայի պատգամավորները՝ մրցութային հանձնաժողովի առաջարկով։
Հին թիմը վրեժի կարոտ էր ու սպասում էր Մոսկվինի պաշտոնավարման ավարտին 2017 թվականի մարտի 4-ին։ 2016 թվականի դեկտեմբերի 19-ին Քաղաքային դուման մրցույթ է հայտարարել քաղաքային շրջանի ղեկավարի պաշտոնի համար։ Մրցույթի առաջին փուլն անցկացվել է 2017 թվականի հունվարի 20-ից փետրվարի 24-ը։ Դրան մասնակցել են 10-ից ավելի թեկնածուներ, այդ թվում՝ Բիկովն ու Մոսկվինը: Երկրորդ փուլն արդեն ապրիլին էր։ Եվ… մրցույթը ձախողվեց: Մրցութային հանձնաժողովը պարզել է, որ թեկնածուներից ոչ մեկը չի համապատասխանում քաղաքապետարանի ղեկավարի պաշտոնին։ Նրանք գիտելիքի ու հմտությունների պակաս ունեն, որոշեց հանձնաժողովը։
Արդյունքում Մոսկվինը մնաց գլխավորի պաշտոնում։ Իսկ ապրիլի 27-ի միտքը երկրորդ մրցույթ է հայտարարել։ Մինչև հունիսի 8-ը դրան մասնակցելու համար փաստաթղթեր էր ներկայացրել 15 հոգի։ Նրանց թվում են Մոսկվինը, ինչպես նաև Վլադիմիր Գոլովանովը, ով Անդրեյ Բիկովի ժամանակ ղեկավարում էր քաղաքապետարանի ֆինանսական բաժինը։ Առաջին և երկրորդ փուլերի միջև տեղի ունեցավ մի իրադարձություն, որի մասին լրատվամիջոցները շատ բան չգրեցին։ Հուլիսի 6-ին պատգամավորները փոխել են մրցույթի կանոնակարգը։ Այնուամենայնիվ, «Մոսկվինը» վետո դրեց այս փոփոխությունների վրա։ Չնայած դրան, այն հրապարակվել է առանց ղեկավարի ստորագրության և ոչ Բոգդանովիչի քաղաքային շրջանի վարչակազմի պաշտոնական հրապարակման մեջ։
Այն ժամանակ քչերն էին պատկերացնում, որ սա քաղաքական սկանդալի, երկիշխանության ու անօրինականության խթան կհանդիսանա։
Պատգամավորները օրենքից դուրս են.
Օգոստոսի 2-ին մրցույթի կանոնակարգի համաձայն, որը փոփոխվել է, սակայն քաղաքապետի կողմից չի հաստատվել, տեղի է ունեցել մրցութային հանձնաժողովի նիստ։ Այն անցել է առանց մարզպետի ներկայացուցիչների։ Դրա մասնակիցները պատգամավորների դատարան են ներկայացրել երկու թեկնածուի՝ Վլադիմիր Մոսկվինին և Վլադիմիր Գոլովանովին։ Օգոստոսի 3-ին տեղի է ունեցել քաղաքային դումայի նիստ։ Պատգամավորները միաձայն քվեարկել են Գոլովանովի օգտին, Մոսկվինին ոչ ոք չի աջակցել։
Դատախազությունն արդեն հաստատել է մրցույթի կանոնակարգի փոփոխման անօրինականությունը։ Դուման երկրորդ նիստ չանցկացրեց՝ վերացնելու փոփոխությունների վերաբերյալ քաղաքի ղեկավարի վետոն, և նույնիսկ հրապարակեց նրա կողմից չընդունված որոշումը։ պաշտոնաթերթԲոգդանովիչ «Ժողովրդի խոսքը», իսկ «Մեր Բոգդանովիչ» թերթում։ Դրանով խախտվել է ընդունման և հրապարակման կարգը նորմատիվ ակտ, հաշվառվել է վերահսկողական բաժնում։ Քաղաքային խորհրդի նախագահ Վլադիմիր ԳրեբենշչիկովԴատախազությունը ներկայացրեց օրենքի խախտումները վերացնելու պահանջով։
«Արվեստի 13-րդ մասի լիազորությունների շրջանակներում. 35 դաշնային օրենքհոկտեմբերի 6-ի թիվ 131-FZ «Օն ընդհանուր սկզբունքներտեղական ինքնակառավարման կազմակերպությունները Ռուսաստանի ԴաշնությունՊետության ղեկավար Բոգդանովիչը, օգտվելով վետոյի բացառիկ իրավունքից, 14.07.2017թ. էլ) և 17.07.2017թ. (դիտմամբ):
Այնուամենայնիվ, քաղաքային շրջանի Բոգդանովիչն անտեսեց օրենքի պահանջները. առանց երկրորդ ժողով անցկացնելու, նա հրապարակեց Դումայի վերը նշված որոշումը առանց Բոգդանովիչ ԳՕ-ի ղեկավարի ստորագրության »: ,- ասվում է դատախազության Բոգդանովիչի ներկայացման մեջ քաղաքային դումայի նախագահ Գրեբենշչիկովին։
Դատախազությունը քաղաքային դումայից պահանջում է վերացնել հայտնաբերված օրենքի խախտումները։ Սա նշանակում է, որ պատգամավորները ստիպված կլինեն չեղարկել իրենց որոշումը։
Մրցութային հանձնաժողովի ութ անդամներից չորսն էլ իրենց ծանրակշիռ խոսքն ունեին, առանց որի օգոստոսի 2-ին բացահայտվեցին քաղաքային դումա ներկայացվելու թեկնածուները։ «Բոգդանովիչի քաղաքային շրջանի ղեկավարի ընտրություններում անընդունելի իրավիճակ է ստեղծվել՝ կապված գործող օրենսդրության կոպիտ խախտման հետ», - ասվում է Մոսկվինին, քաղաքային դումայի պատգամավորներին և քաղաքի բնակիչներին ուղղված կոչում:
«Արդեն մրցույթի հայտարարությունից հետո, մրցութային հանձնաժողովի աշխատանքի ժամանակ, երկրորդ փուլի նախօրեին, երբ հանձնաժողովը հանրության անդամների ներկայությամբ լսում է թեկնածուների ծրագրերը, Բոգդանովիչ քաղաքի դուման։ շրջանը փոփոխություններ է կատարել մրցույթի անցկացման կարգում։ Համայնքների ղեկավարների պաշտոնների համար թեկնածուների ընտրության մրցույթների անցկացման կարգն ու պրակտիկան չի նախատեսում մրցույթի անցկացման պայմանների փոփոխություն դրա անցկացման ընթացքում։ Մրցույթի անցկացման ընթացքում կարգը փոխելը հակասում է թե՛ օրենքին, թե՛ ողջախոհությանը»։ , ասվում է բողոքի տեքստում։
«Բոգդանովիչի քաղաքային շրջանի ղեկավարի պաշտոնի համար թեկնածուների ընտրության մրցութային հանձնաժողովի նախագահ, Սվերդլովսկի մարզի հարավային վարչական շրջանի նահանգապետ Միխայիլ Սեմենովիչ Աստախովը հանձնաժողովի անդամներին տեղեկացրել է, որ համաձայն « նոր» կանոնակարգը, հանձնաժողովի նիստերը չեն կարող գալ, քանի որ բոլոր որոշումներն ակնհայտորեն ընդունվելու են օրենքի խախտմամբ։ Սակայն հանձնաժողովի որոշ անդամներ, որոնք նշանակվել են քաղաքային շրջանի դումայի կողմից, առաջնորդվելով օրենքին հակասող փոփոխված դրույթով, հավաքվել են առանց քվորումի և ձայների փոքրամասնությամբ որոշել են թեկնածու առաջադրել նախագահի պաշտոնում։ քաղաքային շրջանի ղեկավարը՝ քաղաքային շրջանի Դումային։ Դումայի պատգամավորները քվեարկել են այս թեկնածուի օգտին՝ չնայած այդ գործողությունների անօրինականության մասին զգուշացումներին։ Մենք կարծում ենք, որ Բոգդանովիչի քաղաքային շրջանի ղեկավարի թեկնածուների ընտրության հանձնաժողովը օրինական որոշում չի ընդունել քաղաքային շրջանի ղեկավարի թեկնածու ներկայացնելու քաղաքային շրջանի Դումային։ Մենք կարծում ենք, որ Բոգդանովիչի քաղաքային շրջանի դումայի պատգամավորները չպետք է քվեարկեին անօրինական որոշման հիման վրա ներկայացված թեկնածուի օգտին։ Դատախազությունը Բոգդանովիչի քաղաքային շրջանի Դումային ներկայացրել է օրենքի խախտման վերաբերյալ միջնորդություն։ Կոչ ենք անում քաղաքային շրջանի ղեկավար Բոգդանովիչ Մոսկվին Վ.Ա.-ին, քաղաքային շրջանի դումայի պատգամավորներին՝ Բոգդանովիչին անել ամեն ինչ անհրաժեշտ գործողություններվերականգնել կարգն ու օրինականությունը Բոգդանովիչի ղեկավարի ընտրության հարցում» ,- ասված է վերաքննիչ բողոքում։
Պետք է ասեմ, որ Բոգդանովիչի մտքի հետևում մնացած հանձնաժողովի անդամների մեջ պաշտոններում կային հայտնի մարդիկ։ Սա Սվերդլովսկի մարզի հասարակական անվտանգության նախարարն է Ալեքսանդր Կուդրյավցև, մարզպետի տեղական իշխանությունների հետ փոխգործակցության վարչության տնօրեն Նատալյա Սոկոլովաև բաժնի տնօրեն ներքին քաղաքականությունՍվերդլովսկի մարզի նահանգապետ Անտոն Տրետյակով.
Հակամարտություն 2012թ
Մոսկվինի և քաղաքային դումայի հարաբերությունները նախկինում հեշտ չէին։ Եվ նրա գահակալության ավարտին դրանք բոլորովին փչացան։ Տեղական ներկայացուցչական մարմնի հունիսյան նիստում պատգամավորները քաղաքի ղեկավարին անբավարար գնահատական են տվել 2016թ.
Հասկանալու համար, թե որն է ղեկավարի և պատգամավորների միջև բախման պատճառը, պետք է հիշել քաղաքի զարգացման պատմությունը. վերջին տարիները. 2000 թվականից մինչև 2012 թվականը քաղաքապետարանը ղեկավարել է Անդրեյ Բիկով. Նա պատրաստվում էր քաղաքը ղեկավարել չորրորդ անգամ։ Բայց 2012 թվականի մարտի 4-ին տեղի ունեցած ընտրություններում բախտը երես թեքեց նրանից։ Ընտրողների 56,76 տոկոս մասնակցության դեպքում նրա օգտին քվեարկել է ընդամենը 7130 մարդ կամ քվեարկած քաղաքացիների 30,94 տոկոսը։ 58,47%-ը կամ 13474 ընտրող որոշել է, որ քաղաքի ղեկավարը պետք է դառնա անկախ թեկնածու Վլադիմիր Մոսկվինը։ Նրանց ձայները որոշեցին ընտրությունների և քաղաքի ճակատագիրը։
(cc) Օգտագործված է
Այն, որ Անդրեյ Բիկովը պարտվել է, զարմանալի չէ, ասում են տեղացիները։ Ըստ նրանց, Բիկովը իր կառավարման ավարտին «գերազանց քաղաքապետից վերածվեց սովորականի»։ Քանդվեց քաղաքային տնտեսությունը։ Քաղաքում փակվել են ծննդատունը և տարածքի համար կարևոր մի քանի հաստատություններ։ Քաղաքապետարանը գազի բազմամիլիոն պարտքեր է կուտակել.
Վլադիմիր Մոսկվինը քաղաքապետարան է եկել Ogneupory ԲԲԸ-ից, որտեղ 1994-2012 թվականներին աշխատել է վարպետից մինչև էներգետիկայի վարչության պետ: Նա ստիպված էր յուրացնել իր նախորդի ծանր ժառանգությունը: Պարտքերը մարվեցին, քաղաքային տնտեսությունը սկսեց աստիճանաբար աշխուժանալ։ Հնարավոր չեղավ լուծել ժառանգած բոլոր խնդիրները, բայց, ինչպես խոստովանում են քաղաքաբնակները, նրանք ազատ շունչ քաշեցին. Բոգդանովիչը սկսեց վերակենդանանալ։
Դրական դինամիկան անուղղակիորեն արտացոլված է նաև քաղաքային բյուջեի թվերում։ 2016 թվականի դեկտեմբերին հաստատված եկամուտների ծավալը 2017 թվականի համար կազմում է 1 միլիարդ 429 միլիոն 328,5 հազար ռուբլի, իսկ ծախսերը՝ 1 միլիարդ 436 միլիոն 400,5 հազար ռուբլի: Բյուջեի դեֆիցիտը՝ 7 մլն 072 հազար ռուբլի, կրկնակի ավելի է, քան 2016թ.
Սակայն, ինչպես նշում են տեղի բնակիչները, հին թիմի ներկայացուցիչները չեն հրաժարվել վրեժ լուծելու փորձերից: Նույն օրը՝ 04.03.2012թ., ընտրվել է 2012թ նոր կազմԲոգդանովիչի մտքերը. Քաղաքապետը պարբերաբար կոնֆլիկտներ էր ունենում նրա հետ։ Պատգամավորներն անգամ քաղաքապետից դժգոհել են մարզի ղեկավարին Եվգենի Կույվաշև. Այնուամենայնիվ, Մոսկվինը վերջնականապես ավարտեց իր լիազորությունները։ Գարնանը նա կամ պետք է ընտրվեր նոր ժամկետով, կամ իր տեղը զիջեր իրավահաջորդին։ 2016 թվականին քաղաքի ղեկավարի ընտրության սխեման փոխվեց. այժմ քաղաքապետը չի ընտրվում համաժողովրդականորեն ուղղակի ընտրություններով, այլ ընտրվում է Քաղաքային դումայի պատգամավորների կողմից՝ մրցութային հանձնաժողովի առաջարկով։
Գարնանային մրցույթին մասնակցեցին և՛ Մոսկվինը, և՛ Բիկովը։ Մրցույթի երկրորդ փուլն անցկացվել է ապրիլին։ Քաղաքային դումայի որոշ պատգամավորներ հանդես են եկել ի պաշտպանություն Բիկովի։ Սվերդլովսկի մարզի նահանգապետին ուղղված նամակում նրանք նշել են նրա ծառայությունները քաղաքին 12 տարվա կառավարման ընթացքում: Բայց մրցութային հանձնաժողովի անդամները եկել են այն եզրակացության, որ թեկնածուներից ոչ մեկը բավարար հմտություններ և գիտելիքներ չունի քաղաքի ղեկավարի պաշտոնում աշխատելու համար։
Արդյունքում Մոսկվինը շարունակեց գլխավորել Բոգդանովիչին։ Մայիսին քաղաքապետարանը հերթական մրցույթ էր հայտարարել։ Դրան ներկայացել է 15 մարդ, այդ թվում՝ Մոսկվին և Վլադիմիր Գոլովանովները, որոնք Բիկովի օրոք ղեկավարում էին քաղաքապետարանի ֆինանսական բաժինը։ Ինքը՝ Բիկովը, այս անգամ մրցույթին մասնակցելու հայտ չի ներկայացրել։
Մրցույթի երկրորդ փուլից առաջ՝ հուլիսի 6-ին, մտքի պատգամավորները փոխել են դիրքորոշումը։ Հանձնաժողովի նախագահը զրկվել է ձայնի իրավունքից, էապես մեղմվել է նաեւ որոշումների կայացման քվորումը։ Դումայի որոշումն ուղարկվել է Մոսկվին՝ ստորագրման։ Բայց նա վետո դրեց փաստաթղթի վրա։ Վետոյի հաղթահարման իրավական ընթացակարգին զուգահեռ՝ Դուման իր նոր փաստաթուղթը հրապարակում է սովորական մասնավոր թերթում։ Դրանով իսկ խախտելով նորմատիվ ակտի ընդունման և հրապարակման կարգը։
Այդ ընթացքում պատգամավորների քվեարկությանը ներկայացվում են Գոլովանովի և Մոսկվինի թեկնածությունները։ Օգոստոսի 3-ին պատգամավորներն իրենց ժողովում որոշել են իրենց քաղաքապետին. Նրանցից 11-ը քվեարկել են Գոլովանովի օգտին։ Մոսկվինին ոչ ոք չաջակցեց. Հանուն արդարության նշենք, որ չորս պատգամավոր պարզապես չեն եկել այս հանդիպմանը։ Ընդհանուր առմամբ, պատգամավորական կորպուսի ընտրությունից ի վեր Դուման տապալվել է՝ 20 պատգամավորից մնացել է 16-ը՝ մինուս 20%։
Աշունը գալիս է։ Ընտրովի չէ։ Իրական
Դիտորդներն արդեն վերջին իրադարձությունները համարում են նախկին թիմի՝ քաղաքի կառավարմանը վերադառնալու փորձ։ Բայց իրավիճակը նրանց սցենարով չընթացավ։ Մի շարք փորձագետներ սկանդալի պատճառ են համարում նախընտրական քարոզարշավը։ սեպտեմբերի 10-ին Բոգդանովիչի բնակիչները պետք է ընտրեն Դումայի նոր կազմ։ Հնարավոր է, որ այս կերպ որոշ պատգամավորներ որոշել են հիշեցնել ընտրողներին իրենց մասին։ Սակայն հնարավոր է, որ նրանց փորձը հաջող է եղել, բայց մինուս նշանով։ Քաղաքի առաջատար ձեռնարկությունների ղեկավարներն արդեն հայտարարել են, որ պատնեշ են դնելու այս սկանդալը հրահրողների ճանապարհին։
«Դումայի նոր գումարման ընտրությունների նախօրեին Բոգդանովիչի քաղաքային շրջանի ներկայիս պատգամավորները միտումնավոր խախտել են ղեկավարի ընտրության մասին օրենքը, իսկ կարճ ժամանակում՝ հանձնաժողովի նախագահի և բացակայությամբ։ Սվերդլովսկի մարզի նահանգապետի ներկայացուցիչների բոլոր անդամները, առանց հասարակությանը ներգրավելու, ընտրեցին քաղաքային շրջանի նոր ղեկավար։
Այսօր մեր քաղաքում տեղի ունեցող ամեն ինչով զբաղվում են իրավասու մարմինները։ Դատախազի բողոքը ներկայացվել է Դումայի պատգամավորների անօրինական գործողությունների դեմ։
Կարծում ենք, որ նման գործողություններով պատգամավորները ոչ միայն իրենց վարկաբեկեցին, այլեւ կասկածի տակ դրեցին իրենց մասնագիտական որակև հոգ տանել քաղաքի թաղամասի և նրա բնակիչների մասին:
Մենք՝ քաղաքային խոշոր ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների ղեկավարներս, ստեղծված իրավիճակում լուրջ որոշում ենք կայացնում՝ Դումայի նոր գումարման համար մեր ձեռնարկություններից և կազմակերպություններից արժանի, գրագետ, սրտացավ թեկնածուների առաջադրել և աջակցել։ Մենք ամեն ինչ անելու ենք նրանց ընտրելու համար։
Մենք կարծում ենք, որ քաղաքային թաղամասի ղեկավարին պետք է ընտրի Դումայի նոր կազմը՝ պատգամավորներ, որոնց բնակչությունը կհայտնի իր վստահությունը սեպտեմբերին կայանալիք ընտրություններում քվեարկելով նրանց օգտին, այլ ոչ թե իրենց վարկաբեկող պատգամավորների կողմից։ , ասված է Տնօրենների խորհրդի հայտարարության մեջ։.
Թե ինչպես կավարտվի Բոգդանովիչում դիմակայությունը, առայժմ ոչ ոք չի կարող կանխատեսել։ Առաջատարների դիրքորոշումը հայտնի է տեղական գործարաններ. Հստակ արտահայտված էր Սվերդլովսկի մարզի նահանգապետի վարչակազմի դիրքորոշումը. Տարածաշրջանային պաշտոնյաները ճանաչում են միայն Վլադիմիր Մոսկվինին որպես քաղաքապետ. նա կմնա Բոգդանովիչի գլխին, քանի դեռ դատարանը չի լուծել մրցութային հանձնաժողովի գործողությունները վիճարկելու հարցը, որը կատարվել է նոր և դատախազության կողմից որպես դրույթի անօրինական տարբերակ ճանաչված:
Հանդիպումը կկայանա Բոգդանովիչի քաղաքային դատարանում կամ օգոստոսի վերջին կամ սեպտեմբերի սկզբին։ Կողմերը վճռական են տրամադրված եւ մտադիր չեն հանձնվել։ Մինչդեռ աշունն անխուսափելիորեն մոտենում է։ Ոչ թե ընտրովի, այլ իրական, Ուրալ.
Քաղաքական քաշքշուկների պայմաններում նրանց կհաջողվի՞ քաղաքը պատրաստել ջեռուցման սեզոնին։
ԳՐԻՆԲԵՐԳ ՅՈՒՐԻ ԱԼԵՔՍԱՆԴՐՈՎԻՉ
Ծնվել է 1976 թվականի հունիսի 18-ին Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում: Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։
Քաղաքային շրջանի դումայի նախագահ Բոգդանովիչ.
Ինքնառաջադրում.
ԱՍԱՆՈՎԱ ԱՆՆԱ ՎԼԱԴԻՄԻՐՈՎՆԱ
Ծնվել է 1983 թվականի դեկտեմբերի 12-ին Ուզբեկական ԽՍՀ Բեկաբադ քաղաքում։ Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչսկի շրջանի Տրոիցկոե գյուղում։
Այն ունի բարձրագույն կրթություն, ավարտել է Ուրալի պետական ագրարային համալսարանի բակալավրիատը 2017թ.
ԳԱՈՒ SON SO «Կենտրոնի սոցիալական վերականգնողական բաժանմունքի բուժաշխատող սոցիալական աջակցությունԲոգդանովիչ քաղաքի ընտանիքն ու երեխաները։
Ինքնառաջադրում.
ԲՈՅԵՎ ԱՆԱՏՈԼԻ ԱԼԵՔՍԱՆԴՐՈՎԻՉ
Ծնվել է 1980 թվականի օգոստոսի 11-ին Կարագանդայի շրջանի Միչուրինսկի շրջանի Կոքսունսկի պետական ֆերմայում: Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչսկի շրջանի Օկտյաբրինա գյուղում։
Ունի բարձրագույն կրթություն, ավարտել է Կարագանդան Պետական համալսարաննրանց. Ակադեմիկոս Է.Ա. Բուկետովան 2005 թ.
MOU Բայնովսկայայի միջնակարգ դպրոցի տնօրեն.
Ինքնառաջադրում.
ԲՈՒԲԵՆՇԻԿՈՎ ԱԼԵՔՍԵՅ ՎԼԱԴԻՄԻՐՈՎԻՉ
Ծնվել է 1972 թվականի դեկտեմբերի 28-ին Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։ Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։
Ունի բարձրագույն կրթություն, 1998 թվականին ավարտել է Եկատերինբուրգի Ուրալի պետական տեխնիկական համալսարանը։
«Բոգդանովիչի Օգնեուպորի» ԲԲԸ-ի գլխավոր էներգետիկ ճարտարագետ:
ՄԻԱՑԱԾ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆ կուսակցության անդամ։
ԲՈՒՍԼԱԵՎ ԱԼԵՔՍԵՅ ՍԵՐԳԵԵՎԻՉ
Ծնվել է 1984 թվականի ապրիլի 26-ին Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում: Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։
Ունի բարձրագույն կրթություն, 2011 թվականին ավարտել է Ուրալի պետական կառավարման ակադեմիան։
Ինքնառաջադրում
ՎՈԼԻՆ ՍԵՐԳԵՅ ՆԻԿՈԼԱԵՎԻՉ
Ծնվել է 1983 թվականի ապրիլի 23-ին Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։ Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։
Ունի բարձրագույն կրթություն, 2010 թվականին ավարտել է Եկատերինբուրգի հումանիտար համալսարանը։
Առաջադրվել է ընտրական միավորման կողմից «Սվերդլովսկի մարզային մասնաճյուղ Քաղաքական կուսակցություն LDPR - Ռուսաստանի Լիբերալ-դեմոկրատական կուսակցություն:
LDPR անդամ.
ՎՈՐՈՆԻՆ ԻՎԱՆ ՎԼԱԴԻՄԻՐՈՎԻՉ
Ծնվել է 1978 թվականի փետրվարի 26-ին Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում: Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։
Ունի բարձրագույն կրթություն, ավարտել է Ուրալի պետական տեխնիկական համալսարան-UPI 2004 թ.
ԲԲԸ Բոգդանովիչի կերային գործարանի գլխավոր մեխանիկ:
Ինքնառաջադրում.
ԳԱԼԻՄՈՎ ՎԱԼԵՐԻ ՄԱՆՍՈՒՐՈՎԻՉ
Ծնվել է 1964 թվականի մայիսի 26-ին Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։ Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։
Ունի միջին մասնագիտական կրթություն 1983 թվականին ավարտել է Բոգդանովիչի մեխանիկայի և կերամիկայի քոլեջը։
Անհատ ձեռնարկատեր.
Ինքնառաջադրում
ԳՈԼՈՎԻՆ ԱԼԵՔՍԵՅ ԱՆԱՏՈԼԵՎԻՉ
Ծնվել է 1978 թվականի հունվարի 1-ին Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում: Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։
Ունի բարձրագույն կրթություն, ավարտել է Ուրալը դաշնային համալսարանանվանվել է Ռուսաստանի առաջին նախագահ Բ.Ն. Ելցինը 2017թ.
Bogdanovichi OAO Ogneupory-ի մամլիչ ձևավորման խանութի հրակայուն արտադրանքի մամլիչ:
Առաջադրվել է «Միասնական ՌՈՒՍԱՍՏԱՆ» համառուսաստանյան քաղաքական կուսակցության Բոգդանովիչի տեղական մասնաճյուղի ընտրական միավորման կողմից:
ԳՈՐՈԲԵՑ ՔՐԻՍՏԻՆԱ ՎԼԱԴԻՄԻՐՈՎՆԱ
Նա ծնվել է 1985 թվականի հունիսի 24-ին Սվերդլովսկի մարզի Վերխնյայա Պիշմա քաղաքում։ Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչսկի շրջանի Վոլկովսկոյե գյուղում։
Ունի բարձրագույն կրթություն, 2008 թվականին ավարտել է Ուրալի պետական մանկավարժական համալսարանը, 2013 թվականին՝ Ուրալի պետական իրավաբանական ակադեմիան։
MKU «Բոգդանովիչի քաղաքային շրջանի կրթության դեպարտամենտի» տնօրեն.
Ինքնառաջադրում.
ԳՈՒՐՄԱՆ ԲՈՐԻՍ ԲՈՐԻՍՈՎԻՉ
Ծնվել է 1946 թվականի հուլիսի 22-ին Մոսկվայում։ Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։
Ունի բարձրագույն կրթություն, ավարտել է Սվերդլովսկի լեռնահանքային ինստիտուտը։ Վ.Վ. Վախրուշևը 1969 թ.
Թոշակառու.
Քաղաքային շրջանի Բոգդանովիչ դումայի անդամ ոչ մշտական հիմունքներով։
Ինքնառաջադրում.
ԿՈԼՄԱԿՈՎ ՎԼԱԴԻՄԻՐ ԱԼԵՔՍԱՆԴՐՈՎԻՉ
Ծնվել է 1956 թվականի հոկտեմբերի 26-ին Չանովսկի շրջանի Նովո-Ֆեկլինո գյուղում։ Նովոսիբիրսկի մարզ. Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։
Ունի բարձրագույն կրթություն, 2001 թվականին ավարտել է Ուրալի պետական կառավարման ակադեմիան։
Մարդկային ռեսուրսների և սոցիալական հարցերի գլխավոր տնօրենի տեղակալ «Բոգդանովիչի Օգնեուպորի» ԲԲԸ:
Ինքնառաջադրում.
ԿՈՒՆԱՎԻՆԱ ՆԱԴԵԺԴԱ ԱՆԱՏՈԼՅԵՎՆԱ
Նա ծնվել է 1967 թվականի փետրվարի 16-ին Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչսկի շրջանի Բայնի գյուղում։ Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչսկի շրջանի Բայնի գյուղում։
Ունի բարձրագույն կրթություն, ավարտել է Ուրալի պետական մանկավարժական համալսարանը 2003թ.
ուսուցիչ լրացուցիչ կրթություն MBU DO CDT «Creative»
Առաջադրվել է «Միասնական ՌՈՒՍԱՍՏԱՆ» համառուսաստանյան քաղաքական կուսակցության Բոգդանովիչի տեղական մասնաճյուղի ընտրական միավորման կողմից:
ՄԻԱՑԱԾ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆ կուսակցության անդամ։
ՍԻԴՈՐՈՎԱ ՄԱՐԻՆԱ ԻԼԻՆԻՉՆԱ
Նա ծնվել է 1974 թվականի դեկտեմբերի 19-ին Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։ Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչսկի շրջանի Կամեննոոզերսկոյե գյուղում։
Ունի բարձրագույն կրթություն, ավարտել է Տյումենի համալսարանը պետական ինստիտուտԱրվեստ և մշակույթ 2006 թ.
MKU «Մշակույթի, երիտասարդության քաղաքականության և տեղեկատվության վարչության» պետ.
Ինքնառաջադրում.
ՍՏԱՐԿՈՎ ԼԵՈՆԻԴ ԱԼԵՔՍԱՆԴՐՈՎԻՉ
Ծնվել է 1957 թվականի դեկտեմբերի 19-ին Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։ Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։
Ունի բարձրագույն կրթություն, ավարտել է Սվերդլովսկը Պետական պատվերԱշխատանքի բժշկական ինստիտուտի կարմիր դրոշը 1981 թ.
Բոգդանովիչի Օգնեուպորի ԲԲԸ-ի բժշկական բաժնի գլխավոր բժիշկ:
Ինքնառաջադրում.
ՍՏՅՈՒՐՑ ԱՆԴՐԵՅ ՎԻԿՏՈՐՈՎԻՉ
Ծնվել է 1977 թվականի մարտի 13-ին Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում: Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։
Ունի բարձրագույն կրթություն, 1999 թվականին ավարտել է Տյումենի պետական ճարտարապետաշինարարական ակադեմիան։
«Բարեկարգում» մունիցիպալ ձեռնարկության տնօրեն.
Ինքնառաջադրում.
ՍՈՒԼԵՅՄԱՆՈՎ ՆԱԶԻՄ ՆԻԶԱՄՈՎԻՉ
Ծնվել է 1978 թվականի հուլիսի 29-ին Վրաստանի Հանրապետության Թբիլիսի քաղաքում։ Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։
Ունի բարձրագույն կրթություն, ավարտել է Ուրալի պետական տեխնիկական համալսարան - UPI 2004 թ.
Բոգդանովիչի Օգնեուպորի ԲԲԸ-ի մամուլի ձևավորման խանութի ղեկավար:
Առաջադրվել է «Միասնական ՌՈՒՍԱՍՏԱՆ» համառուսաստանյան քաղաքական կուսակցության Բոգդանովիչի տեղական մասնաճյուղի ընտրական միավորման կողմից:
ՄԻԱՑԱԾ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆ կուսակցության անդամ։
ՖԵԴՈՏՈՎՍԿԻԽ ԼԻԴԻԱ ԱԼԵՔՍԵԵՎՆԱ
Ծնվել է 1961 թվականի նոյեմբերի 7-ին Սանչուրսկի շրջանի Յանդուկինո գյուղում Կիրովի մարզ. Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։
Ունի բարձրագույն կրթություն, ավարտել է Ուրալի պետական մասնագիտական մանկավարժական համալսարանը 1999թ.
Բոգդանովիչ քաղաքի Սոցիալական և սոցիալական զարգացման կենտրոնի ցերեկային խնամքի բաժնի սոցիալական մանկավարժ:
Ինքնառաջադրում.
ՉԻՍՏՈՊՈԼՈՎ ՍԵՐԳԵՅ ՄԻԽԱՅԼՈՎԻՉ
Ծնվել է 1985 թվականի դեկտեմբերի 14-ին Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչսկի շրջանի Գրյազնովսկոյե գյուղում: Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչսկի շրջանի Գրյազնովսկոե գյուղում։
Ունի բարձրագույն կրթություն, ավարտել է Ուրալի պետական մանկավարժական համալսարանը 2007թ.
MAOU-Gryaznovskaya միջնակարգ դպրոցի տնօրեն.
Առաջադրվել է «Միասնական ՌՈՒՍԱՍՏԱՆ» համառուսաստանյան քաղաքական կուսակցության Բոգդանովիչի տեղական մասնաճյուղի ընտրական միավորման կողմից:
ՍՉԻՊԻՑԻՆԱ ՕԼԳԱ ԲՈՐԻՍՈՎՆԱ
Ծնվել է 1957 թվականի մայիսի 7-ին Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։ Ապրում է Սվերդլովսկի մարզի Բոգդանովիչ քաղաքում։
Ունի բարձրագույն կրթություն, 1980 թվականին ավարտել է Աշխատանքային կարմիր դրոշի բժշկական ինստիտուտի Սվերդլովսկի պետական շքանշանը։
Գլխավոր բժշկի տեղակալ AMS GBUZ SO «Բոգդանովիչի կենտրոնական շրջանային հիվանդանոց»:
Առաջադրվել է «Քաղաքական կուսակցության տարածաշրջանային մասնաճյուղ Ա ԱՐԴԱՐ ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԸ Սվերդլովսկում» ընտրական միավորման կողմից
Պարադոքս. 14 տարվա մեջ առաջին նահանգապետի ընտրություններն ընթանում են Սվերդլովսկի մարզում, բայց ամենահետաքրքիրը. քաղաքական իրադարձություններ վերջին օրերըկապված են ոչ թե նահանգապետի ընտրարշավի հետ, այլ փոքրիկ Բոգդանովիչի հետ, որտեղ չեն կարողանում նոր քաղաքապետ ընտրել։
Լուսանկարը՝ Բոգդանովիչի պաշտոնական կայքից
Այնուամենայնիվ, «ընտրել» բառը լիովին ճիշտ չէ։ Ինչպես գիտեք, Սվերդլովսկի մարզում քաղաքապետերի ուղղակի ընտրություններ այլեւս չեն լինում։ Քաղաքների ղեկավարները կամ նշանակվում կամ ընտրվում են (այս ընթացակարգի ստույգ ժամկետը դեռ հորինված չէ) քաղաքային դումայի կողմից, իսկ թեկնածուների նախնական ընտրությունն իրականացնում է մրցութային հանձնաժողովը, որը բաղկացած է մարզպետի ներկայացուցիչների կեսից։ , իսկ քաղաքի ներկայացուցիչների կեսը։
Բոգդանովիչում մրցութային հանձնաժողովը ստեղծվել է 2017 թվականի սկզբին։ Նահանգապետի ներկայացուցիչներ են դարձել Հարավային շրջանի նահանգապետ Միխայիլ Աստախովը, հասարակական անվտանգության նախարար Ալեքսանդր Կուդրյավցևը, տեղական ինքնակառավարման վարչության տնօրեն Նատալյա Սոկոլովան և ներքին քաղաքականության վարչության տնօրեն Անտոն Տրետյակովը։
Թեև հանձնաժողովը հայտնվեց հունվարին, սակայն մինչև օգոստոսի սկիզբ հնարավոր չեղավ նոր քաղաքապետ ընտրել/նշանակել։ Մինչ այս մրցույթը բազմիցս խաթարվել էր։ Եվ վերջապես, քաղաքային շրջանի նոր ղեկավար է ընտրվել 65-ամյա Վլադիմիր Գոլովանովը, ում օգտին քվեարկել է քաղաքային դումայի պատգամավորների մեծամասնությունը։
Բայց պատմությունն այսքանով չավարտվեց. Նախորդ քաղաքապետ Վլադիմիր Մոսկվինը հրաժարվել է ճանաչել մրցույթի արդյունքները և երկու դիմում է ներկայացրել քաղաքի բնակիչներին, որոնցում նշել է, որ Բոգդանովիչում տեղի է ունեցել իշխանության անօրինական զավթում։ Մոսկվինին աջակցել են Սվերդլովսկի մարզի նահանգապետի վարչակազմը և «Եդինայա Ռոսիա» կուսակցության շրջանային մասնաճյուղը։ Նախկին քաղաքապետը երեք օր պահել է իր աշխատասենյակը՝ նոր թաղապետ Գոլովանովին այնտեղ չթողնելով։ Սակայն Մոսկվինը այնուհետև, այնուամենայնիվ, լքեց վարչակազմի շենքը, բայց շարունակեց իրեն համարել օրինական քաղաքապետ։
Նույն կարծիքին են նաև մարզային իշխանությունները, որոնք պնդում են մրցույթի արդյունքների չեղարկումը։ Գոլովանովին ընտրելու որոշումը չեղարկելու հարցը երկու անգամ բերվել է քաղաքային դումա, սակայն մեկ անգամ Դուման չի կարողացել քվորում հավաքել, իսկ երկրորդ անգամ պատգամավորները դեմ են քվեարկել։
Չխորանալով այս սյուժեի բոլոր մանրամասների մեջ՝ կարող ենք փաստել, որ ակնհայտ հակամարտություն կա Մոսկվինին աջակցող տարածաշրջանային իշխանությունների և Գոլովինի վրա խաղացած տեղական էլիտայի միջև։ Իսկ տարածաշրջանային իշխանությունները չկարողացան քաղաքական ճանապարհով հաղթել այս հակամարտությունը։ Ոչ մի ճնշում, ոչ մի համոզում, ոչ մի կոչ կողքից». Միացյալ Ռուսաստան«ոչ մի արդյունք չտվեց.
Բոգդանովիչի քաղաքական ճգնաժամը կարելի է անվանել 2016 թվականին ձևավորված նոր նահանգապետական կառավարման թիմի առաջին լուրջ ձախողումը։ Ակնհայտ է, որ վարչակազմի առանցքային խնդիրներից մեկը մարզային իշխանություններին հավատարիմ թեկնածուների քաղաքապետի պաշտոնում նշանակելն է։ Բոգդանովիչի դեպքում թիմը չկատարեց այս խնդիրը։ Վարչակազմի խորքերում, հավանաբար, որոնում են ձախողման համար պատասխանատուներին, և հարվածի տակ է ողջ ներքաղաքական դաշինքը՝ և՛ ներքին քաղաքականության վարչության պետ Տրետյակովը, և՛ տեղական ինքնակառավարման վարչության պետը։ - կառավարություն Սոկոլովան (երկուսն էլ մրցութային հանձնաժողովի անդամներ), և վարչակազմի ղեկավարի առաջին տեղակալ Վադիմ Դուբիչևը: Քաղաքական դաշինքը վերահսկում է վարչակազմի ղեկավար, փոխնահանգապետ Վլադիմիր Տունգուսովը։ Դումայի նիստերին մասնակցել են նաև Սվերդլովսկի «Եդինայա Ռոսիա»-ի ղեկավարները, այդ թվում՝ գործկոմի ղեկավար Ալեքսանդր Կոսինցևը։ Բայց նրանց ներկայությունն էլ ազդեցություն չունեցավ։
Մարզային իշխանությունների աջակիցներն էլ իրենց հերթին փնտրում են պատասխանատուներին։ Մամուլում ամենից հաճախ հնչող վարկածն այն է, որ Գոլովանովի ընտրության հետևում կանգնած է գործարար Սերգեյ Մայզելը, ով բիզնես շահեր ունի Բոգդանովիչում։ Ինքը՝ Մեյզելը, կտրականապես հերքում է դա։
Բայց ամբողջ մեղքը բարդել միայն կոնկրետ պաշտոնյաների, պատգամավորների կամ գործարարների վրա, սխալ կլինի։ Այո, նրանք չեն կատարել իրենց խնդիրը, բայց այս փաստը չպետք է մթագնի հիմնական հարցը՝ ինչո՞ւ է մարզպետարանը նույնիսկ քաղաքների քաղաքապետեր նշանակում։
Երբ Սվերդլովսկի մարզում չեղարկվեցին քաղաքապետի ընտրությունները, շրջանային իշխանությունները գունագեղ նկարեցին, թե ինչպես դա կբարելավի իրավիճակը տեղական ինքնակառավարման հետ, ինչպես դա թույլ կտա նրանց ընտրել արդյունավետ կառավարիչներ քաղաքների ղեկավարներին: Բայց պարզ էր, որ նպատակը բոլորովին այլ էր՝ քաղաքապետերին լիովին հավատարիմ դարձնել մարզային ղեկավարությանը։ Սպասվում էր, որ ընտրությունների չեղարկումը կբավականացներ մարզի քաղաքապետարաններն ամբողջությամբ ենթարկելու համար։
Ինչպես պարզվեց, սա բավարար չէր։ Պարզվեց, որ մրցութային ճանապարհով նշանակումն ինքնին երաշխիք չի տալիս հակամարտությունների և ճգնաժամերի դեմ։ Իսկ եթե տեղական էլիտան ինչ-որ սեփական շահեր ունի, ապա մարզպետարանի զանգը նրանց համար կարող է ոչինչ չասել։ Մարզային իշխանությունները դարձել են իրենց լկտիության ու ինքնավստահության պատանդը։
Քաղաքականությունն առանց հակամարտությունների անհնար է, նույնիսկ երբ խոսքը վերաբերում է փոքր քաղաքում քաղաքականությանը: Անկախ նրանից, թե ինչպես են բարձրագույն իշխանությունները ցանկանում ամեն ինչ կառուցել հարթ և հարթ ուղղահայաց, տարբեր խմբերտեղի վերնախավերը միմյանց դեմ կթշնամանան, կփորձեն այս կամ այն կերպ վերահսկողություն հաստատել քաղաքի վրա։ Դա անխուսափելի է, հարցն այն է, թե դա ինչ ձև է ստանում։ Երբ մարզային իշխանությունները ցանկանում են ամեն ինչ կառավարել վարչա-հրամանատարական մեթոդներով, այդ հակամարտությունները հանգեցնում են այնպիսի ճգնաժամերի, ինչպիսին Բոգդանովիչն էր։ Համակարգը խափանում է, և ոչ ոք չգիտի, թե ինչ անել:
Մինչդեռ մարդկության պատմությունը նման հակամարտությունների լուծման արդյունավետ, եթե ոչ իդեալական միջոց է մշակել։ Դա կոչվում է ընտրություններ։ Եթե Բոգդանովիչում քաղաքապետի ընտրություններ լինեին, ապա Մոսկվինն ու Գոլովինը կառաջադրեին իրենց թեկնածությունը, նրանցից մեկը կհաղթեր, իսկ հետո շրջանային իշխանությունները կաշխատեին նրա հետ՝ կամ համաձայնվեին, կամ կփորձեին ազատվել նրանից։ Այո, դա կպահանջի որոշակի քաղաքական ջանքեր ու տաղանդներ մարզպետի թիմից։ Բայց տարածաշրջանի պաշտոնյաները, անշուշտ, այնքան անօգնական չէին երևա, որքան հիմա:
Մեկ այլ կետ էլ կա, որին քչերն են ուշադրություն դարձնում՝ սրանք քաղաքի բնակիչներն են։ Նրանց ընդհանրապես ոչ ոք չի հարցնում, թե ում են ուզում տեսնել քաղաքապետի պաշտոնում։ Սա տեղական ինքնակառավարման ամբողջական այլասերման վառ վկայությունն է։
Բոգդանովիչի ճգնաժամը (որն, ի դեպ, դեռ չի ավարտվել) կարող է լինել միայն առաջին նշանը։ Քաղաքապետեր նշանակելու արատավոր համակարգը դեռ կզգացվի, և մարզային պաշտոնյաները մեկ անգամ չէ, որ սրտում ափսոսում են, որ չեղյալ են համարել ընտրությունները, բայց, իհարկե, դա բարձրաձայն չեն խոստովանի։
Ալեքսեյ Շաբուրով
