Поділ у китаї. Адміністративний поділ Китаю (КНР). Райони зі статусом автономії
У сьогоднішній статті про провінції Китаю ми з вами побачимо розташування кожної окремої провінції Китаю на карті. Також поговоримо про чисельність населення в кожній конкретній провінції та дізнаємось назву столиць. Стаття є частиною об'ємного путівника Китаю .
У Китаї адміністративний поділ зводиться до того що головною територіальною одиницею є провінція. Якщо ви ставите питання, скільки провінцій в Китаї, знайте, що всього в Піднебесній 22 провінції, два спеціальні райони (Макао і Гонконг), а також чотири міста центрального підпорядкування (Шанхай, Пекін, Чунчин і Тяньцзінь).
Нижче ви можете бачити кожну провінцію Китаю на карті. Деякі назви, перекладені російською, можуть відрізнятися від звичних вам, тому вони продубльовані на англійська мова. Погляньмо на загальну карту з провінціями Китаю, а потім за алфавітом перерахуємо кожну з них окремо.
Провінції Китаю на карті
Список провінцій Китаю
- Аньхой (Anhui)
- Ганьсу (Gansu)
- Гуандун (Guangdong)
- Гуйчжоу (Guizhou)
- Ляонін (Liaoning)
- Сичуань (Sichuan)
- Фуцзянь (Fujian)
- Хайнань (Hainan)
- Хебей (Hebei)
- Хейлунцзян (Heilongjiang)
- Хенань (Henan)
- Хубей (Hubei)
- Хунань (Hunan)
- Цзилінь (Jilin)
- Цзянсі (Jiangxi)
- Цзянсу (Jiangsu)
- Цинхай (Qinghai)
- Чжецзян (Zhejiang)
- Шаньдун (Shandong)
- Шаньсі (Shanxi)
- Шеньсі (Shaanxi)
- Юньнань (Yunnan)
Аньхой (Anhui)
Провінція Аньхой розташована на заході Китаю, столицею є місто Хефей (Hefei), населення близько 60 млн. чоловік.
Ганьсу (Gansu)
У Ганьсу переважає пустельна місцевість відносно малозаселена. Столиця Ланьчжоу (Lanzhou), чисельність населення понад 25 млн осіб. Знамениті різнокольорові гори є саме тут.
Гуандун (Guangdong)
Одна з найбільш перенаселених провінцій з центром у місті Гуанчжоу. За різними оцінками, населення сягає 90 млн.
Гуйчжоу (Guizhou)
Розташована на південному заході, столицею Гуйчжоу (Guizhou) є місто Гуйян (Guiyang). У провінції проживає понад 35 млн. осіб.
Ляонін (Liaoning)
Одна з провінцій має вихід до моря. Населення понад 42 млн, столиця має назву Шеньян (Shenyang).
Сичуань (Sichuan)
Сичуань по праву вважається однією з найкрасивіших. Чудова природа та гори робить це місце дуже популярним серед туристів. Населення більше 83 мільйонів чоловік, головне місто Ченду (Chengdu). Подивитися на Сичуань на карті Китаю можна на знімку нижче.
Фуцзянь (Fujian)
Розташована неподалік Тайвані, основне місто Фучжоу (Fuzhou), населення близько 35 мільйонів жителів.
Хайнань (Hainan)
Тропічний острів, головний пляжний курорт Китаю. На острові мешкає менше 8 мільйонів людей, столиця острова Хайкоу (Haikou).
Хебей (Hebei)
Досить велика провінція, що дуже сильно відрізняється по ландшафту в різних її частинах. Адміністративний центр Шицзячжуан (Shijiazhuang), чисельність населення трохи менше 70 мільйонів чоловік.
Хейлунцзян (Heilongjiang)
Найпівнічніша частина Китаю. Основне місто Харбін (Harbin), дуже популярне серед наших співвітчизників. Багато хто в Харбіні проходять навчання або знаходять роботу. У Хейлунцзяні проживає близько 37 млн людей.
Хенань (Henan)
Одна із найбільш щільно населених територій Китаю. Столиця місто Чженьчжоу (Zhengzhou), кількість жителів більше 90 млн. чоловік.
Хубей (Hubei)
Розташована по сусідству, Хубей (Hubei), має скромніші показники населення, в межах 60 млн. Центром є одне з найбільш перенаселених міст Китаю Ухань (Wuhan).
Хунань (Hunan)
Розташована трохи на південь, Хунань (Hunan), славиться на весь Китай своєю приголомшливою природою. Перлиною Хунань є національний парк Чжанцзяцзе. Адміністративним центром прийнято вважати місто Чанша (Changsha), у провінції проживає близько 65 млн. осіб.
Цзилінь (Jilin)
Розташована ближче на північ, чисельність населення понад 25 мільйонів жителів, столиця знаходиться у місті Чанчунь (Changchun).
Цзянсі (Jiangxi)
Понад 40 мільйонів жителів, адміністративний центр Наньчан (Nanchang).
Цзянсу (Jiangsu)
Близько 75 мільйонів, столиця має назву Нанкін (Nanjing).
Цинхай (Qinghai)
Величезна територією, але практично не заселена. Жителів трохи більше 5 млн, із центром у Сініні (Xining)
Чжецзян (Zhejiang)
Кількість жителів близько 50 мільйонів, адміністративний центр Ханчжоу (Hangzhou).
Шаньдун (Shandong)
Населення близько 90 млн., столиця в місті Цзінань (Jinan)
Шаньсі (Shanxi)
Проживає понад 36 млн, головне місто Тайюань (Taiyuan).
Шеньсі (Shaanxi)
Популярна у туристів провінція через те, що центром її є колишня столиця Китаю Сіань (Xi'an). Населення менше ніж 35 мільйонів жителів.
(1 проголосував. Проголосуйте і ви!)КНР, будучи найбільшою країною в Азії з найбільшим у світі народонаселенням (станом на початок 2018 р. - 1,39 мільярда осіб), має досить складний адміністративний поділ. Китай славиться найдавнішою культурою, що має тисячолітнє коріння та велику історію. Саме китайці першими винайшли папір та чорнило, друкарську машину та порох, шовк та порцеляну. Основна мова – мандарин, а головними релігіями є буддизм, християнство, даосизм та іслам. 1949 року, коли комуністи здобули перемогу над Гоміньданом (націоналістичною партією), країна стала називатися Китайською Народною Республікою.
Діюча нині форма адміністративно-територіального поділу Китаю є трирівневою системою, що розділяє державу на провінції, муніципалітети з прямим центральним управліннямта автономні регіони. Конституція дозволяє уряду своїм рішенням створювати спеціальні адміністративні регіони.
Як провінції, так і автономні регіони складаються з префектур, округів, повітів та міст. У підпорядкування повітів та автономних округів підпадають селища, етнічні громади та малі міста.
Муніципалітети, що під централізованим управлінням великі міста, складаються з районів та округів.
КНР включає двадцять три провінції, п'ять районів з автономним управлінням, чотири централізовані муніципалітети і два особливі адміністративні райони.
Суб'єкти адміністративно-територіального поділу та економічні зони Китаю, підкоряючись центральному органу влади, мають при цьому велику автономію в частині економічної політики.
Особливості формування провінцій
Уряд провінцій є наступним за центральним рівнем керівної ланки в ієрархії влади адміністративно-територіального поділу Китаю.
Кордони більшості з цих територіальних утворень (Аньхой, Ганьсу, Хайнань, Гуандун, Хебей, Гуйчжоу, Хейлунцзян, Цзилінь, Цзянсу, Хенань, Ляонін, Цінхай, Хунань, Шеньсі, Цзянсі, Шаньдун, Шаньсі, Саньсі ) були визначені ще в епоху стародавніх династій і сформовані на базі культурних і географічних особливостей. Вони керуються провінційним комітетом, який очолює секретар, який особисто відповідає за провінцію.
Муніципалітети
Муніципалітети являють собою департаменти управління найбільших міст, які не залежать від керівництва провінції, і в адміністративному розподілі Китаю вони рівні своїм провінційним колегам.
До муніципалітетів входять такі мегаполіси, як Пекін, Чунцін, Шанхай і Тяньцзінь. До їхньої юрисдикції належить вся територія міста із прилеглими сільськими районами. Мер тут має найвищі повноваження, виконуючи в той же час обов'язки заступника секретаря Комуністичної партії, входячи до складу (вищого законодавчого органу країни).
Автономні регіони Китаю
Ще однією важливою ланкою в адміністративному поділі Китаю є автономні регіони. Вони, як правило, сформовані за культурною ознакою та мають більш високий у порівнянні з іншими районами Китаю чисельний склад населення певної етнічної групи (Гуансі, Сіньцзян, Внутрішня Монголія, Нінся та Тибет). Автономні регіони схожі на провінції, оскільки вони мають свій власний керівний орган, володіючи при цьому великими законодавчими правами.
Спеціальні адміністративні регіони
У адміністративному розподілі Китаю спеціальні адміністративні регіони, на відміну інших управлінських підрозділів першого рівня, складаються з окремих китайських територій: Гонконгу і Макао. Ці регіони підпадають під владу центрального уряду, хоча вони розташовані за межами материкової частини країни. Їм надано більше високий рівеньавтономії зі своїми урядами, багатопартійними законодавчими органами, валютою, імміграційною політикою та правовою системою. Це досить унікальне у світовій практиці явище називається принципом «один Китай, дві системи».
Спірні претензії щодо Тайваню
Розташований на південний схід від китайського материка, навпроти провінції Фуцзянь, Тайвань знаходиться в оточенні Тихого океану на сході та Тайванської протоки на заході. До його складу входять острови Тайвань, Пенху та ще 80 невеликих сусідніх островів та острівців. У 1981 році Китай (у даному контексті безуспішно пропонував Тайваню ( Офіційна назвакраїни - Китайська Республіка) возз'єднання на правах спеціального адміністративного регіону (за прикладом Гонконгу та Макао) з метою визнання КНР єдиним представником Піднебесної у відносинах з іншими країнами. Ця плутанина в назвах з'явилася в 1949 році, після згадуваної вище громадянської війни, і з того часу поряд сусідять два Китаї.
У КНР, говорячи про Тайвані, заборонено використовувати його офіційну назву, і тому в ході визначення «Китайський Тайбей». Однак прихильники незалежного Тайваню не згодні з цим, вважаючи, що ярлик «Тайвань, Китай» образливий для їхньої країни, хоча водночас є й безліч прихильників возз'єднання.
СИСТЕМА АДМІНІСТРАТИВНОГО ДІЛЕННЯ
В даний час у Китаї прийнято триступеневий адміністративний поділ: провінція, повіт та волость. Країна поділена на провінції, автономні райони та міста центрального підпорядкування. Провінції та автономні райони розділені на автономні округи, повіти, автономні повіти та міста. Повіти та автономні повіти поділені на волості, національні волості та селища. Автономні райони (на рівні провінцій), автономні округи (на рівні між автономними районами та повітами) та автономні повіти є територіями національної автономії.
Відповідно до положень Конституції, держава за необхідності може засновувати особливі адміністративні райони, які є місцевими адміністративними районами, які безпосередньо підпорядковуються Центральному уряду.
АДМІНІСТРАТИВНІ ОДИНИЦІ
В даний час країна поділена на 23 провінції, 5 автономних районів, 4 міста центрального підпорядкування та один спеціальний адміністративний район.
(Ця частина статті вилучена через вже застарілі дані за чисельністю населення адміністративних утворень Китаю. Аналог матеріалу - )
СТОЛИЦЯ КНР
Пекін – столиця КНР. Це політичний центр і водночас центр культури, науки, освіти, найважливіший транспортний вузол країни. Вже 800 років тому Пекін став столичним містом китайської держави, в ньому збереглися багато пам'яток культури. Цілий рікне вичерпується потік туристів до широко відомої у світі Великої китайської стіни на ділянці Бадалін, у найбільший у світі і найкраще збережений стародавній архітектурний ансамбль Гугун (Заборонене місто), в колишню імператорську заміську резиденцію — парк Іхеюань, до могил з імперіями. Мін, до парку Тяньтань (храм Неба), де імператори династій Мін і Цін здійснювали обряд поклоніння Небу і молилися про рясний урожай. Після утворення КНР (1949 р.) завдяки великомасштабному будівництву у вигляді Пекіна відбулися величезні зміни, сьогодні він перетворився на привабливий сучасний мегаполіс, зберігши при цьому вигляд давньої столиці.
ОСОБЛИВИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ РАЙОН СЯНГАН
Район Сянган знаходиться на морському узбережжі Південно-Східного Китаю, на схід від гирла Чжуцзян, і безпосередньо межує з містом Шеньчженем провінції Гуандун. У нього входять острів Сянган, півострів Цзюлун і Нові території, загальна площа 1095 кв. км. Цей район є споконвічною територією Китаю. Після опіумної війни 1840 р. Сянган був захоплений Англією. Відповідно до Спільної Іскларації з питання про Сянгана, прийнятої Китаєм і Великобританією 19 грудня 1984 р., 1 липня 1997 р. відбулася церемонія переходу Сянгана під юрисдикцію КНР. Таким чином, уряд Китаю відновив суверенітет над Сянганом, і довгоочікуване сподівання всього китайського народу про повернення Сянгана в лоно Батьківщини втілилося в реальність. Одночасно з офіційним створенням ОАР Сянган було розпочато проведення «Основного закону КНР про ОАР Сянган», прийнятого 3-ю сесією ВРНП 7-го скликання.
Право на високий рівень автономії. Щодо Сянгана, Китайський уряд проводить курс, заснований на принципах: «одна держава — два лади», «Сянганом управляють самі сянганці в умовах високого ступеня автономії». Принцип «одна держава два лади» означає, що Китай є єдиною державою, у внутрішніх районах якою панує соціалістичний лад, а в Сянгані зберігаються капіталістична системата спосіб життя, які протягом 50 років залишаться без змін. Принцип «Сянганом керують самі сянганці» означає, що Сянган керується нею корінними жителями і Центральний уряд не повинен спрямовувати своїх представників до уряду ОАР. «Високий ступінь автономії» означає, що крім зовнішньополітичної діяльності та оборони, які є прерогативою Центральної уряду, ОАР Сянган має повну самостійність в управлінні своїми справами, у тому числі правом адміністративного управління, вдачею законодавчої діяльності, незалежними юридичними правами та правом на остаточне судове рішення. .
Право ОАР Сянган на високий рівень автономії характеризується наступними особливостями: по перше. Центральний уряд не втручається у справи, що належать до компетенції ОАР Сянган; по-друге, згідно з положеннями Основного закону, уряд ОАР Сянган має право остаточного вирішення питань, що входять до сфери його компетенції, які не вимагають погодження з Центральним урядом; по-третє, у рамках Основного закону уряд ОАР Сянган має право обирати кошти для реалізації своїх повноважень.
Політичний устрій. В ОАР Сянган діє політична демократія. Найважливішими органами управління Сянган є: глава адміністрації, уряд. Законодавча рада та Суд останньої інстанції. Крім того, засновується також Адміністративна рада, яка допомагає голові адміністрації у прийнятті рішень, відділ боротьби з корупцією та аудиторський відділ, які функціонують незалежно та відповідальні перед головою адміністрації. В апараті уряду ОАР Сянган, крім адміністративних підрозділів, є політичний, фінансовий та юридичний департаменти, а також управління, відділи та комісії. Згідно з встановленими законами положеннями та процедурами, глава адміністрації має право оголосити про розпуск Законодавчої ради; Законодавча рада має право винести голові адміністрації імпічмент; адміністративний апарат відповідальний перед законодавчим органом; глава адміністрації, адміністративний апарат та законодавчий орган взаємодіють між собою на основі принципу стримувань та противаг, координуючи спільну діяльність.
Глава адміністрації ОАР Сянган є верховним керівником району та головою нею уряду, що забезпечує йому широкі повноваження. Кандидатура на посаду голови адміністрації ОАР Сянган висувається з-поміж місцевих жителів шляхом виборів або консультацій. Офіційне призначення провадиться Центральним урядом. Строк повноважень глави адміністрації ОАР Сянган — 5 років, допускається продовження терміну перебування на зазначеній посаді, не більше одного разу. Першим головою адміністрації ОАР Сянган було затверджено Тунг Чі Хва.
Економічний устрій. В ОАР Сянган діє економічний лібералізм, механізм якого реалізується через фінансові, кредитно-грошові, торгові, промислово-комерційні, земельні договори та угоди, а також у сферах авіаційної та морської навігації. Так відповідно до закону у Сянгані охороняється право особистої власності, фінансова автономія. Усі фінансові доходи витрачаються з його потреби без будь-яких відрахувань на користь Центрального уряду. Центральний уряд не запроваджує податків у Сянгані. Тут існує самостійний податковий режим, проводиться політика низьких ставок оподаткування, самостійно розробляються закони, що встановлюють види податків, ставки оподаткування, податкові пільги та інші правила податкової служби; підтримується статус міжнародного фінансового центру, що самостійно розробляє кредитно-грошову політику, що забезпечує свободу операцій кредитних установ та кредитного ринку, відсутня політика валютного контролю. Сянганський долар є вільно конвертованою валютою. Тут, як і раніше, функціонують валютний ринок, ринки золота, цінних паперів, ф'ючерсних угод, забезпечується вільне звернення, ввезення та вивіз. грошових коштів. Сянган зберігає статус вільного порту, проводить політику вільної торгівлі, забезпечує вільне обіг товарів, нематеріальних активів та капіталу, зберігає статус міжнародного судноплавного центру, може самостійно розробляти постанови про конкретні функції та відповідальність у галузі судноплавства; підтримує статус міжнародного та регіонального центру повітряних перевезень та приймає на себе зобов'язання, пов'язані з повсякденним та технічним обслуговуваннямкоштів цивільної авіації
Будучи самостійною митною зоною, ОАР Сянган може як «Сянган Китаю» брати участь у СОТ та інших міжнародних організаціях та торгових угодах.
Освіта та культура. ОАР Сянган проводить самостійну політику в галузі освіти, культури, науки, техніки тощо. Навчальні заклади в Сянгані зберігають самостійність та свободу навчального процесу, можуть, як і раніше, запрошувати викладачів та обирати навчальні посібники, видані за межами ОАР Сянган Учні користуються правом вільного вибору навчального закладу та можливістю здобувати освіту за межами ОАР Сянган. Уряд ОАР Сянган не обмежує свободу совісті, не втручається у внутрішні справи релігійних організацій. Релігійні організації та віруючі можуть підтримувати та розвивати зв'язки з релігійними організаціями та віруючими в інших країнах та регіонах. Релігійні організації можуть, як і раніше, відати духовними семінаріями, іншими навчальними закладами, лікарнями та благодійними установами. Громадські асоціації ОАР Сянган, які діють у галузі освіти, науки, техніки, культури, мистецтва, спорту, медицини та охорони здоров'я, можуть підтримувати та розвивати зв'язки з відповідними організаціями інших країн та районів світу та міжнародними організаціями, можуть від імені «Сянгана Китаю» брати участь у різних відповідних заходах.
Адміністративні, законодавчі та судові органи ОАР Сянган у своїй діяльності крім китайської мови можуть використовувати англійську мову, яка також є офіційною мовою ОАР Сянган. Прапор та герб ОАР Сянган. Поряд із Державним прапором та Державним гербом Китайської Народної Республіки ОАР Сянган може використовувати регіональні регалії: прапор та герб ОАР Сянган. Прапор ОАР Сянган — червоне полотнище, в центрі якого зображено розкриту квітку китайського багряника, на кожному з п'яти білих пелюсток якого зображено червону зірку. Червоний фон прапора ОАР Сянган символізує Батьківщину — Китай, квітка багряника символізує Сянган, разом символізують Сянган як невід'ємну частину Батьківщини, яка процвітає в її обіймах. Червоні зірочки на пелюстках багряника символізують любов сянганців до Батьківщини, червоний і білий кольорипрапори символізують «одна держава — два лади».
Герб ОАР Сянган круглої форми, у центрі зображено розкриту квітку багряника, на п'яти білих пелюстках якого зображені червоні зірочки, зовнішньою білою облямівкою проходить напис китайською мовою: «Спеціальний адміністративний район Сянган КНР», а внизу англійською: «HONG KONG». Червоне тло і розкрита квітка багряника, на п'яти білих пелюстках якого зображені червоні зірочки, символізують те саме, що й прапор.
АОМЕНЬ
Район Аомень розташований на західному березі річки Чжуцзян у її дельті. Він межує з провінцією Гуандун і знаходиться за 40 морських миль від Сянгана. Район включає півострів Аомень, острови Данцзи та Лухуань, його площа становить 17,5 кв. км. У 1553 р. португальці, підкупивши місцеву владу Гуандуна, домоглися права на якірну стоянку та торгівлю в районі Аоменя. У 1557 р. португальці проникли в Аомень і почали влаштовуватися в ньому. Внаслідок поразки цинського уряду в опіумної війни 1840 р. португальці отримали можливість один за одним окупувати острови Данцзи та Лухуань, розташовані на півдні Аоменя. У 1887 р. Португалія змусила цинський уряд підписати «Протокол китайсько-португальської наради» і «Китайсько-португальський пекінський договір», в яких було закріплено положення про те, що «Португалія займає Аомень надовго, керує ним і територіями, що входять до нього. принципи, що й іншими колоніями Португалії». З того часу Португалія володіла Аоменем. Китайський народ ніколи не визнавав ці нерівноправні договори, уряд КНР багаторазово заявляв, що Аомень є територією Китаю і що питання Аоменя, яке стало спадщиною історії, має бути вирішене у зручний момент шляхом мирних переговорів. У 1979 р., коли між КНР і Португалією були встановлені дипломатичні відносини, уряд Порту1алії визнав, що Аомень є територією Китаю, обидві сторони погодилися вирішити питання Аоменя в потрібний момент шляхом переговорів між урядами двох країн. З червня 1986 р. по березень 1987 р. відбулися чотири раунди переговорів між урядовими делегаціями КНР та Португалії, у ході яких були узгоджені основні питання, та 13 квітня 1987 р. у Пекіні відбулося офіційне підписання «Спільної заяви уряду Китайської Народної Республіки та уряду Порту Республіки з проблеми Аоменя». У «Спільній заяві» йдеться: 20 грудня 1999 р. уряд КНР здійснить відновлення суверенітету над Аоменем, на той час буде започатковано Спеціальний адміністративний район Аомень.
ПРОВІНЦІЯ ТАЙВАНЬ
Острів Тайвань розташований біля південно-східного узбережжя материкової частини Китаю. Його східне узбережжя омивається водами моря. На заході острів відокремлений від провінції Фуцзянь Тайванської протоки. Провінція Тайвань складається з острова Тайваню, прилеглих до нього островів Пенху та понад 80 дрібних островів. Загальна площа – 36 тис. кв. км. У давнину Тайвань називали як Ічжоу або Люцю. Численні історичні записи та документи зобразили картину первісного освоєння Тайваню китайським народом. Центральні уряди різних епох та династій Китаю засновували на Тайвані адміністративні органи та здійснювали там свою юрисдикцію. Весь процес суспільного розвитку Тайваню пройде традицією китайської культури.
Такий основний факт, який не змінився навіть протягом півстолітньої японської окупації Тайваню. Після того, як китайський народ здобув перемогу у війні Опору японським загарбникам у 1945 р. Центральний уряд Китаю відновив органи адміністративної влади в провінції Тайвань. У 1949 р., незадовго до проголошення КНР, гоміньданівська влада втекла з материка на острів Тайвань. У 1950 р. одночасно з початком корейської війни США направили на Тайвань і в Тайванську протоку свій 7-й флот, а в 1954 р. підписали з тайванською владою «Договір про спільну оборону», так виникла ситуація, пов'язана з відділенням Тайваню від континентальної частини Китаю.
cКитайський уряд протягом тривалого часу докладав невпинних зусиль в ім'я вирішення тайванського питання та об'єднання Батьківщини. У лютому 1972 р. 1. президент США Ніксон відвідав з візитом КНР, і було оприлюднено китайсько-американське «Шанхайське комюніке». 1 січня 1979 р. КНР та США офіційно встановили дипломатичні відносини, США визнали уряд КНР як єдиний законний уряд Китаю, а Тайвань — невід'ємною частиною Китаю, припинивши «дипломатичні відносини» з тайванською владою. Уряд США також заявив про припинення дії «Договору про спільну оборону» та виведення своїх військ з Тайваню. На такому історичному тлі китайський уряд, виходячи із загальнонаціональних інтересів та перспективного розвитку країни, керуючись принципами поваги історії, обліку реальностей, ділового підходу та обліку інтересів усіх сторін, висунула курс «мирне об'єднання та одна держава два лади».
Його основні моменти полягають у наступному: 1) Один Китай. У світі існує лише один Китай. Тайвань є невід'ємною частиною Китаю. Центральний уряд знаходиться у Пекіні. 2) Співіснування двох систем. В рамках одного Китаю як передумови, соціалізм у континентальній частині та капіталізм на Тайвані співіснуватимуть і спільно розвиватимуться протягом тривалого часу. 3) Висока міра самоврядування. Після здійснення об'єднання країни Тайвань стане особливим адміністративним районом і матиме право на високий рівень самоврядування. 4) Мирні переговори. Національне об'єднання здійсниться мирним шляхом контактів та переговорів.
Після того, як ПК ВРНП оприлюднив «Звернення до тайванських співвітчизників» від 1 січня 1979 р., у якому було проголошено курс на возз'єднання Китаю шляхом мирних переговорів, між обома сторонами Тайванської протоки поступово пом'якшується багаторічна конфронтація та зникає стан взаємної відірваності. Щороку розширюються сфери особистих контактів між берегами; здійснюються двосторонні контакти в галузі науки і техніки, літератури та мистецтва, спорту та інформації; швидкими темпами розвивається торговельно-економічне співробітництво.
З 1992 р. компетентні органи континенту та Тайваню — Асоціація з розвитку відносин між двома сторонами протоки та Фонд обмінів між берегами Тайванської протоки — розпочали ділові контакти та переговори щодо питань взаємовідносин між берегами, а також з торгівлі. Фактично, канали неурядових контактів вже відкриті.
У квітні 1993 р. між головою Асоціації з розвитку відносин між двома сторонами протоки Ван Даоханем і головою Фонду обмінів між берегами Тайванської протоки Гу Чженьфу були проведені в Сінгапурі переговори, що ознаменували важливий історичний крок у відносинах між обома сторонами Тайванської протоки. У 1994 р. представники згаданих організацій Тан Шубей та Цзяо Женьхе зустрілися двічі (у Пекіні та Тайбеї), що принесло задовільні для обох сторін результати.
30 січня 1995 р. Генеральний секретарЦК КПК, Голова КНР Цзян Цземінь виступив із промовою на тему «Продовжувати боротися за велику справу об'єднання Батьківщини», в якій було висунуто пропозиції з восьми пунктів щодо розвитку відносин між двома берегами Тайванської протоки та прискорення процесу мирного об'єднання Батьківщини на нинішньому етапі:
1. Тверде відстоювання принципу Китаю - це основа і передумова мирного об'єднання Батьківщини. Суверенітет і територію Китаю неприпустимо розчленовувати за жодних обставин. Слід рішуче виступати проти будь-яких слів та дій, націлених на створення «незалежного Тайваню», рішуче відкидати всі концепції, що борються за «розкол і роздільне управління», за «два Китаї на певний період часу» тощо.
2. Ми не заперечуємо проти розвитку економічних та культурних зв'язків Тайваню із зарубіжними країнами на громадському рівні. Відповідно до принципу одного Китаю та відповідно до статутів відповідних міжнародних організацій. Тайвань під назвою «Тайбей Китаю» вже перебуває в Азіатському банку розвитку, бере участь у Нараді з питань економічного співробітництва Азіатсько-Тихоокеанського регіону, є членом інших міжнародних економічних організацій. Однак ми протестуємо проти акцій Тайваню, спрямованих на так зване «розширення міжнародного життєвого простору», які мають на меті розкол країни під виглядом «двох Китаїв» або «одного Китаю та одного Тайваню». Усі патріотично налаштовані тайванські співвітчизники та далекоглядні діячі розуміють, що подібні акції не вирішують питання. Навпаки, вони дозволяють тайванським прихильникам «незалежності» з більшим нахабством зривати процес мирного об'єднання. Тільки мирне об'єднання країни насправді дасть тайванським співвітчизникам можливість разом із усіма народами Китаю сповна відчути ту повагу та шану, якою оточують нашу велику Батьківщину на міжнародній арені.
3. Переговори між двома берегами щодо мирного об'єднання — наша постійна платформа. У ході цих переговорів до них можна підключити найавторитетніших діячів із різних партій та громадських організацій обох сторін. У доповіді на XIV Всекитайському з'їзді КПК, що відбувся в жовтні 1992 р., я говорив: «На основі передумови одного Китаю можуть бути розглянуті будь-які проблеми, включаючи обговорення з тайванською стороною питання про порядок проведення двосторонніх офіційних переговорів, визначення їх форми, прийнятної для сторін». Говорячи про те, що «на основі передумови одного Китаю можуть бути розглянуті будь-які проблеми», ми маємо на увазі, звичайно, різні проблеми, в яких зацікавлена тайванська влада. Нами не раз пропонувалося провести переговори щодо офіційного припинення ворожнечі між двома берегами і це поступового здійснення мирного об'єднання. Тут я ще раз з усією серйозністю пропоную провести такі переговори, причому як перший крок обидві сторони можуть домовитися про те, щоб офіційно припинити ворожнечу між двома берегами. На цій основі обидві сторони візьмуть зобов'язання захищати суверенітет і територіальну цілісність Китаю, планувати подальший розвиток відносин між двома берегами. Що стосується найменування, місця та форми політичних переговорів, то прийнятне для обох сторін рішення зрештою можна буде знайти, якщо раніше розпочати консультації на рівних засадах.
4. Потрібно всіляко домагатися мирного об'єднання, дотримуватися принципу, відповідно до якого китайці не воюють із китайцями. Не даючи зобов'язання не застосовувати сили, ми цим діємо наперекір зовсім не нашим тайванським співвітчизникам, а проти спроб зовнішніх сил втручатися у справу об'єднання Китаю та здійснити задум щодо «незалежності Тайваню». Ми цілком упевнені в тому, що співвітчизники, які проживають на Тайвані, у Сянгані, Аомені та за кордоном, розуміють цю нашу принципову позицію.
5. В умовах розвитку світової економіки у XXI столітті необхідно всіляко розширювати економічний обмін та співпрацю між двома берегами в ім'я спільного процвітання та щастя усієї китайської нації. Ми виступаємо за те, щоб політичні розбіжності не позначалися на економічній співпраці двох берегів, не заважали йому. Ми й надалі незмінно проводитимемо політику заохочення тайванських інвесторів, втілюватимемо в життя «Закон КНР про охорону інвестицій співвітчизників з Тайваню». Незалежно від обставин нами практично гарантуватимуться всі законні правата інтереси тайванських підприємців. Треба й надалі розширювати взаємне спілкування та обмін між співвітчизниками двох берегів, зміцнювати взаєморозуміння та взаємну довіру. Встановлення прямих поштових, транспортних і торгових зв'язків — це об'єктивна потреба розвитку економіки та всебічного спілкування між двома берегами. Це відображає інтереси співвітчизників і з того, і з іншого боку, тому очевидною є необхідність зробити практичні кроки для якнайшвидшого встановлення таких потрійних прямих зв'язків. Потрібно сприяти діловим переговорам сторін. Ми згодні на основі взаємних пільг та вигод вести переговори та укладати на цивільних засадах угоди про охорону прав та інтересів тайванських інвесторів.
6. Найбагатша п'ятитисячолітня культура, створена синами та дочками народів Китаю, від початку до кінця є сполучною духовною ланкою, що з'єднує всіх китайців, важливою основою для здійснення мирного об'єднання, співвітчизникам з обох берегів належить спільно продовжувати та розвивати кращі традиції китайської
7. 21 млн. тайванських співвітчизників, як уродженці самої провінції Тайвань, так і інших провінцій, є китайцями у плоті та крові. Нам слід повністю зважати на їх спосіб життя і бажання бути господарями самим собі, захищаючи їх законні права та інтереси. Наші відповідні партійні та урядові органи, у тому числі акредитовані за кордоном, повинні зміцнювати зв'язки із співвітчизниками з Тайваню, прислухатися до їхніх думок та запитів, брати до уваги і йти назустріч їхнім інтересам, максимально допомагати їм у подоланні труднощів. Нам хотілося б, щоб на острові Тайвань була соціальна стабільність, щоб економіка там розвивалася і люди жили заможно. Нам також хотілося б, щоб усі політичні партії Тайваню сприяли розвитку відносин між двома берегами з позиції розуму, далекоглядності та конструктивності. Ми вітаємо обмін думками з тайванськими політичними партіями та діячами різних кіл з питань відносин між двома берегами та мирного об'єднання, вітаємо також їх відвідування та візити. Історія навіки запам'ятає заслуги тих, хто зробить свій внесок у велику справу об'єднання Батьківщини.
8. Ми вітаємо візити керівників тайванської влади у відповідній якості. Ми також готові прийняти запрошення тайванської сторони відвідати Тайвань. Можна спільно обговорити державні справи, а можна спочатку обмінятися думками лише з деяких питань. Навіть взаємні поїздки один до одного, і вони будуть корисні. Наші справи, справи китайців повинні вирішуватися нами самими, тут не потрібно ніякого зовнішнього форуму. Від одного берега до іншого рукою подати, люди з надією дивляться один на одного, і спілкування рано чи пізно почнеться, адже не можна, як то кажуть, «до самої смерті не ходити один до одного».
Вищевикладені пропозиції з восьми пунктів повністю відображають послідовність та наступність політики Комуністичної партії Китаю та китайського уряду у вирішенні тайванського питання. Ці пропозиції показують також рішучість та щирість КПК та китайського уряду у розвитку відносин між двома берегами та стимулюванні об'єднання Батьківщини. Тому вони викликали гарячий відгук з боку наших співвітчизників як у країні, так і за її межами, їм надає особливого значення і міжнародне співтовариство. Історичний хідоб'єднання Китаю нестримний. Поступальний розвиток відносин між двома берегами — така непохитна тенденція та загальне прагнення.
1 липня 1997 р. китайський уряд відновив суверенні права над Сянганом і 20 грудня 1999 р. відновить суверенні права над Аоменем. Історична місія - вирішення тайванського питання, здійснення великого завдання об'єднання Батьківщини - ще гостріше постане перед усім китайським народом. Китайці по обидва боки Тайванської протоки мають згуртуватися воєдино та боротися за здійснення об'єднання країни.
47. Адміністративно-територіальний поділ Китаю
Як і в більшості інших країн світу, адміністративно-територіальний поділ у Китаї є багатоступеневим. Перший його ступінь утворюють провінції, автономні райони та міста центрального підпорядкування, другий – округи (їх понад 200), третій – повіти (понад 2000) та четвертий – волості. Але основу всієї системи АТД країни утворює перший щабель (рис. 91).
Сітка провінційКитаю склалася історично і в період існування КНР великих змін не зазнала. Провінцій країни 23 (включаючи Тайвань). Майже всім їх характерні великі розміри і площі, і населення.
Провінція Цінхай у західній частині країни займає територію 720 тис. км 2 , тобто за площею вона значно перевершує Україну або ФРН та Великобританію, разом узяті. Провінції Сичуань, Гань-су, Хейлунцзян за розмірами території перевершують будь-яку країну. зарубіжної Європи, за винятком Франції та Іспанії. Ще більш разючі порівняльні дані щодо населення. Так, провінції Хенань, Шаньдун та Сичуань за чисельністю жителів (відповідно 97 млн, 92 млн і 87 млн осіб) перевершують найбільшу за населенням країну зарубіжної Європи – Німеччину. А в провінціях Хебей, Цзянсу, Аньхой, Хубей, Хунань, Гуандун чисельність населення більша, ніж у Великій Британії чи Франції.
Автономних районіву Китаї п'ять, причому всі вони були створені вже в період існування КНР з метою вирівнювання у правах з китайцями (ханьцями) населення інших національностей, яке живе головним чином у західній частині країни, займаючи майже 2/3 території Китаю. Це автономні райони: Внутрішня Монголія із значним монгольським населенням; Сіньцзян-Уйгурський, де мешкають уйгури; Нінся-Хуейський, населений народом Хуей; Тибетський, значну частину населення якого становлять тибетці; Гуансі-Чжуанський, де поряд із китайцями живуть чжуани.
За розмірами території деякі з цих автономних районів ще більші, ніж провінції. Наприклад, Сіньцзян-Уйгурський район займає 1600 тис. км 2 , що можна порівняти з субрегіоном Західної Європи, а район Тибету (1200 тис. км 2 ) цілком порівняти з субрегіоном Північної Європи. Але за чисельністю мешканців автономні райони поступаються більшості провінцій Китаю.
Особливо виділяються також чотири міста центрального підпорядкування.Це столиця країни Пекін, найбільше місто, промисловий центр і морський порт Китаю Шанхай, одне з найбільших міст Тяньцзінь і Чунцін, нещодавно виділене зі складу провінції Сичуань. Потрібно додати до цього, що в Останніми рокамиу системі АТД Китаю з'явилася нова градація – Спеціальні адміністративні райони.Наприкінці 1997 р. цей статус набуло возз'єднане з КНР колишнє англійське володіння Гонконг, яке стало особливим адміністративним районом Сянган. А наприкінці 1999 р. те саме сталося і з колишнім португальським володінням Макао (нині – Аоминь).
47. Адміністративно-територіальний поділ Китаю
Як і в більшості інших країн світу, адміністративно-територіальний поділ у Китаї є багатоступеневим. Перший його ступінь утворюють провінції, автономні райони та міста центрального підпорядкування, другий – округи (їх понад 200), третій – повіти (понад 2000) та четвертий – волості. Але основу всієї системи АТД країни утворює перший щабель (рис. 91).
Сітка провінційКитаю склалася історично і в період існування КНР великих змін не зазнала. Провінцій країни 23 (включаючи Тайвань). Майже всім їх характерні великі розміри і площі, і населення.
Провінція Цінхай у західній частині країни займає територію 720 тис. км 2 , тобто за площею вона значно перевершує Україну або ФРН та Великобританію, разом узяті. Провінції Сичуань, Гань-су, Хейлунцзян за розмірами території перевершують будь-яку країну зарубіжної Європи, крім Франції та Іспанії. Ще більш разючі порівняльні дані щодо населення. Так, провінції Хенань, Шаньдун та Сичуань за чисельністю жителів (відповідно 97 млн, 92 млн і 87 млн осіб) перевершують найбільшу за населенням країну зарубіжної Європи – Німеччину. А в провінціях Хебей, Цзянсу, Аньхой, Хубей, Хунань, Гуандун чисельність населення більша, ніж у Великій Британії чи Франції.
Автономних районіву Китаї п'ять, причому всі вони були створені вже в період існування КНР з метою вирівнювання у правах з китайцями (ханьцями) населення інших національностей, яке живе головним чином у західній частині країни, займаючи майже 2/3 території Китаю. Це автономні райони: Внутрішня Монголія із значним монгольським населенням; Сіньцзян-Уйгурський, де мешкають уйгури; Нінся-Хуейський, населений народом Хуей; Тибетський, значну частину населення якого становлять тибетці; Гуансі-Чжуанський, де поряд із китайцями живуть чжуани.
За розмірами території деякі з цих автономних районів ще більші, ніж провінції. Наприклад, Сіньцзян-Уйгурський район займає 1600 тис. км 2 , що можна порівняти з субрегіоном Західної Європи, а район Тибету (1200 тис. км 2 ) цілком порівняти з субрегіоном Північної Європи. Але за чисельністю мешканців автономні райони поступаються більшості провінцій Китаю.
Особливо виділяються також чотири міста центрального підпорядкування.Це столиця країни Пекін, найбільше місто, промисловий центр і морський порт Китаю Шанхай, одне з найбільших міст Тяньцзінь і Чунцін, нещодавно виділене зі складу провінції Сичуань. Потрібно додати до цього, що останніми роками у системі АТД Китаю з'явилася нова градація – Спеціальні адміністративні райони.Наприкінці 1997 р. цей статус набуло возз'єднане з КНР колишнє англійське володіння Гонконг, яке стало особливим адміністративним районом Сянган. А наприкінці 1999 р. те саме сталося і з колишнім португальським володінням Макао (нині – Аоминь).
Мал. 91. Адміністративно-територіальний поділ Китаю
48. Демографічні проблеми Китаю
Зазвичай роботи, присвячені населенню Китаю, починаються з фрази про те, що КНР – багатонаселена країна Азії та всього світу. І дійсно, проблеми народонаселеннянакладають відбиток попри всі сторони життя китайського суспільства. Особливо великий вплив має власне демографічний чинник. І це стосується не тільки нашої ери, але фактично до всієї багатотисячолітньої китайської цивілізації.
Історія реєстрації населення Китаї сягає часу глибокої давнини. Перші обліки населення проводилися ще за династій Чжоу і Хань у першому тисячолітті до нашої ери. Демографи вважають, що до початку цієї ери населення Китаю становило 60-70 млн. людей. Протягом середньовіччя населення країни зростало відповідно до традиційного типу його відтворення (висока народжуваність і висока смертність). Негативно впливали на це зростання війни, завоювання, епідемії. Тож до початку XVIII ст. загальна чисельність населення піднялася лише до 100–120 млн осіб. У наступні півтора століття вона зростала набагато швидше і в 1850 році склала 430 млн осіб. Але потім це зростання знову різко сповільнилося, і насамперед через Тайпінське повстання, під час якого загинули близько 50 млн людей. У 1949 р. населення країни обчислювалося 540 млн. чоловік.
З часу утворення КНР у 1949 р. у країні було проведено п'ять всекитайських переписів населення. Перша з них (1953) показала, що воно вже зросло до 583 млн осіб, друга (1964), що воно збільшилося до 695 млн осіб. Згідно з третім переписом, проведеним у 1982 р., населення Китаю склало 1008 млн осіб. Четвертий перепис у липні 1990 р. дав вже результат 1134 млн осіб, а п'ятий перепис населення у листопаді 2000 р. – 1261 млн осіб, а 2008 р. Китай мав уже 1330 млн жителів. Це означає, що за час існування КНР населення країни збільшилось у 2,4 рази. Нині на Китай припадає 19,9% всіх людей.
Потрібно мати на увазі, що населення Китаю зростало б ще швидше, якби не державна демографічна політика,спрямована на «погашення» високої народжуваності. У перші роки після утворення КНР такої політики ще не було, оскільки збільшення чисельності населення тоді розглядалося як одне з джерел зростання добробуту країни. Проте вже у другій половині 1950-х років. в результаті помітного зниження показника смертності при збереженні високої народжуваності стали виникати все більші труднощі в забезпеченні населення, що швидко зростає, життєвими ресурсами, основними видами продовольства і предметами народного споживання. Чимале враження на все китайське суспільство справили і результати перепису 1953 р. Вони допомогли усвідомленню того, що вирішення соціально-економічних проблем країни неможливе без організації планування сім'ї та заходів щодо контролю за народжуваністю.
Заходи демографічної політики, яка була законодавчо затверджена конституцією 1978 р. та законом про планування сім'ї 1980 р., спочатку полягали у веденні масової пропаганди, поширенні засобів обмеження народжуваності, офіційному вирішенні абортів та стерилізації та ін. Потім вони були доповнені набагато жорсткішими адміністративними, економічними та правовими укладаннями. Так, був підвищений вік одруження (для жінок до 20 і для чоловіків до 22 років), встановлені різноманітні заохочувальні пільги і, навпаки, заходи «покарання». З 1981 р. країни існує Державний комітет планування народжуваності.
Головна мета демографічної політики у Китаї – перехід від багатодітної до однодітної чи принаймні дводітної сім'ї. Тому її проводять під девізами: «Одна дитина в сім'ї», «Одна подружня пара – одна дитина», «Народ без братів і сестер» тощо. Іноді девіз формулюється у м'якішій формі: «Двоє дітей – добре, троє – надто багато, мати чотирьох дітей – помилка». Ще один девіз демографічної політики звучить так: "Пізніше, рідше, менше". Він означає стимулювання пізніших шлюбів, проміжків між двома дітонародженнями не менше трьох-чотирьох років – для того, щоб кожна подружня пара мала не більше двох дітей.
У міру здійснення демографічної політики була розроблена складна система як заохочувальних, так і заборонних заходів, спрямованих на зниження рівнів народжуваності та природного приростунаселення. Ті подружні пари, які зобов'язуються обмежитися однією дитиною, отримують спеціальне посвідчення членів однодітної сім'ї. Воно дає право на дуже багато пільг - надбавки до зарплати, виплату щомісячної допомоги, безкоштовне медичне обслуговування, переваги при влаштуванні дитини в ясла та дитячий садок, при вступі до вузу і навіть на роботу та при нарахуванні пенсії. Дводітна сім'я не тільки позбавляється всіх цих пільг, а й зобов'язана також заплатити досить великий штраф; Крім цього, батьків можуть знизити на посаді. А для сімей з великою кількістю дітей встановлена ще шкала прогресивно зростаючих відрахувань із зарплати. Потрібно мати на увазі і те, що для укладення шлюбу необхідно отримати дозвіл за місцем роботи, пройти співбесіду та медичну комісію. А дозвіл на народження дитини видає місцевий комітет із планування сім'ї, причому із зазначенням визначеного терміну.
Мал. 92. Природний рух населення Китаю
Загалом демографічна політика у Китаї виявилася досить ефективною. Досить сказати, що з 1950 по 2005 р. коефіцієнт народжуваності країни знизився в 2,8 разу, а коефіцієнт природного приросту – в 2,7 разу. У результаті Китай фактично перейшов від другого типу відтворення населення до першого, вступивши до третьої фази демографічного переходу. Як відомо, ця фаза характеризується порівняно низькою народжуваністю та низькою смертністю, що призводить до відносно невеликого приросту населення. У Китаї він становив: у 1950-х роках. – 2,18 %, 1960-х – 1,84, 1970-х – 1,94, 1980-х – 1,3, 1990-х – 1,1 % (чи 11b, тобто. 11 осіб на 1000 мешканців). До того ж на початку XX1 ст. він знизився до 1% і менше. Відповідно знижувався і показник кількості дітей, народжених у середньому однією жінкою – з 6,2 дитини у 1950 р. до 1,7 дитини у 2005 р. Середній розмір сім'ї також зменшився до 3,5 особи. Нині вже майже 9/10 жінок, які перебувають у шлюбі, застосовують контрацептивні препарати.
Фахівці вважають, що якби в Китаї не застосовували такі жорсткі (С. М. Раковський називає їх жорстокими) заходи демографічної політики, то населення могло б перевищити нинішній рівень на 200 млн осіб. Природно, що це призвело б і до того, що п'яти-шестимільярдні рубежі чисельності світового населення теж були досягнуті раніше.
При поглибленому вивченні демографічних проблем Китаю певний інтерес представляє розгляд кількох послідовних етапів відтворення населенняв цій країні. Ознайомитись з ними можна за допомогою таблиці 35 та малюнку 92.
Перший етапохопив другу половину 1950-х рр., коли демографічна політика ще проводилася і скорочення смертності за збереження високої народжуваності призвело до дуже значного природного приросту населення. У соціально-економічному житті країни він відповідав часу першого п'ятирічного плану, який заклав основи індустріалізації Китаю. Другий етапприпав на початок 1960-х років. – період соціальних потрясінь, викликаних «великим стрибком» та пов'язаною з ним політичною нестабільністю, а також неврожаєм та голодом. У цей час смертність різко зросла, перевищивши народжуваність, і швидке абсолютне зростання населення в окремі роки змінилося навіть його зменшенням. Після провалу «великого стрибка» настав третій етап,характеризується демографічним бумом. У 1970 р. абсолютний приріст населення досягнув максимуму, перевищивши 23 млн осіб.
Далі настав четвертий етап,характеризувався помітним зниженням показників народжуваності та природного приросту. Спочатку таке зниження значною мірою пояснювалося перипетіями «культурної революції», що спричинила падіння життєвого рівня людей, масовими переміщеннями молоді до сільських та віддалених районів країни. Потім почала дедалі більше позначатися демографічна політика. Найнижчий рівень природного приросту населення (10,8 особи на 1000 жителів) було відзначено 1984 р. Абсолютний приріст у тому року склав лише 9,8 млн людина.
Таблиця 35
ДИНАМІКА ЧИСЛІВОСТІ, ПРИРОДНОГО РУХУ І АБСОЛЮТНОГО ПРИРОСТА НАСЕЛЕННЯ КНР
У середині 1980-х років. здійснився перехід до п'ятому етапі,коли абсолютний приріст знову почав зростати. Це пояснюється принаймні кількома причинами. По-перше, вступом у шлюбний вік молоді, яка народилася на початку 1960-х рр., під час згаданого демографічного буму. По-друге, введенням у селі сімейного підряду, який стимулює вищу народжуваність. По-третє, загальним підвищенням життєвого рівня населення скасуванням карткової системи майже на всі продукти харчування. І по-четверте, деякими послабленнями в демографічній політиці держави, які виразилися у зниженні віку шлюбу та в офіційному дозволі для багатьох мати другу дитину – особливо у селі та в тих міських сім'ях, де перша дитина – дівчинка.
Мабуть, можна говорити про настання у 1990-х роках. шостого етапу,котрим характерне нове скорочення абсолютного приросту населення. У початку XXIв. ця тенденція зберігається. Так, у 2008 р. абсолютний річний приріст населення залишився на рівні 8 млн осіб.
Як китайські, і російські фахівці з демографії Китаю відзначають одну характерну, географічну за своєю сутністю, особливість політики планування сім'ї у країні. Вона полягає в тому, що така політика виявилася набагато швидшою та ефективнішою в містах, ніж у сільській місцевості. Очевидно, це пояснюється тим, що у містах вищий рівень освіченості, зайнятості жінок, краще налагоджено медичне обслуговування. Що ж до сільської місцевості, то тут, особливо в національних районах, але й у ханьців, як і раніше, переважають великі кланові сім'ї. Це з давніми традиціями багатодітності, коли кожен китаєць хотів мати якнайбільше дітей і онуків, особливо синів. Це пов'язано також з пережитками безправного становища жінки в сім'ї, яке визначалося трьома заповідями вчення Конфуція: слухняність батькові в дитинстві, чоловікові заміжжя і синові в старості.
Незважаючи на високу ефективність демографічної політики, що проводиться в КНР, спочатку поставлене перед нею завдання все ж таки було виконано не повністю. Вона у тому, щоб населення країни межі XX і XXI ст. не перевищило 1,2 млрд людей. Після публікації результатів перепису 1990 р. планку для 2000 р. було вирішено підняти до 1,28 млрд. чоловік. Саме її й було майже досягнуто. У країні відбувається понад 9 млн одружень на рік, тоді як у США – 2,4, у Бангладеш – 1,2, у Росії – 1,1 млн. Тому можна очікувати вжиття нових заходів щодо скорочення народжуваності.
Не можна не враховувати і того, що навіть за відносного приросту в 1% щорічний абсолютний приріст населення в Китаї донедавна становив 13 млн осіб. Це означає, що він перевершував все населення таких країн, як Білорусь, Бельгія, Угорщина, Греція, Португалія чи Чехія. Не дивно, що демографічна проблема у Китаї неминуче породжує складні соціально-економічні проблеми
По-перше, це проблема статевої структури населення.Протягом усієї історії Китаю чисельність чоловіків у цій країні була набагато більшою за чисельність жінок, що було наслідком глибоко вкорінених забобонів і традиційно нерівноправного становища жінок у сім'ї та суспільстві порівняно з чоловіками. Хоча за роки народної влади частка жінок у населенні країни трохи зросла, їх, як і раніше, приблизно на 40 млн менше, ніж чоловіків. У результаті на 100 жінок у середньому припадає 105,9 чоловіків. Навіть державна демографічна політика, ніби віддаючи данину традиціям, значно більшою мірою спрямована на народження хлопчиків, ніж дівчаток. Внаслідок такого порушення нормальної пропорції між статями в країні відзначається свого роду «дефіцит наречених», а чисельність неодружених чоловіків шлюбного віку становить 18 млн (2020 р. їх стане 30 млн). Таким чином, фактична соціальна нерівність чоловіків і жінок, незважаючи на проголошення їхньої юридичної рівноправності, ще зберігається.
По-друге, це Проблема вікової структури населення.Раніше для Китаю, як і для інших країн, була характерна велика частка осіб дитячого віку (1950 р. 34%) і незначна – старшого віку (4%). Але внаслідок різкого скорочення народжуваності, та ще й при помітному збільшенні середньої тривалості життя, ця пропорція зазнала великих змін. До 2005 р. частка осіб дитячого віку скоротилася до 21%, а осіб старше 60 років збільшилася до 11%, тобто приблизно до 145 млн осіб. Постаріння населення ускладнює завдання організації соціального забезпечення та медичного обслуговування пенсіонерів. І ще більше ускладнить їх у майбутньому – адже, згідно з китайськими прогнозами, у 2025 р. чисельність людей похилого віку в країні може досягти 300 млн. Це означає, що в одному Китаї їх буде стільки ж, скільки в усіх розвинених країнах світу.
По-третє, це проблема зайнятості.Китай має найбільші у світі трудові ресурси. Однак треба враховувати, що ця цифра відноситься лише до міського населення, тоді як у сільській місцевості рівень безробіття та напівбезробіття значно вищий. Частка зайнятого населення у кількості людей старше 16 років тепер становить 77 %. Навіть за дуже великих успіхів в економіці забезпечити роботою таку величезну кількість працездатних людей дуже непросто. Тому безробіття останніми роками, за офіційними даними, тримається на рівні 5–6 млн осіб, а насправді воно значно більше.
По-четверте, це проблема забезпечення продовольством та предметами тривалого користування.Довгий час у Китаї існувала система розподілу їх за картками, які відварювалися за місцем проживання. Поступово вона була скасована, а продовольче та матеріальне постачання населення значно покращилося. Проте показники душового споживання залишаються набагато нижчими, ніж у економічно розвинених країнах. Наприклад, щодо використання телефонів, мобільних телефонів, персональних комп'ютерів із розрахунку на 1000 осіб населення Китай поки що помітно відстає. Хоча при цьому слід враховувати і те, що за абсолютною кількістю телефонів (315 млн.) та мобільних телефонів (400 млн.) Китай ще у 2005–2006 роках. міцно утримував перше місце у світі, випереджаючи США майже вдвічі.
По-п'яте, це проблема освіти.У 50-80-х рр. XX ст. частка неписьменних у Китаї зменшилася вп'ятеро. Особливо помітно вдалося підвищити рівень освіти серед міського населення. В результаті на зміну неписьменним і малограмотним працівникам на підприємства стали приходити люди, які мають рівень освіти, як мінімум, в обсязі середньої школи першого ступеня. Проте і межі XX і XXI ст. у країні налічувалося понад 200 млн неписьменних. Серед працюючих їхня частка становила 11 %, а здобули освіту лише обсягу початкової школи – 33 %.
А ось дані на 2005 рік: частка грамотних у віці 15 років і більше становить 91%, у т.ч. 95% серед чоловіків та 87% серед жінок; початковою освітою охоплено все дитяче населення. Людей із середньою освітою тепер 25%, із вищою – 3,5%. Співвідношення хлопчиків та дівчаток у початковій та середній школі фактично зрівнялося. Проте проблема освіти зберігає свою актуальність.
По-шосте, це проблема збільшення навантаження на довкілля,що насамперед належить до невідновлюваних та частково відновлюваних природних ресурсів. Наприклад, за роки народної влади площа орних земель у КНР не тільки не зросла, але через деякі причини навіть скоротилася на 15 млн га. У результаті зменшилася і забезпеченість ріллею з розрахунку душу населення: з 0,18 га 1953 р. до 0,075 га 2000 р. Це з найнижчих показників у світі (табл. 21 у книзі I).
Останнім часом у китайському друку широко обговорюється проблема вихованнямолодого покоління. Досвід говорить про те, що коли в сім'ї одна дитина, батьки зазвичай надмірно її балують. Невипадково дітей почали називати «маленькими імператорами».
Тим більший інтерес становлять прогнози зростання чисельності населенняКитаю. Як уже було зазначено вище, у 2010 р. населення країни має зрости до 1,36 млрд., а в 2025 р. – майже до 1,5 млрд. осіб. Згідно з китайськими оцінками, це приблизно та кількість жителів, яка може витримати природні ресурси та економічні можливості країни, хоча з приводу цих оцінок та можливостей є й інші судження. Що ж до прогнозів на 2050 р., вони досить сильно різняться: від 1322 до 1515 млн людина.
