• Ինտերիեր
• Այգի
• Կահույք
• Շինանյութեր
• Տանիք

Ubop - վերծանում: Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչություն. Հրաժեշտ գուբոպին

Տոներից անմիջապես առաջ նախագահ Վլադիմիր Պուտինը ստորագրել է թիվ 300 հրամանագիրը, ըստ որի՝ դաշնային շրջաններում լուծարվում են ՆԳՆ յոթ Գլխավոր վարչություններ։ Ավարտվել է ուբոպովիտների երկարաժամկետ դիմակայությունը (Մարտական ​​վարչություն կազմակերպված հանցագործություն) և Լուբյանկայից մարդիկ

Տոներից անմիջապես առաջ նախագահ Վլադիմիր Պուտինը ստորագրել է թիվ 300 հրամանագիրը, ըստ որի՝ դաշնային շրջաններում լուծարվում են ՆԳՆ յոթ Գլխավոր վարչություններ։ Տարածաշրջանի առանձնահատուկ բարդության պատճառով բացառություն է արվել միայն Հյուսիսային Կովկասի դաշնային օկրուգի ներքին գործերի նախարարության գլխավոր տնօրինության համար: Ավելին, «մաքրումը» տեղի է ունեցել դասական ձևով՝ հրամանագրի հրապարակման նախորդ օրը, Հեռավոր Արևելքի դաշնային շրջանի ներքին գործերի նախարարության գլխավոր տնօրինության ղեկավար, գեներալ Եվգենի Կուժելը աղմուկով հեռացվել է աշխատանքից։ . Այսպիսով, ավարտվեց ուբոպովիտների (կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչություն) և լուբյանկայցիների երկարատև առճակատումը։

Հրամանագրի համաձայն՝ վերացվում են հետևյալ ղեկավարները՝ Ռուսաստանի ՆԳՆ Կենտրոնական դաշնային շրջանի գլխավոր տնօրինությունը (ղեկավար Սերգեյ Դերևյանկո), Ռուսաստանի ՆԳՆ Հեռավոր Արևելքի դաշնային շրջանի գլխավոր տնօրինությունը։ (Եվգենի Կուժել), Ռուսաստանի ներքին գործերի նախարարության Սիբիրի դաշնային շրջանի գլխավոր տնօրինություն (Յուրի Պրոշչալիկին), Ռուսաստանի ներքին գործերի նախարարության Ուրալի դաշնային շրջանի գլխավոր վարչություն (Նիկոլայ Մարդասով), Գլխավոր տնօրինություն. Ռուսաստանի ՆԳՆ Վոլգայի դաշնային օկրուգի համար (Անդրեյ Տարանով), Ռուսաստանի ներքին գործերի նախարարության Հյուսիսարևմտյան դաշնային շրջանի գլխավոր վարչություն (Վիտալի Բիկով) և Ռուսաստանի ներքին գործերի նախարարության գլխավոր վարչություն Հարավային դաշնային շրջանի համար (Նիկոլայ Սիմակով): Յուրաքանչյուր գլխամասային գրասենյակում աշխատել է մոտ 500 աշխատակից։ Հետևաբար մոտ 3,5 հազար մարդ ընկել է կրճատման տակ, իսկ թե նրանցից քանիսը կկարողանա տեղափոխվել այլ ստորաբաժանումներ՝ հայտնի չէ։

Նոր օգնություն.Շաբոլովսկիե

1988 թվականի նոյեմբերի 15-ին ԽՍՀՄ ՆԳՆ հրամանով ստեղծվեց ԽՍՀՄ ՆԳՆ 6-րդ վարչությունը (աշխատակազմ՝ 32 հոգի), որը զբաղվում էր ծանր հանցագործությունների կանխարգելմամբ և գործունեության չեզոքացմամբ։ հանցագործ առաջնորդների. 1991 թվականի փետրվարի 4-ին 6-րդ վարչությունը վերափոխվեց ամենավտանգավոր հանցագործությունների, կազմակերպված հանցավորության, կոռուպցիայի և թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառության դեմ պայքարի գլխավոր տնօրինության։ ԽՍՀՄ 10 հանրապետություններում ստեղծվել են համապատասխան դիվիզիաներ՝ ընդհանուր 3 հազար մարդով։

1992 թվականի փետրվարին ստեղծվեց Ռուսաստանի ՆԳՆ Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի գլխավոր վարչությունը (GUOP): 1998 թվականին այն վերածվել է Ռուսաստանի ներքին գործերի նախարարության կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի գլխավոր տնօրինության (GUBOP): 2000 թվականին Ներքին գործերի նախարարության այն ժամանակվա ղեկավար Վլադիմիր Ռուշայլոն հանեց UBOP-ը հանրապետական ​​ներքին գործերի նախարարության, Ներքին գործերի կենտրոնական տնօրինության և ներքին գործերի վարչության ենթակայությունից և միավորեց դրանք ենթակայության մեկ շղթայի մեջ: ՝ UBOP-RUBOP-GUBOP-նախարար.

Սկզբում ուբոպովցիներն իսկապես արեցին կարևոր գործև սպառնալիք էին հանցավոր խմբավորումների համար: Ինչպես շատերն են հիշում, 1990-ականներին ամբողջ բիզնեսը գտնվում էր ոչ թե անվտանգության ուժերի վերահսկողության տակ, ինչպես հիմա, այլ ավազակների տակ, մինչդեռ Ռուսաստանի քաղաքների մեծ մասի քաղաքապետերը և ձեռնարկությունների տնօրենները տեղական կազմակերպված հանցավոր խմբերի հովանավորյալներն էին: Ես ձեզ մի պատմություն կպատմեմ. 1996-ին ես աշխատում էի «Վրեմեչկո»-ում, և մենք գնացինք Յարոսլավլի մարզի մի փոքրիկ քաղաքի ղեկավարի հետ հարցազրույցի: Մեզ հետաքրքրում էր, թե քաղաքապետարանի աշխատակից ներկայանալով «բնապահպանական» տուգանքներ են գանձում բեռնատարների վարորդներից։ Քաղաքապետ-կոմունիստը երկար խոսում էր այն մասին, թե ինչպես է հոգ տանում շրջակա միջավայրի մասին ամբողջ սրտով. Երբ պատրաստվում էինք գնալ, նա անսպասելի հայտարարեց. «Հիմա գնանք տիրոջ մոտ…» Պարզվեց, որ քաղաքի իրական տերը հայ օրենքով գողն է։

UBOP-ները, ի տարբերություն քրեական հետախուզության, որն աշխատում էր արդեն իսկ կատարված հանցագործության վրա, ընդհակառակը, մշակման մեջ ընդգրկվեցին առաջին օպերատիվ տեղեկատվությունը ստանալուց հետո և աչքի ընկան մեծ շարժունակությամբ։ Գործակալների հետ աշխատանքը լավ կազմակերպված էր, վերջապես հայտնվեց օրենքով գողերի և քրեական հեղինակությունների միասնական տվյալների բազա, և ավազակները կրակի պես վախենում էին GUBOP-ից եկած սթափահարներից: Արտահոսքերից խուսափելու համար նոր ստորաբաժանումները ստացան լիակատար անկախություն տեղական ոստիկանական իշխանություններից, ամբողջ տեղեկատվությունը հոսում էր GUBOP-ի ղեկավարին, որը ՆԳՆ ղեկավարի առաջին տեղակալն է:

1994 թվականին Նախագահի թիվ 1226 հրամանագիրը «Բնակչությունը ավազակային հարձակումներից և կազմակերպված հանցավորության այլ դրսեւորումներից պաշտպանելու հրատապ միջոցների մասին» լոբբինգ է իրականացրել հատուկ UBOP-ի համար, որը թույլ է տվել կասկածյալներին կալանքի տակ պահել մինչև 30 օր:

վերածնունդ

UBOP-ները սկսեցին «փչանալ» 90-ականների երկրորդ կեսից. օպերատիվ աշխատակիցները ձեռք բերեցին թանկարժեք արտասահմանյան մեքենաներ, կիլոգրամներով ոսկյա շղթաներ կախեցին նրանց վզից, իսկ «թաքուն» գործարարները հերթ էին կանգնում նրանց համար։ Իսկ պատմությունը, երբ վարչության պետերից մեկը Շաբոլովկայում 70 հազար դոլարով «քսակը» թողել է զուգարանում, դեռ հիշվում է։

Մամուլի ծառայությունների խելամիտ ղեկավարների շնորհիվ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարողները լավ «առաջադրվեցին»՝ ԶԼՄ-ներում նրանց համեմատեցին. վերջին հերոսներըովքեր կանգնեցին հանցագործության ճանապարհին. Մինչդեռ օպերատիվ աշխատանքի մեթոդները առանձնահատուկ բազմազանությամբ չէին տարբերվում. տեղեկություններ էին ստանում՝ թմրանյութեր/զենքեր են դրել, «փակում» են։ Նույն թմրամոլ «վկաները» թափառում էին մի քրեական գործից մյուսը. Ճիշտ է, դատարաններում գործերի մեծ մասը փլուզվել է։ Եվ, ըստ երեւույթին, պատահական չէր, որ GUBOP-ի ղեկավարությունը դարձավ երդվյալ ատենակալների դատավարությունների անօգուտության մասին տեղեկատվական արշավի հրահրողներից մեկը։

Ձոնգլիներով ու գցելով՝ օպերատիվ-փայտ պատրաստողների մի ամբողջ սերունդ է մեծացել, ովքեր այլ բան չեն կարող անել: Բայց փողի հարցում նրանք հիվանդագին բռնություն դրսևորեցին: Օրինակ՝ պատանդներից մեկի հայրն ինձ պատմեց, թե ինչպես է եկել Շաբոլովկայում առևանգումների դեմ պայքարի բաժին հայտարարություն գրել. «Նախ՝ պետն ինձ հարցրեց, թե որքան է փրկագինը։ Պատասխանեցի՝ 40 մլն. Հետո այս տղան ակնարկեց, որ իր «բոնուսը» պետք է կազմի փրկագնի 10%-ը»։ Բարեբախտաբար, պատանդն իրեն ազատել է, իսկ օպերատիվ աշխատակիցները մնացել են առանց «բոնուսի»։

Ծառայության քայքայման գործընթացը ինչ-որ կերպ զսպելու համար ՆԳՆ ղեկավարությունը անընդհատ «խառնաշփոթում» էր աշխատակիցներին և կադրեր հավաքագրում ծայրամասերից։ Սակայն դա շատ չօգնեց. վեց ամիս անց «սահմանափակողները» սկսեցին էլ ավելի շատ կաշառք վերցնել և հաճախ իրենք էլ հանցագործություններ կատարեցին։ Հատկապես աչքի ընկան Չեչնիա այցելած օպերատիվ աշխատակիցները։ Նույնիսկ «թեժ կետեր» գործուղումից առաջ նրանք իրականում չէին հարգում օրենքը, իսկ դրանից հետո՝ ընդհանրապես։

Այսպես, օրինակ, 07.08.1999թ.-ին Մոսկվա-Կազան ավտոճանապարհի 40-րդ կմ-ում Մոսկվայի RUBOP SEAD-ի երկու աշխատակիցներ՝ Սոլոխինը, Սնեգիրևը և Խորոշևսկու ոստիկանության բաժնի հետախույզ Սուսլովը, ով միացել է նրանց։ , կանգնեցրեց մի ավտոբուս, որով շարժվում էին վիետնամական մաքոքներ։ Դանակներով սպառնալով կազմակերպված հանցավորության մարտիկները վերցրել են տասնյակ հազարավոր դոլարներ, իսկ երեք վիետնամցի, ովքեր դիմադրել են, բազմաթիվ վերքերով տեղափոխվել են Նոգինսկի հիվանդանոց։

Այդ ընթացքում բուն Ներքին գործերի նախարարությունում եռում էին միջկլանային պատերազմները, որոնց զոհ է դարձել Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչության հիմնադիր հայրերից մեկը՝ Վլադիմիր Ռուշայլոն։ 1996-ի հոկտեմբերին ՆԳՆ կենտրոնական գրասենյակում նա ասուլիս է հրավիրել և ամպագոռգոռ բացահայտումներ արել կոռուպցիայի մասին։ Հաջորդ օրը «ճշմարտասերը» պաշտոնանկ արվեց, և նա որպես խորհրդական միացավ Դաշնության խորհրդի այն ժամանակվա խոսնակ Եգոր Ստրոևին։ Ճիշտ է, Ռուշայլոն ընդամենը երկու տարի անցկացրեց քաղաքացիական կյանքում և վերադարձավ GUBOP-ի ղեկավարի պաշտոնին ՝ ՆԳՆ ղեկավարի տեղակալի կոչումով: Խայտառակ գեներալի այս հրաշք վերադարձի մասին խոսակցությունները բավականին քիչ էին։

1999 թվականի մայիսի 21-ին Վլադիմիր Ռուշայլոն նշանակվեց Ներքին գործերի նախարարության ղեկավար, մի փոքր անց նախագահի փակ հրամանագրով նրան շնորհվեց Հերոսի աստղը։ Հուզված ուբոպովցիների համար սկսվեց ոսկե ժամանակ:

դժբախտ ավարտ

Վլադիմիր Պուտինի՝ Կրեմլ գալով, երկրում իրավիճակը փոխվեց՝ ոստիկանության փոխարեն առաջին պլան եկան Լուբյանկայի մարդիկ։ Սկսվեցին ուժայինների նոր կատաղի պատերազմներ։ Հատկապես նախանձախնդիր էին UBOP-ը և չեկիստները, որոնք իրենց մեջ բաժանում էին «տանիքի» գործարարներին։ Միևնույն ժամանակ, երկու հիմնական ծառայություններն էլ չէին արհամարհում շրջանակները և հերքում էին միմյանց դեմ:

2001 թվականի մարտին Ռուշայլոն ազատվել է ՆԳՆ ղեկավարի պաշտոնից։ Պետերբուրգցի նոր նախարար Բորիս Գրիզլովը առաջին հերթին զրկեց GUBOP-ին անկախությունից և ենթարկեց քրեական ոստիկանության ծառայությանը։ Երեք տարի անց ծառայությունը ստացավ նոր առաջադրանքներ և հապավում՝ Կազմակերպված հանցավորության և ահաբեկչության դեմ պայքարի վարչություն (DBOPiT):

2008 թվականին նախագահ Դմիտրի Մեդվեդևի թիվ 1316 հրամանագրով լուծարվել են կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունները, և նրանց գործառույթները փոխանցվել են այլ ստորաբաժանումների։ Այս հրամանագրի հրապարակումից հետո իրավիճակն ավելի շատ հիշեցրեց «Մեզնից հետո գոնե ջրհեղեղ» ասացվածքը. մամուլի աշխատակիցները չնչին գնով վաճառեցին տեսաարխիվները, իսկ ռադիոշուկաներում հայտնվեցին UBOP-ի գաղտնի բազաներ՝ գործակալների հասցեներով և զեկույցներով:

Ավելի ուշ, կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչության հիման վրա ստեղծվել է ներքին գործերի նախարարության 8 գլխավոր տնօրինություն դաշնային շրջանների համար՝ շատ մշուշոտ գործառույթներով։ Միևնույն ժամանակ, «սնվողները» և տեղի ոստիկանները հաճախ կրկնօրինակում էին միմյանց.

«Դա հասել է խելագարության աստիճանի. ենթադրենք, մենք արդեն կես տարի բանդա ենք ստեղծել, և հանկարծ նրանց ձերբակալում են «անվտանգության աշխատակիցները» (Կենտրոնական դաշնային շրջանի վարչություն. - Ս. Կ.), - ասաց մեկը: ՄՈՒՌ-ի ղեկավարները։ - Իհարկե, ամբողջ աշխատանքը պոչի տակ: Զանգում եմ Շաբոլովկային, ինձ դժոխք են ուղարկում։

Նույն «անվտանգության աշխատակիցների» օգնությամբ բիզնեսը լուծեց իր ռազմավարական խնդիրները՝ փակելով մրցակիցներին և իրականացնելով ռեյդերային հարձակումներ. Մոսկվայում դժվար է գտնել մեծ փողերի հետ կապված որևէ նողկալի քրեական գործ, որին Շաբոլովի հմուտ ձեռքերը չէին ունենա։ կիրառեցին իրենց հմուտ ձեռքերը:

Եվ հետեւաբար, հավանաբար, գործող նախագահի թիվ 300 հրամանագիրը պատրաստվել է խիստ գաղտնիության մթնոլորտում եւ բացարձակ անակնկալ է եղել բազմաթիվ ղեկավարների համար։ Օրինակ, Հարավային դաշնային շրջանի ներքին գործերի նախարարության գլխավոր տնօրինությունում մինչև ս.թ Վերջին օրըբարձր տրամադրություն էր տիրում, և գեներալներն իրենց համար հրաձգության մրցաշար կազմակերպեցին։

Բայց եթե «լամպասնիկները» ինչ-որ տեղ նշանակված էին, ապա ավելի ցածր օղակի օպերատիվները հիմա վազում էին այլ ստորաբաժանումների գրասենյակներով։ Սակայն «տեղում» նրանց առանձնապես չեն սպասում. նրանք դա ստացան, և մեծամասնությունը ստիպված կլինի աշխատանք փնտրել քաղաքացիական կյանքում։

Ճիշտ է, կան ավելի լուրջ խնդիրներ՝ ի՞նչ է լինելու դաշնային շտաբի քննչական բաժինների հարուցած հարյուրավոր քրեական գործերի հետ։ Իսկ ո՞ւմ ձեռքն են ընկնելու գաղտնի դոսյեներն ու գաղտնի տվյալների բազաները։

... Ամեն տարի նոյեմբերի 15-ին այգում հավաքվում են Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչության վետերանները։ Գորկիին և հիշեք համատեղ ծառայության տարիները։ Այնուամենայնիվ, արդյունքները բոլորովին դժգոհ են. երկիրն ունի արգելող կոռուպցիա, բարձր հանցագործություն, իսկ քրեական պատերազմներից փրկված օրենքով գողերը ապրում են շոկոլադի մեջ։

Ավելացնենք, որ UBOP-ի 322 անդամներ զոհվել են իրենց պարտականությունները կատարելիս։ 35 մարդ ստացել է «Ռուսաստանի հերոս» կոչում, որից 27-ը՝ հետմահու։ Սա նույնպես պետք է հիշել.

Աշնան վերջին՝ նոյեմբերի 15-ին, ամբողջ Ռուսաստանում նշվում է Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի ստորաբաժանումների ստեղծման օրը։ Շատերի համար այս տոնը մնում է առեղծված, բայց ինսայդերների համար սա նշանակալից օր է՝ այն խորհրդանշում է 90-ականների գանգստերիզմի դեմ պայքարը, պայքարը խաղաղ փողոցների և ազնիվ բիզնեսի համար։

OBOP-ը Ներքին գործերի նախարարության ամենալեգենդար գերատեսչություններից մեկն է: Նրանց աշխատակիցները, քաղաքացիական վերլուծաբաններն ու «դիմակավորվածները» վախ են սերմանում կազմակերպված հանցավոր խմբերի ներկայացուցիչների մոտ և հիացմունք առաջացնում շարքային քաղաքացիների մոտ։ Բայց միշտ չէ, որ այդպես է եղել։

Էքսկուրսիա դեպի պատմություն

Մինչև 1985 թվականի նոյեմբերի 15-ը այս վարչությունը գոյություն չուներ ՆԳՆ կառուցվածքում։ Նա հայտնվեց, տարօրինակ կերպով, ծայրամասում. առաջին թիմը բաղկացած էր ընդամենը քսանհինգ հոգուց և զբաղվում էր Ուզբեկական ԽՍՀ-ում քրեական իրավիճակով: Տեղում ստորաբաժանումը կանչվել է Ուզբեկական ԽՍՀ ՆԳՆ կազմակերպված հանցավոր խմբավորումների դեմ պայքարի վարչություն։

Տաշքենդը Ուզբեկական ԽՍՀ մայրաքաղաքն է

Այդ տարվա աշնան սկզբից զարգացումներ իրականացրեցին երկրի ղեկավարությունը։ Ավազակային և բուրգային սխեմաները, ռեկետներն ու ավազակախմբերի անդամների միջև արյունալի բախումները այլևս չէին կարող ճնշվել ներքին գործերի նախարարության սովորական ուժերի կողմից, հանցագործությունը տարածվեց ամբողջ տարածքում. երկրաչափական առաջընթաց. Կառավարությունը գնաց ծայրահեղ քայլերի և ընդունեց «Հրամանագիր Միութենական և Ինքնավար Հանրապետությունների բոլոր ՆԳՆ-ում ստեղծելու մասին մարզային և մարզային ներքին գործերի տնօրինություն, կազմակերպված և խմբակային հանցավորության դեմ պայքարի հատուկ ստորաբաժանումների գործադիր կոմիտեներ»։ Առաջինը ղեկավարվել է Ուզբեկստանի ՆԳՆ-ում։

Հետո հերթը հասավ Թաթարստանին։ Հանցագործությունը տարածվեց և ուժ ու հզորություն ձեռք բերեց, բնակչությունը անհանգստացավ և կառավարությունից պահանջեց քայլեր ձեռնարկել։ 1988 թվականի նոյեմբերին ՏԱՍՍՀ ՆԳՆ սպառնալիքների վարչության հիման վրա ստեղծվեց հատուկ խումբ՝ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի համար։ Այնուհետև Կազանը և այլ շրջանները սկսեցին լայնածավալ պայքար ավազակապետության դեմ. 90-ականների սկզբին կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի ստորաբաժանումներ հայտնվեցին 58-րդ ՆԳՆ-ում, Միութենական հանրապետությունների ներքին գործերի վարչությունում:

1991 թվականի գարնանը Ներքին գործերի նախարարության կառույցներից և գերատեսչություններից դուրս եկան ORB-ի ստորաբաժանումները՝ օպերատիվ-որոնողական բյուրոները: Նույն թվականի ամռանը հաստատվեց Աշխատանքի հայեցակարգը, անձնակազմի թիվը եռապատկվեց։ 1992 թվականի փետրվարը նշանավորվեց Ռուսաստանի Ներքին գործերի նախարարության ՕՊ (կազմակերպված հանցավորության) ԳՈՒ-ի (Գլխավոր տնօրինության) ձևավորմամբ: Տնտեսական հանցագործության և ավազակախմբերի դեմ պայքարն աստիճանաբար տեղականից անցավ դաշնային ենթակայության։

Օգնել կազմակերպված հանցավոր խմբերի դեմ պայքարի վարչությանը հատկացված հատուկ ստորաբաժանումներ- ուժային գործողությունների համար ծառայությունն ուժեղացվել է SOBR ջոկատներով։ Նրանք ստանձնել են կազմակերպված հանցավոր խմբավորումների դեմ պայքարի վարչության ֆիզիկական աջակցությունը՝ գրոհայինների գրավում, ապօրինի զինամթերքի և թմրանյութերի առգրավում, ինչպես նաև ահաբեկչությունների կանխարգելում և ապօրինի նյութերի և զենքի տարածում։ Դիմակներով աշխատակիցներն ավելի հաճախ են հայտնվում, քան գերատեսչության մյուս ներկայացուցիչները՝ հեռուստատեսային քրոնիկոնների և թերթերի էջերում։

2004 թվականից վարչությունը ստանձնել է ահաբեկչության դեմ պայքարի գործառույթները։ Այս պահին գերատեսչության նպատակները վերջապես ձևավորվեցին՝ պատերազմ հանցավորության դեմ, թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառություն, զենքի առևտուր և ծայրահեղականություն: Կազմակերպության խնդիրները ներառում են կանխարգելիչ աշխատանքներ և ուժային գործողություններ։

Ում շնորհավորել

Այս օրը նվերներ են ստանում միայն ներգրավված անձինք՝ ծառայության գործող աշխատակիցները և թոշակառուները։ Միևնույն ժամանակ, կարևոր չէ՝ մասնագետը զբաղվե՞լ է վերլուծական աշխատանքով, թե՞ մասնակցել է ուժային ակցիաների. բոլորն էլ անգնահատելի ներդրում են ունեցել մեր երկրի խաղաղության գործում։

Այս մարդկանց շնորհիվ այսօր ձեռներեցները ստիպված չեն վճարել «տանիքի» համար, աղջիկները չեն վախենում երեկոյան աշխատանքից կամ դպրոցից վերադառնալուց, իսկ երիտասարդները՝ երեկոյան այգի գնալուց։

Ի՞նչ են տալիս իսկական տղամարդիկ. - Ամեն ինչ կախված է հարևանության և բյուջեի աստիճանից (ինչպես Հայրենիքի պաշտպանի օրը).

- Հարևանին կարելի է շնորհավորել սափրվելու հանդերձանքով, անկախ նրանից, թե որքան տարօրինակ տեսք ունի.

սափրվելու հավաքածու

- ամուսինը կամ հայրը պետք է իսկական տղամարդկային նվեր անի՝ զենք, սարքավորումներ, անվադողերի հավաքածու ավտոմեքենայի սիրահարի համար կամ շքեղ մանող ձող ձկնորսի համար:

Տղամարդկանց ծաղիկներ նվիրելն ընդունված չէ՝ ոչ այս տոնին, այլ պարզապես անհրաժեշտ է հարգանք և աջակցություն հայտնել. մեզ համար պայքար է մղվում կազմակերպված հանցավոր խմբերի և ահաբեկչության դեմ։

Դմիտրի Մեդվեդևի 2008 թվականի սեպտեմբերի 6-ի թիվ 1316 «Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարության որոշ հարցերի մասին» հրամանագրով վերացվել է Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունը (ԿՀԴՊ)՝ ներքին գործերի նախարարության առանցքային կառույցներից մեկը: Մարզերում UBOP-ների փակումը տեղի կունենա մինչև տարեվերջ։ Վարչակազմում ծառայել է 11 հազար մարդ։ Այն համարվում էր ՆԳՆ էլիտան՝ ԱԴԾ-ի մրցակիցը։ Նրա աշխատակիցներին անվանել են արժեքավոր մասնագետներ, թեեւ նրանց հաճախ էին կասկածում մութ գործերի մեջ։

Դմիտրի Մեդվեդևի 2008 թվականի սեպտեմբերի 6-ի թիվ 1316 «Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարության որոշ հարցերի մասին» հրամանագրով վերացվել է Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունը (ԿՀԴՊ)՝ ներքին գործերի նախարարության առանցքային կառույցներից մեկը: Մարզերում UBOP-ների փակումը տեղի կունենա մինչև տարեվերջ։ Վարչակազմում ծառայել է 11 հազար մարդ։ Այն համարվում էր ՆԳՆ էլիտան՝ ԱԴԾ-ի մրցակիցը։ Նրա աշխատակիցներին անվանել են արժեքավոր մասնագետներ, թեեւ նրանց հաճախ էին կասկածում մութ գործերի մեջ։

Նախագահի հրամանագրի համաձայն՝ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչության հիման վրա կստեղծվեն ծայրահեղականության դեմ պայքարի բաժիններ, ինչպես նաև պետական ​​պաշտպանության ենթակա անձանց (դատավորներ, դատախազներ, քննիչներ, վկաներ) անվտանգության ապահովման բաժիններ։ Իսկ կազմակերպված հանցավոր խմբերի հետ կզբաղվեն քրեական հետախուզության վարչությունը և OBEP-ները (տնտեսական հանցագործությունների դեմ պայքարի վարչությունները):

Այս հայտարարություններից գրեթե անմիջապես հետո երկրում սկսվեցին մի շարք աղմկահարույց դատավարություններ՝ կապված կազմակերպված հանցավորության դեմ նախկին մարտիկների գործունեության հետ։ Օրինակ՝ Իժևսկում քրեական գործ է հարուցվել տեղի UBOP-ի անդամների՝ տեղի նացիստների հետ համագործակցության վերաբերյալ։ Իսկ դեկտեմբերին Մոսկվայում կսկսվի դատավարություն՝ կապված Մոսկվայի ոստիկանների արհմիության կողմից (պարբերաբար հակամարտող նրանց ղեկավարության հետ) կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչության ղեկավարության կողմից հասարակաց տների «պաշտպանության» մասին նյութերի հրապարակման հետ։

«Չասկոր»-ը հարցազրույց է անցկացրել փորձագետների հետ տարբեր մակարդակներումպարզել, թե որն է UBOP-ի վերացման իրական պատճառը և ինչի կհանգեցնի դա։

Ստանիսլավ Մարկելով, Իրավունքի գերակայության ինստիտուտի նախագահ.

«UBOP-ի փակումը պայմանավորված էր ներնախարարական բախումներով. Բազմաթիվ դժգոհություններ կային ղեկավարությունից՝ կոռուպցիա, մաֆիոզ կառույցների հետ միաձուլումներ, իշխանության չարաշահում, բայց այս խնդիրները կարելի էր լուծել՝ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունը դատախազության խիստ հսկողության տակ դնելով։ Նորմալ է, որ UBOP-ն ուներ հատուկ լիազորություններ: Բայց հատուկ լիազորությունները պահանջում են հատուկ վերահսկողություն...

Իսկ հիմա շատ փորձառու աշխատակիցներ կհեռանան, պրոֆեսիոնալիզմը կնվազի, ձեռքբերումները կկորչեն։ Միակ բանը, որ հաճելի է, այն է, որ ծայրահեղականության և կազմակերպված հանցավոր խմբերի դեմ այժմ զբաղվելու են տարբեր կառույցներ։ Դա շատ տարբեր տեսակի հանցագործություն է»:

Փաստորեն, կրճատված ուժերը երկու ճանապարհ ունեն՝ գնալ մասնավոր պահնորդական ընկերությունների, որոնք այժմ ապրում են ավելի լավ ժամանակներ, կամ հանցագործության մեջ, որը, ընդհակառակը, ծաղկում է։ Ակնհայտ հետեւանքը երկրում հանցավոր խմբավորումների հզորացումն է, նրա անդամների «մասնագիտական» մակարդակի բարձրացումը։

Վարչության ավագ աղբյուր տնտեսական անվտանգությունՆԳՆ Ալեքսեյ Վ.

«Ընդունելու հրամանը պարզ հարց է։ Նրանից դեռ բոլորը շոկի մեջ են։ Սկզբում UBOP-ի անդամներն ասացին, որ սա ինչ-որ թյուրիմացություն է, և շուտով ամեն ինչ կշտկվի։ Բայց կարծես թե արդեն ուշ է այն շտկելու համար: Ինչ վերաբերում է լուծարմանը, ապա սովորաբար ոչ ոքի հետ խորհրդակցություն չի եղել։ Ո՛չ մեզ մոտ, ո՛չ ԱԴԾ-ի հետ, համոզված եմ՝ նույնպես։

Ինչու՞ դա արվեց: Այլևս չկա կազմակերպված հանցագործություն: Դա ծիծաղելի է: Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունը հաճա՞խ է գործել «անօրինությունից դրդված». Դե, այո: Իսկ ո՞վ է սպիտակ ձեռնոցներով պայքարում հանցագործության դեմ: Եկեք հետո ազատենք քրեական հետախուզության բաժինը, դա էլ է շատ բան կախված…

Զուտ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարելն իրատեսական չէ։ Վրաստանում, օրինակ, առանձին հոդված կա այն մասին, որ անձը օրենքով գող է, իսկ Ռուսաստանում՝ ոչ։ Կազմակերպված հանցավոր խմբավորումների ղեկավարներն իրենք ոչ ոքի չեն թալանում կամ սպանում, նրանք պարզապես կարողանում են և շատ գաղտնի հրամաններ են տալիս։ Նրանց գրավելը շատ բարդ խնդիր է։ Կազմակերպված հանցավոր խմբի ստեղծման հոդվածի գոյության ողջ ընթացքում դրա վերաբերյալ քիչ գործեր են եղել։

Կազմակերպված հանցավոր խմբերի դեմ պայքարը քրեական հետախուզության և տնտեսական հանցագործությունների դեմ պայքարի վարչության միջև բաշխելու գաղափարը սխալ է։ Ենթադրենք, կա պայմանագրային սպանություն: OBEP-ը չի ցանկանա դրանով զբաղվել. սպանությունը մեր մասնագիտությունը չէ: Իսկ քրեական հետախուզության վարչությունը չի հասկանա սպանության պատճառ դարձած ֆինանսական սխեմաները։ Դա գործարք է և կխաղարկենք միմյանց: UBOP-ն, իհարկե, ուներ գործակալական ցանց, բայց ի՞նչ կլինի նրա հետ հիմա: Տեղեկություն տվողներն այժմ լիովին անպաշտպան են։

Բացի այդ, կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչության լուծարումը կարող է ապակայունացնել իրավիճակը երկրում։ Գերատեսչությունը կեղտ է հավաքել բազմաթիվ բարձրաստիճան պաշտոնյաների վրա՝ միլիոնանոց քաղաքների քաղաքապետերի մակարդակով: Փոխզիջումային ապացույցներին թույլ չտվեցին տեղաշարժվել՝ երբեմն ցանկանալով ավելի շատ տեղեկություններ հավաքել, երբեմն՝ քաղաքական դրդապատճառներով։ Ի՞նչ է լինելու նրա հետ հիմա: Ի՞նչ ձեռքերում է նա ընկնելու:

Որքան էլ իշխանությունները մեզ համոզեն, որ տնտեսական ծանր վիճակը ոչ մի կերպ չի բարձրացնի հանցավորության կորը, ակնհայտ է, որ այն էլ չի իջնի։ «Հանցավորության նվազում չկա, տեսեք՝ գնդակահարում են քաղաքապետերին ու մարզային դատարանների ներկայացուցիչներին»,- ողջամիտ կերպով նշում է պարոն Նոսկովը։ Բացահայտման տոկոսը կաղում է, վիճակագրությունը անընդհատ վատանում է տխրահռչակ «կախվածների» պատճառով... Ուրեմն արժե՞ր արդյոք սկսել զանգվածային կրճատումներ հիմա՝ ճգնաժամի դարաշրջանում։

Մոսկվայի ոստիկանության բաժանմունքներից մեկի օպերատիվ Վիկտոր Ա.

«UBOP-ի փակումը հրաշալի է։ Խնդիրն ավելի շուտ այն է, որ դրա գրեթե բոլոր աշխատակիցները կաշխատեն, շատ քիչ UBOP անդամներ կլքեն օրգանները։ Խոշտանգումներ, սպանություններ, խոստովանություններ, «պաշտպանություն»՝ սրանք ներքին գործերի նախարարության բոլոր կառույցների խոցերն են։ Բայց UBOP-ը, որը ոչ ոքի կողմից չէր վերահսկվում, այս ամենը կիրառեց այնպես, ինչպես ոչ ոք»:

Մետրոպոլիտենի ոստիկանության մեկ այլ բաժնի ավագ քննիչ Անդրեյ Ն.

«Ժամանակին կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի վարչությունն իրեն լավագույնս դրսևորեց։ Երբ այն ստեղծվեց, սովորական ոստիկանական կառույցները չկարողացան վերահսկել երկրում տիրող իրավիճակը։ Ի՞նչ էր այդ օրերին կազմակերպված հանցագործությունը։ Կային «գողեր», կային «մարզիկներ», կային աֆղանական, իսկ ավելի ուշ՝ չեչենական պատերազմի վետերաններ՝ աննկատ բաճկոններով խելացի տղամարդիկ, ովքեր գիտեին ինչպես հայտնվել անկյունից, կրակել ինչ-որ մեկին, ատրճանակ նետել աղբամանի կողքին։ ու փախչիր։ Ոստիկաններն իրենք կամաց-կամաց մտնում էին ռեկետի մեջ։ Եվ նրանք բոլորը ստեղծեցին բանդաներ, որոնք ահաբեկում էին գործարարներին ու շարքային քաղաքացիներին։

UBOP-ը հանդես եկավ որպես ուժ, որը կարող էր պաշտպանել նրանց շահերը, ովքեր այժմ կոչվում են միջին խավ: UBOP-ը կարողացավ հաղթել, փաստորեն, փոքր քաղաքացիական պատերազմ. Վտանգելով իրենց կյանքը՝ UBOP-ի անդամները ինչ-որ մեկին բանտարկեցին, ինչ-որ մեկի համար ավտովթարներ կազմակերպեցին, կազմակերպված հանցավոր խմբերի միջև պատերազմներ հրահրեցին, որպեսզի իրենք սպանեն միմյանց։

Ի՞նչ է հիմա կազմակերպված հանցավորությունը. Այն ամուր արմատավորված է իշխանության մեջ, դրանք բարդ կոռուպցիոն կառույցներ ու սխեմաներ են։ Նա բոլորովին այլ է: Իսկ UBOP-ը չի փոխվել: Բայց իշխանությունը նրա կարիքն ուներ։

Վերջին տարիներին UBOP-ը քաղաքական կեղտոտ աշխատանք է կատարում։ Պե՞տք է Կովկասում մեկին գնդակահարել կամ, օրինակ, Լև Պոնոմարյովի պես մարդուն բանտարկել։ Ռիսկային է այս կերպ վստահել ԱԴԾ-ին. եթե ինչ-որ բան այն չընկնի, Ռուսաստանի իմիջին չափազանց մեծ վնաս կհասցվի: Եվ UBOP - խնդրում եմ: Անհաջողության դեպքում միշտ կարող ես ասել. «Դե, սրանք ոստիկաններ են, լավ, ինչ կարող ես վերցնել նրանցից, լավ, նրանք խաբեցին, լավ, մենք նրանց բանտ կդնենք և ամեն ինչ կկարգավորենք…»: , այո, UBOP-ին թույլ տրվեց զբաղվել ռեկետով։

Հիմա, կարծում եմ, քաղաքական ոստիկանության գործառույթները կտեղափոխվեն այլ գերատեսչություն։ Կամ քրեական հետախուզության վարչությունը, կամ հակածայրահեղականների դեմ պայքարի վարչությունը, որը հիմա ձեւավորվում է»։

Կազմակերպված հանցավորությունը երեք կամ ավելի անձանց ապօրինի գործունեությունն է՝ միավորված հանցավոր կազմակերպության մեջ, որն ունի ախոռ ներքին կառուցվածքըովքեր կոռումպացված պաշտոնյաներով, պետական ​​պաշտոնյաներով, բռնության և ահաբեկման մեթոդների կիրառմամբ, ծառայությունների հանրային պահանջարկով, այլ հանցավոր խմբերի հետ համաձայնեցված, իրենց հսկողությունն են սահմանում գործունեության տարբեր ոլորտներում, այդ թվում՝ անօրինական, և մշտապես իրականացնում են այն, որպեսզի. զգալի եկամուտ ստանալու համար.

Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարը ներառում է հատուկ կազմակերպչական, կանխարգելիչ և իրավապահ միջոցառումների համալիր մշակում և իրականացում։ Դրանց թվում կարևոր տեղ պետք է զբաղեցնեն քրեական իրավունքը, քրեական դատավարությունը, քրեակատարողական, հարկաբյուջետային, քննչական և որոշ այլ միջոցներ, որոնք պետք է հիմնված լինեն քրեաիրավական իրավիճակի ընդհանուր վերլուծության, դրա կանխատեսման վրա։ Խոսքը հատուկ միջոցների մասին է, քանի որ այստեղ պայքարի հիմնական առարկան հենց իրենք կազմակերպված հանցավոր խմբերն են և ոչ թե առանձին հանցագործությունները, այլ նրանց բարդ և ճյուղավորված հանցավոր գործունեությունը։ Միաժամանակ լուծվում է քրեական կապիտալի տեղաշարժը ճնշելու և օրինականացնելու խնդիրը։

Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի խնդիրներն ու հիմնարար սկզբունքները

Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի ռազմավարական նպատակներն են.

1) հիմնական կազմակերպված հանցավոր խմբերի վերացում և նրանց գործունեության պատճառած վնասի փոխհատուցում.

2) հանցավոր հասարակության ձևավորմանը նպաստող պատճառների և պայմանների վերացում, 3) հանցավոր գործունեության մեջ նոր անձանց ներգրավելու և հանցագործության ազդեցության գոտի տարածելու դժվարություն.

Գոյություն ունեցող կազմակերպված հանցավոր խմբավորումների դեմ պայքարում իրավապահ մարմինները ձգտում են առաջին հերթին նրանց միավորել։

Բացի կատարված հանցագործություններին արձագանքելուց և դրանց անմիջական հեղինակներին բացահայտելուց, հիմնական խնդիրն է բացահայտել հանցավոր խմբերի ղեկավարներին և նրանց պատասխանատվության ենթարկել. Դրա համար կարող է օգտագործվել հանցավոր խմբավորումների ոչ այնքան վտանգավոր անդամների օգնությունը, որոնց համար, իրավապահ մարմինների հետ համագործակցության դիմաց, զգալիորեն կրճատվում են պատժի ժամկետները (մինչև քրեական հետապնդման ամբողջական հրաժարումը):

Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի միջոցառումների կարևոր բաղադրիչներն են ֆինանսական վերահսկողությունը՝ ուղղված հանցավոր եկամուտների օրինականացման, հանցավոր կապիտալի օգտագործման գործողությունների արտադրությանը խոչընդոտելուն, ինչպես նաև հակակոռուպցիոն միջոցառումները՝ ուղղված իրավապահ մարմիններին և պետական ​​այլ մարմիններին աջակցող անձանցից մաքրելուն։ կազմակերպված հանցավոր խմբեր.

Կազմակերպված հանցավորության կանխարգելումիրականացվում է ընդհանուր սոցիալական և հատուկ քրեաբանական կանխարգելման միջոցառումների համալիրի հիման վրա։ Կարևորը կազմակերպված հանցավորության տնտեսական արմատների խարխլումն է, կազմակերպչական, կառավարչական, ֆինանսական, հարկային և այլ միջոցառումների համալիրի մշակումն ու հետևողական իրականացումը, որոնք բարդ պայմաններ են ստեղծում հանցավոր բիզնեսի համար և ուղղված են տնտեսական հարաբերությունների կարգավորման հանցավոր մեթոդներին դուրս մղելուն։ արտադրությունից՝ ճնշելով քրեական կապիտալի օրինականացումը։

Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքում քրեական օրենսգրքով նախատեսված արգելքների հետ մեկտեղ, կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարելու համար անհրաժեշտ է ընդունել հատուկ օրենքներ, ինչպես արտասահմանյան շատ երկրներում, որոնք կարգավորում են կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարը: Այս պայքարում առանձնահատուկ նշանակություն է տրվում կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի մասնագիտացված ստորաբաժանումներին։ Պայքարը պետք է ուղղված լինի հեղինակությունը խարխլելուն, կոնֆլիկտային իրավիճակների ստեղծմանը, որոնք հանգեցնում են խմբի կամ համայնքի քայքայմանը, այսինքն. ամբողջականության ոչնչացում, կայունություն՝ քրեական համակարգի որակական նշան:

Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի սուբյեկտների իրավական հիմքերը և համակարգը

Պետության հիմնական օղակը օրգան համակարգերԿազմակերպված հանցավորության դեմ հանդես եկող Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարությունն է։ Ներքին գործերի նախարարության համակարգում ձևավորվել է մասնագիտացված ստորաբաժանում՝ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի գլխավոր վարչություն։ Նրա գրասենյակները գործում են տեղում: Հաշվի առնելով կազմակերպված հանցավորության բացառիկ վտանգը, որը խարխլում է հիմքերը պետական ​​իշխանությունև ուղղակիորեն սպառնում է երկրի հասարակական անվտանգությանը, Ռուսաստանի Դաշնության «Անվտանգության դաշնային ծառայության մարմինների մասին» օրենքը սահմանում է կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի լիազորություններ Ռուսաստանի Դաշնության Անվտանգության դաշնային ծառայության մարմիններին: Օրենքի 8-րդ հոդվածի 2-րդ կետը սահմանում է. «Պայքար հանցավորության դեմ»: Իսկ Արվեստ. Օրենքի 10-րդ հոդվածը սահմանում է այս լիազորությունը՝ թվարկելով այն գործողությունները, որոնք պետք է կատարեն այդ մարմինները:Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի իրավական աջակցությունն առաջին հերթին կայանում է այս խնդրի լուծմանն ուղղված և միջոլորտային բարդ բնույթի համապատասխան օրենքների մշակման և ընդունման մեջ:

Ինչ վերաբերում է «Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի մասին» օրենքի նախագծին, և առանցքային օրենքի նախագծին, որը պատրաստվել է միջգերատեսչական հանձնաժողովի կողմից ստեղծված 1993 թվականի նոյեմբերին իրավապահ մարմինների ղեկավարների համակարգող ժողովի որոշման հիման վրա և ընդունվել է ՀՀ կառավարության կողմից. Պետդուման 1994 թվականին այս օրինագիծն ունի օրիգինալ հայեցակարգ և համապարփակ բնույթ։ Այս օրինագծի հայեցակարգի ողջ էությունը հետեւյալն է. Կախված հանցավոր կազմավորումների կազմակերպվածության աստիճանից՝ որոշվում են դրանց հակազդող համապատասխան մարմինները։ Սովորական կազմակերպված հանցավոր խմբերի հետ (այսպես կոչված՝ առաջին մակարդակ) պետք է պայքարեն ներքին գործերի վարչության բոլոր օպերատիվ ստորաբաժանումները, ԱԴԾ-ն, դատախազությունը, մաքսայինը, հարկային ոստիկանությունը։

Միջազգային համագործակցություն կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի ոլորտում (հիմնական ոլորտներ)

Միջազգային պայմանագրեր, կոնվենցիաներ և տեղեկատվության փոխանակում: Այս առումով վերջին օրինակը Միջազգային կոռուպցիայի դեմ կոնվենցիան է, որը կնքվել և ստորագրվել է Եվրոպական համագործակցության և զարգացման կազմակերպության նախաձեռնությամբ և հովանու ներքո։ Կոնվենցիան ստորագրվել է աշխարհի 34 երկրների ներկայացուցիչների կողմից և ուժի մեջ է մտել 1999թ. Ներկայումս հարցն այն է, թե միջազգային պարտավորությունները որքանով կհամապատասխանեն տնտեսական զարգացման ներկայիս խնդիրներին։

Ազգային ոստիկանական իշխանությունների միջև միջազգային համագործակցություն.

Կազմակերպված հանցավորությունը դարձել է միջազգային, ինչը պարտավորեցնում է ազգային կառավարություններին միավորել ուժերը այս երևույթի դեմ ուղղված նպատակային պայքարում։

Այս ոլորտում միջազգային համագործակցությանը խոչընդոտում են տարբեր միջազգային կազմակերպությունների մրցակցությունը, նպատակային միջոցների բացակայությունը, պատրաստված անձնակազմի բացակայությունը, որը կարող է արդյունավետ աշխատել այնպիսի կառույցների հետ, ինչպիսին է Ինտերպոլը, ինչպես նաև առանձին գաճաճ ինքնիշխան պետությունների հատուկ դիրքը:

Գաղութային համակարգի փլուզումը, ինչպես հայտնի է, հանգեցրեց մեծ թվով փոքր և շատ աղքատ պետությունների առաջացմանը։ Այդ երկրներից մի քանիսը ստիպված են արտարժույթ ներգրավելու արտառոց միջոցների դիմել։ Այդպիսի մեթոդների օրինակներ են՝ փոստային նամականիշերի թողարկումը, օտարերկրյա նավերի գրանցումը (հարմարավետ դրոշը տանելու իրավունքի շնորհում), օֆշորային բանկերի (հարկային դրախտների) բացումը և այլն։

Որոշ դեպքերում այս մինի-պետությունները ընկնում են թմրանյութերի սինդիկատների մասնակի կամ ամբողջական վերահսկողության տակ՝ դրանով իսկ զգալի վնաս հասցնելով միջազգային տնտեսական զարգացմանը և կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի միջազգային ջանքերին:

Տնտեսական օգնությունը՝ որպես հանցավոր գործունեությունը նվազեցնելու խթան. Կոլումբիայի և այլ տնտեսապես թույլ երկրների ֆերմերներին թմրամիջոցներ աճեցնելուց հուսահատեցնելու համար առաջարկվում է նպատակային տնտեսական աջակցություն ցուցաբերել՝ այդ աղքատ երկրների բնակիչներին ազնիվ ապրելու հնարավորություն տալու համար: Նման օգնությունը այն հնարավոր միջոցներից մեկն է, որով հարուստ երկրները՝ թմրանյութերի հիմնական օգտագործողները, կարող են պայքարել դրանց արտադրության և տարածման դեմ։

Օգնության պայմաններ. Դոնոր երկրները, որոնք ֆինանսական օգնություն են տրամադրում զարգացող երկրներին (հատկապես Երրորդ աշխարհի երկրներին) իրենց մարդասիրական գործողությունները կախված են նրանից, որ ստացող երկրները շատ լուրջ են վերաբերվում կոռուպցիայի և կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարին:

Կազմակերպված հանցավորության հայեցակարգը (քրեագիտական ​​և քրեական իրավունքի ասպեկտներ).

Կազմակերպված հանցավորությունը սոցիալական երևույթ է, որն ընդգրկում է կայուն, հիերարխիկ, համակարգված գործող հանցավոր կառույցների (խմբերի, համայնքների) կողմից կատարված ծանր և առանձնապես ծանր հանցագործությունների մի շարք, որոնց գործունեությունը ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն փոխադարձաբար ամրապնդվում և համակարգվում է որոշակի կազմակերպության կազմակերպիչների և ղեկավարների կողմից: տարածքում կամ տնտեսական, քաղաքական գործունեության որոշակի կառավարչական, ձեռնարկատիրական կամ որևէ այլ ոլորտում։

Կազմակերպված հանցավորությունը հանցավոր արարքների ամենաբարդ և վտանգավոր տեսակներից է և ունի մի շարք էական հատկանիշներ։ Այն բնութագրվում է հանցագործությունների համակարգված ներգրավման համար խմբերի, կազմակերպությունների և անհատների առկայությամբ, կայունությամբ, դրանց մասնակիցների միջև հարաբերությունների հաստատված համակարգով, նրանց միջև դերերի բաշխմամբ, հարաբերությունների հիերարխիկ համակարգով: Ստորին կազմակերպված հանցավոր կազմավորումներում մասնակիցների հարաբերությունները կառուցվում են ըստ սխեմայի՝ առաջնորդ՝ սովորական կատարողներ (որպես կանոն՝ ընդամենը 3-ից 10 հոգի), և նրանցից յուրաքանչյուրի դերը կանխորոշված ​​է։ Նման խմբերի համար հանցավոր արարքների բնորոշ տեսակներն են գողությունը, կողոպուտը, կողոպուտը, խարդախությունը, ավազակապետությունը։

Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարը ներառում է հատուկ կազմակերպչական, կանխարգելիչ և իրավապահ միջոցառումների համալիր մշակում և իրականացում։ Կազմակերպված հանցավորության քրեական իրավունքի ըմբռնումը բնութագրվում է

ընդգծելով հետևյալ հատկանիշները.

Կազմակերպչական և կառավարչական կառուցվածքի առկայությունը, բարդ հիերարխիկ

համայնքի աստիճանավորում՝ գործառույթների սահմանազատմամբ։

գործունեության կայուն, պլանավորված, գաղտնի բնույթ,

համախմբվածություն;

Իր ազդեցության տարածումը որոշակի տարածքում, կամ ներս

որոշակի տնտեսական տարածք (մոնոպոլիզացիա);

Նախապես ծրագրված հանցավոր վարքագիծը (հայտնաբերելու գործողություններ կատարելը

ոտնձգության օբյեկտ);

Առավելագույն շահույթի արդյունահանումը որպես հանցավոր գործունեության հիմնական նպատակ.

Քրեական գաղափարախոսության ակտիվ խթանում.

ՕԲՅԵԿՏՆԵՐ OP. Դրանք հազարավոր են՝ ռազմավարական ռեսուրսներ (նավթ, մետաղ), թմրանյութեր, զենքեր, բայց հիմնական օբյեկտը մարդիկ են, սեփականատերերը, որոնցից կարելի է փող «մղել»։ Նրանց բիզնեսը և ունեցվածքը նույնքան բազմազան են, որքան ամբողջ տնտեսությունը (արդյունաբերություն, Գյուղատնտեսություն, սպասարկման ոլորտ և այլն)։ Էական դեր է խաղում սեփականության ձևը պետական, մասնավոր, բաժնետիրական, օտարերկրյա, համատեղ սեփականության ՕՊ Սուբյեկտները: Սովորաբար UOP-ների, RUOP-ների պրակտիկայում դրանք առանձնացվում են.

Չափերով (խումբ, կազմավորում, կազմակերպություն, համայնք) և լրատվամիջոցները ավելացնում են մաֆիան (համաժողովրդական մասշտաբի կազմակերպություն) և «սուպերմաֆիան» (միջազգային կազմակերպություններ, որոնք արդեն նման են անդրազգային կորպորացիաներին, որտեղ օրինական և քրեական բիզնեսի սահմանն է. հաճախ մշուշոտ):

Ըստ բազայի վայրի (օրինակ՝ Կիևում՝ Տրոեշչինսկայա, Բորշչագովսկայա; Մոսկվայում՝ Սոլնցևսկայա, Դոլգոպրուդնենսկայա),

Ըստ ազգության (հիմնականում ազգային կազմի)՝ սլավոնական, վրացի, չեչեն, դաղստան, ինգուշ, հայ, ադրբեջանցի, վիետնամցի, չինացի…):

1. Տնտեսական հարաբերությունների քրեականացում. Տնտեսական և ընդհանուր հանցավոր գործունեության միաձուլում. Այսպիսով, ներկայումս ավելի քան 40 հազար ձեռնարկություն, պետական ​​և առևտրային կազմակերպություններ; Հարկվում են սեփականաշնորհված ձեռնարկությունների և առևտրային բանկերի 70-80%-ը, առևտրային կազմակերպությունների մեծ մասը։ «Հարգանքի տուրքի» (հանցագործների օգտին մի տեսակ հարկի) չափը կազմում է շրջանառության 10 - 20%-ը, որը հաճախ գերազանցում է ընկերության հաշվեկշռային շահույթի կեսը։ 2. Կոռումպացված պաշտոնյաների ակտիվ ներգրավվածությունը կազմակերպված հանցավորության մեջ. Կոռուպցիան (պաշտոնի կամ պաշտոնեական դիրքի չարաշահումը պաշտոնատար անձանց կողմից կաշառակերության արդյունքում) լայն տարածում է գտնում տնտեսական և քաղաքական անկայունության պայմաններում՝ լինելով մի կողմից նախապայման, մյուս կողմից՝ կազմակերպված հանցավորության դրսևորումներից մեկը։ , այն ծածկելու միջոց։ Կաշառված պաշտոնյաները օգնություն են ցուցաբերում յուրաքանչյուր յոթերորդ կամ ութերորդ հանցավոր խմբին, և նրանք ծախսում են հանցավոր եկամուտների 30-ից 50%-ը իրենց ծառայությունների դիմաց վճարելու համար: Կազմակերպված հանցավոր խմբերի կողմից կատարված հանցագործությունների հետաքննության վրա ազդելու փորձեր կան։ 3. Հանցավոր կազմավորումների ակտիվացում ավանդական ծանր հանցանքների կատարման ժամանակ

4. Հասարակության արատների «շահագործում» (թմրամոլություն, մարմնավաճառություն, խաղամոլություն և այլն): 5. Ազատազրկման վայրերում քրեական պատիժ կրող անձանցից կազմակերպված հանցավոր կառույցների յուրօրինակ ռեզերվի ձեւավորում։ Փորձագետների կարծիքով՝ ներկայումս ուղղիչ հիմնարկներում գործում է ավելի քան 2,5 հազար կազմակերպված հանցավոր խմբավորում, ինչի պատճառով կալանավայրերում հանցավոր միջավայրը գնալով ավելի ու ավելի քրեածին է դառնում։

6. Քրեական պրոֆեսիոնալիզմի աճ, հանցագործություններ կատարելու որակավորում

7. Բարձր ուշացում: Օտարերկրյա փորձագետները կարծում են, որ կազմակերպված հանցավորության թաքնված մասը 6-10 անգամ գերազանցում է իրավապահ մարմինների գրանցածը։ Արդյունքում կազմակերպված կառույցների կողմից կատարված հանցագործությունների մոտ 70%-ը չի գրանցվել։

Կազմակերպված հանցավոր խմբի հայեցակարգն ու առանձնահատկությունները.

Կազմակերպված հանցավոր խումբը մարդկանց կայուն խումբ է, որոնք նախապես միավորվել են մեկ կամ մի քանի հանցագործություններ կատարելու համար։ Կազմակերպված հանցավոր խումբը հանդես է գալիս որպես մեղսակցության ձևերից մեկը, որի մեջ նախապես բաշխված են դերերը, հստակ մշակված է հանցագործության կատարման պլանը։ Այդ խմբերը ներառում են գրպանահատների և բնակարանների գողերի, խարդախների, թմրավաճառների խմբերը։

Այսպիսով, օրենքը, ըստ էության, սահմանում է կազմակերպված խմբի միայն երկու նշան.

1) կայունություն

Սա առաջին հերթին նշանակում է հանցախմբի կազմի կայունություն, կայունություն։ Դրա մեջ նոր անդամների մուտքը դժվար է ամբողջ խմբի ձախողման վտանգի պատճառով: Միևնույն ժամանակ, հանցախումբը կտրուկ բացասական է վերաբերվում անդամներից որևէ մեկի խմբից դուրս գալուն՝ դա դիտելով որպես հավատուրացություն և իր շահերի դավաճանություն։

2) Խմբում միավորվելու նպատակը մեկ կամ մի քանի հանցագործությունների կատարումն է.

Հանցագործությունների մշտական ​​կատարումը խմբի համախմբման նպատակն է։ Սա քրեական օրենսդրության մեջ նշված կազմակերպված հանցավոր խմբի երկրորդ նշանն է։ Խմբի ստեղծման նպատակը հանցագործությունների մշտական ​​կատարումն է, մշտական ​​հանցավոր գործունեությունը շահույթ ստանալու նպատակով։ Սա հանգեցնում է կազմակերպված խմբի ավելացմանը

ինչպես կատարված հանցագործությունների աշխարհագրությունը, այնպես էլ դրանց քանակն ու ուժգնությունը։

Կազմակերպված խմբի այս նշաններից մի քանիսը, որոնք նույնպես կարելի է վերագրել կազմակերպված հանցավոր խմբի նշաններին.

Հանցագործությունների կատարման մեջ դերերի բաշխում.

Հանցագործություն կատարելու նախապատրաստություն.

Հանցագործությունների կատարման բարդ մեթոդների կիրառում.

Խիստ կարգապահություն (կազմակերպված հանցավոր խմբին բնորոշ է անդամների խիստ կարգապահությունը, առաջնորդին անվերապահ հնազանդությունը):

Մշակվում է մեկ արժեքային կողմնորոշում։

Հանցավոր եկամուտների բաշխում.

Հատուկ դրամական հիմնադրամի ստեղծում (գոյական հատուկ դրամական հիմնադրամ՝ «ընդհանուր ֆոնդ», որը ղեկավարում է ղեկավարը):

Քրեագետները կազմակերպված խմբի նշաններ են անվանում վարքագծի նորմերի մշակումը, խմբում արժեքային կողմնորոշումները, առանձին մասնակցի կողմից առաջնորդի դերի կատարումը, սոցիալական դերերի հիերարխիայի առկայությունը և այլն։ .

Հանցավոր կազմակերպության հայեցակարգը և նշանները.

Հանցավոր համայնքը (հանցավոր կազմակերպությունը) կազմակերպված հանցավոր խումբ է, որը ստեղծվել է ամենածանր հանցագործություններ կատարելու համար, կամ կազմակերպված հանցավոր խմբերի միավորում: Հանցավոր կազմակերպությունն ամենաշատն է վտանգավոր տեսարանմեղսակցություն; հանցավոր համայնքի կամ հանցավոր կազմակերպության ստեղծումը գործում է որպես հանցավոր գործունեության անկախ պատժելի տեսակ, նույնիսկ եթե այդպիսի կազմակերպությունը դեռևս մեկ հանցավոր արարք չի կատարել: Օրինակ, Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքում նման արարքի համար պատասխանատվությունը նախատեսված է Արվեստում: 210. Հանցավոր համայնքը կազմակերպված հանցավորության դրսևորում է, հանցավոր կազմակերպություններն ունեն հետևյալ հիմնական հատկանիշները, որոնք տարբերում են կազմակերպված համայնքներից.

- Հասանելիություն նյութական բազա(կանխիկ ֆոնդ);

– կոլեգիալ կառավարում, այսինքն. կազմակերպությունը ղեկավարվում է մի խումբ անձանց կողմից, որոնք, որպես կանոն, ունեն հավասար դիրք դրանում.

– նորմալ նորմերվարքագիծ, ավանդույթներ և «գողական» օրենքներ, պատիժ դրանց խախտման համար.

- հիերարխիկ համակարգ՝ կազմակերպությունը խմբերի բաժանելով, միջտարածաշրջանային կապերով, առաջատար միջուկի, թիկնապահների առկայությամբ։ սուրհանդակներ, ֆինանսական միջոցների պահառուներ (դրամարկղեր), սկաուտներ, պատիժների կատարողներ և այլն;

- տեղեկատվական բազայի ստեղծում, որը բաղկացած է տեղեկատվությունից տարբեր աղբյուրներ(այդ թվում՝ հետախուզական տվյալների օգտագործման արդյունքում ստացվածները) հետաքրքրության օբյեկտի մասին։

Կազմակերպված հանցավորության պատճառականության առանձնահատկությունը.

Կազմակերպված հանցավորության ծագմանն ու բնույթին համապատասխան՝ դրա որոշման մեխանիզմում որոշիչ դեր են խաղում հետևյալ պատճառներն ու պայմանները.

1. Հասարակության կազմակերպման հիմքերի թերությունները (մշակութային, քաղաքական, սոցիալ-տնտեսական):

2. Հանցավոր դրսևորումների դեմ պայքարի միջոցառումների անարդյունավետությունը. հանցավորության հիմքում ընկած գործոնների և այն մակերեսային միջոցների անհամապատասխանությունը, որոնցով պետությունը փորձում է ձերբազատվել դրանից:

3. Քրեական ինքնազարգացում (հանցագործության ինքնակազմակերպման կարողություն և դրա դեմ պայքարի միջոցները խստացնելու ունակություն՝ արձագանքելու համար՝ ուժեղացնելով հանցավոր անվտանգության և հանցավոր գործունեության արդյունավետության ապահովման միջոցները):

4. Հասարակության քաղաքական համակարգի արատները.

ա) պետական ​​իշխանությունների պասիվությունը՝ պայմանավորված քաղաքական համակարգի արատներով. քաղաքական, գաղափարական, սոցիալական ճգնաժամեր, կոռուպցիա, քաղաքական առաջնորդների թուլություն, դժվարին պայմաններում արդյունավետ գործելու անկարողություն.

բ) հասարակական կարգի ժողովրդավարական ինստիտուտների ռացիոնալ գործունեության անապահովությունը (նյութական, մշակութային, կազմակերպչական):

5. Միջպետական ​​հակասություններ, որոնք խոչընդոտում են հանցավորության դեմ պայքարում հասարակության ջանքերի կենտրոնացմանը.

Կոռուպցիոն հանցագործության հայեցակարգը. Կոռուպցիոն հանցագործության պատճառականության առանձնահատկությունները.

Կոռուպցիան (լատ coiruptio-ից՝ ջարդել, փչացնել, վնասել) որպես սոցիալական և իրավական երևույթ սովորաբար հասկացվում է որպես պետական ​​պաշտոնյաների, պաշտոնյաների, ինչպես նաև ընդհանրապես հասարակական և քաղաքական գործիչների կաշառք և դավաճանություն:

Կոռուպցիոն հանցագործությունները Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքով նախատեսված սոցիալապես վտանգավոր գործողություններ են, որոնք ուղղակիորեն ոտնձգություն են անում պետական ​​ծառայության լիազորություններին, որոնք արտահայտվում են պետական ​​կամ քաղաքապետարանի աշխատակիցների կողմից որևէ առավելությունների (գույք, իրավունքներ, ծառայություններ կամ օգուտներ) անօրինական ստանալու մեջ: ) կամ վերջինիս նման առավելություններ տրամադրելիս։

Քրեորեն պատժելի արարքների հինգ տեսակներ կարող են դասակարգվել որպես փաստացի կոռուպցիոն հանցագործություններ. 1) պաշտոնական լիազորությունների չարաշահում (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 285-րդ հոդված). 2) անօրինական մասնակցություն ձեռնարկատիրական գործունեությանը (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 289-րդ հոդված). 3) կաշառք ստանալը (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 290-րդ հոդված). 4) կաշառք տալը (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 291-րդ հոդված). 5) պաշտոնական կեղծիք (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 292-րդ հոդված).

Սոցիալ-իրավական վերահսկողությունը չի կարող դիտվել որպես ռեպրեսիվ գործունեություն։ Այս վերահսկողությունը քրեաբանական է, կանխարգելիչ, թեև ներառում է քրեաիրավական բաղադրիչ, երբ նախազգուշացումը չի գործել։ Սոցիալ-իրավական վերահսկողությունը ներառում է կյանքի և գործունեության կազմակերպում ժողովրդավարական ճանապարհով ընդունված հստակ սահմանված օրենքների հիման վրա։Քաղաքացիական ծառայողների կողմից որոշումների կայացման նկատմամբ սոցիալական և իրավական խիստ վերահսկողություն սահմանելուն ուղղված միջոցառումների ակտիվացումը կոռուպցիոն գործունեության կանխարգելման կարևոր ուղղություն է։

Կոռուպցիայի մեկ այլ ոչ պակաս նշանակալի պատճառ է այն փաստը, որ հարյուրավոր պաշտոնյաներ (նախարարներից մինչև տարբեր նախարարությունների և գերատեսչությունների գլխավոր մասնագետներ) համապատասխան վարձատրությամբ մտնում են բաժնետիրական ընկերությունների և ընկերությունների տնօրենների խորհուրդներ, ինչի կապակցությամբ կա քաղաքացիական ծառայողների միաձուլումը ձեռնարկատիրության հետ, որը ինստիտուցիոնալացված կոռուպցիա է։ Նման արատավոր պրակտիկան նորմատիվորեն դնում է նախարարությունների և գերատեսչությունների բարձրաստիճան պաշտոնյաներին անձնական և պետական ​​շահերի մշտական ​​բախման իրավիճակում, ինչը օբյեկտիվ հիմք է հանդիսանում նրանց շահագրգիռ լոբբիստական ​​գործունեության և կոռուպցիայի համար։ Իշխանությունը միաձուլվում է սեփականության և փողի հետ՝ բացելով նոր խորապես թաքնված կոռումպացված տեխնոլոգիաներ:

Կոռուպցիայի դեմ պայքարը կարգավորող իրավական դաշտի ընդհանուր բնութագրերը.

Նոյեմբերի 15-ին Ռուսաստանում նշվում է «Կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի ստորաբաժանումների ստեղծման օրը» տոնը։ Ընտրությունն ընկավ այս ամսաթվին, քանի որ. Խորհրդային Միությունում 1988 թվականի այս օրը ստեղծվեց ՆԳՆ վեցերորդ վարչությունը։ Դրանից հետո այն բազմիցս ենթարկվել է բարեփոխումների ու վերափոխումների։ 2004 թվականից այն կոչվում է Կազմակերպված հանցավորության և ահաբեկչության դեմ պայքարի վարչություն։

Սպասարկման ստորաբաժանումների նշանակությունը

Այժմ այս ծառայության արժեքը հնարավոր չէ գերագնահատել: Այն մշտապես աշխատում է աշխատակիցների մասնագիտական ​​գործունեությունը բարելավելու ուղղությամբ:

Այս ստորաբաժանումների հիմնական գործունեությունը ներառում է ահաբեկչության, կազմակերպված հանցավորության, կոռուպցիայի, ապօրինի զենքի և թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառության դեմ պայքարը։ Նրանց աշխատակիցները ներգրավված են նաև ծանր և առանձնապես ծանր հանցագործությունների հետաքննության, կանխարգելիչ գործունեության բարելավման, կազմակերպված հանցավորության և կոռուպցիայի դեմ պայքարի միջոցառումների մշակման և ընդունման մեջ։

Կազմակերպված հանցավորություն և ահաբեկչություն

Կազմակերպված հանցավորությունը շատ բարդ երեւույթ է. Կազմակերպված հանցավոր խմբերը բավականին բազմազան են։ Նրանց ներկայացուցիչները տարբերվում են սովորական հանցագործներից, նրանք ավելի խելացի են ու շատ ավելի կազմակերպված։ Այս ավազակախմբերի ղեկավարները պաշտոնապես մաքուր են օրենքի առաջ։ Շատ հաճախ նրանք կապեր ունեն իշխանական շրջանակներում։ Կազմակերպված հանցավորության գործունեության մասշտաբները հսկայական են, այն շատ էական վնաս է հասցնում երկրի տնտեսությանը։ Այդ մարդիկ ոչ միայն զբաղվում են ֆինանսական խարդախություններով և մաքսանենգությամբ, այլև սպանում և առևանգում են մարդկանց, քարոզում են ահաբեկչություն։

Այդ իսկ պատճառով կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարը շատ ավելի բարդ է, քան սովորական հանցագործների դեմ պայքարը։ Իրավապահ մարմիններն այս պայքարի ընթացքում պետք է լուծեն շատերը ամենադժվար առաջադրանքները. Նման հիմնական խնդիրներից մեկը կարելի է անվանել հանցավոր խմբավորումների ղեկավարների նույնականացումն ու նրանց առանձնացումը, ինչը հանգեցնում է նրանց լուրջ թուլացման։

Հարկ է նշել նաև, որ այս պայքարը երբեք արդյունավետ չի լինի, եթե միջոցներ չձեռնարկվեն մեր ողջ հասարակության բարելավման ուղղությամբ։

Ահաբեկչությունն ու կազմակերպված հանցավորությունն այսօր շատ լուրջ սպառնալիքներ են մեր հասարակության համար, և այս խնդիրը վերաբերում է ոչ միայն Ռուսաստանին, այլև աշխարհի մյուս երկրներին։ Այսօր ահաբեկչություն կարող է տեղի ունենալ ցանկացած վայրում, դա հնարավոր չէ կանխատեսել, ուստի ոչ ոք չի կարող իրեն լիովին ապահով զգալ:

Մեր երկիրը ենթարկվել է բազմաթիվ ահաբեկչությունների, որոնք խլել են բազմաթիվ անմեղ կյանքեր և մեծ վնաս են հասցրել միլիոնավոր ռուսների հոգեբանական վիճակին։ Ի վերջո, ահաբեկիչների հիմնական նպատակը կարելի է անվանել մարդկանց ահաբեկելը։ Նրանց հիմնական խնդիրը վախ ու սարսափ սերմանելն է։ Ամերիկան ​​ու Ռուսաստանը այժմ համարվում են ահաբեկիչներից ամենաշատ տուժած երկրները։ Ավելին, ահաբեկչությունները շատ ավելի հաճախ են տեղի ունենում մեր երկրում։ Մարդիկ չեն կարող ապահով զգալ հատկապես Մոսկվայի և այլ խոշոր քաղաքների բնակիչների համար։ Ահաբեկչության դեմ պայքարը լուրջ խնդիր է, որը պահանջում է խորը և համակողմանի ուսումնասիրություն։

Ինչ վերաբերում է կազմակերպված հանցավորությանը, ապա այն առաջացել է անցյալ դարի 60-ական թվականներին, և դրա ամենամեծ աճը մեր երկրում սկսվել է 80-ականների կեսերից։ Հետո սկսեցինք շուկայական տնտեսության ձևավորման շրջանը։ Դա հանգեցրեց ԽՍՀՄ-ում հանցավոր իրավիճակի վատթարացման։ Սկսեցին ի հայտ գալ բազմաթիվ հանցավոր խմբեր, որոնց հետ շարքային ոստիկանությունն այլեւս գլուխ չէր հանում։ Նրանք իշխանություններում սովորաբար կոռուպցիոն կապեր են ունեցել։ Այդ իսկ պատճառով ՆԳՆ-ն ստիպված եղավ ստեղծել հատուկ կառույց, որի հիմնական խնդիրը կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարն էր։ Հանցավոր խմբավորումները ամբողջ երկիրը բաժանեցին իրենց ազդեցության ոլորտների և 90-ականներին վախի մեջ պահեցին ողջ Ռուսաստանը։ Հիմա ժամանակներն ավելի հանգիստ են, բայց դա ամենևին չի նշանակում, որ կազմակերպված հանցագործությունն ավարտվել է։

Կազմակերպված հանցավորության պատմություն

Թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառությունը նույնպես մեր ժամանակի կարևորագույն գլոբալ խնդիրներից է։ Ավելին, այս խնդիրը վերաբերում է գրեթե բոլոր պետություններին։ Դեղերի արդյունաբերությունը մշտապես բարելավվում է. Թմրամիջոցների նկատմամբ հասարակության ամենախոցելի մասը երիտասարդներն են, և տարիքային այս նշաձողը տարեցտարի նվազում է։ Ցավոք սրտի, այսօր նույնիսկ երեխաները կարող են թմրամոլ լինել։ Այս ամենը հանգեցնում է մեր հասարակության դեգրադացմանը և պահանջում է հրատապ միջամտություն։ Ավելի քան մեկ տասնամյակ Ռուսաստանը գտնվում է թմրանյութերի միջազգային առևտրի ինտենսիվ ճնշման տակ: Հոսքերը արագորեն ավելանում են թմրամիջոցներմաքսանենգ ճանապարհով ներմուծվել է մեր երկիր.

Ռուսաստանի տարածքում թունդ թմրամիջոցները շատ լայն տարածում են գտել։ Թմրամիջոցների ազդեցության տակ կատարված հանցագործությունների թիվը անընդհատ աճում է։ Այս ամենն ուղղակի վտանգ է ներկայացնում մեր պետության ազգային անվտանգությանը։

Ներքին թմրաբիզնեսը բարձր կազմակերպված հանցավոր խմբերի գործունեության ոլորտ է։ Թմրամիջոցների օգտագործման խնդիրը տարեցտարի ավելի ու ավելի սպառնալի է դառնում։ Ռուսաստանում օգտագործվող թմրամիջոցների մեծ մասը մաքսանենգ ճանապարհով է անցնում։

Պետք է ասել, որ կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի ստորաբաժանումներն իրենց գոյության ընթացքում կարողացել են կուտակել անգնահատելի աշխատանքային փորձ և վերածվել արդյունավետ կենտրոնացված համակարգ, որն այժմ ունի ավելի քան 17,5 հազար բարձր որակավորում ունեցող մասնագետ։

Հանրապետության գրեթե բոլոր մարզերում հնարավոր եղավ ստեղծել համախոհների թիմեր։ Այս մարդիկ ամեն օր առերեսվում են դաժան ու լավ կազմակերպված հանցավոր աշխարհի հետ։

Իրականացվում են մեծ թվով հաջող գործողություններ՝ ուղղված ավազակային կազմավորումների գործունեությունը զսպելուն։ Անձնակազմի հաշվին պետությանը վերադարձվել են հսկայական թվով փրկված կյանքեր և նյութական արժեքներ։ Այս միավորների վաստակը երկրին անգնահատելի է։