Finance obecních jednotných podniků. Finance obecních podniků
Finance podniků (komerčních organizací) jsou jedním z článků jednotného finančního systému. Klíčová vlastnost a význam podnikových financí spočívá v jejich přímé návaznosti na hmotnou výrobu a další výrobní a ekonomické činnosti.
Další rysy jsou vyjádřeny ve skutečnosti, že se jedná o článek ve finančním systému:
- a) je organizován a provozován na komerční bázi soběstačnost a samofinancování;
- b) označuje decentralizované finance (na rozdíl např. od státního rozpočtu apod.).
Podnikové finance jsou soustavou ekonomických (peněžních) vztahů, které vznikají při tvorbě, rozdělování a využívání finančních prostředků podniky v souvislosti s jejich výrobní, ekonomickou a sociální činností.
Z věcného hlediska představují soubor peněžních fondů, resp. finančních zdrojů, kterými disponují konkrétní podniky.
Patří sem spořící a spotřební fondy, rezervní, sociální a bytové fondy, fondy na materiální pobídky pro pracovníky atd. V podnicích, které prodávají výrobky na vývoz a přijímají příjmy v cizí měně, se vytváří měnový fond. Všechny tyto peněžní fondy jsou vytvářeny plánovitě na náklady různé zdroje, především na úkor vlastních zdrojů vytvořených v důsledku výrobní a hospodářské činnosti (zisk, odpisy atd.).
Využít lze bankovní úvěry, prostředky přidělené vyšší organizací, případně dotace z rozpočtu a účelové rozpočtové financování apod. (např. dobrovolné příspěvky (dary) organizací a občanů). Podniky je také systematicky využívají v souladu se svými výrobní plány, programy hospodářského a sociálního rozvoje, dohody. V procesu tvorby a použití finančních zdrojů je vykonávána kontrola nad výrobní a ekonomickou činností podniků, nad správným vynaložením materiálových, pracovních a peněžních prostředků při výrobě a prodeji výrobků, nad příjmem a použitím úspor, nad správností vynaložení hmotných, pracovních a peněžních prostředků při výrobě a prodeji výrobků, nad příjmem a použitím úspor, nad správností vynaložených prostředků na materiál, pracovní síly a peněžní prostředky při výrobě a prodeji výrobků. a plnění finančních závazků vůči státu.
Finance podniků odrážejí nejen výrobní a ekonomickou činnost v peněžní formě, ale jsou navrženy tak, aby aktivně ovlivňovaly zvyšování její efektivnosti. Podnikové finance jsou zahrnuty do finančního systému příslušných sektorů hospodářství, které jsou v působnosti ministerstev a dalších oborových orgánů. vládou kontrolované.
Podnikové finance hrají důležitá role nejen při poskytování finančních prostředků na výrobní a ekonomickou činnost, ale do určité míry i - sociální život každý pracovní kolektiv a v konečném důsledku - v socioekonomickém rozvoji země jako celku. Finanční zdroje vytvořené podniky jsou navíc klíčové pro generování příjmů rozpočtového systému prostřednictvím daní a jiných plateb.
Podnikové finance jsou proto základem finančního systému jako celku. Nicméně, na moderní jeviště Vzhledem k obtížím ekonomických transformací neplní podnikové finance ve velké míře svůj účel. Při zvažování konceptu podnikových financí je třeba vzít v úvahu, že zahrnuje podniky, tedy obchodní organizace (článek 50 Občanského zákoníku Ruské federace), založené na různých formách vlastnictví. V důsledku privatizace (jejíž proces pokračuje), v důsledku přechodu na tržní ekonomické vztahy, většina z ztracené podniky státní uniforma vlastnictví.
Ne všechny objekty však podléhají privatizaci z důvodu jejich zvláštní socioekonomické role pro stát a jejich významu pro zajištění udržitelnosti ekonomiky a sociální stabilita. Finance veřejných a komunální podniky jsou zvláště zdůrazněny z hlediska dopadu finančního práva na ně. Je to dáno tím, že na rozdíl od financí jiných podniků spadají do působnosti veřejné správy.
Širší je proto rozsah finančních a právních vztahů, které vznikají při fungování hospodaření státních a městských podniků. Existují-li finanční právní vztahy společné všem podnikům (zejména pokud jde o placení daní), vstupují státní (městské) podniky kromě nich do dalších finančních vztahů státní moci, určovaných funkcemi státního řízení těchto podniků. podniky.
Disciplína: Finance a úvěr
Druh práce: Esej
Téma: Finance městských podniků
Úvod
Závěr
Úvod
Státní a obecní finance jsou souborem ekonomických vztahů, které vznikají v reálném peněžním oběhu při tvorbě, rozdělování a využívání centralizovaných fondů finančních zdrojů.
Materiálním základem financí je peněžní obrat. Reálný peněžní obrat je ekonomický proces, který způsobuje pohyb hodnoty a je doprovázen tokem hotovostních plateb a vypořádání. Předmětem obratu reálných peněz jsou finanční prostředky, které jsou zdroji financování rozšířené reprodukce.
Obecní finance vyjadřují ekonomické vztahy související se zajišťováním centralizovaných zdrojů financování pro státní a komunální sektor hospodářství, nejvýznamnější programy rozvoje výroby a veřejného sektoru, organizace a instituce veřejného sektoru apod. Jejich fungování směřuje k dosažení společných cílů rozvoje sociálně orientované ekonomiky.
Státní a obecní finance fungují v rámci finančního systému státu a jsou jeho ústředním článkem.
Finance jako ekonomická kategorie závisí na proměnách vztahů mezi částmi finančního systému. To se týká především vztahu mezi financemi na makroúrovni a financemi na mikroúrovni. Na makroúrovni jsou založeny finance a především státní a obecní rozpočty finanční potenciál podniky. Finance přispívají k dosažení společných cílů vývoj ekonomiky, proto je nutná jejich optimální organizace. Způsob organizace zakládá kvalitativní jistotu financí. Rozdělování a využívání finančních prostředků ve státě probíhá v rámci integrovaného systému řízení finančních toků.
Účelem práce jsou zvláštnosti organizování financí městských podniků v sociální oblasti.
Na základě cíle se tvoří pracovní úkoly:
1. zvážit ekonomickou podstatu financí;
2. charakterizovat rysy financování městských podniků v sociální sféře.
Důležitým metodologickým faktorem je stanovení principů organizace a fungování státních a municipálních financí, což umožňuje identifikovat směry vlivu financí na rozvoj státního a komunálního sektoru ekonomiky a vypracovat kritéria jejich fungování.
Státní a obecní finance spoléhají na informační toky. Přijetí vládní rozhodnutí na základě sběru informací. Analýza příchozích informací je důležitá jak v době rozhodování, tak v procesu sledování průběhu jeho implementace. Tyto informace jsou obsaženy v provozních a statistické výkaznictví, smlouvy a dohody, doklady o vypořádání atd.
Státní a obecní finance mají jasnou cílovou orientaci. Ovlivňují určité společensko-politické zájmy určitých segmentů společnosti. Ve všech svých aspektech jsou však zaměřeny na řešení státních a komunálních problémů.
Metodologickým základem pro psaní práce byly sborníky vědeckých prací a dobová literatura.
1. Ekonomická podstata financí
Pojem „finance“ je neoddělitelně spjat s penězi a vztahy mezi zbožím a penězi. V podmínkách komoditně-peněžních vztahů probíhá nepřetržitý proces pohybu peněz, jejich převodu od jednoho vlastníka k druhému.
Finance (francouzské finance ze střední latiny Financia) v překladu znamená „hotovost, příjem“; PROTI v širokém slova smyslu- "hotovost, hotovostní obrat." Finance mají vždy peněžní formu.
Je zřejmé, že proto je pojem „finance“ často ztotožňován s pojmem „peníze“. Jedná se však o dva různé, ale vzájemně související pojmy. Finance se od peněz výrazně liší jak obsahem, tak vykonávanými funkcemi.
Peníze jsou zvláštní druh zboží, které spontánně vzniklo z obecné masy zboží. Jeho zvláštností je, že v podstatě představuje univerzální ekvivalent, s jehož pomocí se měří mzdové náklady přidružených výrobců komodit.
Hlavní účel peněz je vyjádřen v jejich funkcích. V současné fázi plní peníze pět funkcí: měřítka hodnoty; oběhové prostředky; platební prostředky;
prostředky k vytváření úspor a úspor; světové peníze.
Pokud lze peníze považovat za univerzální ekvivalent, pak jsou finance ekonomickým nástrojem pro rozdělování a přerozdělování hrubého domácího produktu (HDP) a národního důchodu, nástrojem kontroly tvorby a použití finančních prostředků. Peníze.
Hlavním účelem financí je tvorbou peněžních příjmů a fondů zajišťovat nejen potřeby státu a podniků na finanční prostředky, ale také kontrolu nad vynakládáním finančních prostředků.
Finance nejsou peníze samotné, ale vztah mezi lidmi týkající se tvorby, rozdělování a používání peněžních fondů. Finance přímo souvisí s fungováním veřejných ekonomických vztahů v procesu přerozdělování a využívání centralizovaných a decentralizovaných fondů finančních prostředků.
Soubor peněžních vztahů vznikajících v souvislosti s pohybem peněžních prostředků peněžních fondů tvoří finanční vztahy.
Finanční vztahy, které určují obsah financí jako ekonomické kategorie, jsou obvykle klasifikovány jako peněžní vztahy, vznikající v procesu rozšířené výroby mezi:
státu a podnikům (organizacím) na placení daní a jiných plateb do rozpočtu, jakož i na financování z rozpočtu řady podnikových výdajů;
státem a občany při provádění povinných a dobrovolných plateb do rozpočtu a mimorozpočtových fondů;
podniky a vyšší organizace při vytváření centralizovaných fondů fondů a rezerv;
podniky a mimorozpočtové fondy při placení pojistného do těchto fondů;
podniky a banky při získávání úvěrů,
platba úroků z půjčky;
podniky a pojišťovací orgány při placení pojistného a náhrady z pojistného fondu za škodu při vzniku pojistné události;
podniky a pracovníky zaměstnané v těchto podnicích po zaplacení mzdy ze mzdového fondu.
Soubor ekonomických vztahů, které vznikají mezi státem, podniky, průmyslem, kraji a jednotlivými občany v souvislosti s pohybem finančních prostředků, tvoří finanční vztahy.
Finance jsou tedy systémem ekonomických vztahů spojených s tvorbou a používáním fondů fondů založených na rozdělování a přerozdělování národního důchodu. Finance zahrnují specifické formy a metody vztahů mezi státem, podniky, organizacemi a občany.
V podmínkách tržních transformací ekonomiky se výrazně mění systém finančních vztahů. Rozšiřují se tak vztahy státu s podnikatelskými subjekty v souvislosti s dynamikou odvodů daní a nedaňových odvodů, poskytováním grantů a dotací, rozšiřováním předmětu činnosti grantů a dotací a rozšiřováním předmětu činnosti. obchodních organizací a bank.
Pojem „finance“ zahrnuje souhrn všech finančních vztahů a také souhrn peněžních prostředků, kterými disponuje stát a podniky (organizace). Finance zahrnují také vztahy týkající se vzdělávání a využívání úvěrů.
Peníze požadovaný stav existence financí.
Ne všechny peněžní vztahy jsou však finanční. Finanční vztahy pokrývají pouze tu část vztahu, která je spojena s tvorbou a použitím fondů fondů.
V procesu ekonomické činnosti v podnicích tedy dochází k pohybu materiálů z jedné divize do druhé bez platby v hotovosti. Peněžní vyjádření hodnoty hmotného majetku v takových operacích se používá pouze pro účtování a sledování průběhu ekonomických procesů a nevztahuje se na finance.
Do soustavy finančních vztahů nepatří a finance nezahrnují ty prostředky, které slouží osobní spotřebě a směně, tzn. maloobchodní obrat, platby za dopravu, služby, zábavu a další služby, jakož i procesy nákupu a prodeje mezi jednotlivými občany, akty darování a dědění peněz. Jedná se o společenské vztahy, upravují je další právní odvětví: občanské, správní atp.
Pojem „finance“ zahrnuje pouze ty peněžní vztahy, které jsou spojeny s rozdělováním, přerozdělováním a používáním finančních prostředků.
Jakákoli finanční transakce (platby do rozpočtu, výplata důchodů, mezd atd.) obsahuje pohyb peněz, rozdělování a přerozdělování hodnoty sociálního produktu a národního důchodu a týká se tedy financí.
Můžeme tedy rozlišit následující hlavní rysy financí:
ekonomické vztahy mezi ekonomickými subjekty využívajícími peníze. Peníze zároveň fungují jako materiální základ pro existenci financí;
v procesu hospodářských vztahů se uskutečňuje tvorba peněžních fondů od podnikatelských subjektů a státu a jejich použití. Podstata financí, jejich konkrétní obsah se odhaluje v jejich funkcích.
Podívejme se na rysy financování městských podniků v sociální sféře.
2. Vlastnosti financování městských podniků v sociální oblasti
V zakládací listině městského podniku musí být uvedeny údaje o předmětu a účelu činnosti, velikosti základní kapitál a zdroje jeho vzniku.
Při zakládání obecního podniku v sociální sféře jsou mu vyčleněny prostředky ze státního nebo územního rozpočtu na vytvoření oprávněného fondu. Velikost základního kapitálu, postup a zdroje jeho tvorby jsou uvedeny v chartě podniku. Zakládací listina vymezuje předmět a cíle činnosti podniku, omezuje jeho způsobilost k právním úkonům ve srovnání s právní způsobilostí jiných obchodních organizací.
Odpovědnost městského podniku v sociální sféře za své závazky závisí také na tom, zda vychází z práva ekonomického řízení nebo operativního řízení. Právo hospodářského řízení poskytuje podniku širší práva při správě financí a majetku.
Zakládajícím dokumentem obecního podniku založeného na právu hospodaření je jeho zakladatelská listina, schválená oprávněnou osobou vládní agentura nebo orgán místní samosprávy.
Velikost základního kapitálu obecního podniku na základě práva hospodářské správy nemůže být nižší než částka stanovená zákonem o státních a obecních podnicích (článek 114 občanského zákoníku Ruské federace).
V případech stanovených zákonem o státních a obecních podnicích je rozhodnutím vlády Ruské federace na základě majetku ve federálním vlastnictví podnik založený na právu provozního řízení, federální státní podnik (státní -vlastněný závod, státní továrna, státní hospodářství), lze vytvořit.
Zakládajícím dokumentem státního podniku je jeho zakládací listina schválená vládou Ruské federace.
Za účelem stanovení jednotných zásad při plánování a financování činnosti státních podniků schválila vláda Ruské federace svým usnesením Postup při plánování a financování činnosti státních závodů (státní závody, státní -vlastněné farmy). Dokument stanoví, že výrobní a hospodářská činnost závodu ve vlastnictví státu je prováděna v souladu s plánem zakázek a plánem rozvoje závodu. Má právo vykonávat samostatnou hospodářskou činnost povolenou státem oprávněným orgánem. Vztahy závodu s dodavateli zdrojů a spotřebiteli produktů jsou založeny na smluvním základě.
Plánování činnosti závodu se provádí takto: autorizovaný orgán každoročně na základě zjištěné potřeby výrobků vyrobených závodem pro potřeby státu schválí a sdělí závodu (tři měsíce před plánovaným rokem) plán zakázky zohledňující zohlednit plán rozvoje závodu. Plán zakázek je koordinován s Ministerstvem hospodářství Ruské federace a Ministerstvem financí Ruské federace.
Výrobky vyrobené v souladu se objednávkovým plánem jsou prodávány za ceny stanovené autorizovanou osobou. Zásady a postup tvorby cen stanovených v plánu zakázek, četnost jejich úprav stanoví Ministerstvo hospodářství Ruské federace a Ministerstvo financí Ruské federace za účasti oprávněného orgánu. Výrobky vyrobené v rámci samostatné podnikatelské činnosti jsou prodávány za ceny stanovené závodem samostatně nebo na smluvním základě.
Strukturu a personální obsazení schvaluje ředitel závodu samostatně v mezích mzdového fondu a stanovený limitčísla.
Závod je financován v následujícím pořadí. Financování související s realizací zakázkového plánu a plánu rozvoje závodu, jeho výroby a sociálního rozvoje, provádění mobilizačních přípravných činností a údržby zařízení nevýrobní sféry, se provádí na úkor příjmů z prodeje výrobků (práce, služby).
Pokud není dostatečný příjem, jsou závodu přiděleny finanční prostředky z federálního rozpočtu na:
realizace plánu rozvoje závodu (včetně realizace státních investičních programů, realizace výzkumných a vývojových prací, mobilizační přípravné činnosti);
náhradu za ztráty z realizace zakázkového plánu.
O přidělení finančních prostředků z federálního rozpočtu rozhoduje vláda Ruské federace na návrh Ministerstva hospodářství Ruské federace a Ministerstva financí Ruské federace na základě žádosti oprávněného orgánu. Rozpočtové příděly, které závod na konci roku nevyužije, se vrátí do federálního rozpočtu.
Zisk z prodeje výrobků (práce, služby) vyrobených v souladu s plánem zakázky a v důsledku samostatné hospodářské činnosti slouží k financování činností, které zajišťují realizaci plánu zakázek, plánu rozvoje závodu a pro další účely výroby, as stejně tak sociální rozvoj» dle norem každoročně stanovovaných autorizovanou osobou. Postup pro stanovení těchto standardů schvaluje Ministerstvo hospodářství Ruské federace a Ministerstvo financí Ruské federace.
Bezplatný zbytek zisku, který zůstane poté, co byl nasměrován na výše uvedené účely, podléhá stažení do federálního rozpočtu.
Státní závod předkládá oprávněnému orgánu zprávu o zamýšleném použití přidělených rozpočtových prostředků a odpočtů odpisů. Státem vlastněný závod může získat úvěry k plnění svých zákonných cílů.
Státní továrny a státní farmy jsou financovány stejným způsobem.
Závěr
Finance je systém ekonomických vztahů spojených s tvorbou a užitím fondů založených na rozdělování a přerozdělování národního důchodu. Finance zahrnují specifické formy a metody vztahů mezi státem, podniky, organizacemi a občany.
Obecní podnik v sociální sféře je obchodní organizací, která nemá vlastnické právo k majetku, který jí určil vlastník. Majetek takového podniku je nedělitelný a nelze jej rozdělit mezi vklady (akcie, akcie), a to ani mezi zaměstnance podniku.
Pouze státní a obecní podniky mohou vznikat formou obecních podniků v sociální sféře. Majetek státního nebo obecního podniku je ve vlastnictví státu nebo obce a náleží takovému podniku s právem hospodářského nebo provozního řízení.
Jinými slovy, komunální podnik vykonává svou obchodní činnost na základě majetku státu nebo obce.
Při zakládání obecního podniku v sociální sféře jsou mu ze státního nebo územního rozpočtu přiděleny prostředky na vytvoření základního kapitálu. Odpovědnost městského podniku v sociální sféře za své závazky závisí také na tom, zda vychází z práva ekonomického řízení nebo operativního řízení.
Seznam použité literatury
Ústava Ruské federace
Babich A.M. Státní a obecní finance: Tutorial. M.: Finance, UNITY, 1999. 489 s.
Státní a obecní finance / ed. I.D. Matskulyan. M.:... Vyzvednout soubor
Vlastnosti financí unitární podniky spočívají ve způsobech utváření zdrojů finančních zdrojů.
Finance unitárních podniků se výrazně liší od financí organizací a především financí akciové společnosti. Tyto rozdíly spočívají ve tvorbě schváleného kapitálu, tvorbě a použití zisků, přitahování rozpočtových zdrojů financování a vypůjčeného kapitálu.
Základní kapitál jednotných podniků je tvořena na náklady dlouhodobého a oběžného majetku přiděleného jednotnému podniku jeho velikost se promítne do rozvahy podniku ke dni schválení zakládací listiny. Velikost základního kapitálu obecního jednotného podniku musí být alespoň 1000 stanovených minimálních mezd federální zákon na datum státní registrace městský podnik a státní jednotný podnik - minimálně 5 000 minimálních mezd. Základní kapitál v unitárním podniku plní stejné funkce jako základní kapitál v jiných komerční organizace. Kromě toho, že základní kapitál je materiálním základem pro provádění ekonomických činností unitárního podniku, působí jako ukazatel jeho efektivnosti.
Pokud je na konci účetního období hodnota čistého majetku obecního podniku nižší než stanovená minimální velikost základní kapitál ke dni státní registrace takového podniku a ve lhůtě tří měsíců není hodnota čistého jmění obnovena do výše minimálního základního kapitálu, musí vlastník obecního podniku rozhodnout o jeho likvidaci.
Nerozhodne-li vlastník do tří měsíců o obnovení velikosti čistého jmění na minimální výši základního kapitálu, mají věřitelé právo požadovat po takovém obecním podniku zrušení nebo předčasné splnění závazků a náhradu způsobené ztráty. .
Důležitým zdrojem tvorby finančních zdrojů jednotného podniku je zisk. Tvoří se ve stejném pořadí jako v jiných komerčních organizacích. Rozpočtový zákoník Ruské federace však definuje zisk jednotných podniků jako zdroj nedaňových rozpočtových příjmů Státní a obecní jednotkové podniky každoročně převádějí do příslušného rozpočtu část zisku, který jim zbývá po zaplacení daní a jiných povinných. Platby. Postup, částky a platební podmínky určuje vláda Ruské federace, oprávněné orgány státní moc subjekty Ruské federace nebo místní samosprávy.
Část zisku jednotného podniku za předchozí rok, podléhající odvodu do spolkového rozpočtu v běžném roce, je stanovena rozhodnutím spolkového výkonného orgánu nejpozději do 1. května na základě zprávy o činnosti podniku za aktuální rok. minulý rok a schválený program činnosti podniku. V tomto případě se část zisku, která má být převedena do federálního rozpočtu, vypočítá tak, že se částka čistého zisku (nerozděleného zisku) podniku za uplynulý rok sníží o částku výdajů schválenou v rámci programu činnosti podniku na rok běžného roku na realizaci opatření pro její rozvoj, prováděných na úkor čistého zisku.
Postup při rozdělování zisku v unitárním podniku je určen jeho zakladatelskou listinou. V souladu se zřizovací listinou se zisk po zdanění převádí do hmotného motivačního fondu, fondu sociálních akcí a dalších motivačních fondů.
Rozhodnutím vlastníka může být část čistého zisku, který zbývá podniku k dispozici, použita na zvýšení jeho základního kapitálu.
Zbývající část čistého zisku po povinných srážkách podnik použije na:
Úvod, vývoj nová technologie a technologie, bezpečnostní opatření životní prostředí a práce;
Rozvoj a rozšíření finanční a ekonomické činnosti podniku, doplňování oběžného majetku;
Výstavba, rekonstrukce, renovace dlouhodobého majetku;
Provádění výzkumu, studium tržních podmínek, spotřebitelské poptávky, marketingu.
Charakteristickým rysem financí unitárních podniků může být jejich využití cílené rozpočtové zdroje financování. Alokace z federálního, krajského a místního rozpočtu směřují především na realizaci jednotlivých programů a aktivit sociálního charakteru.
Tyto alokace jsou poskytovány formou grantů, subvencí a dotací.
Dotace jsou rozpočtové prostředky poskytované na základě sdíleného financování výdajů na realizaci programů a projektů, jakož i na rozvoj a realizaci statutárních činností jednotných podniků.
dotace (rozpočtové prostředky, které jsou poskytovány zdarma); druh dotace - dotace, která může být poskytnuta do vlastnictví nebo užívání jak ve formě peněz, tak ve formě majetku.
Státní jednotkové podniky, včetně městských, mohou získat dotace od státního orgánu nebo samosprávy na krytí ztrát. Tyto prostředky nejsou základem pro zdanění. Dotace jsou jednou z forem státní pomoci formou přidělování finančních prostředků z rozpočtu zaměřených na financování jak kapitálových investic, tak běžných výdajů. Tyto výdaje mohou zahrnovat dodatečné náklady jednotného podniku v souvislosti s přeměnou, nákupem krmiva, náklady na vytápění bydlení a skleníků atd.
Nyní pojďme k vlastnostem přitahování půjčené peníze unitární podniky. Vzhledem k tomu, že jednotný podnik není vlastníkem nemovitosti, stává se použití vypůjčených prostředků jako zdrojů finančních prostředků značně problematické. Nemůže například poskytnout nemovitost jako zástavu k úvěru bez souhlasu vlastníka. Zvláštnost organizační a právní formy jednotného podniku jej staví do nerovných podmínek s ostatními účastníky obchodního obratu z důvodu omezených zdrojů finančních prostředků.
S ohledem na tuto okolnost může vlastník poskytovat rozpočtové půjčky pro použití za podmínek splácení a platby jednotným podnikům, které mají nedostatek finančních zdrojů. Poskytování rozpočtových půjček jednotným podnikem se provádí na základě čl. 6 Rozpočtového zákoníku Ruské federace.
Zdrojem splácení úroků z rozpočtového úvěru je nákladová cena.
Naběhlé úroky z úvěrů použitých na investice a přeměny zvyšují účetní hodnotu investic v souladu s Nařízeními o účetnictví"Účtování dlouhodobého majetku." Na dodávku (zboží) pro potřeby vlastníka jednotného podniku lze získat rozpočtový úvěr. V těchto vztazích vystupuje vlastník jednotného podniku jako zákazník a věřitel.
Prvky místních financí jsou finance obecních jednotkových podniků a organizací. Zdroje finančních zdrojů obec slouží jako součást zisku městských podniků, příjmy rozpočtových organizací z poskytování hrazených služeb v území v oblasti zdravotnictví, školství a z pronájmu obecního majetku.
Podniky a organizace jiných forem vlastnictví (jiné typy podřízenosti) se podílejí na formování obecních financí tvorbou svěřenských fondů sloužících k bytové a komunální výstavbě, údržbě hospodářské a finanční infrastruktury, resortní vybavenosti a financování různých obecních programů. .
Mezi obecní finance patří pojišťovací fondy, tvořené na náklady pojišťoven a sloužící k financování některých výdajů území (odstranění následků živelních pohrom a katastrof, finančních krizí apod.).
Finanční rysy státních a obecních jednotných podniků jsou určeny chybějícími vlastnickými právy podniku k majetku, který je mu přidělen. Majetek unitárních podniků se nerozděluje mezi příspěvky nebo majetkovou účast zaměstnanců.
Základním dokumentem unitárních podniků je charta, která obsahuje následující informace:
předmět a cíle činnosti;
velikost schváleného kapitálu a jiných fondů fondů;
postup a zdroje tvorby fondů.
Unitární mohou být pouze státní a komunální podniky. Jednotný podnik může vlastnit majetek na základě práva hospodářského řízení nebo provozního řízení.
Jednotný podnik řídí jednatel jmenovaný vlastníkem. Unitární podnik ručí za své závazky celým svým majetkem a neručí za závazky vlastníka svého majetku.
O vytvoření jednotného podniku na základě práva hospodářského hospodaření rozhoduje pověřený státní orgán nebo orgán územní samosprávy, který schvaluje jeho zakladatelskou listinu a stanoví výši oprávněných a rezervních fondů. Základní kapitál je plně splatný vlastníkem v době reorganizace unitárního podniku. Unitární podnik odpovídá vlastníkovi a věřitelům za to, že velikost schváleného kapitálu odpovídá velikosti čistých aktiv. Autorizovaný kapitál se snižuje, když velikost čistých aktiv klesne pod autorizovaný kapitál. Věřitelé unitárního podniku jsou informováni o nadcházejícím snížení základního kapitálu, kteří mohou požadovat ukončení nebo předčasné splnění závazků ze strany dlužníka, jakož i náhradu ztrát.
Vlastník majetku jednotného podniku na základě práva hospodářského hospodaření určuje předmět a cíle jeho činnosti, vykonává kontrolu nad využitím k určenému účelu a bezpečností majetku náležejícího k jednotnému podniku. Část zisku z užívání nemovitosti náleží vlastníkovi. Jsou stanovena zákonná omezení prodeje nemovitost převedena do hospodářské správy, pronajmout ji, použít ji jako zajištění, učinit ji jako příspěvek do základního kapitálu obchodní partnerství a společností, jakož i další omezení nakládání s majetkem bez souhlasu vlastníka.
Dceřiná společnost je právnická osoba, která hospodaří s majetkem, který na ni převedl jednotný podnik - zakladatel pro hospodaření. Zakládací listinu dceřiné společnosti schvaluje zakladatel, který zároveň jmenuje jednatele a určuje jeho pravomoci. Dceřiná společnost podléhá obecné pravidlo, podle kterého vlastník nemovitosti neplní závazky podniku, který vytvořil. Výjimkou je případ úpadku podniku způsobený jeho zakladatelem, který dává závazné pokyny nebo jinak určuje jednání právnická osoba. V tomto případě, pokud je majetek právnické osoby nedostatečný, může být na zakladatele převedena vedlejší odpovědnost za její závazky.
Unitární podnik založený na právu operativního řízení je federální, státní podnik. Je vytvořen rozhodnutím vlády Ruské federace. Na základě federálně vlastněného majetku. Zakládací listinu státního podniku schvaluje vláda Ruské federace.
Ruská federace nese subsidiární odpovědnost za závazky státních podniků, pokud její majetek nepostačuje. Reorganizace nebo likvidace státního podniku se provádí pouze rozhodnutím vlády Ruské federace.
Výrobní a finanční a hospodářské činnosti jednotného podniku se uskutečňují v souladu s plánem zakázek a plánem rozvoje závodu. Autorizovaný orgán každoročně na základě zjištěné potřeby výrobků, prací, služeb produkovaných jednotným podnikem za účelem zajištění dodávek pro potřeby státu, plnění státních zakázek a uzavřených smluv schvaluje a sděluje závodu tři měsíce před zahájením plánovaného roku, povinný k provedení a schválení ministerstvem hospodářství Ruska a ministerstvem financí Ruska, plán zakázek zohledňující plán rozvoje jednotného podniku.
Plán objednávek stanoví následující hlavní ukazatele:
objem výrobků, prací, služeb, dodací lhůty, ceny a podmínky jejich změny;
mzdový fond a normy pro jeho snížení při neplnění ukazatelů plánu zakázek, jakož i navýšení mzdového fondu se provádí na úkor zisku podle norem stanovených oprávněnými orgány;
omezení počtu zaměstnanců;
výši finančních prostředků vyčleněných z federálního rozpočtu a podmínky jejich poskytování.
Jednotný podnik po dohodě s oprávněnými orgány vypracuje plán rozvoje, který stanoví:
opatření nezbytná k zajištění udržitelného provozu podniku při plnění plánu zakázek a povolených samostatných finančních a ekonomických činností;
úkoly pro spouštění a vyřazování výrobních zařízení z provozu;
zadání pro tvorbu a vývoj nových typů produktů;
zadání pro školení a rekvalifikaci personálu;
podmínky pro realizaci záměru - rozvoj jednotného podniku včetně finančních nákladů a zdrojů jejich rozvoje.
Výrobky, práce a služby vyrobené v souladu s plánem - objednávkou, podle kterého se v souladu s platnou právní úpravou neuplatňuje státní regulace cen a tarifů, jsou prodávány za ceny a tarify stanovené oprávněnou osobou.
Výrobky, práce a služby vyrobené v rámci samostatné hospodářské činnosti jsou prodávány za ceny a sazby stanovené závodem, podnikem samostatně nebo na smluvním základě a v případech stanovených zákonem - za státní ceny.
Finance státních a komunálních podniků jako předmět financí právní úprava představují peněžní vztahy spojené s tvorbou, rozdělováním a užitím peněžních příjmů a úspor těchto subjektů. Jsou-li upraveny pravidly finančního práva, jedná se o právní vztahy.
Mezi finanční a právní vztahy, které vznikají u státních a obecních podniků, patří právní vztahy:
a) pro odvod daní do rozpočtu a státních mimorozpočtových fondů: DPH, spotřební daně, daň z příjmu, pozemková daň, jednotná sociální daň atd.;
b) pro odvody nedaňových odvodů do rozpočtu a státních mimorozpočtových fondů: poplatky za znečišťování životního prostředí, část zisku, volný zůstatek zisku apod.;
c) ohledně příjmu rozpočtových přídělů a rozpočtových půjček podniku;
d) o tvorbě základního kapitálu a rozdělení zisku podniku.
státní a obecní jednotkové podniky“, jakož i čl. 114, 115 Občanského zákoníku Ruské federace se státní a obecní jednotné podniky dělí na podniky založené na právu hospodářského řízení a státní podniky založené na právu provozního řízení. Jsou vytvářeny na federální úrovni, na úrovni ustavujících subjektů Ruské federace a na úrovni obcí. V souladu s tím patří majetek obecního podniku vlastnickým právem Ruské federaci, ustavujícím subjektům Ruské federace a obcím. Na základě toho existují rozdíly v právní úpravě hospodaření státních a obecních podniků. Objevují se v pořadí rozdělování zisku výše uvedených podniků, a tedy v systému finančních a právních vztahů, které v souvislosti s rozdělováním zisku vznikají.
Státní a obecní jednotkové podniky založené na právu hospodářského hospodaření, v souladu s Čl. 17 výše uvedeného zákona, odst. 2 Čl. 295 občanského zákoníku Ruské federace, jakož i charta schválená vlastníkem (státní nebo obecní subjekt), samostatně disponují získaným ziskem). Tento zisk mohou rozdělit mezi fondy podle seznamu a způsobem stanoveným zakládací listinou jednotného podniku. Nicméně v souladu s odstavcem 1 čl. 295 občanského zákoníku Ruské federace „vlastník má právo získat část zisku z používání majetku pod ekonomickou kontrolou podniku“. Tuto otázku ve vztahu k jednotným podnikům federálního státu založeným na právu hospodářského řízení každoročně řeší federální výkonný orgán, který má nad těmito podniky působnost. Federální výkonný orgán každoročně schvaluje program činnosti pro každý podřízený podnik, kde zejména určuje část zisku, která má být převedena do federálního rozpočtu. Státní unitární podniky vytvořené ustavujícími subjekty Ruské federace odvádějí část zisku do rozpočtu ustavující jednotky Ruské federace zpravidla na základě zvláštního zákona ustavující jednotky Ruské federace.
Navíc u státních a městských podniků o právu hospodářského hospodaření vlastníkem ( Ruská Federace, subjekt Ruské federace, obecní subjekt) se tvoří základní kapitál, a to i na úkor finančních prostředků. Tento fond ve své peněžní části by měl být považován za finanční fond. V souladu s tím je třeba vztah mezi vlastníkem nemovitosti a státním nebo obecním jednotným podnikem pro vytvoření tohoto fondu považovat za finanční a právní.
Ve státním a obecním jednotném podniku založeném na právu hospodářského hospodaření tak vznikají finanční a právní vztahy:
a) mezi podnikem a všemi ostatními subjekty, které jsou povinny nezasahovat do výkonu práva podniku na rozdělování zisku (absolutní právní vztah) s přihlédnutím k právním předpisům a zakládací listině podniku;
b) o převodu části zisku do rozpočtu;
c) mezi vlastníkem majetku (peněz) a podnikem ohledně tvorby základního kapitálu podniku.
Státní podniky s právem provozního řízení (státní podniky) rozdělují své příjmy podle postupu stanoveného vlastníkem jejich majetku (článek 297 občanského zákoníku Ruské federace). V souladu s Čl. 17 zákona o unitárních podnicích federální státní podnik rozděluje příjmy způsobem stanoveným vládou Ruské federace a státní podniky zakládajícího subjektu Ruské federace a obecního subjektu - způsobem určeným autorizovaným orgánem ustavujícího subjektu Ruské federace a obecního subjektu. Zároveň v souladu s Postupem pro plánování a financování činnosti státních závodů (státní závody, státní farmy), schváleným nařízením vlády Ruské federace ze dne 6. října 1994 č. 11382 je zisk státního podniku směrován podle norem, které každoročně stanoví oprávněný orgán pro výrobní účely a sociální rozvoj. Oprávněnými orgány jsou ty federální výkonné orgány, které jsou přímo podřízeny některým státním podnikům.
Po rozdělení zisku státního podniku podle norem stanovených oprávněným orgánem je zbývající část zisku ve formě jeho volného zůstatku odvedena do příjmů rozpočtu.
U státních podniků s právem provozního řízení (státní podniky) tak vznikají finanční a právní vztahy:
a) mezi oprávněným státním orgánem a státním podnikem o stanovení norem pro rozdělení zisku pro tento státní podnik;
b) mezi státním podnikem a všemi ostatními subjekty, které jsou povinny nezasahovat státnímu podniku do výkonu jeho práva rozdělovat zisk podle norem (absolutní právní vztah);
b) mezi státním podnikem a rozpočtem v souvislosti s odváděním volného zůstatku zisku do rozpočtu.
Vztah mezi státním zmocněncem a státním podnikem při stanovení standardů pro rozdělování zisku pro tento státní podnik je finanční a právní, neboť vzniká jednak v průběhu finanční aktivity státu o tvorbě a použití decentralizovaných peněžních fondů a za druhé je upravena metodou nařízení vlády. Státem pověřený orgán v souladu se zákonem uděluje podniku směrodatné pokyny, vyjádřené v ustanovení povinnosti podniku rozdělovat zisk pouze tímto způsobem, nikoli jiným způsobem.
Finanční a právní normy, jejichž realizací vznikají právní vztahy v oblasti financí státních a obecních podnikových jednotek, jsou součástí řady finančních a právních institucí. Normy, ze kterých vzniká právo vztahů při placení daní a poplatků podniky do rozpočtu a státních mimorozpočtových fondů, jsou tedy zahrnuty do dílčího oboru daňového práva. Pravidla, ze kterých vznikají právní vztahy ohledně odvodu nedaňových odvodů do rozpočtu a státních mimorozpočtových fondů, odvodu do rozpočtu volného zůstatku zisku státního podniku, jakož i části zisk státních a obecních podniků s právem hospodaření, jsou kryty finančním a právním institutem nedaňových příjmů. Pravidla, která zakládají právní vztahy v souvislosti s přijímáním rozpočtových přídělů a rozpočtových půjček podniky, jsou hrazeny institucí výdajů státu a obcí.
Více k tématu 2. Finance státních a obecních podniků jako předmět finanční a právní regulace:
- § 2. Finance státních a obecních jednotných podniků jako předmět finanční a právní regulace
- Hlava 10. Obecná ustanovení právního režimu financí státních a obecních podniků § 1. Finance státních a obecních podniků jako předmět finanční a právní úpravy
- § 2. Finance státních a obecních podniků jako předmět právní úpravy
- TÉMA 14. KONCEPCE A ZÁKLADY PRÁVNÍ REGULACE FINANCÍ STÁTNÍCH A OBECNÍCH JEDNOTLIVÝCH PODNIKŮ
- TÉMA 14. KONCEPCE A ZÁKLADY PRÁVNÍ REGULACE FINANCÍ STÁTNÍCH A OBECNÍCH JEDNOTLIVÝCH PODNIKŮ
