Назначения во фсин сегодня. Реорганизация федеральной службы исполнения наказаний произойдет уже в этом году. Фсин может войти в состав мвд
Заместитель директора ФСИН Олег Коршунов в ближайшее время может уйти в отставку. Глава ФСИН Корниенко направил ио министра юстиции [Сергею] Герасимову рапорт об увольнении своего заместителя. Формальный повод для отставки срыв сроков строительства изолятора Кресты-2 и хищения при строительстве объекта.
Отставка Коршунова - единственная возможность избежать [...] уголовного преследования. Однако, окончательное решение - возбуждать или нет уголовное дело в отношении Коршунова - примет Следственный комитет на основе оперативных данных и материалов следствия по делу главы компании-генподрядчика [Виктора] Кудрина , который заключил сделку со следствием.
Олег Коршунов работает в структуре ФСИН с 2013 года. До этого возглавлял управление экономического развития Рязанской области. Говорят, что Коршунова мог посоветовать Корниенко министр финансов [Антон] Силуанов . Они однокурсники по Финансовому университету. Коршунов курирует во ФСИНе тыловое обеспечение, финансово-экономические вопросы, строительство, закупки и работу ФГУПов.
В 2015 году Коршунов проходил проверку в рамках уголовного дела о хищении средств при ремонте СИЗО в Можайске. Обвинение ему не предъявлялось.
В связи с историей Коршунова вновь активизировались слухи об отставке Геннадия Корниенко .
Но, как говорят, вряд ли директор ФСИН боится отставки. По крайней мере известно, что Корниенко минимум 2 раза подавал заявление об уходе.
Скорее для генерала Корниенко важным является не сама отставка, а как и куда он уйдет.
Геннадий Корниенко всю жизнь проработал в органах КГБ-ФСБ. Сам из Карелии. Считается, что он входил в знаменитый "карельский клан" , который неформально возглавлял генерал [Николай] Патрушев . В конце 90-х при Путине и Патрушеве работал и возглавлял управление М ФСБ (контроль за правоохранительными органами). На время его работы приходится история с генпрокурором [Юрием] Скуратовым . Говорили, что Корниенко был в жестком конфликте с министром внутренних дел [Владимиром] Рушайло . В начале 2000х был первым заместителем [Евгения] Мурова по ФСО. Затем 10 лет возглавлял фельдъегерскую службу.
Назначение Корниенко во ФСИН связывают с именами Сергея Иванова и Евгения Школова . Говорят, что сам Корниенко предложению был не рад, он ждал возвращения в ФСО . Дело в том, что генерала Корниенко называли в качестве сменщика Евгения Мурова. Что привело к серьезному охлаждению отношений.
Приход Корниенко во ФСИН в 2012 году должен был решить сразу несколько задач. От нового директора ждали, что он искоренит клановость. Как известно, первым директором ФСИН был Юрий Калинин , вышедший из структур исправительно-трудовой системы МВД. В 2009 году Калинина, считавшегося представителем группы Сечина-Патрушева-Иванова, сменили на "человека Медведева" Александра Реймера . Тот был из уголовного розыска и возглавлял УВД Самарской области. Говорили, что Реймеру якобы было обещано кресло министра внутренних дел. И он старался максимально быстро и масштабно провести реформу системы исправительного наказания. Быстро и масштабно привело к внутреннему конфликту.
Генерал Корниенко решил вычистит из ФСИН людей Калинина и людей Реймера. За первыми стояла группа [Игоря] Сечина , за вторыми - группа [Дмитрия] Медведева . [...] Еще одна задача, которая ставилась новому директору - наведение порядка в зонах и просеивание кадрового состава Службы.
В августе 2013 года Корниенко наносит удар по группе Калинина. С должности первого заместителя директора ФСИН был уволен генерал [Эдаурд] Петрухин , которого называли серым кардиналом системы. Петрухин на тот момент 11 лет возглавлял оперативное управление ФСИН. Говорят, что Корниенко специально ездил на встречу к Президенту и написал тогда первое заявление о своей отставке. Отставка Петрухина привела к жесткому конфликту Корниенко с руководством ФСБ. Бывший руководитель оперативного управления ФСИН считался надежным партнером чекистов.
В конце мая 2015 году Управление собственной безопасности ФСБ произведет арест начальника оперативного отдела СИЗО «Матросская тишина» [Михаила] Захарова и его подчиненных.
Позднее окажется, что разработку вели не только чекисты, но и УСБ ФСИН. По версии чекистов и следственных органов, из УСБ ФСИН шли утечки информации. В результате начальник УСБ ФСИН Олег Татарских был уволен (как говорили, по требованию ФСБ) в начале мая 2015 года
А сотрудники ФСБ тогда же получили карт-бланш на самостоятельные действия по расследованию коррупции в системе ФСИН.
[...] В 2014 году на волне конфликта силовиков, была предпринята попытка отправить Корниенко в отставку. Его сменщиком должен был стать генерал Владислав Цатуров , кадровый милиционер, входивший в окружение Реймана. Цатуров отвечал за деятельность тюрем и следственных изоляторов. Его называли "главным решалой" ФСИН.
Рассказывают, что отставка Корниенко была согласована с руководством министерства юстиции. И лично куратор ФСИН в минюсте Александр Смирной [имеется ввиду Александр Смирнов - «Руспрес» ] был включен в интригу.
Но тогда на помощь генералу Корниенко, как говорят, пришел глава администрации президента Сергей Иванов и помощник президента Школов. В сентябре 2014 года будет арестован соратник генерала Цатурова, руководитель ФСИН Пермского края Бабенко [начальником регионального ФСИН был Александр Соколов , полковник Олег Бабенко работал его заместителем - «Руспрес» ] . После чего генерала Цатурова отстранят от руководства оперативным управлением ФСИН. Корниенко наложит вето на назначение своим заместителем еще одного протеже Цатурова Александра Гнездилова из саратовского управления. В конце 2014 года в отставку отправят заместителя министра юстиции [Александра Александровича] Смирнова , а в мае 2015 уйдет из ФСИН и генерал Цатуров. А затем начнется громкое дело по обвинению в мошейничестве бывшего руководителя ФСИН Реймана.
Новым куратором ФСИН в Минюсте будет назначен в октябре 2014 года экс-заместитель министра внутренних дел Сергей Герасимов . Приход Герасимова, по слухам, привел к выстраиванию связей Корниенко с генералом [Виктором] Золотовым .
[...] Где-то в этот период якобы генералу Корниенко рассказали о предстоящей реформе силовых структур и даже пообещали назначить его главой объединенного Министерства безопасности России.
В марте 2015 года Корниенко (в разгар кризиса, связанного с убийством [Бориса] Немцова ) предпримет поездку в Чечню - он участвует в сглаживании конфликта между силовыми структурами и чеченским руководством.
Внутри ФСИН напряжение сохранялось, хотя к концу 2015 года конфликт между ФСИН и ФСБ несколько утих на фоне дела ГУЭБиК МВД .
Фактически к этому времени у главы ФСИН были сложные отношения с группой Сечина, с ФСБ (причем буквально со всеми подразделениями), с группой Медведева, с ФСО.
В марте 2016 года генерал Корниенко делает еще одно громкое назначение руководителем УСБ ФСИН становится не сотрудник ФСБ, а начальник отдела ГУЭБиК МВД полковник Олег [Леонидович] Черсков.
На протяжении 2016-2017 гг количество уголовных дел в отношении сотрудников ФСИН растет, команду Корниенко открыто обвиняют в неэффективном управлении.
В январе 2016 арестовывает руководителя ФСИН Коми [Александра] Протопопова .
В сентябре 2016 возникает публичный скандал о пытках и избиениях Ильдара Дадина в карельской колонии.
В ноябре года арестовывают руководителей московского ФСИН Вербицкого и Клименко [«Двух сотрудников ФСИН задержали при получении взятки в 300 тысяч рублей», Лента.ру , 2.11.2016 «СКР возбудил уголовное дело в отношении начальника уголовно-исполнительной инспекции московского управления ФСИН (УФСИН) Евгения Вербецкого и его заместителя Романа Клименко […] Расследование ведется по статье 290 УК РФ («Получение взятки»). По версии следствия, Вербецкий и Клименко вступили в преступный сговор для получения взятки от начальника одного из филиалов учреждения, входящих в структуру УФСИН по Москве. За денежное вознаграждение подозреваемые обещали содействие в назначении на вышестоящую должность и покровительство по службе. 1 ноября в служебном кабинете Вербецкий и Клименко были задержаны при получении 300 тысяч рублей»].
Говорят, что в 2016 году Корниенко готовился уходить из ФСИН. Называли даже кандидатуры: среди них были Петрухин (который уже работал в Роснефти) и Цатуров (в аппарате МВД); была фамилия Рушайло (работал в Транснефти) и фамилия генерала [Анатолия] Тюкова, бывшего руководителя управления "М" ФСБ и бывшего вице-президента ОСК (работает в УД Президента). Сам Корниенко называл своим сменщиком своего первого заместителя Анатолия Рудый .
Но в 2016 году назначения Корниенко в ФСО не состоялось. Сергей Иванов покинет должность руководителя Администрации, снизится административный ресурс у Школова и Патрушева.
Так что, видимо, генерал Корниенко может пробовать выстраивать новые связи, находя союзников в лице Золотова, [Валентины] Матвиенко , [Владимира] Колокольцева и, конечно, [Сергея] Чемезова .
Правда, как мы помним, в марте 2017 [в интересах группы Сергея Чемезова] был жестоко зарезан в СИЗО «Водник» вице-президент Роскосмоса [Владимир] Евдокимов .
Можно прогнозировать, что борьба за контроль над ФСИН в ближайшее время будет только разгораться. ФСИН - серьезный силовой и экономический ресурс. Только годовой бюджет ФСИН составлял оценочно 300 млрд рублей. А есть еще не реализованная, но перспективная программа реформы тюремной системы, оцениваемая в размере 1,8- 2,3 трлн рублей. Кроме того, ФСИН - рынок госконтрактов и ресурс рабочей силы.
Несколько высокопоставленных офицеров Федеральной службы исполнения наказаний ушли в отставку в начале февраля, сообщили источники РБК. Указ об их отставке официально не публиковался.
Три генерала Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) освобождены от должностей 9 февраля, сообщили РБК два источника в центральном аппарате службы.
Речь идет о начальнике управления инженерно-технического и информационного обеспечения, связи и вооружения ФСИН Юрии Баринове, начальнике правового управления службы Леониде Климакове и начальнике главного управления ФСИН по Иркутской области Анатолии Киланове. Вместе с генералами уволен полковник Евгений Лукьянец, занимавший в центральном аппарате ведомства должность начальника управления организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества.
Сейчас на сайте ФСИН указано, что все перечисленные подразделения возглавляют врио. Это полковники Юрий Омельченко , Олег Полябин , Елена Коробкова и Алексей Гиричев . «Их предшественники были освобождены от исполнения по своему желанию — кто на пенсию, кто на другое место работы», — сказал РБК один из источников в центральном аппарате ФСИН. По его словам, «врио назначены недавно, неделю-другую назад».
Все офицеры освобождены от должностей с нейтральными формулировками, сказал РБК еще один собеседник в центральном аппарате ФСИН и подтвердил источник в правоохранительных органах, добавив, что «они «пока» просто уволились».
Назначения на эти должности и увольнения с них происходят по указу президента, в данном случае указ официально не публиковался. «Назначение на должности высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и освобождение от указанных должностей не входит в компетенцию ФСИН», — заявили РБК в пресс-бюро службы, отвечая на вопрос об отставках. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не ответил на вопрос РБК.
Баринов подавал рапорт еще в августе прошлого года, когда первый замдиректора ФСИН Анатолий Рудый перестал курировать его управление и куратором стал другой замдиректора службы — Александр Хабаров, добавил еще один собеседник РБК, близкий к службе. Но тогда вопрос о его отставке решен не был, уточнил он.
Ранее, в начале февраля, СКР возбудил уголовное дело, связанное с хищением на закупках раций для нужд ФСИН на сумму 141,6 млн руб. В нем фигурировали «неустановленные должностные лица» из числа сотрудников одного из казенных учреждений ФСИН — Главного центра информационно-технического обеспечения и связи (ГЦИТОИС), а также неустановленные сотрудники коммерческой компании «Т-Хелпер Телеком». Дело возбуждено 2 февраля по статьям о превышении должностных полномочий (ст. 286 УК) и мошенничестве (ст. 159 УК), следует из имеющегося в редакции письма управления СКР по Северо-Восточному округу Москвы в прокуратуру столицы (его подлинность РБК подтвердил источник в СКР).
Работу ГЦИТОИС курировал Юрий Баринов, сказал РБК собеседник, близкий к тюремному ведомству. РБК направил запрос в Следственный комитет.
В сентябре прошлого года сотрудники ФСБ задержали замдиректора ФСИН Олега Коршунова , Басманный суд Москвы его арестовал. Коршунову вменяется растрата 160 млн руб. на закупках сахара и бензина, а также два эпизода мошенничества на закупках обуви для заключенных. Весной прошлого года СКР возбудил девять уголовных дел , связанных со снабжением ФСИН, сообщали источники РБК.
В ноябре 2017 года в Петербурге по обвинению в получении взятки был арестован бывший замдиректора ФСИН Николай Баринов. По версии следствия, он получал откаты в 12% от подрядчиков строительства петербургского СИЗО «Кресты-2» и всего ему передали 110 млн руб.
Основатель социальной сети сайт Владимир Осечкин отмечает, что президент отправил в отставку половину команды директора ФСИН Геннадия Корниенко. «В «Лефортово» находится финансист нынешней администрации Олег Коршунов, который по задумке Геннадия Корниенко и министра юстиции Коновалова должен был стать основным реформатором тюремной экономики», — говорит Осечкин. По его словам, отправленные в отставку Баринов и Климаков — друзья и доверенные лица первого замдиректора ФСИН Анатолия Рудого, они вместе служили в ПВО и их называют «зенитчиками».
«Последние отставки означают, что Рудый и Корниенко полностью потеряли влияние и доверие со стороны руководства страны, хотя именно на них Путин рассчитывал как на генералов, которые смогут после Реймера реабилитировать ФСИН в глазах общества», — заявил Осечкин РБК. По его мнению, последние кадровые решения означают лишь одно — признание провала реформы тюремной системы.
Система исполнения наказаний — больное место наших правоохранительных органов, считает первый зампредседателя комиссии Общественной палаты по общественному контролю Артем Кирьянов. «Увольнения свидетельствуют о том, что руководство страны предъявляет службе упреки в неразвитости пенитенциарной системы, беспорядке в тюрьмах, нарушении прав заключенных», — говорит Кирьянов.
В конце 2017 года Президент России подписал закон, сокращающий предельную численность штата Министерства внутренних дел РФ с 2018 года. На рассмотрении находится и вопрос об объединении ФСИН и МВД – это один из наиболее вероятных путей продвижения реформы в данном ведомстве. Реорганизация данной структуры породила необходимость проведения индексации оплаты труда, которая не проводилась на протяжении многих лет.
В настоящее время в Российской Федерации продолжается реформирование силовых структур. Изменения не обойдут стороной и ФСИН. В последних новостях за 6 февраля сообщается, что в 2018 году может произойти объединение этой службы с МВД.
Изменения коснутся каждого сотрудника в учреждении, будет пересмотрен оклад работников ведомства, усилен контроль за качественным исполнением профессиональных обязанностей.
В случае объединения ФСИН и МВД в 2018 году ведомство не утратит свое предназначение
Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции.
ФСИН также осуществляет функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.
ФСИН создана для исполнения наказаний и для содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, осуждённых. В подчинении службы находятся все места лишения свободы России.
После объединение ФСИН и МВД в 2018 году часть сотрудников сменят служебную форму на гражданскую
31 декабря 2017 года Владимир Путин поставил свою подпись под Указом, предписывающим оптимизировать максимальную численность сотрудников МВД с 1 января 2018 года на 10 тыс. человек - до 894 тыс. 871 чел., в том числе:
- сотрудников органов МВД РФ;
- работников МВД;
- гражданского персонала.
После выборов президента и ФСИН может перейти под контроль МВД. Такую возможность обсуждают в подразделениях ФСИН по всей стране. Кроме того, возможна кадровая реформа в ведомстве.
«Существенную часть сотрудников ФСИН переведут на гражданскую службу, то есть они останутся без погон. При погонах останутся только те сотрудники, кто работает с оружием. Массовые сокращения вряд ли будут, потому что в системе и так катастрофическая нехватка кадров»,
Рассказал один из источников.
Объединение ФСИН и МВД в 2018 году предполагает уменьшение численности генералов
Уголовно-исполнительная система находилась в структуре органов внутренних дел до реформы 1998 года, когда на основе Указа президента России Бориса Ельцина ее передали в ведение Министерства юстиции России.
До 2005 года в России существовало Главное управление исполнения наказаний Минюста России, которое впоследствии в ходе административной реформы преобразовали в Федеральную службу исполнения наказания, которая все так же находилась под контролем Минюста.
Однако эксперты отмечают, что «если ФСИН такую, какая она есть сейчас, берут под зонтик МВД, чтобы посмотреть, какие, например, должности и позиции в системе были лишние, где можно кого-то сократить для экономии бюджета, то это вполне укладывается в логику оптимизации, которую российские власти проводят в последнее время».
Эксперты не исключают, что силовые ведомства готовят к варианту реформы, когда после выборов власти вернутся к идее создания «мегаведомства», под крылом которого объединятся несколько силовых структур. Так что силовиков, судя по всему, ждёт «оптимизация», как в здравоохранении. Генералов станет меньше.
В 2018 году произойдет реорганизация федеральной службы исполнения наказаний. Изменения коснутся заработных плат сотрудников ведомства, а также требований, которые к ним предъявляют.
О том, что грядут значительные изменения после реформы ФСИН в 2018 году, говорят последние новости. В минюсте рассматривают отдельный законопроект, который будет регламентировать деятельность федерального ведомства.
Как будет повышаться заработная плата
Новый законопроект будет включать повышение ставки сотрудникам службы исполнения наказаний. Сегодня заработная плата зависит от ряда условий:
- оклад согласно занимаемой должности и званию;
- надбавки за выслугу лет, квалификацию и особые условия работы;
- премии и поощрительные выплаты.
Повышение зарплаты сотрудникам ФСИН в 2018 году в России связано с тем, что ведомству недавно урезали финансирование, в связи с чем оклады не повышались. Сейчас собираются наверстать упущенное. Чиновники ищут возможности, которые позволили бы сократить огромный разрыв между заработными платами руководства и простых служащих.
Предполагается, что оклады высших чинов будут уменьшены, что позволит увеличить ставку рядовым охранникам. Это нововведение еще окончательно не утвердили, однако велик шанс того, что именно таким способом смогут повысить ставки. Изменения будут происходить поэтапно, путем ежегодного увеличения заработных плат.
Эксперты считают, что на существенный рост выплат рассчитывать не стоит. Средняя индексация заработных плат с учетом инфляции составит 5 – 6%. Соответственно, оклады сотрудников ФСИН в 2018 году, исходя из таблицы средних выплат, увеличатся согласно этому показателю. В прошлом году сложилась ситуация, при которой инфляция составила 12%, а вот заработные платы проиндексировали только на 5%.
Существует еще более неприятный прогноз специалистов, согласно которому индексирования не будет. Из-за продолжающегося кризиса возможность отмены увеличения окладов обсуждают на государственном уровне.
Новые правила для сотрудников
Увеличение заработной платы не единственное запланированное изменение. Реорганизация ФСИН в 2018 году, согласно последним новостям, может привести к тому, что ведомство выйдет из состава правоохранительных органов и получит особый статус.
В министерстве юстиции настроены ужесточить требования к служащим. В новом законе пропишут:
- хорошее отношение к заключенным;
- соблюдение прав отбывающих наказание;
- уважение к традициям разных народов;
- отказ от коррупции в любых ее проявлениях.
Нововведения также предполагают отказ от аморальных привычек, запрет на прогулы. Кроме того, сотрудники должны будут докладывать о любых коррупционных фактах. В противном случае им грозит увольнение.
Служащим ведомства будут устраивать периодические тестирования на употребление алкоголя или наркотиков. Что касается антикоррупционного направления, закон обязывает тюремщиков докладывать руководству о любых попытках подкупа.
Работать в системе ФСИН будут только те, кто ладит с людьми. По крайней мере, так можно интерпретировать статью законопроекта, которая предписывает уважительное отношение к отбывающим наказание и их близким. Служащие структуры должны будут уважать обычаи разных народов и все вероисповедания.
Предполагается, что каждый тюремщик заключит обязательный трудовой контракт. Новым сотрудникам нужно будет пройти испытательный срок, который составит от 2 до 6 месяцев. Руководящую должность человек сможет занять только после прохождения конкурсной процедуры.
В качестве компенсации за такие серьезные требования называют дополнительные соцгарантии. За выслугу лет будут увеличивать время отпуска. А в случае давления на сотрудника преступных элементов ему гарантируют госзащиту.
Тем не менее эксперты высказывают опасение, что ужесточение требований приведет к тому, что многие служащие подадут в отставку.
Сокращения в федеральной структуре
Впрочем, количество сотрудников ведомства так или иначе уменьшится. Реформа предполагает сокращение кадров ФСИН в 2018 году. Оптимизация происходит в большинстве госструктур. Чиновники поясняют, что без сокращений невозможно добиться увеличения заработной платы.
Предполагается, что кадровый состав федерального ведомства изменится за счет сокращения руководящих должностей. Рядовых сотрудников сокращения практически не затронут. Власти учли опыт 2012 года, когда резкое снижение количества охранников повлекло за собой рост числа преступлений, совершенных освобожденными заключенными. Одновременно увеличилось количество самоубийств среди сотрудников структуры.
Законопроект предполагает, что увольнения коснутся специалистов, которые мало влияют на деятельность ведомства. Так, сократить могут психологов.
Одновременно с уменьшением кадрового состава планируют расширить круг обязанностей обычных сотрудников. Это связано с тем, что некоторые исправительные учреждения вообще будут закрыты. Например, реорганизуют те, в которых содержат меньше заключенных. Отбывающих наказание переведут в другие колонии, что повлияет на нагрузку охранников этих учреждений.
Чиновники спешат успокоить жителей страны, заверяя, что не нужно бояться роста числа преступлений. Реорганизацию будут проводить постепенно, учитывая все возможные проблемы.
На рядовых сотрудниках ФСИН сегодня лежит большая ответственность, поэтому вопрос повышения заработных плат является актуальным. Эксперты считают, что рост ставок позволит стимулировать интерес к качественному выполнению должностных обязанностей.
Представители власти до сих пор не утвердили окончательный вариант нового законопроекта. Документ сегодня находится на стадии рассмотрения кабинетом министров. Ранее законопроект был согласован профильными ведомствами и получил положительный отзыв комиссии по правовым вопросам. После одобрения кабинетом министров его вынесут на обсуждение в Государственную Думу.
В этом месяце президент снял с должностей 8 генералов из МВД, Следственного комитета и ФСИН. До этого, в начале февраля, Путин уволил 16 генералов МЧС, МВД и СК. 24 генерала лишились своих мест за полгода. Это не просто кадровые перестановки – это знак силовым структурам: грядут перемены. При этом некоторые из уволенных отправлены не на заслуженный отдых, а коротают время в СИЗО.
Напомню: суд признал бывшего главу ФСИН Александра Реймера, его зама Николая Криволапова виновными в крупном мошенничестве. Кроме того, Криволапову инкриминировали незаконное хранение оружия и боеприпасов. 19 июля был взят под стражу бывший начальник УФСИН по Ростовской области генерал-лейтенант Сергей Смирнов. Под стражей и его бывший заместитель Сергей Ральников. Смирнова задержали по подозрению во взятке в 2, 6 млн рублей. По версии следствия, Ральников, находясь в сговоре с другими должностными лицами областного управления УФСИН, лично получил взятку от замдиректора одной из коммерческих организаций.
Кто следующий?
Мне позвонил преподаватель процессуального права Южного федерального университета криминолог Сергей Воронцов. Долго и комично рассказывал, как после ареста Смирнова всё начальство Ростовского УФСИН облачилось в парадную форму, начало приводить в порядок документы и задаваться вопросом: кто следующий?
Но что там генерал Смирнов с его несколькими миллионами – в недрах ГУФСИН работали и более «талантливые коммерсанты». «Наша Версия» уже писала о скандальном строительстве тюрьмы «Кресты-2» в Петербурге. Масштаб сооружения этого СИЗО начал приближаться к масштабам строительства столичного бизнес-центра «Москва-Сити» и стадиона «Зенит Арена» в Питере. Строится это СИЗО уже 10 лет. За это время его смета достигла почти 12 млрд рублей. Промежуточным этапом строительства стала перестрелка, в которой был убит Николай Чернов – подполковник УФСИН по Петербургу и Ленобласти, начальник отдела технадзора и эксплуатации объектов строительства этого ведомства. Очевидно, конфликт возник из-за денег: сотрудники ФСБ сразу арестовали полковника УФСИН по СПб и ЛО Сергея Мойсеенко, также имевшего отношение к «стройке десятилетия».
Складывается впечатление, что ФСИН давно превратилась в эдакого Змея Горыныча коррупции. Одну голову отрубишь – на её месте сразу другая вырастает. И последние громкие «посадки» генералов в этой системе, на мой взгляд, «чёрная метка», знак, что это ведомство ждут перемены. Эксперты не раз давали «утечку информации» о том, что в России в 2017 году могут быть приняты решения об укрупнении ряда силовых структур. В частности, были слухи об объединении ФСБ и ФСО, а также Следственного комитета и МВД. В последнем есть логика: у СК нет статуса военизированной структуры и своего оперативного сопровождения, поэтому на любом обыске и задержании их сопровождают МВД, ФСБ или спецназ ФСИН. Слияние с МВД могло бы решить эту проблему.
Слияние и поглощение
А сейчас вот заговорили о слиянии ФСИН. Но с какой структурой, пока не понятно. Ходили слухи, будто бы тюремщиков хотели объединить с Генпрокуратурой, но наши источники в руководстве этой организации категорически опровергли такую версию. Зато идут упорные разговоры о присоединении ФСИН к МВД. Источник в МВД не стал опровергать эту версию. Действительно, МВД, чувствующее себя несколько «обделённым» после создания Росгвардии, может согласиться на слияние с ФСИН – тюремное ведомство в своё время было в его составе. Однако Сергей Воронцов считает: «Кому бы ФСИН ни досталась, прибыли особой от этого не будет. Сегодня это ведомство погрязло в коррупции. Если передать ФСИН в другое ведомство, она будет там на птичьих правах, и по сути ничего не изменится. Ожидаемой антикоррупционной реформы этого ведомства не произойдёт».
Тем временем эксперты не исключают, что силовые ведомства всё же готовят к реформе. Даже высказывается мнение, что после выборов власти вернутся к идее создания «мегаведомства», под крылом которого объединится несколько силовых структур. Так что силовиков, судя по всему, ждёт «оптимизация», как в здравоохранении. Генералов станет меньше. Вот только станет ли меньше коррупции?
