• Интериор
• прозорец
• Стени
• проекти
• Сградите

Плащания за замърсяване на околната среда. Замърсяване на околната среда от изгорели газове на превозни средства. Какво трябва да знаят тези, които водят записи

Такса замърсяване заобикаляща средаприлага принципа на плащане за управление на околната среда, както и принципа на икономическата отговорност за нарушаване на екологичното законодателство и е един от методите за финансово управление в областта на управлението на околната среда.

Таксата за замърсяване на околната среда е заложена в Закона на Руската федерация от 19 декември 1991 г. № 2060-1 „За опазване на природната среда“, въз основа на който правителството на Руската федерация от 28 август 1992 г. № 632 „За утвърждаване на Наредбата” са приети определения на таксите и техните максимални размериза замърсяване на околната среда, изхвърляне на отпадъци и други видове вредни ефекти.

В началото на 2002 г. беше приет Федерален закон № 7-FZ от 10 януари 2002 г. с почти подобно име „За опазване на околната среда“, според който Законът на Руската федерация № 2060-1 беше обявен за невалиден. От юни 2002 г., когато Касационната колегия на Върховния съд на Руската федерация обяви таксата за незаконна и Правителствен указ № 632 за невалиден, цялата система за екологични плащания престана да съществува. Трябва да се отбележи, че горепосочените такси се събират повече от 10 години. За най-големите потребители на природни ресурси (това е особено вярно за нефтените и газовите предприятия) газовата индустрия, както и предприятия от металургично и химическо производство), тези плащания възлизат на доста големи суми.

Що се отнася до Федерален закон„За опазване на околната среда“ се посочва, че формите на плащане за отрицателно въздействие върху околната среда се определят от федералните закони. Но, за съжаление, посоченият закон не установи конкретен механизъм за изчисляване на тази такса, а други законодателни актове по този въпрос бяха приети едва през юни 2003 г. Така само една година по-късно таксите за замърсяване на околната среда започнаха да се събират отново.

Понастоящем процедурата за определяне на базата за плащане е тясно свързана с установяването на различни източницизамърсяване на околната среда, специални ограничения и стандарти за отрицателното въздействие, което федерална службаза екологичен, технологичен и ядрен надзор (Ростехнадзор).

Федерален закон № 7-FZ (с измененията на 31 декември 2005 г.) определя правно основаниедържавна политика в областта на опазването на околната среда, осигуряване на балансирано решаване на социално-икономически проблеми, опазване на благоприятната околна среда, биологичното разнообразие и природни ресурсис цел задоволяване на нуждите на настоящите и бъдещите поколения, укрепване на върховенството на закона в областта на опазването на околната среда и осигуряване на екологична безопасност.

Този федерален закон урежда отношенията в сферата на взаимодействието между обществото и природата, които възникват по време на прилагането на

1 Виж: Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юни 2003 г. № 344 „За стандартите за плащане за емисии на замърсители в атмосферния въздух от стационарни и мобилни източници, изхвърляне на замърсители в повърхностни и подземни води водни тела, обезвреждане на отпадъци от производство и потребление" (с измененията от 1 юли 2005 г.).

стопански и други дейности, свързани с въздействието върху околната среда като най-важен компонент на околната среда на територията Руска федерация, както и на континенталния шелф и в изключителната икономическа зона на Руската федерация.

Платци на такси за замърсяване на околната среда, обезвреждане на отпадъци и други видове вредни въздействия са организации, както и чуждестранни юридически и физически лица, извършващи всякакъв вид дейности на територията на Руската федерация, свързани с използването на природни ресурси (природопотребители). .

Видовете отрицателно въздействие върху околната среда включват:

Емисии на замърсители и други вещества във въздуха;

Зауствания на замърсители, други вещества и микроорганизми в повърхностни водни обекти, подземни водни обекти и дренажни зони;

Замърсяване на почвата, почвите;

Обезвреждане на отпадъци от производство и потребление;

Замърсяване на околната среда от шумови, топлинни, електромагнитни, йонизиращи и други видове физически въздействия;

Други видове отрицателно въздействие върху околната среда.

При изчисляване на плащанията за замърсяване на околната среда трябва да се ръководи от стандартите, посочени в Постановление на правителството на Руската федерация от 12 юни 2003 г. № 344 „За стандартите за плащане за емисии на замърсители във въздуха от стационарни и мобилни източници, заустване на замърсители в повърхностни и подземни водни обекти, обезвреждане на отпадъци от производство и потребление."

Размерът на таксата зависи от вида на замърсителите и от това къде се изпускат - в атмосферния въздух или в приземни и Подпочвените води(Приложение 10, Таблица 1-4).

Освен това размерът на таксата зависи и от обема на емисиите. Те могат да бъдат в приемливи стандарти или в установени граници. Във втория случай нормите за единица емисии са пет пъти по-високи, отколкото в първия. Ако емисиите надхвърлят установените ограничения, таксата за замърсяване се увеличава пет пъти.

Освен това се установява специален коефициент за основните стандарти, който зависи от екологичното състояние на атмосферния въздух и почвата в икономическите райони на Русия (Приложение 10, Таблица 5), както и от състоянието водни телапо морски и речни басейни (Приложение 10, Таблица 6). При изпускане на замърсители във въздуха в населени места се прилага и допълнителен коефициент 1,2. Освен това за специално защитени природни територии, включително лечебни и рекреационни зони и курорти, както и за райони на Далечния север и еквивалентни територии, Байкалска природна територия и зони на екологично бедствие, се прилага и допълнителен коефициент 2.

Така че, за да изчислите таксата за замърсяване на околната среда, трябва да умножите обема на емисиите (в тонове) по основните стандарти, а след това по „екологичните“ и допълнителните коефициенти (ако говорим за емисии в атмосферата над градовете) .

Стандарти за плащане за отрицателно въздействиеза околната среда, в сила през 2005 и 2007 г. прилага се с коефициент 1,15.

Общата сума на плащането за замърсяване на околната среда се състои от плащания:

За пределно допустимите емисии, зауствания на замърсители и други видове вредни въздействия;

Емисии, зауствания на замърсители, депониране на отпадъци и други видове вредни въздействия вътре установени граници(временно договорени стандарти);

Наднормени емисии, изпускане на замърсители, депониране на отпадъци и други видове вредни въздействия.

Заводът е в процес на своето производствени дейностиотделя годишно 5 тона азотен диоксид във въздуха, което е в рамките на установените норми за допустими емисии. Стандартната такса през 2005 г., съгласно Резолюция № 344, беше 52 рубли. с 1 t азотен диоксид. Заводът се намира на територията на Волгоград (Поволжски икономически район RF), за който коефициентът, отчитащ факторите на околната среда, е определен на 1,9 с допълнителен коефициент от 1,2 за градовете.

Размер на таксата = 5 (52 x 1,158) 1,9 x 1,2 = 681,72 рубли.

Минно-обогатителният завод изхвърля руда в повърхността на водата 25 тона хром годишно, от които 20 тона са в рамките на установените норми за изхвърляне, а останалата част е в рамките на установените граници на изхвърляне. Стандартната такса през 2005 г., съгласно Резолюция № 344, е 13 774 рубли. от 1 тон в рамките на установените допустими стандарти за изхвърляне и 68 870 рубли. с 1 т в рамките

установени граници на изпускане. На територията е разположен минно-обогатителният комбинат Самарска област(Басейн на река Волга), за който е установен коефициент, който отчита фактори на околната среда, в размер на 1.36.

Такса за регулаторни изхвърляния = 20 (13774 x 1,158) 1,36 = 430 850,72 рубли.

Такса за нулиране на лимита = (25 - 20) (68 870 x 1,15) 1,36 =

535 563,40 рубли

Обща такса = 430 850,72 + 538 563,40 = 969 414,12 рубли.

По време на процеса на дестилация на нефт нефтеното депо изхвърля във въздуха 1000 тона летлив нискомолекулен водород годишно, от които 600 тона са в рамките на установените норми за допустими емисии, 200 тона са в рамките на установените граници на емисии и 200 тона са над - ограничаване на замърсяването. Стандартната такса през 2005 г., съгласно Резолюция № 344, беше 5 рубли. от 1 тон в рамките на установените норми за допустими емисии и 25 рубли. от 1 тон в рамките на установените емисионни норми. Нефтобазата се намира в района на Рязан (Централен икономически район на Руската федерация), за който коефициентът, отчитащ факторите на околната среда, е определен на 1,9.

Плащане за регулаторни емисии = 600 (5 х 1,15) 1,9 = 6555 rub.

Плащане за лимит на емисии = 200 (25 x 1,15) x 1,9 = 10 925 рубли.

Плащане за наднормено замърсяване = 200 (25x5 x 1,15) 1,9 = 54 625 рубли.

Обща такса = 6555 + 10 925 + 54 625 = 72 105 рубли.

Предприятието депонира отпадъци от клас 4 (нискоопасни) на територията на своето производствено обединение. Следователно при изчисляване на таксите за обезвреждане на производствени отпадъци предприятието използва коефициент на намаление 0,3. За района на Централен Чернозем, където се намира заводът, коефициентът е 2. Стандартната такса за замърсяване на 1 тон отпадъци в рамките на установените граници е 248,4 рубли/т.

Диференцираната такса за малоопасни отпадъци в рамките на установените лимити за тяхното обезвреждане е в размер на

248,4 х 0,3 х 2 = 149,04 rub./t.

Лимитът за депониране на отпадъци за предприятието е определен на 5 тона, но реално са депонирани 7 тона.

Размерът на плащането в рамките на установените лимити е:

149,04 х 5 = 745,2 rub.

Количеството на депонираните отпадъци над установените норми е 2 тона (7 - 5). Така таксата за свръхдепониране на отпадъци е равна на

(149,04 х 2) 5 = 1490,4 rub.

Общият размер на плащането за замърсяване на околната среда е 745,2 + 1490,4 = 2235,6 рубли.

Плащанията за максимално допустими емисии (изхвърляния) на замърсители се включват в себестойността на продуктите (работи, услуги), а плащанията за надвишаване на максимално допустимите норми (в границите и над границите) се изплащат от печалбата, оставаща на разположение на ползвател на природни ресурси.

Преди началото на следващата финансова година ползвателите на природни ресурси определят планираните показатели за обема на емисиите, заустванията или депонираните отпадъци, въз основа на които изчисляват планираните тримесечни такси за замърсяване на околната среда за годината и ги съгласуват със съответните териториални органи на Ростехнадзор.

В края на тримесечието потребителите на природни ресурси определят и съгласуват с териториалните органи на Ростехнадзор действителния размер на плащането за замърсяване на околната среда.

В случаите, когато клонове и други подразделения на предприятия се намират на територията на други национално-държавни и административно-териториални образувания, размерът на плащането за замърсяване на околната среда, изхвърляне на отпадъци и други видове вредни въздействия се съгласува с териториалния орган на Ростехнадзор. по местонахождението на тези клонове и поделения.

Плащанията за замърсяване на околната среда се извършват тримесечно в рамките на следните периоди:

Планирани плащания не по-късно от 20-то число на последния месец от тримесечието;

Реалните плащания не по-късно от 20-ия ден на месеца, следващ отчетното тримесечие.

Неизвършените навреме плащания се възстановяват от предприятията по безспорен начин. Сумите на плащанията, извършени в повече към бюджета, се кредитират на предприятието срещу плащането за следващото тримесечие. Както вече беше отбелязано, от 2005 г. контролът върху правилното изчисляване на таксите за замърсяване, пълнотата и навременността на плащането им се извършва от териториалните органи на Федералната служба за екологичен, технологичен и ядрен надзор.

През 2007 г. стандартите за удръжки от приходите от такси за отрицателни въздействия върху околната среда бяха 20% към федералния бюджет и 40% към бюджетите на съставните единици на федерацията. Останалите средства са изпратени в бюджетите на общинските райони и бюджетите на градските райони, т.е. към местните бюджети.

Заплащането на таксата не освобождава стопански и други стопански субекти от извършване на мерки за опазване на околната среда и обезщетяване на екологични щети. Юридическите лица и индивидуалните предприемачи, извършващи икономически и други дейности, които оказват отрицателно въздействие върху околната среда, са длъжни да планират, разработват и прилагат мерки за опазване на околната среда по начина, предвиден в закона.

Как правилно да плащате за емисии на замърсители във въздуха от подвижни обекти и за обезвреждане на отпадъци от производство и потребление, според които BCC за 2016 г., срокът за плащане за които е 01.03.2017 г.?

Отговор

Галина Нефедова отговаря,експерт

Плащанията за замърсяване на околната среда трябва да се прехвърлят по код на вид разход 853 „Плащане на други плащания“.

В счетоводството и отчетността отразете таксата за обезвреждане на отпадъци от производство и потребление по статия KOSGU 290 „Други разходи“. Това следва от раздели III, V от инструкциите, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 1 юли 2013 г. № 65n.

Член 16 от Закон № 7-FZ от 10 януари 2002 г. предвижда, че трябва да се начисляват такси за следните видовеотрицателно въздействие върху околната среда:

атмосферни емисии от неподвижни обекти;

зауствания на замърсители в повърхностни и подземни водни обекти;

обезвреждане на отпадъци от производство и потребление.

Няма такса за емисии във въздуха от мобилни обекти (писма от Министерството на природните ресурси на Руската федерация от 23 юли 2015 г. № 02-12-44/17039, от 10 март 2015 г. № 12-47/5413). Всички организации, които имат автомобили (или други превозни средства) в техния баланс, са освободени от плащане за отрицателното въздействие върху околната среда на тези мобилни обекти.

Отпадъците от производство и потребление включват вещества или предмети, които се образуват в процеса на производство, извършване на работа, предоставяне на услуги или в процеса на потребление и които трябва да бъдат обезвредени. Това следва от член 1 от Закона от 24 юни 1998 г. № 89-FZ. По този начин за обезвреждането на отпадъци от производство и потребление на организациите се начислява такса за замърсяване на околната среда.

Олег Долматов,

Светлана Губанова, Главен специалист-експерт на отдела за финансиране на отдела по икономика и финанси на Росприроднадзор

Кой трябва да плаща за замърсяването на околната среда?

от общо правилоПлащания за замърсяване на околната среда са длъжни да плащат всички организации, които използват в своята дейност съоръжения, които имат отрицателно въздействие върху околната среда.

Това следва от член 23 от Закона от 24 юни 1998 г. № 89-FZ, член 28 от Закона от 4 май 1999 г. № 96-FZ, параграф 1 от Процедурата, одобрена с Указ на правителството на Руската федерация Федерация от 28 август 1992 г. № 632, буква „б“ от параграф 4 от Указ на правителството на Руската федерация от 28 август 1992 г. № 632, решението на Конституционния съд на Руската федерация от 10 декември, 2002 № 284-O, решението на Конституционния съд на Руската федерация от 14 май 2009 г. № 8-P.

Организациите и предприемачите не плащат такси за замърсяване на околната среда, ако извършват дейност само в обекти от IV категория на опасност. Това са обекти, върху които:
- има стационарни източници на емисии на замърсители, но количеството на емисиите не надвишава 10 тона годишно;
- няма емисии на радиоактивни вещества;
- няма изхвърляния на замърсители, които се образуват при използване на водата за промишлени нужди, в канализацията и в околната среда (в повърхностни и подземни водни обекти, на земната повърхност).

За това - в параграф 1 на член 16.1 от Закона от 10 януари 2002 г. № 7-FZ, параграф 6 от Правителството на Руската федерация от 28 септември 2015 г. № 1029 и в писмото на Росприроднадзор от 31 октомври, 2016 г. № АС-09-00-36/22354.

Съвет: за да избегнете плащането за замърсяване на околната среда, уверете се, че съоръженията, които вашата организация управлява, отговарят на категория на опасност IV.

Специалистите на Rosprirodnadzor определят категории на опасност при регистриране на обекти в държавния регистър. Новото съоръжение трябва да бъде регистрирано до шест месеца след въвеждане в експлоатация. За да разберете категорията на опасност за стари предмети, свържете се с Rosprirodnadzor.

Не бъркайте таксите за замърсяване с екологичните такси - това са напълно различни плащания.

Важно: таксите за замърсяване не са данък. Поради това не подлежи на изискванията, установени от данъчното законодателство. Това следва от решение на Конституционния съд на Руската федерация от 10 декември 2002 г. № 284-О. В тази връзка задължението за прехвърляне на такси се разпростира върху организации (предприемачи), прилагащи някоя от данъчните системи, предвидени в Данъчния кодекс на Руската федерация. Това следва от параграф 3 на член 346.1, параграфи 2 и 3 на член 346.11, параграф 4 на член 346.26, параграф 7 на член 346.35 от Данъчния кодекс на Руската федерация, писмо на Министерството на финансите на Русия от 11 юли 2007 г. No 03-11-04/3/262.

Задължението за заплащане на замърсяване на околната среда не зависи от собствеността върху източника (обекта) на отрицателно въздействие. Тоест таксата трябва да се плаща от тези, които реално експлоатират такъв обект. Например наематели, организации, получили обект за безплатно ползване и др.

Правилността на изчисляването на таксите и навременността на прехвърлянето им в бюджета се контролира от Федералната служба за надзор на природните ресурси (Росприроднадзор). Това се казва в постановление на правителството на Руската федерация от 29 декември 2007 г. № 995.

Организация, която управлява обекти, които имат отрицателно въздействие върху околната среда, трябва да се регистрира в териториалния клон на Росприроднадзор. За да направи това, тя трябва да подаде заявление там във формата, одобрена със заповед на Министерството на природните ресурси на Русия от 23 декември 2015 г. № 554. Попълнете заявлението отделно за всеки „отрицателен“ обект (клаузи 17-19 от Правила, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 23 юни 2016 г. № 572). Заявленията могат да се подават на хартиен носител или в в електронен форматна уебсайта на Росприроднадзор. НасокиИнструкциите за попълване на заявления са в приложението към заповедта на Росприроднадзор от 24 ноември 2016 г. № 756.

Крайният срок за подаване на заявления е в рамките на шест месеца от началото на експлоатацията на съоръжението (клауза 2 на член 69.2 от Закона от 10 януари 2002 г. № 7-FZ). За нарушаване на този срок Росприроднадзор ще наложи глоба съгласно член 8.46 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Глобата варира от 30 000 до 100 000 рубли. - за организации от 5 000 до 20 000 рубли. - за лидера.

Докладвайте на Rosprirodnadzor за стари обекти с отрицателно въздействие, които работите от дълго време. Изпратете своята кандидатура преди 1 януари 2017 г. Това може да стане чрез вашия личен акаунт.

В рамките на 10 работни дни, въз основа на заявлението, отделът на Росприроднадзор ще регистрира обекта на отрицателно въздействие (клауза 2 на член 16.1 от Закона от 10 януари 2002 г. № 7-FZ). Удостоверението за регистрация ще ви бъде изпратено на хартиен или електронен носител. Формата на сертификата е установена с писмо на Росприроднадзор от 1 септември 2016 г. № AS-03-00-36/17836. Тази процедура следва от параграф 1.7 от уведомлението на Росприроднадзор от 25 ноември 2016 г. и писма от Министерството на природните ресурси на Русия от 28 октомври 2016 г. № 12-50/8692-OG, Росприроднадзор от 31 октомври 2016 г. № AS -09-00-36/22354.

Видове отрицателно въздействие

Член 16 от Закона от 10 януари 2002 г. № 7-FZ предвижда, че се начисляват такси за следните видове отрицателно въздействие върху околната среда:

• атмосферни емисии от неподвижни обекти;
• зауствания на замърсители в повърхностни и подземни водни обекти;
• обезвреждане на отпадъци от производство и потребление.

Ставките на таксите за видовете отрицателно въздействие върху околната среда са определени с постановление на правителството на Руската федерация от 13 септември 2016 г. № 913.

Няма такса за емисии във въздуха от мобилни обекти (писма от Министерството на природните ресурси на Руската федерация от 23 юли 2015 г. № 02-12-44/17039, от 10 март 2015 г. № 12-47/5413). Всички организации, които имат автомобили (или други превозни средства) в техния баланс, са освободени от такси за отрицателното въздействие върху околната среда на тези мобилни обекти.*

Емисии във въздуха

Задължението за плащане на емисии в атмосферния въздух възниква за организации, независимо от вида на дейността (промишлена, непромишлена или друга сфера). Определящият фактор е фактът на отрицателно въздействие върху околната среда под формата на емисии на замърсители във въздуха. Това е посочено в параграф 1 от Процедурата, одобрена със заповед на Ростехнадзор от 5 април 2007 г. № 204.

Процедурата за идентифициране на източниците на емисии на вредни (замърсители) вещества в атмосферния въздух, както и списъкът на такива вещества, които подлежат на отчитане и регулиране, са одобрени със заповед на Министерството на природните ресурси на Русия от 31 декември 2010 г. № 579. Ако е сигурно вредни веществане са посочени в списъка, те подлежат на нормиране в случаите, посочени в параграф 9 от процедурата, одобрена със заповед на Министерството на природните ресурси на Русия от 31 декември 2010 г. № 579.

Важно: Започвайки с отчитането за 2016 г., декларациите за таксите за отрицателно въздействие върху околната среда трябва да се подават в териториалните служби на Росприроднадзор. Това се обсъжда в параграф 5 от член 16.4 от Закона от 10 януари 2002 г. № 7-FZ.

Изхвърляне на отпадъци

Задължението за плащане на такса за обезвреждане на отпадъци възниква за организации, чиято дейност води до образуване на вещества или предмети, които трябва да бъдат обезвредени.

Ситуация: Трябва ли организация, която е сключила договор за извозване на отпадъци (отпадъци), да плаща такса за замърсяване на околната среда?

Да, би трябвало.

На организациите се начислява такса за обезвреждане на отпадъци от производство и потребление (клауза 1, член 16 от Закон № 7-FZ от 10 януари 2002 г.). Задължението за плащане на такса възниква при собственика на отпадъците по време на тяхното съхранение и (или) обезвреждане.

Отпадъците от производство и потребление включват вещества или предмети, които се образуват в процеса на производство, извършване на работа, предоставяне на услуги или в процеса на потребление и които трябва да бъдат обезвредени.

Собствеността върху отпадъците се определя в съответствие с гражданското законодателство (член 4 от Закона от 24 юни 1998 г. № 89-FZ, член 136 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Когато извършва плащания по споразумение за извозване на боклук (отпадъци), организацията плаща само разходите, свързани с извозването на боклука, но не плаща за замърсяване на околната среда.

По този начин наличието на договор със специализирана организация за извозване на отпадъци (отпадъци) не освобождава организацията собственик на отпадъците от заплащане на такса за отрицателно въздействие върху околната среда, чийто размер зависи от количеството и опасността. клас на отпадъците.

В арбитражната практика има примери за съдебни решения, потвърждаващи това заключение (вижте например решенията на Федералната антимонополна служба на Северозападния окръг от 31 октомври 2008 г. № A56-1719/2008 от 24 юни 2008 г. A21-6268/2007, Волго-Вятски район от 14 август 2007 г. № A29-6876/2006A).

Трябва да се отбележи, че една организация може да прехвърли собствеността върху своите отпадъци на специализирана организация (например депо). Но това не задължава специализираната организация да изчислява и заплаща такси за замърсяване на околната среда. Платецът на таксата ще бъде организацията, чиято дейност е генерирала отпадъците (клауза 1, член 16.1 от Закона от 10 януари 2002 г. № 7-FZ). Подобни заключения се съдържат в писмото на Росприроднадзор от 29 март 2016 г. № АА-06-01-36/5099.

Олег Долматов, Заместник-началник на Росприроднадзор

Александра Кузнецова, Заместник-началник на отдела по икономика и финанси на Росприроднадзор

Кой KOSGU код и вид разход трябва да се използва за отразяване на таксата за замърсяване на околната среда?

Плащане за замърсяване на околната среда съгласно CVR 853 „Плащане на други плащания“.

В счетоводството и отчетността отразете плащането за замърсяване по статия KOSGU 290 „Други разходи“. Това означава, че трябва да бъде отразено в акаунти, които са свързани с този код: 401.20.290, 109.00.290.

Това следва от раздели III, V от инструкциите, одобрени със заповед на Министерството на финансите на Русия от 1 юли 2013 г. № 65n).*

ПЛАЩАНЕ ЗА ЗАМЪРСЯВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА - форма на обезщетение за щети, причинени на околната среда от предприятия, институции, чуждестранни правни и лица, извършване на всякакъв вид дейности на територията на Руската федерация, свързани с използването на природни ресурси (наричани по-долу потребители на природни ресурси).

Плащанията за замърсяване на околната среда се изчисляват в съответствие с Процедурата за определяне на таксите и техните максимални размери за замърсяване на околната среда, обезвреждане на отпадъци и други видове вредни въздействия, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 28 август 1992 г. № 632 , и Указания за инструкции, одобрени от Министерството на опазването на околната среда и природните ресурси на Руската федерация на 26 януари 1993 г. Ползвателите на природни ресурси определят и съгласуват със съответните териториални органи на Министерството на природните ресурси на Руската федерация размера на плащането за замърсяване на околната среда за годината с тримесечна разбивка и представят на данъчните власти по местонахождението на ползвателя на природни ресурси преди 1 февруари на текущата година необходимата информация.

Общата такса за замърсяване на околната среда се състои от такса за: пределно допустими емисии, зауствания на замърсители и други видове вредни въздействия; за емисии, зауствания на замърсители, депониране на отпадъци и други видове вредни въздействия в рамките на установени граници (временно съгласувани норми); за свръхемисии, зауствания на замърсители, депониране на отпадъци и други видове вредни въздействия. Плащането за максимално допустими емисии, зауствания на замърсители се извършва за сметка на продуктите (работи, услуги), а плащането за превишаването им (ограничени и наднормени емисии, зауствания) се извършва за сметка на печалбите, оставащи на разположение на ползвател на природни ресурси. Законът на Руската федерация „За опазване на околната среда“ установява, че 10% от таксата за стандартни и наднормени емисии (изхвърляния) на вредни вещества, обезвреждане на отпадъци и други видове вредни въздействия се изпращат във федералния бюджет за финансиране на дейността на териториалните органи контролирани от правителствотов областта на опазването на околната среда. Предприятията превеждат 10% от таксата за замърсяване на околната среда във федералния бюджет на тримесечие. Неизвършените плащания се възстановяват от предприятията по безспорен начин.

Икономика и право: речник-справочник. - М.: Университет и училище. Л. П. Кураков, В. Л. Кураков, А. Л. Кураков. 2004 .

Вижте какво е „ТАКСА ЗА ЗАМЪРСЯВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА“ в други речници:

Плащане за замърсяване на околната среда- 2.2. Таксите за замърсяване са форма на компенсация за икономически щети от емисии и изхвърляния на замърсители в природната среда на Руската федерация, която възстановява разходите за компенсиране на въздействието на емисиите и... ... Официална терминология

ТАКСА ЗА ЗАМЪРСЯВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА- форма на обезщетение за вреда, причинена на околната среда от предприятия, институции, чуждестранни юридически и физически лица, извършващи всякакъв вид дейност на територията на Руската федерация, свързана с... ... Страхотен счетоводен речник

Създадена въз основа на Закона на RSFSR от 19 декември 1991 г. № 2060 1 за опазване на околната среда. Диференциалните норми за замърсяване на околната среда, включително атмосферния въздух, се определят от властите... ... Енциклопедия на юриста

ДАНЪЦИ ЗА ЗАМЪРСЯВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА- (англ. efluent taxes) – задължителни плащания за замърсяване на околната среда, съответстващи на причинените щети. Понастоящем време важи т.нар 10% такса за замърсяване на околната среда, събирана в съответствие с инструкциите на Държавната данъчна служба на Руската федерация № NP 4 02/86n от... ... Финансово-кредитен енциклопедичен речник

Тази статия трябва да бъде уикифицирана. Моля, форматирайте го според правилата за форматиране на статията. Сред косвените данъци особено място по предназначение заемат данъците, свързани с опазването на околната среда, включени в документа ... Wikipedia

Плащане за управление на околната среда Голям юридически речник

Плащане за управление на околната среда- принципът на използване на природните ресурси в Руската федерация от юридически лица, изключения от които са предвидени в закона. П.п. намира израз в плащания за природни ресурси, за замърсяване на околната среда и за други видове въздействие върху ... Енциклопедия на правото

Промишлено производство- (Индекс на промишленото производство) Определение промишлено производство, тенденции в развитието на производството Информация за дефиницията на индустриалното производство, тенденции в развитието на производството Съдържание Съдържание Обозначение и качество на околната среда... ... Енциклопедия на инвеститора

MET- (данък върху доходите) данък върху добитите минерални ресурси, изтеглени от ползватели на подземни богатства. определен типминерали Съдържание >>>>>>>> ... Енциклопедия на инвеститора

Включва плащане за природни ресурси, за замърсяване на околната среда и за други видове въздействие върху природни ресурси (земя, земни недра, вода, гора и друга растителност, животински свят, реакционни и други природни ресурси) зареждане... ... Wikipedia

Таксата за замърсяване е вид такса, която се начислява на предприятия, които имат отрицателно въздействие върху околната среда. Освен плащането на таксата, предприятията трябва да вземат мерки за опазване на околната среда и компенсиране на причинените щети. Правилата за плащане се регулират от Федерален закон № 7-FZ от 10 януари 2002 г. Таксата се заплаща на Rosprirodnadzor (виж →). В тази статия ще разгледаме цената на замърсяването на околната среда.

Вредно въздействие върху околната среда, видове

Следните действия имат отрицателно въздействие върху природата:

• Емисии на вредни вещества в атмосферата от стационарни обекти (тръби на заводи, котелни, дизелови инсталации, рязане и заваряване на метали и др.);
• Изхвърляне на отпадъци;
• Замърсяване на водните ресурси чрез зауствания;
• Увреждане на почвата и подпочвата на земята.

Кой плаща таксата и обекти на облагане

Плащането се отнася за физически лица и юридически лица, включително чуждестранни, на предприятия, организации, институции, индивидуални предприемачикоито извършват дейности в Руската федерация, свързани с управлението на околната среда.

Обектите на облагане са стационарни обекти: предмети на земята, които замърсяват почвата или отделят вредни вещества във въздуха; съоръжения, където се съхраняват отпадъци (сметище, депо, склад и др.).

За всеки обект се заплаща такса.

От 1 януари 2015 г. няма да се начисляват такси за емисии в атмосферата. Превозно средствоорганизации и индивидуални предприемачи.

Въз основа на тяхното въздействие върху околната среда обектите се разделят на групи:

Обектите от група 4 са освободени от заплащане на таксата.

Срокове за плащане

Съгласно новия член 16.4 от Закон № 7-FZ, таксата се плаща и се предоставя изчисление за нея за календарната година до 1 март на годината, следваща отчетната година (преди това таксата се плащаше на тримесечие).

Всеки субект на Руската федерация предоставя отделно изчисление. Ако няколко обекта са разположени на един обект, изчисленията за тях се включват в едно изчисление.

Изчисляване на плащането

Постановление на правителството на Руската федерация № 344 от 12 юни 2003 г. установява:

• Максимално допустими норми и лимити за емисии и зауствания в рубли на тон, отпадъци - за единица тяхното обезвреждане;
• Коефициенти, отчитащи екологията в различни региони на Русия.
• Допълнителни коефициенти за екологични зони (санаториуми, курорти, природни резервати и др.).

Цените се увеличават ежегодно, за да се вземе предвид инфлацията. През 2016 г. коефициентът на инфлация е 2,56, а през 2017 г. – 2,67.

Алгоритъм за изчисление

1. На първо място, трябва да разберете точните стандарти, като се свържете с вашия териториален Rosprirodnadzor. За да направите това, трябва да предоставите информация: за вида на дейността, за произвежданите продукти. Въз основа на данните се определя група на обекта (според степента на отрицателно въздействие) и се определят тарифи. Издава се разрешително, което определя стандарти и ограничения. Издава се и удостоверение за клас на опасност на отпадъците.
2. Определете обемите на емисиите или заустванията. За да направите това, можете да поканите специализирана организация.
3. Направете изчислението в съответствие с правилата на правителството на Руската федерация № 632 от 28.08.92 г.

Размерът на таксата в приемливи стандарти се определя от:

Стандартна норма * обеми на замърсяване * допълнителни коефициенти.

Размерът на таксата в лимитите се определя от:

Норма* (ограничен обем на замърсяване – обем на замърсяване в рамките на допустимите норми) * допълнителни коефициенти.

Размерът на плащането за замърсяване над ограниченията се определя:

Норма * (фактически обем на замърсяване – обем на пределно замърсяване) * допълнителни коефициенти * 5 (25).

За няколко вида замърсяване се извършват изчисления за всеки тип, след което получените резултати се обобщават.

В зависимост от спазването на стандартите и ограниченията, от 2016 г. до 2019 г. се прилагат следните коефициенти:

Други коефициенти, използвани при изчислението:

• Коефициент на екологична значимост (всеки регион има свой собствен по отношение на атмосферата, почвата и водата);
• Допълнителен коефициент за спец природни зониравно на 2 (кои зони: райони на Далечния север и еквивалентни региони, защитени територии, национални паркове, курорти, санаториуми, зони на природни бедствия, зони по международни конвенции);
• Допълнителният коефициент за емисии в градския въздух е 1,2 (ако съоръжението е регистрирано в града);
• Инфлацията е еднаква: през 2016 г. 2,56, а през 2017 г. – 2,67.

За да се насърчат организациите да предприемат мерки за ефективно използванеотпадъци и опазване на околната среда, от 1 януари 2016 г. се въвеждат коефициенти, които намаляват размера на плащането:

Пример #1. Изчисляване на плащането за отрицателно въздействие върху околната среда

Организацията използва дизелов агрегат, който е регистриран в Уралския икономически район, в град Екатеринбург. През 2016 г. инсталацията изразходва 3000 литра дизел. Емисиите бяха в рамките на установените норми. Колко ще бъде плащането за отрицателно въздействие върху околната среда?

Изчислението се извършва в тонове, така че литри дизел трябва да се преобразуват в тонове:

1. Преобразувайте в kg; направете това, литрите трябва да се умножат по плътност: 3000 * 0,83 = 2490 kg.
2. Преобразувайте kg в тонове: 2490/1000=2,49 тона.

• Ставката на плащане за дизел е 2,5;
• Инсталацията е регистрирана в района на Урал, така че коефициентът на екологична значимост ще бъде 2;
• Инсталацията е регистрирана в града, поради което се прилага допълнителен коефициент 1,2;
• Инфлацията за 2016 г. е 2,56;
• Емисиите са в рамките на нормата, така че коефициентът на съответствие ще бъде 1 (Таблица 2).

Сумата на плащането ще бъде:

2,49*2,5*2*1,2*2,56*1=38,25 рубли.

Пример #2. Изчисляване на плащането за заустване във водни ресурси

Предприятието се намира в Република Карелия водни ресурсиМагнезий 2 тона, включително:

• В рамките на стандарта – 0,8 тона;
• В рамките на ограничението - 1,5 тона.

Колко ще бъде плащането за отрицателно въздействие върху околната среда?

Ние знаем (според нормативните документи):

• Показателят за отделяне на магнезий в нормата е 6,9, а в границите 34,5
• Коефициентът на екологична значимост на Република Карелия (басейн на Балтийско море) е 1,13;
• Карелия е регион, приравнен към районите на Далечния север, поради което се прилага коефициент за специални природни зони от 2.
• Инфлация 2,56;
• Коефициент на наднормено замърсяване 5 (Таблица 2).

Процедура за изчисление:

1. Определете таксата в рамките на стандарта: 6,9*0,8*1,13*2*2,56=31,92
2. Определете таксата в границите: 34,5*(1,5-0,8)*1,13*2*2,56=139,72
3. Определете таксата над лимита: 34,5*(2-1,5)*1,13*2*2,56*5=499

Общата сума ще бъде:

31,92+139,72+499=670,64 rub.

Компанията ще плати 670,64 рубли.

Регистрационна процедура

Процедурата за регистрация е предписана в новия член 69.2 от Федералния закон № 219-FZ. правилата са в сила от 1 януари 2015 г.

В рамките на шест месеца от датата на пускане в експлоатация на съоръжението организацията-платец е длъжна да се регистрира в Rosprirodnadzor. Предприятията, които работят на обекти преди 1 януари 2015 г., трябва да се регистрират преди 2017 г. За целта е необходимо да подадете съответното заявление на хартиен или електронен носител с електронен подпис.

На организациите се издават стандарти за пет години. Всяка година от организацията се изисква да потвърди неизменността на данните.

Ако платецът има някакви промени, Росприроднадзор трябва да бъде уведомен за това в рамките на 30 дни.

За какви промени трябва да се уведоми:

• Замяна или трансформация на организацията;
• Промяна на данни (име, адрес и др.)
• Промяна на мястото на регистрация на обекта;
• Промени в технологиите, засягащи видовете и обемите на емисиите (зауствания, отпадъци);
• Промени в изхвърлянето на емисии или отпадъци.

Ако организацията престане да работи в съоръжението, тогава е необходимо да се представи акт за ликвидация или консервация на съоръжението. В този случай организацията се дерегистрира и не се плаща.

Организациите, работещи в съоръжения от групи 1, 2 и 3 от 1 януари 2015 г., са длъжни да изготвят програма контрол на околната среда. Въз основа на резултатите от отчетния период на Росприроднадзор се предоставя информация за назначените лица за контрол, за извършените дейности и за резултатите от контрола.

Отчитане на плащанията

До 10 март на годината, следваща отчетната година, трябва да подадете формуляра „Декларация за плащане за отрицателно въздействие върху околната среда“ до териториалния орган на Росприроднадзор.

В допълнение към декларацията е необходимо да се представи технически доклад, потвърждаващ непроменените производство и суровини. Техническият доклад се представя година по-късно, след одобрение на стандартите и в рамките на 10 дни. Например, стандартите са одобрени на 15 март 2016 г., което означава, че отчетът трябва да бъде подаден до 25 март 2017 г. И така всяка година. Отчетът се представя и на хартиен носител и в електронен вид. Ако не е осигурено, плащането ще се изчислява като наднормено замърсяване.

Ако организацията има опасни отпадъци, тогава е необходимо да се предоставят паспорти за всеки вид отпадъци, потвърждаващи класа на опасност (с изключение на клас на опасност 5).

Глоби и санкции за нарушаване на правилата за плащане

За забавено плащане се начисляват неустойки в размер на 1/30 от ставката на рефинансиране на Централната банка на Руската федерация за всеки календарен ден забавяне.

Отговори на наболели въпроси относно таксите за замърсяване на околната среда

Въпрос No1.Трябва ли офисите да плащат такса за отрицателното си въздействие върху околната среда?

Ако има отпадъци от компютърна и офис техника, лампи, битови отпадъци, тогава трябва да заплатите такса. Ако офисът сключи договор със специализирана фирма за сметоизвозване и отпадъците станат собственост на тази фирма, тогава плащането ще бъде платено от тази фирма, а не от службата.

Въпрос No2.Наемателите освободени ли са от плащане?

Изисква се плащане за обекта, независимо от формата на собственост. Ако договорът за наем предвижда, че наемодателят плаща таксата, тогава наемателят не трябва да плаща плащането.

Въпрос No3.Какво се случва, ако не получите паспорт за отпадъци?

Ако предприятието има отпадъци с клас на опасност, тогава е необходимо да се получат паспорти за него. В противен случай ви очаква глоба до 100 000 рубли.

Еколозите обаче сами не могат да се справят с такова негативно състояние на нещата, така че държавата въвежда глоба за замърсяване на околната среда през 2019 г., за да накаже по някакъв начин безскрупулните производители и да се справи с тяхното беззаконие, като го предотврати на ранните етапи.

1. Класификация на увреждането на природата
2. Екологични сфери:
   атмосфера;
   почвата;
   вода.
3. Глоба за незаконно изпускане на замърсители

Класификация на увреждането на природата
Еколозите разграничават четири класификации на замърсяването на околната среда въз основа на техните източници. Между тях:

1. Физически – радиация, топлина, шум и др., които водят до промяна определени характеристикив околната среда.

2. Механични - огромни купчини боклук по целия свят.

3. Биологичен - източник са живи организми, които увреждат околната среда в резултат на антропогенна дейност или по естествени причини.

4. Химически – води до промяна в основния състав на ресурсите, в които се увеличава съдържанието на вредни вещества. химически веществапроникване в околната среда.
Екологични сфери
Околната среда се разделя на: почва, атмосфера и вода. Всяка от тези зони е обект на замърсяване и няма значение дали говорим за Русия или друга държава - екологичен проблеме навсякъде, независимо от местоположението му.
атмосфера
Газовата обвивка участва в процеса на определяне на климата и топлинния фон на планетата. Съставът му непрекъснато се променя и днес отчасти се определя от фактори на човешката стопанска дейност.
Основни източници на вреда:

• транспорт;
• топлоелектрически централи;
• предприятия, участващи в химическата промишленост;
• горски пожари, изгаряне на боклуци и отпадъци.

Почвата

Отрицателните фактори, повлияни от човешките ръце, също увреждат тънкия слой на литосферата, където протича процесът на обмен между неживи и живи системи. Как се причиняват щетите:

• изграждане на пътища и различни съоръжения;
• минен;
• обилно използване на торове и химически отрови за премахване на плевели и вредители;
• автомобилните изгорели газове съдържат олово, което отравя организмите, живеещи в почвата;
• прекомерна оран;
• работа на електроцентрала и радиоактивни утайки;
• източване течни отпадъциот предприятия.

вода
Днес водната обвивка е силно замърсена. Плуващите по повърхността на водата бутилки и нефтените разливи са само повърхностни проблеми, които се виждат с невъоръжено око и е трудно да си представим колко са в действителност.
Замърсяването може да бъде естествено, поради наводнения и кални потоци, или неестествено, под въздействието на човешкия фактор.
Пример за въздействие:

• канализация;
• предприятия от химическата промишленост;
• киселинен дъжд;
• ферми;
• нефтени платформи и риболов;
• битови отпадъцив населените места;
• топлинни (когенераторите използват вода за охлаждане на турбини, източвайки нагрятата вода в резервоар).

Информация за юридически лица
Увреждането на околната среда не е ненаказана дейност за предприятията. Съгласно Федерален закон № 7 (член 16) „За опазване на околната среда“ такса за вредни въздействия се начислява на всички организации и индивидуални предприемачи, без изключение, които работят в области, които вредят на околната среда.
Видове вредни ефекти:

• изхвърляне на отпадъци от потребление и производство;
• замърсяване на въздуха от мобилни и стационарни източници;
• изпускане на замърсители в подземни и повърхностни водосборни зони и водни обекти;
• други видове вреда на природата: вибрации, шум, радиация, електромагнитни вълни(няма нужда да плащате за този тип влияние).

За да получи разрешение за вредни емисии, всяко предприятие трябва да притежава следните документи: